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Dall’università-azienda
all’universitàaperta:missioneimpossibile?
RobertoCasoUniversitàdiTrento
FacoltàdiGiurisprudenzaGruppoLawTech
AISA
PeterSuber2012
“Openaccess(OA)literatureis• digital,online,• freeofcharge,• andfreeofmostcopyrightandlicensingrestricEons”
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SPARC[2016]
• “OpenAccess”toinformaEon–thefree,immediate,onlineaccesstotheresultsofscholarlyresearch,andtherighttouseandre-usethoseresultsasyouneed–hasthepowertotransformthewayresearchandscienEficinquiryareconducted.IthasdirectandwidespreadimplicaEonsforacademia,medicine,science,industry,andforsocietyasawhole
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Unatesi:l’aperturanonèsologratuitàeriuso
• Aperturacomeautonomia,libertàaccademica,democrazia,cooperazione,benecomune
• AlternaEvaalladipendenzadalpotereeconomicoedelmercato
• AlternaEvaalladirezionedelpoterepoliEco
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L’ordinedelragionamento
1. L’università-azienda(Caso)
2. L’aperturadellascienzaedell’università(Caso)
3. Dalleparoleall’azione:una“propostadilegge”(AISA)
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Commercializzazione,mercificazione,aziendalizzazione
• Lapervasivitàdellelogichedimercatocambialanaturadell’università
• Nonèsolounproblemadiperditadiautonomia,maunproblemadicambiamentodimentalità(edinormeinformalidellascienza)
• Ades.:conformismo,seiorializzazione,enfasisullaricercaapplicata
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Bucci,2015,p.66
• “Ilprimoepiùcitatofaioredisistema[cheinduceallafrode]puòsenzadubbioindividuarsinellapressioneapubblicarederivantedaunambienteincuilacompeEzione[…]ormaisibasasulnumerodiarEcoliscienEficiedicitazioniricevute,comesurrogatoalladiscussioneapprofonditadell’importanzadiciòchesièscoperto”
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Bertoni,2016,p.VII
• “[…]perchéunluogodielaborazioneditrasmissionedellaconoscenzadiventaunostraordinarioconcentratodistupidità,incuil’automazionefreneEcadellepraEchesvuotailsignificatodelleazioniquoEdiane”
• “Laprospeovanonènostalgica”
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Merton,1938
• Lascienzapura• “Lascienzanonpuòtolleraredientrarealserviziodellateologia,dell’economiaodelloStato”.
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Valutazione(im)possibile:libroambizioso
• ArgomenElogiciestrumenEdellescienzesociali[?]Enfasisullaricercaempirica
• Filosofia,sociologia,economia[diriio?]
• InqualeseiorescienEficodisciplinaresaràvalutatonellaVQR?
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Bonaccorsi,2015,p.151
• “Lavalutazionecontribuisceallamortedell’universitàinquantostabilizzairappor4diforzalegi6mandoli(falsamente)soioilprofiloscienEficoequindiproduceconformismoalpotereaccademico.Esistonoargomen4empiriciasupportodiquestacri4ca?”
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FasciaA
• ComesispiegailcontenziosoamministraEvoperaggrapparsiallerivistedifasciaA?C’entrala“stabilizzazionedeirapporEdiforza”?
• EsisteunaricercaempiricacheconfronElapropensioneapubblicaresurivistediFasciaAprimaedopoleliste?Igiovaniricercatoriprecaricomereagisconoallavalutazione(FasciaA)?
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ASN1.0• ComesonofiniEicanditaEchesvolgonoricercheinterdisciplinari?Esisteunaricercaempirica?(cfr.Bonaccorsi,2015,170)
• Unodeicriteriera(DM2012/76)“coerenzaconletemaEchedelseioreconcorsualeocontemaEcheinterdisciplinariadessoperEnenE”[dunqueesistonoanchetemaEcheinterdisciplinarinonperEnenE,oforseimperEnenE?]
