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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
PIER GIORGIO FRASSATI Soc. Coop. Sociale – ONLUS Iscrizione reg. società cooperative al n. A 104438
Via G. Bruno n°03 – 46013 CANNETO S/O - P.IVA 01587940204
Tel. 0376/70260 – Fax. 0376/725392 E-mail: info@pgfrassati.com – www.frassaticanneto.com
BILANCIO SOCIALE
ANNO 2012
SEZIONE “B”
….. credo nella dignità del lavoro, sia intellettuale sia manuale; che il mondo non deve a nessun uomo i mezzi di sussistenza, ma che deve a ogni uomo l’opportunità di guadagnarsi da vivere …..…..…..….. John D. Rockefeller jr. Targa apposta presso il Rockefeller centre – New Yo
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
INDICE
Premessa Obiettivi e destinatari pagina 3
IDENTITA’
Anagrafica pagina 5
Storia della Cooperativa pagina 6
Settori di attività: Progettazione, realizzazione e manutenzione verde pagina 9
Garden Verde Expo’ pagina 11
Laboratorio di assemblaggio pagina 12
Attività “A”: assistenza alla persona pagina 13
Mission e valori di riferimento pagina 15
Politiche e strategie pagina 19
Territorio pagina 20
Organigramma e struttura di governo pagina 21
Consiglio di Amministrazione e collegio sindacale pagina 24
PORTATORI DI INTERESSE
Interni: Compagine sociale pagina 26
Personale occupato e fatturato sviluppato nei vari settori pagina 27
Beneficiari – fruitori pagina 33
Organi di Direzione pagina 34
Esterni: Rete economica pagina 37
Rete territoriale pagina 38
Rete di sistema pagina 39
SITUAZIONE ECONOMICA – FINANZIARIA
Riclassificazione del bilancio a valore aggiunto e prospetto di riparto pagina 42
Indici di bilancio - Valutazione sui rischi pagina 43
Esame della situazione economica pagina 44
Obiettivi raggiunti e prospettive future pagina 47
Piano programma economico-gestionale pagina 47
Ipotesi di budget per il triennio 2013-14-15 pagina 50
Conclusioni pagina 53
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
PREMESSA
Introduzione del Presidente
Anche il 2012, con l’aggravarsi della crisi economica, è stato un anno molto difficile per la nostra
cooperativa. Garantire il posto di lavoro a tutti i nostri i dipendenti, pur in presenza di un costante
e significativo calo della domanda, in un mercato dove la concorrenza si è fatta sempre più
esasperata, e anche poco trasparente, riuscire a far fronte agli impegni, nonostante i ritardi
nell’incasso dei crediti, diventati oramai non più sostenibili, non è stata cosa semplice, e purtroppo
qualche “prezzo” lo si è dovuto “pagare”.
Ma, comunque, grazie all’impegno di tutti, siamo andati avanti, con coraggio e dignità, e a tutti va
il sentito ringraziamento della Direzione e del Consiglio di Amministrazione della Cooperativa.
Obiettivi e destinatari
L’obiettivo della presentazione del bilancio sociale è quello di “rendere conto” in modo puntuale e
trasparente della propria missione, degli obiettivi, delle strategie e delle attività svolte, tenendo
conto sia degli aspetti sociali che di quelli economici. E’ un importante strumento utile per
migliorare la comunicazione interna ed esterna, e per valorizzare le attività della Cooperativa.
Il bilancio sociale 2012 è rivolto a tutti quei soggetti pubblici e privati che direttamente o
indirettamente sono interlocutori dell’amministrazione o che comunque sono interessati alla sua
azione.
La metodologia
Il Bilancio Sociale qui presentato si riferisce all’anno 2012 ed ha coinvolto, in vari momenti di
confronto, un gruppo di lavoro formato da:
- Il Presidente
- Un rappresentante del Consiglio di Amministrazione
- La responsabile per gli inserimenti lavorativi
- Il Responsabile per la Qualità
- La responsabile Amministrativa
- La responsabile delle Risorse Umane
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Riferimenti normativi
Il Gruppo di lavoro ha attinto i dati da:
- verbali del Consiglio di Amministrazione
- manuale della qualità
- regolamento interno
- normative di riferimento per le cooperative sociali (L. 381/91)
- norme sulla sicurezza sul lavoro (D.L. n. 81/2008)
- CCNL delle cooperative sociali
- Statuto
Il Gruppo ha condiviso le informazioni e le metodologie di lavoro, per giungere a stilare un
documento organico, completo e di facile lettura, da distribuire ai soci.
Il documento sarà inoltre consegnato ai diversi portatori di interesse: clienti, fornitori, Istituti di
credito, collaboratori, enti locali, associazioni di volontariato e famiglie.
Data e modalità di approvazione
Il Bilancio sociale sarà discusso e approvato nella riunione del Consiglio di Amministrazione del 17
luglio 2013 e sarà presentato e approvato dall’assemblea dei soci del 26 luglio 2013.
IDENTITA’
Cooperativa Sociale di Tipo A e B
Dati anagrafici
Denominazione:
“PIER GIORGIO FRASSATI” Società Cooperativa Sociale Onlus
Sede Legale: Via Giordano Bruno, 3
46013 CANNETO SULL’OGLIO (MN)
Sedi Operative:
Ufficio Tecnico e amministrativo centrale
Settore Progettazione Realizzazione e Manutenzione verde
Canneto S/O – Via Caduti di Nassiriya, 331
tel. 0376-70260; fax 0376-725392
e-mail info@pgfrassati.com
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Garden Verde Expo’ – Produzione e vendita piante ornamentali, fiori e prodotti
accessori giardinaggio
Canneto S/O - Via Varese, 5
tel. 0376-70290; fax 0376-70105
e-mail expo@pgfrassati.com
Laboratorio Assemblaggio
Canneto S/O - Via Caduti di Nassiriya, 331
Dati fiscali:
P. IVA e C. FISCALE n. 01587940204
Iscrizione Registro Imprese Tribunale di Mantova n. 14866 del 15/06/1990
Iscrizione C.C.I.A.A. di Mantova n. 168795 del 13/09/1990
Iscrizione Albo nazionale Cooperative (Società a mutualità prevalente) n. A 104438.
STORIA DELLA COOPERATIVA
La Cooperativa Pier Giorgio Frassati si costituisce il 19 aprile 1990 per
volontà di 13 soci come Cooperativa di Solidarietà Sociale con sede legale in
Viale Rimembranze, 6 a Canneto sull’Oglio, con l’intento di aiutare gli
immigrati extracomunitari che giungevano a Canneto in cerca di casa e
lavoro, attratti dall’attività dei vivai e delle fabbriche allora in forte sviluppo
nel paese.
Il gruppo di amici e soci fondatori si è ispirato, ed ha intitolato la
Cooperativa a Pier Giorgio Frassati (foto), un giovane laico torinese, morto nel 1929, proclamato
beato da Papa Giovanni Paolo II il 20 maggio 1990 per il suo impegno nell’aiuto agli ultimi e ai
poveri del suo tempo. La figura di Pier Giorgio Frassati era nota a quel gruppo di soci grazie
all’amicizia con Don Francesco Vittorio Massetti, che fu compagno di università di Pier Giorgio a
Torino, e che lo citò sempre a modello di cristiano autentico.
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Le origini della Cooperativa trovano pertanto ragione nella necessità di assistere persone
bisognose.
Il 13/09/90 è immatricolata nella Confederazione delle Cooperative Italiane (Confcooperative) -
Unione Provinciale di Mantova - con matricola n. 15/0041091;
Esaurita parzialmente l’emergenza legata all’arrivo di extracomunitari, i soci si interrogarono
rispetto ad un altro bisogno pressante che emergeva:
- Che cosa fare per intercettare e, se possibile, cambiare la situazione di alcuni giovani disabili di
Canneto S/O che, esaurita la possibilità di rimanere nell’ambito scolastico, falliti alcuni tentativi
lavorativi, gravavano totalmente sulle famiglie o sull’assistenza.
Probabilmente perché Canneto era il paese dei vivai, e che un paio di soci avevano già lavorato nel
settore e che un altro fosse esperto di piante e giardini, i soci decisero di iniziare l’attività
lavorativa di realizzazione e manutenzione verde, con appunto lo scopo di inserire al lavoro
giovani svantaggiati. Il primo dicembre 1991 inizia così ufficialmente l’attività economica-
produttiva della Cooperativa;
Agli inizi degli anni ’90 nasce il doposcuola gestito dalla Cooperativa, con lo scopo di insegnare alle
famiglie extracomunitarie la lingua italiana e di facilitare l’integrazione scolastica dei loro figli;
Il 29 gennaio 1992 – con Assemblea Straordinaria dei soci – la sede legale è spostata in Via
Giordano Bruno, 3 sempre a Canneto sull’Oglio e viene ampliato l’oggetto sociale, inserendovi la
possibilità di svolgere varie attività lavorative;
In ossequio alla Legge n. 381 del novembre 1991, che finalmente disciplina le cooperative di
solidarietà e istituisce formalmente le cooperative sociali, lasciando due anni di tempo alle stesse
per adeguarsi alle nuove norme, la Frassati l’11 novembre 1993 – con Assemblea Straordinaria –
adegua il proprio Statuto alla nuova normativa, e diviene Cooperativa Sociale di tipo B;
Il 30/03/1994 la Cooperativa ottiene l’iscrizione alla sezione VIII^ - Sezione Cooperative Sociali –
del Registro Prefettizio di Mantova – Prot. 823-02 n. 11;
Con Decreto 65738 n. 133 sez. B foglio 67 del 27/10/1994 la Frassati ottiene l’iscrizione Albo
Regionale delle Cooperative Sociali;
Nell’ottica di appartenenza al settore cooperativo e di collaborazione con altre realtà simili
presenti nel territorio mantovano, nel 1996 la Cooperativa Frassati aderisce al Consorzio di
cooperative sociali della provincia di Mantova –SOL.CO Mantova, attraverso il quale lavora in rete
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con altre cooperative di tipo B per il Comune di Mantova e per altri comuni limitrofi. Attraverso
SOL.CO fa parte anche del Consorzio nazionale Gino Matterelli- C.G.M.- WELFARE ITALIA;
Nel 1993 la Cooperativa si associa inoltre al CONSORZIO FORESTALE PADANO di Casalmaggiore,
attraverso il quale acquisisce lavori di manutenzione del verde e di forestazione per diversi
comuni della provincia di Cremona e per Enti naturalistici locali ( Parco Oglio Sud, Isole sul Po);
La Cooperativa, sempre attenta a incrementare la possibilità di inserimenti lavorativi, da estendere
anche ad altre fasce di utenti, come ragazze o disabili più gravi, nel luglio 2003 inizia la gestione
del Garden “VERDE EXPO” con sede in Canneto S/O per la produzione e vendita di fiori, piante
ornamentali, sia in serra che in pieno campo.
Il Garden si presta ottimamente agli inserimenti lavorativi di persone in difficoltà, essendo un
luogo di lavoro circoscritto, protetto, gratificante con possibilità di frequenti contatti umani;
Sempre nel 2003 la Cooperativa crea un laboratorio di confezione e assemblaggio in cui oggi
lavorano quattro donne extracomunitarie, coadiuvate per alcune ore al giorno da un operaio che
si occupa della consegna e del ritiro del materiale di lavorazione. Qui trovano lavoro
saltuariamente anche alcuni disabili che abitualmente sono addetti alla manutenzione del verde,
quando la stagione non consente il lavoro in cantiere;
Il 28 novembre 2004 – con Assemblea Straordinaria – la Cooperativa recepisce le nuove normative
derivanti dalla riforma del Diritto societario (art. 2512 C.C.) in materia di mutualità prevalente: la
denominazione sociale diviene quella attuale che include la caratteristica di “ONLUS” e si
applicano, per quanto compatibili, le disposizioni sulle Società per Azioni;
Di conseguenza, il 14/02/2005 la Frassati ottiene l’iscrizione al Registro delle Società Cooperative
(Società a mutualità prevalente) al n. A 104438;
Il 12/05/2005 la Cooperativa è premiata con medaglia d’oro dalla Camera di Commercio di
Mantova nell’ambito “ Economia civile e no profit “per la creatività nell’impresa, nel lavoro, nella
professione e per il progresso economico e civile della provincia di Mantova;
Nel marzo 2006, dall’idea di alcuni soci e volontari della Cooperativa, si costituisce l’associazione
di volontariato e di solidarietà familiare denominata “GIROMONDO”, con propri organi di gestione
e con la possibilità di accedere autonomamente a finanziamenti pubblici, sulla base di leggi
regionali in favore delle famiglie.
