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CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL’UE
I VALORI FONDAMENTALI DELL’UNIONE EUROPEA
Cittadinanza europea
I valori ideali che da secoli prospettavano
l’unità europea trovano le condizioni storiche per
la loro realizzazione dopo la Seconda guerra
mondiale
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
*I valori fondamentali
della Unione europea
costituiscono i sei grandi
capitoli che raggruppano
gli articoli nella Carta
dei diritti fondamentali
dell’UE
*dignità
*libertà
*eguaglianza
*solidarietà
*cittadinanza
*giustizia
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
*
La Carta dei diritti fondamentali ribadisce la dignità della persona, eredità della cultura occidentale
Nel Preambolo alla Carta si “pone la persona al centro della sua azione , istituendo la cittadinanza dell’Unione e creando uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia”
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
*
La Carta dei diritti
fondamentali tutela la
dignità umana negli artt. 1-
5
Dignità umana
Diritto alla vita
Diritto all’integrità della persona
Proibizione della tortura e delle pene o trattamenti inumani degradanti
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
*
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
*
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Il concetto di persona nasce nel mondo greco
si afferma nel mondo giuridico latino come fondamento della persona libera e responsabile.
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Con il cristianesimo la persona umana viene posta al centro della vita morale e spirituale dell’individuo, diventando il fondamento ontologico dell’identità personale attraverso la rivalutazione della coscienza interiore.
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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La centralità della persona è
riaffermata in termini laici dal
Rinascimento, dall’empirismo
inglese e dalla filosofia dei Lumi
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Attraverso la riflessione delle filosofie moderne si giunge, con Kant, alla nozione di persona libera, come “fine in sé”, intesa come ideale di ragione.
“Agisci in modo da trattare l’umanità, sia nella tua persona sia in quella di ogni altro, sempre anche come fine e mai semplicemente come mezzo”
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
*
Le disposizioni della Carta dei diritti
fondamentali della UE mirano a tutelare la
libertà individuale nella sua accezione classica,
quale la libertà della persona, contro arbitrarie
misure coercitive.
In questo senso si collega ai tradizionali diritti
di giustizia intesa come eguaglianza di fronte
alla legge.
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
*
La Carta dei
diritti
fondamentali
tutela i diritti
di libertà negli
artt. 6-19
Diritto alla libertà e alla sicurezza
Rispetto della vita privata e familiare
Protezione dei dati di carattere personale
Libertà di pensiero, di coscienza e di religione e libertà di espressione
Libertà di riunione e di associazione
Diritto all’istruzione
Libertà professionale e diritto di lavorare
Libertà di impresa
Diritto di proprietà
Diritto d’asilo e protezione in caso di estradizione
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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L’art. 10 della Carta dei diritti fondamentali sulla libertà di pensiero, di coscienza e di religione recita:
“ 1. “Ogni persona ha diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione. Tale diritto include la libertà di cambiare religione e convinzione, così come la libertà di manifestare la propria religione o la propria convinzione individualmente o collettivamente, in pubblico o in privato, mediante il culto, l’insegnamento, le pratiche e l’osservanza dei riti.
2. il diritto all’obiezione di coscienza è riconosciuto secondo le leggi nazionali che ne disciplinano l’esercizio”.
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Negli artt. 20-
26 la Carta dei
diritti
fondamentali
riconosce i
diritti di
eguaglianza
sotto diversi
aspetti
Uguaglianza di fronte alla legge
Non discriminazione, diversità religiosa, culturale e linguistica
Parità tra uomini e donne
Diritti del minore
Diritti degli anziani
Inserimento delle persone con disabilità
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Il principio dell’eguaglianza di fronte alla legge, ripreso nel capitolo della Giustizia, rappresenta uno dei diritti fondamentali della tradizione occidentale.