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Bonaccorsi,2015,p.155:l’OAnonèrobusto
• “LapropostadisosEtuirelarevisionedeipariexanteconlapubblicazioneliberadeimanoscrio,dasoioporreavalutazioneexpostdapartedellecomunitàscienEfiche,puresuggesEva,nonsembraavereleproprietàdirobustezzanecessarieperesseregeneralizzabile”
• Innota:“Sitraiacomunquediunaprospeovadamonitorareaientamente[…]”
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ConcorsopubblicodiIdeediRicerca(bandodel15Luglio2014):Graduatoriadei
progeoidoneiapprovatacondeliberadelConsiglioDireovon.107del15/10/2014.
• Trerevisorisuquairosonoingruppidiricercachehannovintonel2014progeofinanziaEdaANVUR
• Hannotuodichiaratodinonavereconfliodiinteressi
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Bonaccorsietal.,F1000,2015
• “TheaimofthispaperistounderstandwhethertheprobabilityofreceivingposiEvepeerreviewsisinfluencedbyhavingpublishedinanindependentlyassessed,high-rankingjournal:weeventuallyinterpretaposiEverelaEonshipamongpeerevaluaEonandjournalrankingasevidencethatjournalraEngsaregoodpredictorsofarEclequality”.
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BaccinicommentosuBonaccorsietal.,F10002015
• Thecentraltenetofthepaperisthatthereare“twoindependentevaluaEons”thatcanbecompared”.
• InthiscommentIwillarguethataccordingtoANVURofficialrecords,[…]the“twoevaluaEons”cannotbeconsideredasbeing“independent”,becausetheywerereachedthroughtwointertwinedprocedures.Asaconsequence,theposiEverelaEonshipamongpeerreviewevaluaEonsandjournalraEngfoundbyBonaccorsietal.cannotbeconsideredasasoundevidencethat“journalraEngsaregoodpredictorsofarEclequality”.
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Bonaccorsi,2015,p.164
• “LacompeEzionenonèquindiuEleperchéimitailmercato,maperchéconsentedicorreggereglierroriedimigliorarelapropriaa6vitàprimaemegliodialtrimeccanismi.Esipotrebbedirelastessacosadellavalutazione:essaserveafornireelemen4u4lipermigliorare”
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VocabolarioTreccani
compeEziónes.f.[dallat.tardocompeEEo-onis(der.dicompetĕre«competere»),airav.l’ingl.compeEEon].–1.a.Gara,loia,contrastofrapersoneogruppichecercanodisuperarsi,diconquistareunprimatoesim.:c.sporEve,poliEche;entrareinc.;senzadeterminazione,s’intendeperlopiùcompeEzioneatleEcaosporEva:c.individuali,asquadre.b.Nellinguaggioecon.,talorasinon.diconcorrenza.[…]
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CompeEzione?
• EsistonoparEtedicalcio(oneste)dovenonsonolesquadreasegnaremal’arbitroadairibuireigoal,oameierelapallainrete?
• EdesistonoparEtedicalcioincuicisonogiocatorichefannoanchedaarbitri?
• EdesistonoparEtedicalcioincuileregoledelgiocovengonofissateacompeEzioneiniziata?
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Bonaccorsi,2015,p.164
• “[…]lavalutazioneèasservitaalprocessopiùgeneralediprivaEzzazionedellascienza,iniziatoconilBayh-DoleActeproseguitonegliulEmitredecennialloscopoditrasformarelaconoscenzapubblicainbeneprivato.Amesembrachelatesidellapriva4zzazionecomme=aunasemplificazionestorica.”
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Bonaccorsi,2015,p.168
• “IlpuntoessenzialeèchelavalutazioneinItalianonèalserviziodiundisegnodiprivaEzzazione,maalcontrariodiunaconcezionepubblicaedemocra4cadellascienzaedellaistruzionesuperiore,cheintendepreservareadognicostolebuoneragionidellavoroaccademico.L’usodiargomenEsviluppaEneipaesianglosassoni,inparEcolareInghilterraeAustralia,operragionidiverseinFrancia,peraiaccarelavalutazioneinItalia,sonofuorvian4.”
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Democrazia,davvero?• BandoVQR2011-2014–15/11/2015• Perognunadelle16AreeilConsiglioDireovodell’ANVUR
nominaunGruppodiEsperEdellaValutazione(GEVnelseguito),ancheaoviall’estero,compostodastudiosidielevataqualificazionescelEsullabasedell’esperienzainternazionalenelcampodellaricercaealleesperienzedivalutazionegiàcompiute.LaselezionesaràeffeiuatatraquanEhannorisposto,nellemodalitàedentroiterminiprevisE,all’avvisoperlamanifestazioned’interesseafarpartedeiGEVemanatodalConsiglioDireovomedesimo.