L’associazione, nata per meglio rispondere alle richieste provenienti dall’area minori (attività di
doposcuola, fino allora gestita direttamente dalla Cooperativa, di recupero di abilità linguistica e di
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momenti ludico-ricreativi …), riceve a tutt’oggi il determinante sostegno della Cooperativa,
attraverso il mantenimento di alcune assunzioni di personale insegnante, oltre che alla fornitura di
propri addetti per attività di pulizia e manutenzione degli spazi scolastici;
Il 3/12/2006 la Cooperativa è premiata con diploma di merito come finalista nel Concorso
Nazionale “Oscar Green“ promosso dal movimento giovanile della Federazione Coltivatori Diretti,
nell’ambito della Creatività d’Impresa;
Nel settembre 2008 la Cooperativa trasferisce la propria sede operativa e amministrativa nella
nuova struttura di proprietà, sita a Canneto sull’Oglio in via caduti di Nassiriya, 331: 5.000 mq.
coperti (palazzina direzionale, capannoni, uffici, officina, laboratorio …) su area di ca. 18.000 mq;
Il 1° luglio 2011 la Frassati con altre quattro cooperative sociali di tipo “B”, già aderenti a Sol.Co.
Mantova, costituiscono il Consorzio stabile “GEO”, con lo scopo di ottimizzare i servizi oggi gestiti
per Mantova Ambiente tramite lo stesso Sol.Co Mantova e sviluppare nuove attività
imprenditoriali;
Il 10 dicembre 2011 – con Assemblea Straordinaria – la Cooperativa modifica il proprio statuto
inserendo nell’oggetto sociale le attività di tipo “A” (gestione di servizi sociosanitari e assistenziali);
Il 19 dicembre 2011 ottiene l’iscrizione anche alla sezione “A” dell’Albo Regionale delle
Cooperative Sociali;
Nel 2012 aderisce al CONSORZIO NAZIONALE SERVIZI – CNS di Bologna, attraverso il quale ottiene
importanti commesse di lavoro per conto di ENAV (Ente Nazionale Assistenza al Volo);
Nello stesso 2012 la Cooperativa aderisce anche a Sol.Co. Cremona e si iscrive alla CCIAA, sempre
di Cremona, per aderire ad una specifica richiesta di quel Comune, che intende ripartire i lavori
unicamente tra le cooperative aventi sede nel distretto cremonese;
Il 31 dicembre 2012 la Cooperativa chiude il Garden Verde Expo’ di via Brescia, 7, divenuto oramai
troppo oneroso per spese di affitto, riscaldamento e personale;
Con l’inizio del 2013 la Cooperativa riapre un nuovo garden, di dimensioni ridotte, sempre
denominato Verde Expo’, nella vecchia sede di Via Varese, 5 a Canneto s/O. Questa operazione ha
comunque permesso di mantenere in servizio n. 2 operaie a tempo indeterminato, n. 3 operaie
stagionali (anche se con orari un po’ ridotti) e n. 5 inserimenti. Gli altri 3 operai a tempo
indeterminato sono stati inseriti nel settore manutenzione verde.
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SETTORI DI ATTIVITA’:
I settori lavorativi della Cooperativa svolgono attività comprese fra quelle elencate all’art. 4 -
oggetto sociale – dello Statuto in vigore:
MANUTENZIONE VERDE:
Progettazione, realizzazione, e manutenzione del verde pubblico e privato.
Settore storico e principale della cooperativa. Con la professionalità acquisita nel tempo, e con
l’ampio parco macchine e l’attrezzatura ad alta tecnologia in dotazione, gli operatori sono in grado
di svolgere qualsiasi attività inerente allo specifico settore:
- Progettazione, realizzazione e manutenzione di giardini, parchi, aiuole, terrazze,
vasiere, anche con posa di elementi di arredo urbano, di illuminazione e
accessori;
- Progettazione, realizzazione e manutenzione di impianti di irrigazione con
centraline automatiche e sensori per la pioggia;
- Realizzazione di prati, mediante preparazione del terreno, semina e
concimazione, o stesura di prato in zolle, o di prato sintetico;
- Potature e abbattimenti di alberi, interventi in altezza con piattaforme aeree da
14 e 25 metri semoventi su cingoli in gomma, da 16 e 28 metri carrate;
- Potature in free-climbing, dove non è possibile usare l’auto piattaforma, per
esempio in cortili interni, o a ridosso di abitazioni;
- Sfalcio prati, cigli stradali, aiuole, sia con raccolta dell’erba che con triturazione e
rilascio sul terreno (mulching);
- Eliminazione ceppaie con fresa ceppi sia in ambiente urbano che in giardini
privati
- Piantumazioni di ogni genere;
- Trattamenti antiparassitari, anche selettivi, concimazioni e fertilizzanti;
- Consulenze di valutazione della stabilità degli alberi con metodo VTA in
collaborazione con agronomi e tecnici specializzati;
- Interventi di emergenza sia per danni provocati da temporali o trombe d’aria,
che per sgombero neve da marciapiedi, parcheggi, ecc.
Il settore della manutenzione verde presenta indubbi vantaggi per la cooperativa, ma anche
diverse criticità:
- Da un lato richiede l’impiego di operai specializzati che siano in grado di svolgere
alcune lavorazioni a regola d’arte e dall’altro permette anche l’impiego di
manodopera comune in operazioni di più ordinaria manutenzione;
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- E’ strettamente legato all’andamento delle stagioni: concentrazione di lavoro nei
mesi primaverili, spesso di difficile programmazione temporale, ordinarietà nei
mesi estivi e di inizio autunno, rallentato in inverno, con alcuni periodi anche
fermi per una buona parte di operai se vi è neve;
- E’ un lavoro svolto per quasi il 60% su convenzioni e contratti per Enti Pubblici,
anche attraverso intermediari, come Sol.co Mantova, Consorzio Forestale Padano
e Consorzio Nazionale Servizi, che acquisiscono commesse dai Comuni associati
o in convenzione e ne affidano poi la realizzazione anche alla cooperativa
Frassati. Operatività che si caratterizza per la lentezza dei pagamenti, che
arrivano sovente fino a oltre 180 giorni, creando difficoltà nell’accedere
all’anticipo bancario, oltre che ad aggravare i costi per intertessi;
- Garantisce alla cooperativa una mole di lavoro importante, ma richiede elevati
investimenti in attrezzature e automezzi, che necessitano di costante
manutenzione e alti costi per assicurazioni;
- Assicura alla cooperativa una buona visibilità e un buon rapporto con Enti
pubblici, Ditte e privati;
- In proporzione ad altri settori, e al numero degli operai addetti, gli inserimenti
che vi si realizzano non sono particolarmente significativi, perché i lavori sono
pesanti, soggetti ad intemperie e spesso richiedono lunghi spostamenti e l’uso di
attrezzature ad alta tecnologia;
- L’elevato numero dei cantieri, sparsi un po’ dappertutto, e spesso di breve
durata (dalla mezza giornata all’intera settimana nel migliore dei casi),
richiedono una programmazione giornaliera e molto elastica, in particolare nei
casi di emergenze (temporali, neve, trombe d’aria, ecc.), con squadre di personale
intercambiabile.
E’ il settore che dal 2011 ha sperimentato l’applicazione delle procedure per la Qualità.
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GARDEN “VERDE EXPO”
Secondo settore di attività per importanza è il Garden “VERDE EXPO”:
produzione di piante ornamentali, sia in serra che in pieno campo, e loro successiva vendita.
- Le produzioni che vi si realizzano sono varie. Si va dalla produzione di talee al loro
invasamento, alla loro cura, fino all'esposizione e vendita, cui si aggiunge quella dei
fiori recisi, dei terricci, dei ciottoli, dei vasi e della varia oggettistica anche connessa
al giardinaggio;
- Il Garden interagisce con il settore Manutenzione del verde perché dalla vendita di
fiori e piante nascono sovente possibilità di progettare prima e realizzare poi aiuole,
giardini, terrazze, prati e siepi;
- Inoltre si presta ottimamente agli inserimenti lavorativi di persone in difficoltà,
essendo un luogo di lavoro circoscritto, protetto, gratificante con possibilità di
frequenti contatti umani;
- In questo settore l’investimento maggiore è il magazzino, che deve essere vario,
comprendente cioè un buon assortimento di piante e di accessori, dai terricci ai vasi
di ogni genere, dai fiori finti alle concimazioni, trattamenti antiparassitari e
materiale per il confezionamento. Deve essere ordinato alla vista, aderente da un
lato alle stagioni e dall’altro comprendere anche alberature e cespugli perenni;
deve avere serre riscaldate in inverno e aerate in estate; irrigato adeguatamente
alle diverse piante, diserbato manualmente dalle infestanti, ecc.
Tutto questo ha un costo di personale altissimo, sproporzionato agli incassi.
All’ubicazione di via Brescia, 7, decentrata rispetto al centro del paese, nell’aprile 2008 la
Cooperativa ha affiancato un negozio aperto nella via principale del centro abitato, chiamato
“L’Angolo dei fiori”, per meglio soddisfare la clientela, specie quella più anziana.
Come detto in precedenza, il Garden di via Brescia, causa la grave crisi economica in atto, che ha
comportato un notevole calo dei volumi di vendita, portando così i costi di gestione (affitto,
riscaldamento, personale, ecc.) a livelli non più sostenibili, a chiuso la sua attività.
Successivamente, ad inizio 2013, la Cooperativa ha riaperto un nuovo garden, di dimensioni
ridotte, sempre denominato Verde Expo’, nella vecchia sede di Via Varese, 5 a Canneto s/O.
Tale operazione, attraverso lo spostamento di tre operai assunti a tempo indeterminato nel
settore verde, e riducendo l’orario di tre operaie stagionali, ha comunque garantito la totale
occupazione degli addetti nell’ambito della Cooperativa.
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LABORATORIO DI CONFEZIONE E ASSEMBLAGGIO
Terzo settore di attività è il laboratorio di confezione e assemblaggio, dove sono eseguiti lavori di:
etichettatura e imballaggio di sacchetti di pasta, confezionamento di cartoncini, adesivi, depliant,
assemblaggio manuale di seghetti per il ferro e di giocattoli, saldatura ad alta frequenza di soffietti
per macchine industriali o incollaggio di scatole con pistole e colla al silicone a caldo.
Pur nella sua marginalità il laboratorio di assemblaggio è un luogo protetto per eccellenza, perché
la ripetitività delle operazioni dà sicurezza e non crea ansia a chi le esegue. Dal 2009 anche il
laboratorio di assemblaggio si trova nella sede operativa di via Caduti di Nassiriya in un capannone
adattato allo scopo.
L’attività è scarsamente remunerativa. La grave crisi economica che ha colpito la quasi generalità
delle imprese, costringendone diverse alla chiusura e altre al ricorso sistematico agli
ammortizzatori sociali o alla riduzione di personale, ha determinato un forte calo di commesse e
quando queste ci sono, risultano molto frammentate, si alternano periodi di “grande fretta” ad
altri di totale inattività.
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ATTIVITA’ DI TIPO “A” – ASSISTENZA ALLA PERSONA
Dal 2011, la cooperativa Frassati ha ottenuto la doppia iscrizione all’Albo Regionale delle
Cooperative Sociali: con Atto Dirigenziale n. 42/12 del 19/12/2011 è stata iscritta al n. 149 –
Sezione A – dell’Albo Regionale delle Cooperative Sociali – ripartizione provinciale di Mantova – ai
sensi della legge regionale n. 1/2008.
Viene così ufficializzata e meglio regolamentata un’attività che la Cooperativa porta avanti da
sempre, nascendo proprio per assistenza a famiglie di extracomunitari in difficoltà sia abitativa che
lavorativa e di integrazione sociale.