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D.P.R.01/02/2010,n.76,Regolamento
concernentelastruiuraedilfunzionamentodell’ANVUR
Art.131.L'Agenziaassicuralapubblicità,anchemedianteilpropriositowebisEtuzionale,delleinformazionirelaEve:a)allastruiuraealladotazioneorganicadell'Agenzia;b)aicriterieallemetodologieperlavalutazionedefiniEdall'Agenzia;c)airisultaEdelleproprieanalisievalutazioni;d)alRapportosullostatodelsistemauniversitarioedellaricercadicuiall'arEcolo4,nonchéairapporEannuali,allerelazionieallepubblicazionipredispostedall'Agenzia;e)adognialtroaspeiodellapropriaaovitàisEtuzionaleinconformitàallanormaEvavigente.
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ValerioOnida“RispondoinvitandoicriEciaentrarenelmeritodellaquesEonechenoiabbiamopostocolnostroricorso.ChenonèaffaiovoltoacontestarelanecessitàdiaovareserieprocedurediselezionedeidocenEalivellonazionale,basatesuvalutazioniessenzialmentequalitaEve:macontestarel’uso,perlaselezione,diuncriterio“quanEtaEvo”(ilnumerodiarEcolipubblicaEnell’ulEmodecennioinrivistecollocatenellaclasseA)applicato“retroa6vamente”.Infaolaclassificazionedellerivisteavverrebbeora,masudiessasibaserebbelavalutazionedegliscriopubblicaEnelloscorsodecennio”
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ValerioOnida
• “Quellochesecondonoièviolatoèl’elementareprincipiodell’affidamentolegi6moneiconfron4dellenormechecos4tuisconoilquadronelcuiambitoilci=adinoagisce.Laleggenonpuòliberamentedisporreinmodoretroaovo(oraperallora):èunprincipiogeneraledell’ordinamento(“Laleggenondisponecheperl’avvenire:essanonhaeffeioretroaovo”:art.11delledisposizionipreliminarialcodicecivile)”.
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Concezionepubblica,argomenEfuorvianE,davvero?
• BandoVQR2011-2014–15/11/2015• Lacalibrazionedeglialgoritmidivalutazionebibliometricasaràbasatasulrispeiodellepercentualiindicatenelledefinizionideilivellidiqualità,idenEficando“laproduzionescienEficadell’area”conilcontenutodeidatabasebibliometriciuElizzaEalivellodisubjectcategory(ISIWoS)eASJC(Scopus).
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ArgomenEfuorvianE,davvero?
• BandoVQR2011-2014–15/11/2015• BreveoconcessinelquadrienniodellaVQR(dal1/1/2011al31/12/2014)
• IlbreveioèunapubblicazionescienEfica?Dachivienevalutatalaconcessionediunbreveio,dapari(professoriuniversitari)cheoperanoinbaseallenormemertoniane?
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Bonaccorsi,2015,p.170• “[…]OccorremonitorareledistorsionideicomportamenEdipubblicazioneediproduzionedellaricercascienEfica.[…]
• Ciascunodiques4effe6distorsivivienedocumentatoconriferimentoaunoopochicasi[aneddoEcaimpressiva]
• GliunicieffeodocumentaE,cherichiederannoulterioriapprofondimenE,hannoachefareconildisincenEvoallaricercainterdisciplinare
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Bonaccorsi,2015,p.170
• “LaricercascienEficaappareresilientenonsolorispeioalleintromissionedelmondoesterno(poliEca,imprese)maanchealledistorsionideicomportamenEall’interno”.
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Ihaveadream
• OpenStandard(OAI-PMH)
• InsEtuEonalrepositories(GreenRoad)
• GoldOAnotforprofit
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BerlindeclaraEon20032.Acompleteversionoftheworkandallsupplementalmaterials,includingacopyofthepermissionasstatedabove,inanappropriatestandardelectronicformatisdeposited(andthuspublished)inatleastoneonlinerepositoryusingsuitabletechnicalstandards(suchastheOpenArchivedefiniEons)thatissupportedandmaintainedbyanacademicins4tu4on,scholarlysociety,governmentagency,orotherwell-establishedorganizaEonthatseekstoenableopenaccess,unrestricteddistribuEon,interoperability,andlong-termarchiving.
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Larealtà:mercatopervasivo
• HybridOA(Springer,Elsevieretc.),Goldforprofit,predatorypublishers
• SocialnetworkscienEfici,repositorydisciplinaricommerciali
• Motoridiricercacommerciali
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PolicynormaEve
• Vantaggi:hanno(odovrebberoavere)uneffeiopropulsivo
• Svantaggi:sonoesposte(sopraiuioalivelliisEtuzionalielevaE)allacaiuradapartediinteressiprivaE;irrigidiscono,burocraEzzano
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Ilpeccatooriginale• TheNIHPublicAccessPolicyimplementsDivisionFSecEon
217ofPL111-8(OmnibusAppropriaEonsAct,2009).Thelawstates:
• “TheDirectoroftheNaEonalInsEtutesofHealth("NIH")shallrequireinthecurrentfiscalyearandtherea�erthatallinvesEgatorsfundedbytheNIHsubmitorhavesubmiiedforthemtotheNaEonalLibraryofMedicine'sPubMedCentralanelectronicversionoftheirfinal,peer-reviewedmanuscriptsuponacceptanceforpublicaEon,tobemadepubliclyavailablenolaterthan12monthsa�ertheofficialdateofpublicaEon:Provided,thattheNIHshallimplementthepublicaccesspolicyinamannerconsistentwithcopyrightlaw”
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L’ebbrezza(molesta?)Commi2,3e4dell’art.4dellalegge7oiobre2013,n.112(G.U.n.236del8-10-2013)2.IsoggeopubblicipreposEall’erogazioneoallagesEonedeifinanziamenEdellaricercascienEficaadoiano,nellaloroautonomia,lemisurenecessarieperlapromozionedell’accessoapertoairisultaEdellaricercafinanziataperunaquotapariosuperioreal50percentoconfondipubblici,quandodocumentaEinarEcolipubblicaEsuperiodiciacaraierescienEficocheabbianoalmenodueusciteannue.IpredeoarEcolidevonoincludereunaschedadiprogeioincuisianomenzionaEtuoisoggeochehannoconcorsoallarealizzazionedeglistessi.L’accessoapertosirealizza:a)tramitelapubblicazionedapartedell’editore,almomentodellaprimapubblicazione,inmodotalechel’arEcolosiaaccessibileaEtologratuitodalluogoenelmomentoscelEindividualmente;b)tramitelaripubblicazionesenzafinidilucroinarchivieleironiciisEtuzionaliodisciplinari,secondolestessemodalità,entrodicioiomesidallaprimapubblicazioneperlepubblicazionidelleareedisciplinariscienEfico-tecnico-medicheevenEquairomesiperleareedisciplinariumanisEcheedellescienzesociali.2-bis.Leprevisionidelcomma2nonsiapplicanoquandoidiriosuirisultaEdelleaovitàdiricerca,sviluppoeinnovazionegodonodiprotezioneaisensidelcodicedicuialdecretolegislaEvo10febbraio2005,n.30;3.Alfinedioomizzarelerisorsedisponibiliedifacilitareilreperimentoel’usodell’informazioneculturaleescienEfica,ilMinisterodeibeniedelleaovitàculturaliedelturismoeilMinisterodell’istruzione,dell’universitàedellaricercaadoianostrategiecoordinateperl’unificazionedellebanchedaErispeovamentegesEte,qualiquelleriguardanEl’anagrafenazionaledellaricerca,ildepositolegaledeidocumenEdigitalieladocumentazionebibliografica4.Dall’aiuazionedelledisposizionicontenutenelpresentearEcolonondevonoderivarenuoviomaggiorioneriacaricodellafinanzapubblica.Lepubblicheamministrazioniinteressateprovvedonoconlerisorseumane,strumentaliefinanziariedisponibilialegislazionevigente.