Conseguenza dell’aiuto e dell’offerta di lavoro ad extracomunitari fu, fin dall’inizio, la necessità di
insegnar loro, e alle loro famiglie, la lingua italiana e di integrare nella scuola bambini e ragazzi
extracomunitari.
Nacque così il doposcuola Frassati agli inizi degli anni 90: i primi interventi si svolsero a domicilio,
poi una prima sistemazione logistica avvenne presso i locali della Cooperativa, per passare infine
nella attuale sede della ex scuola materna di Via Aporti, concessi in convenzione dal Comune di
Canneto, che si è accollato per alcuni anni le spese delle utenze.
Col tempo la frequenza del doposcuola si è estesa a bambini non extracomunitari, che risultavano
così meno “ghettizzati”, ed ha assunto l’obiettivo di ovviare all’insuccesso scolastico, che è spesso
l’anticamera dell’abbandono negli anni successivi alla scuola dell’obbligo.
L’estensione del servizio ad un sempre maggiore numero di utenti, oltre che a sempre nuovi
progetti, come le attività ricreative estive, ha suggerito l’opportunità di modificare la struttura
organizzativa di gestione.
Per questo, dal mese di marzo 2006 si è costituita l’associazione di volontariato e di solidarietà
familiare denominata “GIROMONDO”, con propri organi di gestione e con la possibilità di
accedere autonomamente a finanziamenti pubblici, sulla base di leggi regionali in favore delle
famiglie (Legge 22, 23…)
Associazione di volontariato
Sede Legale in Via Aporti, 3
46013 Canneto sull’Oglio (MN)
C.F. e P. IVA 90016810203
La Cooperativa garantisce ancora, attraverso il mantenimento di alcune assunzioni di personale
insegnante, il sostegno all’associazione ad integrazione di contributi derivanti da pubblico
finanziamento o dalle rette pagate dai genitori. Inoltre la Presidente dell’Associazione è socia della
Cooperativa e Consigliere di Amministrazione della stessa – Signora Volpi Mariettina – proprio per
mantenere costante l’informazione sulle attività svolte. Inoltre la Frassati fornisce proprio
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personale interno per le pulizie, per la manutenzione degli spazi esterni e per alcune all’interno
dell’edificio.
Quando la cooperativa iniziò l’attività lavorativa di manutenzione del verde assunse anche alcuni
operai extracomunitari e continuò ad occuparsi della loro integrazione sociale promuovendo il
benessere e la pacifica convivenza fra e per tutti i cittadini, cosa questa riconosciuta e sempre
sollecitata anche dalle amministrazioni comunali che in qualche modo erano coinvolte. Oggi
ancora undici famiglie di immigrati extracomunitari sono alloggiate in appartamenti della
Cooperativa, di queste, sei capifamiglia lavorano alle dipendenze della stessa a tempo
indeterminato, uno solo saltuariamente. Altri tre dipendenti sono alloggiati in monolocali sempre
della cooperativa e una dodicesima famiglia alloggia presso il Garden garantendone la custodia
negli orari di chiusura.
Rispetto agli inserimenti lavorativi la Cooperativa ha affiancato anche nel 2011 all’attività di lavoro
vero e proprio alcuni percorsi educativi/formativi sia per ampliare le loro conoscenze tecniche, o
per consolidare alcune regole di comportamento o correggerle se necessario e verificare i loro
progressi in merito.
Per far questo, alla responsabile per gli inserimenti lavorativi si sono affiancati sia tecnici che fan
parte del personale Frassati per le conoscenze teorico/pratiche legate al lavoro, sia operatori di
Sol.co Mantova per gli aspetti più educativi/formativi personali.
Al Garden, per quattro ragazze inserite al lavoro, si è creato un piccolo laboratorio, chiamato
“Atelier botanico”, in cui le stesse, seguite da un’operatrice, decorano vasi, portafiori e oggetti
diversi liberando la loro fantasia, inventiva e creatività, ma anche alleggerendosi da ansie, timori e
acquistando autonomia personale. Gli oggetti ottenuti vengono poi venduti al garden su una loro
bancarella.
Un obiettivo perseguito nell’anno 2012 è stato quello di verificare i coefficienti di invalidità di
alcune persone inserite al lavoro da diversi anni e non più seguite in modo costante dai servizi
originariamente invianti.
Alcuni ragazzi inseriti al lavoro presso la Frassati aderiscono anche all’Associazione “Fuorigioco”
con la quale partecipano a tornei di calcetto sia in Italia che all’estero (Danimarca, Montecarlo),
conquistando numerosi trofei. L’associazione “Fuorigioco” è sostenuta da sponsor e dalla
cooperativa “Agorà”, - cooperativa sociale di tipo A - di cui altri giocatori fanno parte.
Con “Agorà” la Frassati collabora mettendo a disposizione del loro SFA una parte di laboratorio e
affittando loro la sede per lo SFA a Canneto sull’Oglio, sempre in via Caduti di Nasiriya.
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MISSION E VALORI DI RIFERIMENTO
La cooperativa Frassati, nel corso degli anni ha via via precisato la sua missione, ovvero la sua
ragion d’essere, su cui fondare la sua progettualità e il suo operare quotidiano. La sua attuale
identità fa riferimento ai seguenti principi condivisi da tutte la componenti sociali:
• Promuovere e favorire l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate, quali disabili
psichici, o fisici, persone reduci da dipendenze diverse, ex carcerati, persone segnalate dai
servizi sociali dei comuni di residenza. Mediante un’attenta valutazione delle loro
potenzialità lavorative la referente per gli inserimenti lavorativi segnala ai responsabili dei
diversi settori di attività la loro collocazione lavorativa più adatta e ne monitora
l’andamento;
• Garantire, attraverso il lavoro, stabilità e sicurezza a molte famiglie: oggi più che mai il
lavoro è la discriminante fra la possibilità di vivere una vita serena o di precipitare in una
situazione di povertà. La Frassati accoglie molte richieste di aiuto anche solo per alcuni
mesi di lavoro stagionale;
• Valorizzare le abilità personali e l’autonomia economica in particolare delle persone
svantaggiate per toglierle dal circuito dell’assistenza pubblica;
• Mantenere uno stretto legame con il territorio di riferimento;
• Favorire l’integrazione sociale e lavorativa e la partecipazione diretta delle persone stesse
alla gestione dell’impresa: mediante assemblee o riunioni di settore la direzione informa
soci e dipendenti sull’andamento economico e lavorativo della cooperativa;
• Promuovere e attuare politiche di economia etica, di rispetto dell’ambiente e delle sue
risorse mediante un corretto smaltimento o riutilizzo delle risulte di lavorazione,
utilizzando un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica, evitando sprechi
di risorse.
La Mission riprende i principi fissati nello Statuto in vigore
- Art. 3 Scopo mutualistico
La Cooperativa non ha scopo di lucro; il suo fine è il perseguimento dell’interesse generale
della comunità alla promozione umana e all’integrazione sociale dei cittadini attraverso lo
svolgimento di attività diverse, finalizzate all’inserimento lavorativo di persone
svantaggiate……
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
La Cooperativa si ispira ai principi che sono alla base del movimento cooperativo mondiale
ed in rapporto ad essi agisce…. Mutualità, solidarietà, democraticità, impegno, equilibrio
delle responsabilità rispetto ai ruoli, spirito comunitario, legame con il territorio,
equilibrato rapporto con lo Stato e le Istituzioni pubbliche.
Nello svolgimento dell’attività produttiva la Cooperativa impiega principalmente soci
lavoratori retribuiti, lavoratori dipendenti non soci….stipulando con essi contratti di lavoro
in forma subordinata o autonoma….
Al fine della qualifica di cooperativa a mutualità prevalente, la Cooperativa ai sensi
dell’art.2514:
a) Non può distribuire dividendi in misura superiore all’interesse massimo dei buoni
postali fruttiferi, aumentato di due punti e mezzo…
b) Non può remunerare gli strumenti finanziari sottoscritti dai soci in misura superiore a
due punti rispetto al limite massimo previsto per i dividendi
c) Non può distribuire riserve ai soci
d) Deve devolvere, in caso di scioglimento, l’intero patrimonio sociale, dedotto solo il
capitale sociale, ai fondi mutualistici per la promozione e lo sviluppo della
cooperazione.
- Art.4 Oggetto Sociale (ampliato nel dicembre 2011)
La Cooperativa, nel perseguimento dello scopo mutualistico, intende realizzare i propri
scopi attraverso lo svolgimento di attività lavorative e produttive diverse – agricole,
industriali, commerciali, imprenditoriali o di servizi – nonché attività formative, educative e
sociali – nelle quali realizzare l’integrazione lavorativa di persone socialmente svantaggiate
(L.381-1991-art.1)
In relazione a ciò la Cooperativa può gestire stabilmente o temporaneamente, in conto
proprio o per conto terzi:
Attività di cui alla lettera b) art. 1 L. R. 381/91:
a) Aziende agricole…
b) Lavorazioni agricole a favore di terzi con propri mezzi
c) Attività di progettazione, realizzazione e manutenzione di verde pubblico e privato
d) Attività finalizzate alla commercializzazione di prodotti propri o acquistati
e) Costruzione, acquisto e ristrutturazione di immobili destinati a famiglie socialmente
svantaggiate
f) Gestione di laboratori di produzione e lavorazione
g) Gestione di punti vendita di prodotti propri o acquistati
h) -----
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Servizi di cui alla lettera a) dell’art. 1 della legge 381/1991 tra cui:
a) Gestione di corsi di alfabetizzazione e altre attività educative e sociali a favore di persone
svantaggiate e famiglie di extracomunitari;
b) gestione di doposcuola e attività ludiche, ricreative, culturali, educative per minori
extracomunitari e non;
c) lavoro in rete con famiglie e istituzioni territoriali:
d) Servizi vari per conto di enti pubblici o privati quali:
- Interventi educativi personalizzati di assistenza scolastica in collaborazione con scuole di
vario grado ed Enti Locali;
- Assistenze domiciliari minori;
- Assistenza domiciliare e occupazionale per giovani e adulti in difficoltà, provenienti
soprattutto dall’area della psichiatria, su segnalazione dei Servizi territoriali – C.P.S. , ASL
– Enti locali;
- Assistenze domiciliari per anziani;
- gestione di alloggi residenziali – stabili o temporanei – destinati a fasce deboli della
società, sia in proprio che in collaborazione con i servizi territoriali e gli Enti locali;
- Costruzione acquisto e ristrutturazione di immobili da destinare ad extracomunitari ed
alle loro famiglie, nonché a persone socialmente svantaggiate.
Nei limiti e nelle modalità previsti dalla legge la Cooperativa potrà concludere operazioni di
natura immobiliare, industriale…..utili alla realizzazione degli scopi sociali o comunque sia
direttamente che indirettamente attinenti ai medesimi, compresa la costruzione o
l’acquisto di magazzini, attrezzature, impianti…
I VALORI DELLA COOPERATIVA: IN COSA CREDIAMO
Il sistema di valori su cui la Cooperativa fonda il proprio lavoro sono rappresentati da:
• Centralità della persona e democrazia partecipativa
• Regolazione e controllo qualitativo della propria attività
• Consapevolezza e senso di appartenenza
• Comunicazione e confronto per delineare politiche legate ai bisogni e all’identità della
realtà territoriale di riferimento
• Ricerca continua di nuovi stimoli e nuove modalità operative
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
LA NOSTRA VISIONE
Qual è il futuro che intendiamo costruire?