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EUCouncil27/05/2016• AGREEStofurtherpromotethemainstreamingofopen
accesstoscien4ficpublica4onsbycon4nuingtosupportatransi4ontoimmediateopenaccessasthedefaultby2020,usingthevariousmodelspossibleandinacost-effecEveway,withoutembargoesorwithasshortaspossibleembargoes,andwithoutfinancialandlegalbarriers,takingintoaccountthediversityinresearchsystemsanddisciplines,andthatopenaccesstoscienEficpublicaEonsshouldbeachievedinfullobservanceoftheprinciplethatnoresearchershouldbepreventedfrompublishing;INVITEStheCommission,MemberStatesandrelevantstakeholders,includingresearchfundingorganisaEons,tocatalysethistransiEon;andSTRESSEStheimportanceofclarityinscienEficpublishingagreements.
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Policyschizofreniche
• CommissioneUE:Open,Open,Open!!!
• CommissioneUE:ades.,Propostadidireovasuldiriiod’autorenelmercatounicodigitaledelseiembre2016[COM(2016)593final]
• DirioancillarivseccezioneperTDM
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Imodellistranieri• Germania:GesetzüberUrheberrechtundverwandte
Schutzrechte(Urheberrechtsgesetz);G.v.01.10.2013(BGBl.IS.3714),GesetzzurNutzungverwaisterundvergriffenerWerkeundeinerweiterenÄnderungdesUrheberrechtsgesetzes,§38BeiträgezuSammlungen
• PaesiBassi:1°luglio2015WetAuteurscontractenrecht(Staatsblad2015,257);ArEkel25fa,ArEkel25h
• Francia:art.30,LOIn°2016-1321du7octobre2016pouruneRépubliquenumérique
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Art.42-bis(L.22aprile1941,n.633,Protezionedeldiriiod’autoreedialtridirioconnessialsuoesercizio)
• 1.L’autorediun’operascienEficachesiailrisultatodiunaricerca
interamenteoparzialmentefinanziataconfondipubblici,comeunarEcolo,unamonografiaouncapitolodiunlibro,haildiriiodiriprodurre,distribuireemeiereadisposizionegratuitadelpubblicolapropriaoperanelmomentoincuil’editorel’abbiamessaadisposizionegratuitadelpubblicoodopounragionevoleperiododitempo,comunquenonsuperioreaunanno,dallaprimapubblicazione.L’autorerimaneEtolareditalediriioanchequaloraabbiacedutoinviaesclusivaidiriodiuElizzazioneeconomicasullapropriaoperaall’editoreoalcuratore.L’autorenell’eserciziodeldiriioindicagliestremidellaprimaedizione,specificandoilnomedell’editore.
• 2.LedisposizionidelprimocommasonodiordinepubblicoeogniclausolacontraiualechelimiEildiriiodell’autoreènulla.
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Merton,EffeioSanMaieo,II,1986
“Lenuovetendenzeaiualiversolasegretezza,enonsoloquellocheHenryEtzkowitzhadescriiocome‘scienzaimprenditrice’,introdurrannosesiprotrarrannoneltempo,uncambiamentoancorapiùgrandenelfunzionamentoisEtuzionaleecogniEvodellascienza”
Caso-Università-azienda-Milano-2016 87
Legacy,2006
“Sowhatjobsdoleaveareallegacy?[…]Butonegoodsourceofthemistryingtodothingsthatchangethesysteminsteadoffollowingit.Forexample,theuniversitysystemencouragespeopletobecomeprofessorswhodoresearchincertainareas(andthusmanypeopledothis);itdiscouragespeoplefromtryingtochangethenatureoftheuniversityitself.Naturally,doingthingslikechangingtheuniversityaremuchharderthansimplybecomingyetanotherprofessor.Butforthosewhogenuinelycareabouttheirlegacies,itdoesn’tseemlikethere’smuchchoice”. Caso-Università-azienda-Milano-2016 89
RiferimenEbibliografici• R.Caso,Lascienzaapertacontrolamercificazionedellaricerca
accademica?,TheTrentoLawandTechnologyResearchGroup.ResearchPapersSeries;nr.28.Trento:UniversitàdegliStudidiTrento.2016:
hips://iris.unitn.it/retrieve/handle/11572/142760/76403/Caso__LTRP_28_def.pdf
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E-mail:roberto.caso@unitn.itpresidente@aisascienzaperta.orgWeb:hip://www.lawtech.jus.unitn.it/index.php/people/roberto-caso
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