La Cooperativa ha sviluppato le proprie attività a diversi livelli e in più ambiti: a ogni ambito il
proprio futuro:
AMBITO SOCIETARIO
� Incremento del numero dei soci, soprattutto tra i dipendenti;
� Aumento graduale della quote sociali
� Maggior partecipazione dei soci alla vita della Cooperativa, per rafforzare il senso di
appartenenza
� Proseguire nella specifica attività di formazione finalizzata alla preparazione di
persone in grado di assumere in futuro ruoli di responsabilità (ricambio
generazionale)
AMBITO LAVORATIVO
Le attività lavorative della cooperativa hanno obiettivi comuni in tutti i settori di intervento:
� Consolidamento delle attuali quote di lavoro
� Diversificazione delle attività (es. produzioni biologiche)
� Sviluppo delle attività di tipo “A”
� Completamento del Progetto Qualità
� Migliorare e rendere più efficienti i processi organizzativi
� Formazione degli operatori, soprattutto sulla sicurezza sul lavoro
� Realizzazione di tirocini formativi su doti lavoro provinciali e regionali finalizzati
all’assunzione di persone svantaggiate, onde incrementare gli inserimenti lavorativi
� Realizzazione di percorsi in uscita dalla cooperativa verso il mondo del lavoro profit
per alcuni dei ragazzi inseriti
AMBITO SOCIALE
In questo ambito la Cooperativa si propone di proseguire secondo i seguenti indirizzi:
� sostegno all’associazione Giromondo per le attività di doposcuola a favore dei figli dei
dipendenti, inseriti nel contesto scolastico
� prosecuzione e sostegno alle iniziative per il tempo libero dei ragazzi inseriti al lavoro
con l’attività di calcetto
� inserimento di attività anche gratificanti a favore del benessere delle persone in
inserimento lavorativo (atelier botanico, orto-terapia)
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
POLITICHE E STRATEGIE
La cooperativa, al fine d raggiungere gli obiettivi indicati nella propria visione utilizza le seguenti
strategie:
INTEGRAZIONE CON IL TERRITORIO
La Cooperativa si impegna a:
� collaborare e lavorare in rete con i soggetti pubblici e privati del territorio, per rispondere
ai bisogni delle fasce più deboli, garantendo percorsi di inserimento lavorativo seguiti
all’interno della cooperativa, ma finalizzati anche a sbocchi verso il mondo del lavoro
profit;
� Partecipare ai tavoli tematici del piano di zona socio-assistenziale del distretto di Asola;
� Partecipare al coordinamento consortile provinciale di Sol.Co Mantova;
� Partecipare tramite il Consorzio Forestale Padano alle attività di gestione e manutenzione
del verde pubblico delle zone su cui il Consorzio interagisce;
CENTRALITA’ DEL CLIENTE
La Cooperativa si impegna a:
� Verificare la soddisfazione dei clienti esterni rispetto ai servizi erogati;
� Stimolare la partecipazione consapevole dei propri lavoratori, in quanto clienti interni, alla
gestione aziendale;
� Proporre servizi convenzionati agli Enti Pubblici, improntati al perseguimento dell’efficacia
e dell’efficienza dei risultati.
PROMOZIONE DELLA CULTURA DELLA QUALITA’
La Cooperativa si impegna nel miglioramento continuo della propria organizzazione:
� Coinvolgendo tutti i dipendenti soci e non in una fattiva partecipazione ai processi
produttivi perché ognuno acquisisca consapevolezza del proprio ruolo e informazioni circa
gli obiettivi e le modalità per raggiungerli;
� Producendo strumenti finalizzati a definire e controllare i vari processi che sovrintendono
l’erogazione dei servizi di manutenzione e progettazione del verde, nonché l’aumento
degli inserimenti lavorativi.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
GESTIONE DELLA PROFESSIONALITA’ E QUALIFICAZIONE DEL PERSONALE
La Cooperativa intende porre particolare attenzione alla valorizzazione delle risorse umane:
� Offrendo possibilità e opportunità di formazione e aggiornamento al fine di migliorare il
servizio e perseguire la massima autostima
� Definire, attraverso una revisione dell’organigramma interno , compiti e funzioni di ognuno
per accrescere la consapevolezza del proprio ruolo
INCREMENTO DELLE RISORSE STRUTTURALI E STRUMENTALI
La Cooperativa per elevare il proprio standard di prestazioni intende:
� Monitorare e sottoporre a periodica manutenzione ordinaria tute le attrezzature, gli
automezzi e gli impianti per garantirne efficienza ed economicità;
� Rinnovare le attrezzature e gli automezzi obsoleti, ricorrendo a contratti di leasing o di
finanziamento, per acquisire mezzi idonei a garantire ottimi risultati, sia dal punto di vista
qualitativo che concorrenziale.
TERRITORIO
Il territorio su cui interagisce in qualche modo la Cooperativa è diventato via via sempre più vasto:
lavorando per la Ditta Euroambiente di Pistoia, che prende appalti su tutto il territorio nazionale, i
cantieri si spingono fino in Toscana, Liguria, Emilia, Veneto, Piemonte e Trentino Alto Adige. Anche
l’accordo CNS/ENAV, stante l’ubicazione degli aeroporti, porta le nostre squadre un po’
dappertutto.
A oggi, comunque, la maggior parte dei lavori sono ancora eseguiti nell’ambito della Regione
Lombardia:
� Comune di Mantova, per conto di Lombardi Ecologia, tramite Sol.Co. Mantova. Come già
detto, per ottimizzare e sviluppare tali servizi, la Cooperativa, assieme ad altre quattro
Coop. Sociali, sempre aderenti a Sol.Co. Mantova, ha costituito nel 2011 il Consorzio stabile
“GEO”;
� Comune di Cremona, e altri della provincia cremonese, tramite il Consorzio Forestale
Padano di Casalmaggiore;
� Comuni di Asola, Canneto S/O, Piadena, Cavriana e Casalmoro.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Tutti gli inserimenti lavorativi provengono da Comuni lombardi, oltre che dalla provincia di
Mantova, da quelle di Cremona e Brescia, in quanto Canneto s/O si trova proprio al confine con
queste ultime provincie e da anni collabora con Istituti scolastici locali.
Canneto S/O fa parte del piano di zona di Asola, col quale partecipa ai tavoli tematici. Si relaziona
inoltre con i servizi invianti gli inserimenti lavorativi, quali il CPS di Castel Goffredo e Mantova, il
SERT di Asola, e i Servizi sociali dei territori limitrofi.
Ulteriori dettagli, per quanto riguarda le attività di tipo A, sono riportati nel Bilancio Sociale della
apposita sezione.
ORGANIGRAMMA E STRUTTURA DI GOVERNO DELLA COOPERATIVA
Alleghiamo qui un organigramma spiegato per competenze e ruoli, sia per gli organi istituzionali
della Cooperativa, che per i dipendenti, segue poi quello schematico.
ORGANIGRAMMA GENERALE FUNZIONIGRAMMA
FUNZIONE COMPITI E RESPONSABILITA’ ASSEMBLEA DEI SOCI
E’ costituita da numero 73 soci di cui n. 58 ordinari e n. 15
volontari.
Si riunisce in via ordinaria per l’approvazione del bilancio d’esercizio
entro il 30 Aprile di ogni anno;
Ogni tre anni procede alla nomina degli amministratori e del revisore
contabile;
Approva il regolamento interno e il Bilancio sociale;
In essa hanno uguale diritto di voto tutti i soci.
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Attualmente è costituito da 5 consiglieri che durano in carica tre
anni. Sceglie al suo interno il Presidente e il vice Presidente, se non vi
provvede l’Assemblea dei soci.
Si riunisce di norma almeno una volta al mese.
Dal dicembre 2011, con Assemblea straordinaria, la Cooperativa ha
modificato lo Statuto ampliando il numero dei componenti del CdA a
7 (sette).
PRESIDENTE
Bina Antonio – Socio fondatore
Legale rappresentante della Cooperativa
VICE PRESIDENTE
Geom. Beluffi Enzo – socio fondatore
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
REVISORE CONTABILE
Rag. Arienti Ivan
RESPONSABILE DEI SERVIZI AMMINISTRATIVI
Rag. Romanelli Isabella
RESPONSABILE INSERIMENTI LAVORATIVI
Dott.sa Tonini Simona
LAVORATORI DIPENDENTI TOTALI
N. 75 settore manutenzione verde e ufficio centrale amm.
N. 19 dipendenti al Garden verde Expo’
N. 07 dipendenti al laboratorio di assemblaggio
N. 11 dipendenti Area Servizi e doposcuola
RESPONSABILI DI AREA
N. 02 per il settore manutenzione verde di cui uno responsabile
interno per la sicurezza
N. 01 per il settore Garden
REFERENTE PER LA QUALITA’
N. O1 Socio volontario
SOCI VOLONTARI
N. 18
SOCI COLLABORATORI
N. 02
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
ORGANIGRAMMA
ASSEMBLEA DEI SOCI
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI RAPPRESENTANTE DELLA DIREZIONE PER LA QUALITA’
CONTABILITA’ GENERALE
ACQUISTI
MAGAZZINO E SCORTE
SEGRETARIA GENERALE
GESTIONE AMMINISTRATIVAPERSONALE
RESPONSABILE QUALITA’
SETTORE VERDESETTORE INSERIMENTI
LAVORATIVISETTORE GARDEN
SETTORE LABORATORIO
SETTORE DOPOSCUOLA
•Manutenzione aree verdi•Progettazione parchi e giardini•Realizzazione parchi e giardini•Manutenzione attrezzature e
automezzi•Gestione magazzino
•Progettazione e inserimenti•Coordinamento tutor•Monitoraggio•Rapporti con i servizi
•Produz piante ornamentali•Vendita piante ornamentali•Vendita Fiori recisi •Vendita accessori•Gestione magazzino
•Assemblaggio seghetti•Saldatura soffietti•Gestione magazzino materiale conto terzi
•Attività didattico ricreativa•Studio di recupero•Grest estivo
SICUREZZA : d.lgs 626
PRIVACY: L. 196
GESTIONE RISORSE UMANE
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
L’attuale Consiglio di Amministrazione è così composto:
Nome
Cognome
Carica Data prima
nomina
Incarico dal
…al…
Socio dal Residente a
Antonio
Bina
Presidente 19/04/1990 30/04/2011
29/04/2014
19/04/1990 Canneto
sull’Oglio
Enzo
Beluffi
Vice
Presidente
19/04/1990 30/04/2011
29/04/2014
19/04/1990 Canneto
sull’Oglio
Gabriele
Dalla Lana
Consigliere 30/04/2008 30/04/2011
29/04/2014
01/04/2008 Casalromano
Tiziano
Fasciglione
Consigliere 30/04/2002 30/04/2011
29/04/2014
01/01/2000 Canneto
sull’Oglio
Mariettina
Volpi
Consigliere 30/04/2005 30/04/2011
29/04/2014
31/08/2004 Canneto
sull’Oglio
Gli amministratori non ricevono compensi per il ruolo rivestito.
ORGANO DI CONTROLLO: COLLEGIO SINDACALE
La Cooperativa Frassati ha l’obbligo di avere un Collegio sindacale formato da Revisori iscritti
all’Albo Nazionale avendo superato il parametro del fatturato e del numero dei dipendenti che le
consentirebbero di essere controllata da un unico revisore.
Il Collegio sindacale, nominato il 27/05/2011 è così formato:
Presidente: Arienti Ivan residente a Canneto sull’Oglio
Sindaci effettivi: Zambelli Gloria e Ghidotti Ada residenti a Canneto sull’Oglio.
sindaci supplenti le signore Silocchi Ira e Freddi Noemi.
I sindaci revisori partecipano alle riunioni del Consiglio di Amministrazione e alle assemblee,
effettuano le verifiche trimestrali di Cassa e Banca e contabilità previste dalla legge, oltre a quelle
annuali per la relazione al bilancio di esercizio. Per le loro attività presso la Cooperativa non
percepiscono alcun compenso.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Nel 2012 il Consiglio di Amministrazione si è riunito n. 21 volte, le Assemblee ordinarie sono state
tre, con una presenza del 75% dei soci: una per approvazione del bilancio d’esercizio, una per
approvazione del bilancio sociale, una a fine anno.
I PORTATORI DI INTERESSE
Organizzazione della cooperativa
PORTATORI DI INTERESSE INTERNI ALLA COOPERATIVA:
La base sociale; i lavoratori; gli organi di direzione; i fruitori. Tutti coinvolti direttamente nei
processi decisionali e capaci di influenzarli.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
1) COMPAGINE SOCIALE
Il numero dei soci nel 2012 è rimasto invariato a n. 73: 53 soci dipendenti + 2 soci collaboratori; 18
soci volontari complessivi. Si sono meglio definiti i soci volontari attivi, da quelli che hanno voluto
rimanere soci a tutti gli effetti, ma non partecipano attivamente alla vita della cooperativa per
motivi di lavoro, di residenza, ma, se possono, partecipano alle assemblee, soprattutto a quella di
approvazione del bilancio d’esercizio o ad assemblee straordinarie.
Anche per il 2013 l’incremento del numero dei soci, in particolare fra coloro che hanno un
contratto di lavoro a tempo indeterminato, rimane un obbiettivo primario.
Presentiamo alcuni semplici grafici rispetto alla loro divisione fra ordinari e volontari, a maschi e
femmine e alla loro cittadinanza.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
2) PERSONALE OCCUPATO NEI DIVERSI SERVIZI E FATTURATO SVILUPPATO
Il grafico della divisione fatturato nelle due sezioni della cooperativa mostra come sia
ancora marginale l’attività della sezione A rispetto al volume d’affari complessivo della
Frassati, anche se è quello che forse rappresenta proprio l’anima iniziale della
cooperativa, l’idea di partenza che ispirò i soci fondatori: l’assistenza alla persona per
cogliere i suoi bisogni e desideri e, fin dove possibile, tradurli in aiuti concreti.
1) Settore Progettazione Realizzazione Manutenzione Verde pubblico e privato
E’ il settore principale della Cooperativa e produce ca. l’83% del fatturato complessivo, contro
L’85% dell’anno precedente.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Il fatturato al 31/12/2012 dello specifico settore verde, considerando la “parte B” della
cooperativa, è stato pari a € 3.292.150, confermando sostanzialmente il dato dell’anno
precedente, anche se diverso è stato l’andamento delle le varie componenti
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Spieghiamo qui i valori dei due grafici sopra rappresentati:
� Lavori per Enti pubblici: € 434.465 con un calo di € 18.600 rispetto al 2011.
� Lavori verso Consorzi e cooperative: € 1.480.260 con un aumento di € 496.539 rispetto al 2011, dovuto
per circa 460.000 ai lavori per C.N.S. - Consorzio Nazionale Servizi di Bologna – lavori per conto E.NA.V. –
nuovo cliente il cui contratto vale per altri tre anni;
� Lavori verso Ditte e privati: € 1.377.425 con un calo di € 485.064 rispetto al 2011 – la Ditta cliente
principale, Euroambiente di Pistoia, ci ha commissionato lavori per circa 700.000 €, con un incremento di
circa 200.000 € rispetto al 2011. Il calo riguarda quindi clientela privata e Ditte minori a causa della crisi.
La maggior criticità, come sopra ricordato, è data dal procrastinarsi dei termini di incasso crediti,
che a volte raggiunge anche i 270 giorni dalla fatturazione, causando non poche difficoltà con il
sistema bancario, oltre che ad un pesante aggravio degli oneri finanziari.
Il settore che chiamiamo semplicemente del verde è il settore che occupa n. 41 operai a tempo
pieno indeterminato, n. 19 stagionali, n. 10 inserimenti lavorativi, 3 impiegati tecnici più 1 che cura
la progettazione giardini, coadiuvato da un giovane in inserimento lavorativo che ha imparato a
disegnare su programmi specifici mediante Personal Computer. L’età dei dipendenti è molto varia:
si va dai 20 anni ai 60, con una fascia intermedia, dai 30 ai 45 anni pari al 60%.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Settore Garden “Verde Expo’” e negozio “Angolo dei fiori”
Anche il 2012 per il GARDEN è stato un anno particolarmente difficile. Il settore è stato
particolarmente colpito dalla crisi, essendo i fiori e le piante generi non di prima necessità. Il
fatturato è stato di € 550.268, con un calo di € 159.000 rispetto al 2011.
Tale andamento negativo, iniziato già dal 2009, ha portato la Cooperativa alla scelta dolorosa di
chiudere il Garden di via Brescia il 31 dicembre 2012, in quanto i costi per affitto, riscaldamento e
personale erano diventati oramai insostenibili, e ad aprire, nella vecchia sede di via Varese, nel
marzo del corrente anno, un nuovo Garden di dimensioni più ridotte. Tale operazione, attraverso
lo spostamento di tre operai assunti a tempo indeterminato nel settore verde, e riducendo l’orario
di tre operaie stagionali, ha permesso comunque di garantire la totale occupazione degli addetti
nell’ambito della Cooperativa.
Gli operatori del Garden comprendono:
- 1 impiegata a tempo pieno indeterminato e 1 in inserimento lavorativo che passeranno
entrambe all’ufficio centrale amministrativo;
- 1 responsabile a tempo pieno indeterminato, che da giugno 2011 è un’operatrice del Garden
esperta in ogni lavorazione, acquisto o vendita. Essa si relaziona e si confronta costantemente
con la Direzione della cooperativa sia per gli ordini d’acquisto, che per le produzioni, o per i
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
turni degli operai, dato che il garden è aperto tutti i giorni, compreso l’intero sabato e la
domenica mattina.
- Vi è poi un’altra operatrice responsabile del negozio, sempre a tempo pieno indeterminato.
- Seguono poi 2 operai a tempo pieno indeterminato per la gestione degli spazi esterni, per il
servizio ai clienti e per le produzioni sia di piante annuali che di perenni, coadiuvati da 6 ragazzi
in inserimento lavorativo, di cui tre a tempo pieno indeterminato e tre part-time. Per la
gestione clienti, serre per piante da interno, oggettistica e accessori si alternano alle due
responsabili 4 operaie stagionali coadiuvate da tre ragazze in inserimento lavorativo part-time:
in tutto nel settore Garden e negozio lavorano 19 persone, di cui 10 in inserimento lavorativo.
A queste si aggiungono anche due tirocini professionalizzanti.
Settore laboratorio di assemblaggio
Il fatturato al 31 dicembre 2012 è stato di € 74.259, con un calo di € 16.000 rispetto al 2011.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
E’ un settore sempre più marginale, anche se importante per la possibilità di inserimento di particolari
categorie di lavoratori svantaggiati.
L’attività è scarsamente remunerativa. La grave crisi economica ha determinato un forte calo di
commesse e quando queste ci sono, risultano molto frammentate, si alternano periodi di “grande
fretta” ad altri di totale inattività.
Gli operatori del laboratorio comprendono: tre operaie a tempo pieno indeterminato più quattro
persone in inserimento lavorativo.
Un’altra piccola fonte di ricavo per la cooperativa Frassati è l’impianto fotovoltaico realizzato nel
2010 sul tetto di un capannone all’interno del cortile: se non ci avvede molto del risparmio in
termini di minori costi per le bollette di energia elettrica dati i continui rincari della stessa e
dell’uso che se ne fa in altri settori, si registrano comunque ricavi per incentivi e per vendite di
energia prodotta pari a € 40.697 versati dal GSE. Tale importo pemette di abbondamente di
pagare il mutuo contratto per la sua realizzazione.
Settore area servizi e doposcuola
Accenniamo anche a quest’area, anche se fa parte della cooperativa Frassati di tipo A: entra nel
bilancio complessivo della cooperativa, ma è ben identificata in quello a centri di costo.
Dall’aprile 2011 il Comune di Canneto ha chiesto alla Frassati la gestione di tre operatrici presso
l’Asilo Nido e la palestra Comunale; per questo una ragazza già in inserimento lavorativo presso
la cooperativa, assunta part-time presso il Garden, è stata aggiunta come aiuto in cucina, dato
che ha frequentato una scuola professionale per cuochi ed ha ottenuto l’attestazione finale, e con
i bambini presso l’Asilo Nido Comunale per due mattine di tre ore ciascuna alla settimana.
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Per il doposcuola, gestito dall’Associazione di volontariato Giromondo, la Frassati mantiene
assunte due educatrici part-time a tempo indeterminato, di cui una è socia da anni.
Ufficio Amministrativo
Compie un grande lavoro con poche persone: due ragioniere a tempo pieno indeterminato e una
par.time, sempre indeterminato, coadiuvate da una ragazza in inserimento lavorativo per due
mattine la settimana (alternata con l’ufficio del settore Garden) e da una socia volontaria che
funge da responsabile/supervisore. Confluisce qui tutta la contabilità della cooperativa: dalle
Banche, alla gestione amministrativa del personale (la gestione buste paga, documenti di
assunzione, CUD, e quant’altro relativo ai dipendenti e affidata ad uno studio esterno), dalle
fatturazioni di vendita agli acquisti, dalla redazione di preventivi alla corrispondenza, dalle
scritture contabili fino alla redazione del bilancio d’esercizio e allegati di legge, che vengono poi
controllati e depositati da un funzionario di Confcooperative.
L’ufficio amministrativo subirà alcuni cambiamenti importanti nel 2013 con la chiusura e il
ridimensionamento del Garden Verde Expo’ e con il pensionamento di un’impiegata attualmente
assunta par-time.
Un gruppo di persone “particolari”: i benficiari dell’inserimento lavorativo
Sicuramente i portatori di maggior interesse sono le persone attualmente inserite al lavoro in
cooperativa, tutti “diversamente abili” per qualche loro caratteristica o capcità, senza di loro non
esisterebbe la cooperativa Frassati così com’è oggi. Non sempre è facile gestirli, dar loro più
autonomia, aiutarli a riconoscere le loro difficoltà per migliorarle o superarle, è l’obiettivo che ci
poniamo.
Di loro si è parlato nel citare i vari settori della Cooperativa; abbiamo tralasciato una signora,
disabile sensoriale, che si occupa delle pulizie interne sia degli uffici centrali, che del doposcuola,
assunta par-time, con un orario flessibile a seconda delle necessità.
Le persone in inserimento lavorativo nel 2012 sono 26: dieci nel settore verde, dieci nel settore
garden, uno affiancato alla progettazione giardini, quattro nel laboratorio, una per le pulizie.
Essi appartengono inolte a categorie diverse: la maggioranza sono disabili psichici/psichiatrici, uno
svantaggio sociale, quattro disabili fisici o sensoriali.
Questa la divisione complessiva nei vari settori della cooperativa:
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Organi di direzione
Dell’Assemblea, del Consiglio di amministrazione e del Collegio Sindacale si è già accennato in
alcuni punti precedenti. Citiamo solo le norme dello Statuto in vigore che li riguardano per la loro
regolamentazione:
TITOLO VI
ORGANI SOCIALI
Art. 20 (Organi)
Sono organi delle cooperativa:
a) l’Assemblea dei soci;
b) il Consiglio di Amministrazione;
c) il Collegio dei Sindaci, se nominato;
d) il o i Revisori per il controllo contabile, se nominati;
a) ASSEMBLEA
Art. 21 (Convocazione)
Le assemblee sono ordinarie e straordinarie.
L’assemblea viene convocata con lettera raccomandata, anche a mano, inviata ai soci,
almeno quindici giorni prima dell’adunanza o altro mezzo di comunicazione idoneo a
garantire la prova dell’avvenuta ricezione individuato dal Consiglio di Amministrazione.
L’assemblea ordinaria per l’approvazione del bilancio deve essere convocata entro 120
giorni dalla chiusura dell’esercizio sociale, ovvero, nei casi previsti dall’art. 2364, comma 2.
c.c., entro 180 giorni dalla chiusura dell’esercizio sociale.
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L’assemblea ordinaria:
1) approva il bilancio e destina gli utili e ripartisce i ristorni;
2) procede alla nomina degli amministratori;
3) procede all’eventuale nomina dei sindaci e del presidente del collegio sindacale
4) determina la misura dei compensi da corrispondere agli amministratori, ai sindaci e/o
al revisore contabile;
5) approva i regolamenti interni;
6) delibera sulla responsabilità degli amministratori e dei sindaci;
7) eroga, compatibilmente alla situazione economica dell’impresa, i trattamenti
economici ulteriori di cui alle lettere a) e b) dell’articolo 3 della legge n. 142 del 2001;
8) approva il regolamento di cui all’articolo 6 della legge n.142/2001;
9) definisce il piano di crisi aziendale e le misure per farvi fronte secondo quanto previsto
dall’articolo 6 lett. E) dalla legge n. 142/2001
10) delibera su tutti gli altri oggetti riservati alla sua competenza dalla legge e dal presente
statuto;
Essa ha luogo almeno una volta all’anno nei tempi indicati all’articolo 34 del presente
statuto.
L’assemblea inoltre può essere convocata tutte le volte che il Consiglio di Amministrazione
lo creda necessario, ovvero per la trattazione di argomenti che tanti soci che
rappresentano almeno un decimo dei voti spettanti a tutti i soci sottopongono alla loro
approvazione facendone domanda scritta amministratori.
L’assemblea a norma di legge è considerata straordinaria quando si riunisce per deliberare
sulle modificazioni dello statuto e sugli altri programmi previsti dall’articolo 2365 c.c..
Ai sensi dell’art. 2538 c.c. hanno diritto di voto coloro che risultano iscritti da almeno 90
giorni nel libro dei soci.
L’intervento può avvenire per rappresentanza, mediante delega contenta ad altro socio,
nei limiti di cui all’art. 2372 c.c. fermo restando che ciascun socio non può rappresentare
più di uno, anche nel rispetto dell’art. 2539 c.c..
Ciascun socio persona fisica ha un solo voto, qualunque sia l’ammontare della sua
partecipazione: i soci persone giuridiche potranno avere un massimo di DUE (massimo)
voti.
Art. 24 ( Presidente e verbalizzazione)
L’ assemblea è presieduta dal presidente del consiglio di amministrazione, ovvero, in caso
di sua mancanza o rinunzia, dal vice-presidente, ovvero ancora da una persona eletta con il
voto della maggioranza dei presenti.
Funzione, poteri e doveri del presidente sono regolati dalla legge.
Le deliberazioni dell’Assemblea devono constare dal verbale sottoscritto dal presidente e
dal segretario o dal notaio In prima convocazione l’assemblea, sia ordinaria che
straordinaria, è regolarmente costituita quando siano intervenuti la metà più uno dei soci
aventi diritto al voto.
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In seconda convocazione l’assemblea sia ordinaria che straordinaria è regolarmente
costituita qualunque sia il numero dei soci intervenuti.
L’assemblea ordinaria e quella straordinaria deliberano a maggioranza assoluta dei voti dei
soci presenti in assemblea al momento della votazione.
a) AMMINISTRAZIONE E CONTROLLO
Art. 26 (Consiglio di Amministrazione)
La cooperativa è amministrata da un Consiglio di Amministrazione composto da un numero
di consiglieri variabile da tre a sette eletti dall’ Assemblea ordinaria dei soci, che ne
determina di volta in volta il numero.
La maggioranza dei componenti il Consiglio di amministrazione è scelta tra i soci
cooperatori, oppure tra le persone indicate dai soci cooperatori persone giuridiche.
Art. 27 ( Compiti del Consiglio di amministrazione)
Il Consiglio di Amministrazione è investito dei più ampi poteri per la gestione della
cooperativa, esclusi solo quelli riservati all’ Assemblea dalla legge.
Art. 28 ( Convocazioni e deliberazioni )
Il Consiglio di Amministrazione è convocato dal Presidente tutte le volte nelle quali vi sia
materia su cui deliberare, oppure quando ne sia fatta domanda da almeno un terzo dei
consiglieri.
Art. 31 (Rappresentanza)
Il Presidente del Consiglio di Amministrazione ha la rappresentanza della cooperativa di
fronte ai terzi in giudizio.
La rappresentanza della cooperativa spetta, nei limiti delle deleghe conferite, anche ai
consiglieri delegati, se nominati . Il Consiglio di Amministrazione può nominare direttori
generali, institori e procuratori speciali.
In caso di assenza o di impedimento del Presidente, tutti i poteri a lui attribuiti spettano al
Vice presidente, la cui firma costituisce piena prova dell’assenza e dell’impedimento del
Presidente.
c) COLLEGIO DEI SINDACI
Art. 32 (Collegio Sindacale)
Il Collegio Sindacale, se obbligatorio per legge o se comunque nominato dall’Assemblea, si
compone di tre membri effettivi e due supplenti, eletti dall’Assemblea.
Il Presidente del Collegio Sindacale è nominato dall’Assemblea.
I Sindaci restano in carica per tre esercizi e scadono alla data dell’Assemblea convocata per
l’approvazione del bilancio relativo al terzo esercizio della carica.
Essi sono rieleggibili
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PORTATORI DI INTERESSE ESTERNI
Sono coloro che interagiscono con la Cooperativa per motivi economici, di sistema, di
collaborazione, territoriali e istituzionali. Essi non sono coinvolti nei processi produttivi o
decisionali, ma sono in grado di influenzarli e condizionarli. Possiamo così riassumerli e
raggrupparli in:
- Rete economica:
committenti pubblici e privati; fornitori; banche. Non vi sono stati cambiamenti significativi nella
rete economica.
- CLIENTI: oltre 200 sono le posizioni aperte in contabilità, anche se diversi di loro hanno
richiesto piccole forniture o semplici lavorazioni. Numerosi clienti comunque sono storici e
affidano lavori alla cooperativa da diversi anni; non c’è un grande turn over nei clienti più
importanti. Su quattro di loro: Sol.Co. Mantova, Consorzio Forestale Padano di Casalmaggiore,
Consorzio Nazionale Servizi di Bologna ed Euroambiente di Pistoia si concentra quasi il 50% del
fatturato. Nel 2012 si sono registrati alcuni clienti insolventi, per i quali si lavorerà nel 2013 per
il recupero del credito. La percentuale di perdite su crediti è stata pari a zero negli ultimi anni,
ma, come conseguenza della crisi, si sono allungati i tempi di pagamento e, spesso, servono
diversi solleciti prima di riuscire a incassare i crediti.
- FORNITORI: Il gruppo dei fornitori influenza meno dei clienti l’aspetto gestionale della
cooperativa. Anche il numero dei fornitori della cooperativa è alto, oltre 200 le posizioni aperte
in contabilità, pochi però sono quelli per forniture importanti: ENI per gasolio da trazione,
Koberg Tesi e altri vivaisti per fornitura piante, Consorzio Agrario per gasolio riscaldamento
serre; Agrileasing e altre società di leasing per acquisto automezzi e attrezzature in leasing;
diversi quelli occasionali o legati a piccole forniture per il garden, l’officina e la manutenzione
verde.
- BANCHE: La cooperativa intrattiene rapporti di conto corrente con Banca Prossima,
appoggiandosi allo sportello di banca Intesa di Canneto; Unicredit, agenzia di Canneto; Banca
Monte dei Paschi di Siena, Agenzia di Canneto; Mantova Banca 1896, Agenzia di Asola; Banca
di credito cooperativa dell’Agro bresciano, Agenzia di Canneto e dal 2012 Banca Etica, Agenzia
di Brescia. Quest’ultima e Banca Prossima sono Istituti particolarmente vicini al mondo del
Non-Profit e pertanto riservano alla Cooperativa condizioni particolarmente concorrenziali,
anche se la mancanza di sportelli in loco non sempre ne facilità l’operatività. La cooperativa
Frassati è socia di Banca Etica e di BCC Agro bresciano.
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Rete territoriale
Tutte le istituzioni locali, Comuni e Province, riconoscono il ruolo della Cooperativa per attuare
inserimenti lavorativi di persone svantaggiate, spesso anche solo fragili, ma che necessitano
comunque di un supporto, o della possibilità di lavorare anche solo per alcuni mesi.
REGIONE LOMBARDIA – tramite la Provincia di Mantova – per le doti occupazionali (disabili sia
assunzione che mantenimento); per l’Albo regionale delle cooperative sociali, sia A che B: grande
supporto ci è venuto dalla provincia di Mantova in occasione della doppia iscrizione; per i bandi ai
quali a volte la cooperativa riesce a partecipare: non ci dimentichiamo l’aiuto del Fondo Jeremie
nel 2010 e i finanziamenti del 2000 (interamente rimborsato) e del 2003 (manca solo una rata) –
per acquisto attrezzature e costruzione prefabbricati della vecchia sede - e del 2008 - per la sede
nuova - sul Fondo di rotazione per le cooperative sociali.
PROVINCE: la Provincia di Mantova è cliente della cooperativa per i lavori di pulizia programmata
della pista ciclabile Mantova-Peschiera, che ci hanno permesso di inserire al lavoro due utenti CPS
di Castel Goffredo. Anche la Provincia di Cremona e di Parma sono committenti per alcuni lavori.
COMUNI: in convenzione lavoriamo per il Comune di Canneto S/O, Asola, Cavriana, Casalmoro,
Piadena. Per altri dobbiamo ricorrere alle gare d’appalto e a trattative private se gli importi lo
permettono.
Attraverso l'Ufficio di Piano del Distretto di Asola, organo preposto alla programmazione
territoriale anche attraverso le leggi di settore, partecipiamo ai tavoli tematici di discussione e
programmazione del settore Hndicap e di quello relativo alle dipendenze e nuove povertà.
SERVIZI INVIANTI SPECIALISTICI
Oltre agli Enti sopra menzionati, collaborano con la Cooperativa Servizi specialistici Distrettuali ed
extra-Distrettuali, come soprattutto:
− il Centro Psico Sociale di Castiglione delle Stiviere (MN);
− il Centro Psico Sociale di Mantova;
− il Servizio Dipendenze di Asola.
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Rete di sistema
1) Altre cooperative sociali:
LAVORO IN SINERGIA CON LO SFA DELLA COOPERATIVA AGORA':
− in primis per unire le risorse professionali visto il momento di crisi che ci colpisce e visto che si
sta lavorando, per alcuni tratti, per gli stessi obiettivi, ossia intorno al tema del lavoro;
- La presa in carico, e quindi le possibilità che la Cooperativa offre ai propri ragazzi inseriti,
abbraccia anche l'extra-lavoro: si riesce a farlo attivando proprie risorse e collaborazioni con
altri Enti/Cooperative per sviluppare questa attività.
In collaborazione con la Cooperativa Agorà di Rivarolo Mantovano MN (Cooperativa Sociale di tipo
A che gestisce, come detto nel punto precedente, anche un Servizio di Formazione all'Autonomia
per persone disabili medio-lievi), si è costituita la squadra di calcetto denominata “I Fuori Gioco” ,
seguita poi da quella degli “outsiders”: squadre a cinque atleti diversamente abili che hanno
affrontato un calendario di impegni calcistici a partire fin dal settembre 2006, continuata fino ad
oggi.
LAVORO IN SINERGIA CON ALTRE COOPERATIVE:
Collaboriamo poi con le cooperative B: Hike di Levata, Energie solidali di Mantova, Nastro Verde di
Medole, Arcobaleno di Villa Poma, tutte aderenti a Sol.co Mantova, e assieme alle quali, come
detto in precedenza, la Cooperativa a costituito nel luglio 2011 il Consorzio Stabile GEO, con lo
scopo di ottimizzare i servizi oggi gestiti tramite lo stesso Sol.Co Mantova e sviluppare nuove
attività imprenditoriali: nel caso di gare d’appalto di notevole importo, il Consorzio GEO può
presentare un fatturato aggregato importante sommando quello delle singole cooperative, oltre
che certificazioni ambientali, SOA o Qualità conseguiti dalle associate singolarmente.
Un particolare impegno ci sta coinvolgendo in questi ultimi mesi 2012: l’annunciata uscita da socio
privato del Comune di Mantova della Ditta Lombardi Ecologia di Bari, con vendita della quota
sottoscritta quattro anni fa. Le cooperative di GEO, insieme a Sol.co Mantova, si stanno
interrogando per capire se possono subentrare con l’acquisto di questa quota affidandosi ad uno
studio specializzato per l’esame dei bilanci e dell’organizzazione aziendale della Lombardi Ecologia.
2) Consorzi territoriali
Il Consorzio Sol.Co Mantova, di cui siamo soci, attraverso la cui collaborazione e partnership
abbiamo realizzato alcuni percorsi di formazione sia per utenti disabili occupati, sia per la
direzione e i capo squadra, relativamente ad una corretta gestione del loro ruolo.
Sempre con il Consorzio Sol.co si è collaborato con lo sportello lavoro afferente all’Agenzia per il
lavoro di Sol.co Mantova, affittando al consorzio uno spazio idoneo e mettendo a disposizione una
grande aula formativa accreditata per corsi diversi, la cui frequenza è necessaria per usufruire
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degli ammortizzatori sociali. Attraverso il locale sportello lavoro di Sol.co Mantova, che ora si è
spostato ad Asola, accediamo alle doti lavoro per personale disabile o normodotato.
Consorzio Forestale Padano: per mezzo dell’adesione a socio del Consorzio, la Cooperativa esegue
lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria del verde pubblico per diversi Comuni del
cremonese, soci anch’essi del Consorzio Forestale Padano. Sempre per mezzo dell’adesione al
Consorzio Forestale, ma con trattativa diretta, la Frassati ha sempre acquisito contratti per lavori
su lotti “verdi” di proprietà del Comune di Cremona. Dal 2012 sono però cambiate le direttive: la
cooperativa ha dovuto acquisire un deposito mezzi e attrezzature a Cremona, iscriversi alla CCIAA
di Cremona e a Sol.co Cremona, per ottenere solo una metà circa di lavoro di manutenzione
verde. Questo come conseguenza della crisi che ha visto varie altre cooperative cremonesi
rivolgersi al Comune di Cremona per ottenere una parte di lavori sul verde.
Consorzio Stabile GEO: costituito con lo scopo di ottimizzare i servizi oggi gestiti per Mantova
Ambiente tramite Sol.Co. Mantova e sviluppare nuove attività imprenditoriali.
Consorzio Nazionale Servizi – C.N.S. di Bologna: la Cooperativa ha aderito nel 2012 a questo
importante consorzio, attraverso il quale ha già ottenuto, con contratto triennale, importanti
commesse di lavoro per conto di ENAV (Ente Nazionale Assistenza al Volo) - € 460.000 il fatturato
nell’anno 2012.
3) Associazioni di categoria:
Confcooperative, associazione di categoria cui la Cooperativa è iscritta e tramite la quale ha
assistenza fiscale per la presentazione del Bilancio d’esercizio e degli allegati di legge, per il
rinnovo contrattuale delle cooperative sociali, per alcune proposte formative e/o informative su
nuove leggi, bandi o disposizioni in materia fiscale e di lavoro.
Coldiretti: in quanto utilizzatrice di terreni e gestore del garden Verde Expo’. Tramite Coldiretti
acquista il gasolio agricolo per trattori, macchine agricole e per il riscaldamento serre, o
immatricola le suddette nuove macchine acquistate.
4) Associazioni di volontariato
A Canneto S/O esistono rappresentanze di numerose Associazioni di Volontariato, dall’AVIS
all’AVO, dagli Amici del teatro Sociale alla Protezione Civile, dall’Eco Museo a quello della
Bambola, dalla Pro loco alla Banda, ecc.
Fra tutte, la collaborazione è stata possibile con l’Associazione dell’Eco Museo Oglio Chiese di
Canneto sull’Oglio (A.E.M.O.C.), tramite la nostra RIL, su un progetto di recupero a favore di
adolescenti che avevano compiuto atti di vandalismo ai danni di strutture di proprietà museale.
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Marginalmente la cooperativa entra in contatto con la Polisportiva Cannetese tramite
l’associazione Fuori Gioco di Rivarolo Mantovano.
Un discorso a parte merita la “GIROMONDO”, nata dal doposcuola Frassati, costituitasi in
associazione nel mese di marzo 2006 come Associazione di volontariato e di solidarietà familiare,
con propri organi di gestione e con la possibilità di accedere autonomamente a finanziamenti
pubblici, sulla base di leggi regionali in favore delle famiglie (Legge 22, 23…). Dell’Associazione si è
parlato riguardo alle attività di tipo A in precedenti capitoli e nel Bilancio Sociale per sezione A.
Altra Associazione di volontariato con cui la Frassati collabora è l’Associazione “ALBA” di Castel
Goffredo, associazione di familiari di pazienti psichiatrici: al loro gruppo di auto mutuo aiuto
vorremmo affiancare anche qualche genitore delle persone inserite al lavoro in Cooperativa,
soprattutto per avere qualche confronto, scambio di idee, pensieri e preoccupazioni per il “Dopo
di noi”.
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ESAME DELLA SITUAZIONE ECONOMICO - FINANZIARIA
RICLASSIFICAZIONE BILANCIO A VALORE AGGIUNTO
ANNO 2011 ANNO 2012
RICAVI DELLE VENDITE 4.218.668 4.145.712
VARIAZIONE DELLE RIMANENZE - 135.529 - 114.511
ALTRI RICAVI 128.565 137.366
VALORE DELLA PRODUZIONE 4.211.704 4.168.567
ACQUISTO MATERIE PRIME 1.189.510 1.076.218
COSTI PER SERVIZI 538.620 623.292
GODIMENTO BENI DI TERZI 140.196 132.533
COSTI INTERMEDI DI PRODUZIONE 1.868.326 1.832.043
VALORE AGGIUNTO CARATTERISTICO LORDO 2.343.378 2.336.524
RICAVI ACCESSORI 128.565 137.366
ONERI FINANZIARI - 146.233 - 168.618
SALDO DELLA GESTIONE ACCESSORIA - 17.668 - 31.252
VALORE AGGIUNTO GLOBALE LORDO 2.325.710 2.305.272
AMMORTAMENTI - 178.162 - 168.536
VALORE AGGIUNTO CARATTERISTICO NETTO 2.147.548 2.136.736
CONTRIBUTO ECONOMICO ATTIVITA' VOLONTARI 50.000 100.000
VALORE AGGIUNTO GLOBALE NETTO 2.197.548 2.236.736
PROGETTO DI RIPARTO DEL VALORE AGGIUNTO CARATTERISTICO NETTO
REMUNERAZIONE DEL PERSONALE 1.969.720 2.053.227
REMUNERAZIONE D.PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 25.035 17.987
REMUNERAZIONE DEL CAPITALE DI CREDITO 146.233 168.618
REMUNERAZIONE DEL CAPITALE PROPRIO
REMUNERAZIONE DELL'AZIENDA 6.560 - 89.508
2.147.548 2.150.324
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INDICI DI BILANCIO Indice di liquidità = 176.247 + 2.087.146 + 45.823 = 1,10 nel 2011 era pari a 1,03
2.087.146
Rapporto di indebitamento = 6.347.680 = 12,90 nel 2011 era pari a 12,56:
491.938
Rotazione dei crediti = 2.087.146 * 360 = 180,25 nel 2011 era pari a 169,05: si sono allungati i tempi di pagamento
4.168.567 ancora di più.
Incidenza costo di personale su valore produzione = 2.130.207 = 0,511 nel 2011 era pari a 0,467
4.168.567
Valore della produzione per addetto = 4.168.567 = 37.219,348 nel 2011 era pari a 38.639
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COMMENTI:
L’indice di liquidità è lievemente migliorato perché è aumentato il valore dei crediti in bilancio,
mentre il rapporto di indebitamento è lievemente peggiorato per effetto del nuovo mutuo con
Banca prossima nonostante la restituzione delle quote dei vati mutui.
L’indice di rotazione dei crediti è ancora peggiorato sempre per effetto dell’allungamento dei tempi
medi di riscossione, che non si riesce a migliorare e che hanno raggiunto in media i 180 giorni.
L’indice dell’incidenza dei costi di personale sul valore della produzione più alto rispetto al 2011
segnala che molti lavori consistono solo in prestazioni di manodopera su prezzi poco remunerativi,
su cantieri anche molto distanti e che incidono negativamente sul valore della produzione per
addetto.
Niente di nuovo emerge se non il persistere – e forse peggiorare – della situazione di crisi
economica, che si è abbattuta anche sulle imprese sociali. Esse resistono un po’ di più, ma non
certo a oltranza, non avendo scopo di lucro e mettendo al centro la persona con tutti i suoi bisogni.
Valutazioni degli Amministratori sui rischi economico finanziari
Le attività della Cooperativa sono esposte a vari rischi di cui gli amministratori considerano
maggiormente rilevanti i seguenti, esposti anche nella relazione che accompagna il bilancio
d’esercizio:
� Mercato finanziario: rischio legato alla variazione dei tassi di interesse: nell’anno 2012 sono
aumentati i tassi ed alcune spese e commissioni bancarie: il rating peggiora a causa
dell’allungarsi dei tempi di riscossione delle fatture anticipate e questo peggiora le
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
condizioni applicate. La cooperativa cerca di ovviare a questo anche variando la clientela e
differenziando i lavori e selezionando, quando possibile, gli Istituti di credito con cui lavora.
� Commerciali: rischio legato all’inadempienza contrattuale della controparte. Sino ad oggi i
crediti nei confronti dei clienti non risultano garantiti da assicurazione. Le perdite su crediti
fino ad ora sopportate sono state quasi irrisorie. Non ve ne sono state nel 2011 e nel 2012.
Con clienti in difficoltà si sono piuttosto concordati tempi di pagamento più lunghi con rate
di piccolo importo. Con qualcun'altra si sono concordate forniture di piante a noi
necessarie. La liquidità della Cooperativa è data dagli incassi giornalieri del Garden Verde
Expo’.
� Sicurezza nei luoghi di lavoro: la Cooperativa adempie alla normativa riguardante la
sicurezza nei luoghi di lavoro. Fornisce a tutti i dipendenti i DPI previsti dalla legge per il
tipo di lavoro da eseguire. Verifica i macchinari costantemente anche grazie all’officina
interna. Sottopone a revisione annuale i mezzi di sollevamento e quelli per i lavori in quota.
Essa ha contratto anche una assicurazione contro di danni da incendio ed una di
responsabilità civile per danni a terzi che copre gli incidenti procurati da personale e mezzi
aziendali a soggetti terzi. Nei primi mesi 2013 ha partecipato al Bando INAIL ottenendo un
piccolo contributo per la formazione dei dipendenti in materia di sicurezza.
ESAME DELLA SITUAZIONE ECONOMICA
Analizzando il fatturato della Cooperativa Frassati, vediamo che il 97% deriva da attività
lavorativa sul verde, garden, laboratorio.
L’85% del fatturato della Cooperativa deriva dal settore della realizzazione e manutenzione
verde, di cui quasi il 50% riguarda lavori per Enti pubblici e privati, e il restante 35% Consorzi,
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
che spesso hanno alle spalle il committente pubblico, e cooperative; il 13% del fatturato
deriva dalla gestione del Garden Verde Expo’ e il due per cento dal laboratorio di
assemblaggio. Il maggior peso delle entrate è quindi di fatto pubblico, sicuro nella sua
realizzazione, lungo però nei pagamenti e povero di margini economici.
Le entrate da privati derivano per oltre l’80% da Ditte, anche di una certa dimensione. Fino ad
oggi le perdite su crediti risultano quasi inesistenti, fatta eccezione per qualche piccolo
rivenditore cliente Garden, ma comunque per importi modesti. Anche nel settore Privati è da
segnalare un significativo allungamento dei termini per l’incasso crediti.
Sono perfettamente rispettati i requisiti dell’art.2 comma 3 DLG 155/2006 perché la quasi
totalità delle entrate deriva dall’attività principale della Cooperativa.
Oltre il 50% delle spese riguarda costi di personale poiché le operazioni di manutenzione
verde sono per la maggior parte prestazioni di manodopera, di questi circa il 15% paga il
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
personale svantaggiato, l’educatrice responsabile per gli inserimenti, i tutors e le spese
relative alla piccola mensa loro necessaria. Il 21% delle spese riguarda acquisti di piante,
materiali accessori, noleggi; fra le spese di gestione iil 14% riguarda gli automezzi e le
attrezzature: carburante, assicurazioni, leasing, manutenzioni e riparazioni; fra le spese
amministrative il 5% riguarda interessi passivi ed oneri bancari; altrettanto sono gli
ammortamenti e il resto spese amministrative, imposte, utenze.
La situazione economica, finanziaria e patrimoniale della cooperativa deve essere
inquadrata nel difficile contesto economico in cui ci troviamo ad operare: la crisi non ha
ancora trovato una sua soluzione: diverse imprese sono ancora nella morsa del calo più o
meno drastico degli investimenti, della produzione e della vendita, con una forte
ripercussione sull’occupazione: anche nel 2012 la cooperativa ha ricorso per tre mesi sia alla
Cassa Integrazione Guadagni in deroga per gli addetti alla manutenzione verde e al garden;
sia alla Cassa Integrazione ordinaria per gli addetti al laboratorio, utilizzandola “a scalare”,
cioè non a zero ore.
La Frassati è riuscita comunque a mantenere i livelli occupazionali e a pagare salari e
stipendi.
La cooperativa non fa attività di raccolta fondi.
OBIETTIVI RAGGIUNTI E PROSPETTIVE FUTURE
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P.G. Frassati Società Cooperativa Sociale ONLUS – Canneto sull’Oglio – Bilancio Sociale anno 2012
Vogliamo qui ricollegarci al bilancio sociale 2011 e vedere che cosa si è riusciti a realizzare e
che cosa ancora è solo un obiettivo “sperato”.
Primi obiettivi di carattere societario:
SENSIBILIZZAZIONE della BASE SOCIALE :
Si prevedono incontri periodici con tutti i soci per ribadire i principi fondamentali della
cooperazione sociale al fine di rafforzare l’identità di socio e il suo legame con la struttura
cooperativa. Si intende così andare oltre l’adesione di molti basata sulla sola garanzia del
lavoro per incrementare piuttosto il senso di appartenenza e il coinvolgimento nelle scelte
strategiche.
PERCORSO DI COINVOLGIMENTO/FORMAZIONE DI GIOVANI SOCI IN VISTA
DEL RINNOVO DELLE CARICHE SOCIALI:
Si è avviato un percorso di sensibilizzazione con un gruppo di soci giovani, che operano in
punti cardine della struttura, per approfondire le tematiche della “governance” e
dell’organizzazione aziendale. Questo percorso è finalizzato a preparare forze nuove per il
rinnovamento degli organismi di direzione e di gestione della cooperativa.
PIANO PROGRAMMA ECONOMICO FINANZIARIO GESTIONALE PER GLI ANNI
2012-13-14
1) Personale dipendente
- Come ipotizzato l’impegno maggiore, visto il periodo economico che stiamo vivendo, è
stato quello di mantenere i posti di lavoro alle persone che lavorano in cooperativa: il
loro numero medio si è mantenuto tra le 109 e le 114 unità, di cui 26 attualmente sono
inserimenti lavorativi. Solo per 21 unità e solo per tre mesi invernali è stata chiesta
Cassa Integrazione in deroga non a zero ore, ma a scalare. La cooperativa non ha alcun
debito arretrato verso il personale dipendente, se non il normale accantonamento del
TFR, di cui qualche parte anche anticipata.
- Per contenere i costi nel 2013 si ridurranno, a seconda dei periodi, le ore di lavoro,
specie nel settore Garden che è ancor più legato alla stagionalità, a delle ricorrenze
particolari o alle festività.
2) Investimenti:
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- Rimangono fissi i valori degli Immobili, non si è ancora riusciti a vendere
quello di Via I Maggio – ancora da ristrutturare – e che è stato posto – e
rimane - in vendita. Per il 2013 verranno posti in vendita anche alcuni
appartamenti di proprietà cooperativa per reperire liquidità.
- Per le attrezzature strumentali, come previsto, nel 2012 si sono acquistate in
leasing due macchine professionali per lo sfalcio dell’erba in sostituzione di
quelle ormai usurate. Altri acquisti hanno riguardato decespugliatori,
motoseghe, e piccole attrezzature da rinnovare.
- Si sono sostituiti due autocarri ormai vecchi sempre in leasing.
- Si è sostituita anche un’autopiattaforma per potature.
3) Crediti:
- Il valore da tenere in maggior considerazione è quello dei crediti verso clienti, valore
legato al fatturato e ai tempi di pagamento ormai assestati attorno ai 180 giorni,
dato che la maggior parte dei lavori sono legati, direttamente o indirettamente, agli
Enti pubblici. Per questo, d’altra parte, registriamo pochissimi insoluti. Quei pochi
spesso si risolvono positivamente. In bilancio il valore dei crediti verso clienti al
31/12/2012 era pari a ca. il 60% del fatturato del settore verde.
- L’obiettivo di ridurre il tempo di attesa degli incassi rimane costante, ma non
dipende solo dalla Cooperativa.
- Attualmente gli Istituti di Credito con cui lavoriamo sono sei, su cui è ripartito il
castelletto complessivo per l’anticipo crediti.
- L’obiettivo da perseguire è il contenimento della spesa per interessi passivi e oneri
bancari.
- Si è abbassato di circa 100.000 € il valore delle rimanenze a magazzino, specie nel
settore garden Verde Expo’.
- Rimane comunque l’obiettivo di attuare una maggiore rotazione delle scorte con
acquisti di minor importo, eventualmente ripetuti, per non immobilizzare capitale.
4) Debiti a lungo termine:
- Si estinguerà al 31/12/2013 il prestito Finlombarda; la Cooperativa ha sempre pagato
puntualmente le rate e non ha chiesto alcuna moratoria;
- l finanziamento per fotovoltaico è praticamente auto liquidante; nel 2012 gli
incentivi e le vendite hanno prodotto un’entrata di € 40.697 contro un rimborso
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capitale e interessi per circa 25.000€.
- Il mutuo sede, sia per la parte finanziata da Banca Monte Paschi di Siena che per la
parte finanziata da Finlombarda, viene rimborsato in base ai previsti piani di
ammortamento in modo regolare, non si è chiesta moratoria.
5) Conti di capitale:
Non si segnalano variazioni. Rimane l’obiettivo dell’incremento legato
all’aumento dei soci.
COSTI:
Si sta lavorando per il contenimento dei costi, anche i cantieri esterni ci hanno penalizzato,
stante l’aumento del prezzo dei carburanti. Il costo totale è aumentato del 18%.
Nel 2012 sono terminati 3 leasing, sostituiti da altri 6 per rinnovo autocarri, macchine per
sfalcio erba e un trattore. Diminuiscono notevolmente gli affitti passivi (circa 52.000 € in
meno ) con la chiusura Garden. Ugualmente diminuirà il costo del riscaldamento di circa
50.000 €.
Il costo di personale è legato all’incremento o meno del fatturato: il fatto di poter assumere
o meno degli stagionali, permette alla cooperativa di adeguarsi alle necessità del momento.
Specie nel settore Garden, che ha sofferto maggiormente della crisi non essendo i fiori e le
piante un genere di prima necessità, e prevedendo di ridurlo come dimensione, si
conterranno ancora di più i costi riducendo le ore di presenza operai con turni appropriati al
periodo. Non si prevede quindi un incremento significativo dei costi di personale.
Il costo per interessi passivi si dovrebbe gradualmente ridurre con i rimborsi, anche se si
prevedono aumenti delle commissioni bancarie dovute al peggiorare del rating per
l’allungamento dei tempi di riscossione dei crediti.
RICAVI
Riteniamo che per il prossimo triennio riuscire a mantenere il fatturato allo stesso livello sia
già positivo in tempo di crisi. Per questo si sono messe in atto alcune azioni:
- ricerca nuovi lavori che superino la stagionalità: Dopo i lavori di montaggio pannelli
dei primi mesi 2011 non si sono avuti altri lavori del genere, anche a causa del ridursi
progressivo degli incentivi statali per chi realizza un impianto fotovoltaico.
- Con la costituzione nel 2011 del Consorzio GEO da parte delle cooperative B che si
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occupano di verde e igiene ambientale aderenti a Sol.co Mantova sino ad ora non si
sono avuti significativi incrementi di lavoro. La cooperativa cercherà altre
opportunità anche tramite C.N.S. (Consorzio Nazionale Servizi) di Bologna. Tramite la
Ditta Euroambiente di Pistoia vi sono in programma nuovi lavori nella zona di
Milano-Santa Giulia; nella realizzazione dei sentieri sottolinea per Telecom o presso
le centrali ENEL.
- Il garden Verde Expo’ ha cambiato responsabile e presentazione alla clientela: il
primo risultato è che nel 2011 si è mantenuto il fatturato del 2010, anzi un lievissimo
incremento. Purtroppo il 2012 è di nuovo tornato negativo con un calo di fatturato,
calo che ha portato la cooperativa alla decisione definitiva di chiusura. La riapertura
di un garden più piccolo porterà una diminuzione di fatturato di circa 200.000
euro/anno.
- La ricerca di nuovi lavori per il piccolo laboratorio di assemblaggio non ha dato
risultati. Permane lo stesso obiettivo visto che comunque accoglie, oltre a quattro
operaie, quattro inserimenti lavorativi.
Inseriamo qui una ipotesi di budget per il prossimo triennio 2012-13-14.
Sono valori indicativi, più certi rispetto al 2013, meno per gli altri due anni, essendo ancora
presente e pesante la crisi economica che ancora imperversa nel nostro paese e che sembra
colpire in modo particolare tutta l’area del non profit.
IPOTESI DI BUDGET – PER IL TRIENNIO 2012 – 2013 - 2014
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DESCRIZIONE ANNO 2013 ANNO 2014 ANNO 2015
Ricavi da settore manutenzione verde 3.490.800 3.500.000 3.500.000
Ricavi da garden Verde Expò 350.000 350.000 360.000
Ricavi da laboratorio di assemblaggio 72.000 75.000 75.000
Variazione rimanenze - 80.000 - 40.000 - 40.000
Altri ricavi e proventi 55.700 56.000 58.000 Fotovoltaico 36.000 40.000 40.000
VALORE DELLA PRODUZIONE 3.924.500 3.981.000 3.993.000
Costi materie prime e sussidiarie 550.500 560.000 580.000
Costi per servizi 734.000 750.000 755.000 Costi per godimento beni di terzi 90.200 95.000 95.000
Costi del personale 2.000.000 2.020.000 2.030.000 Ammortamenti e svalutazioni 180.500 170.000 170.000
Accantonamenti per rischi e vari 3.000 3.000 3.000
Oneri diversi di gestione 94.700 98.000 100.000
TOTALE COSTI DI PRODUZIONE 3.652.400 3.696.000 3.733.000
DIFFERENZA 272.100 285.000 260.000
Interessi passivi ed oneri finanziari 195.000 200.000 180.000
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RISULTATO PRIMA DELLE IMPOSTE 77.000 85.000 80.000
IMPOSTE D'ESERCIZIO 28.000 35.000 35.000
UTILE O PERDITA D'ESERCIZIO 49.000 50.000 50.000
Contributo economico prestazione dei volontari
150.000 150.000 150.000
Risultato economico con prestazione dei volontari
199.000 200.000 200.000
CALCOLO CASH FLOW PREVISTO
Utile d'esercizio
49.000 50.000 50.000
Accantonamento TFR 85.000 90.000 85.000
Ammortamenti
180.500 170.000 170.000
Variazione capitale sociale 600 600 600
CASH FLOW 315.100 310.600 305.600
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CONCLUSIONI
Abbiamo voluto in questo bilancio sociale partire un po’ dalla storia della Cooperativa Frassati
e dalle persone che l’hanno fondata per ricordare che essa nacque dall’impegno di un gruppo
che volle dare stabilità e continuità ad alcune iniziative sorte spontaneamente dall’impegno
civile già esistente.
Volevamo far emergere in questo modo non solo la complessità ma anche tutto il fascino di
un’impresa che ha accettato la sfida di convogliare su se stessa aspetti a prima vista non
conciliabili: la solidarietà e l’attenzione alla comunità, e ai suoi bisogni, con una modalità
gestionale di natura imprenditoriale. Il tutto per perseguire non l’interesse individuale, o
semplicemente “mutualistico”, o per realizzare profitti, ma per il “bene comune” che è di
tutti e di ciascuno.
Dopo ventidue anni la base sociale è profondamente cambiata: oggi è molto eterogenea, ricca
e complessa nella sua “diversità”, ma in grado di mettere ancora “in opera” la cultura e i
valori che hanno accompagnato la sua nascita e il suo sviluppo: mettere al centro la persona
con i suoi bisogni e desideri, con i suoi limiti e fragilità, ma anche con la sua individualità e
ricchezza unica e irripetibile.
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