Riconosciuto nell’antica democrazia greca ai cittadini della polis, è stato riaffermato sul piano universale da tutte le costituzioni moderne del ‘700 a partire dalla rivoluzione americana e francese
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Il principio di non discriminazione, ribadito nell’art. 21 della Carta dei diritti fondamentali, recita:
“1. È vietata qualsiasi forma di discriminazione fondata, in particolare, sul sesso, la razza, il colore della pelle o l’origine etnica o sociale, le caratteristiche genetiche, la lingua, la religione o le convinzioni personali, le opinioni politiche o di qualsiasi altra natura, l’appartenenza ad una minoranza nazionale, il patrimonio, la nascita, gli handicap, l’età o le tendenze sessuali.
2. Nell’ambito d’applicazione del trattato che istituisce la Comunità europea e del trattato dell’Unione europea è vietata qualsiasi discriminazione fondata sulla cittadinanza, fatte salve le disposizioni particolari contenute nei trattati”
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Questo principio, presente nei primi Trattati
della comunità europea, collegato al principio
della libera circolazione, ha contribuito
all’estensione del riconoscimento della
cittadinanza a tutti i cittadini degli Stati
membri della UE
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Il diritto alla pari opportunità fra uomo e donna, sancito dall’art. 23 della Carta dei diritti fondamentali, recita:
“La parità tra uomini e donne deve essere assicurata in tutti i campi, compreso in materia di occupazione, di lavoro e di retribuzione.
Il principio della parità non osta al mantenimento o all’adozione di misure che prevedano vantaggi specifici a favore del sesso sottorappresentato”.
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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La solidarietà implica un sentimento comune di
appartenenza a una medesima comunità, una
dimensione di condivisione.
I diritti di solidarietà comprendono una serie di
diritti sociali riguardanti le condizioni del
lavoro, la protezione dei lavoratori e dei
consumatori, la tutela dei minori, la sicurezza
sociale, l’assistenza sociale, l’ambiente
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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La Carta dei
diritti
fondamentali
riconosce i
diritti di
solidarietà
negli artt. 27-
38
Diritto dei lavoratori all’informazione e alla consultazione nell’ambito dell’impresa
Diritto di negoziazione e di azioni collettive
Diritto d’accesso ai servizi di collocamento
Tutela in caso di licenziamento ingiustificato
Condizioni di lavoro giuste ed eque
Divieto di lavoro minorile e protezione dei giovani sul luogo di lavoro
Vita familiare e vita professionale
Sicurezza sociale e assistenza sociale
Protezione alla salute
Tutela dell’ambiente
Protezione dei consumatori
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Quando è stata adottata, la Carta non
aveva valore vincolante a causa
dell’opposizione di alcuni governi perché
vi sono inclusi alcuni diritti sociali, ritenuti
incompatibili con il funzionamento del
mercato, la cui tutela avrebbe
conseguenze in materia di bilancio.
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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Con la Carta dei diritti
fondamentali è stata istituita una
specifica cittadinanza europea per
tutti i cittadini degli Stati membri
della UE
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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* A partire dal 1979 i deputati sono
eletti ogni 5 anni direttamente dai
cittadini
* Il diritto di voto a suffragio
universale ha rappresentato un
primo passo verso la costruzione
della cittadinanza europea mediante
il riconoscimento di un primo diritto
politico comune a tutti i gli europei
Cittadinanza europea
*
Il Trattato di Lisbona istituisce la cittadinanza europea al comma 2 dell’art. 8:
“È cittadino dell'Unione chiunque abbia la cittadinanza di uno Stato membro.
La cittadinanza dell'Unione si aggiunge alla cittadinanza nazionale e non la sostituisce”.
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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La Carta dei diritti
fondamentali della Ue
ribadisce il diritto di
votare ed essere eletti
nelle elezioni del
Parlamento europeo e
nelle elezioni
amministrative
Diritto di voto e di eleggibilità al Parlamento europeo (art.39)
Diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali (art. 40)
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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La cittadinanza
europea conferisce
diritti supplementari,
definiti chiaramente
nella Carta dei diritti
fondamentali della
UE agli artt. 39-46
Fra questi diritti è compreso il diritto di protezione consolare e diplomatica in Paesi terzi (art. 46)
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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I diritti di cittadinanza,
sanciti nella Carta dei
diritti fondamentali,
comprendono anche il
diritto di petizione al
Parlamento europeo
(art. 44) e il diritto alla
buona amministrazione
(art. 41)
diritto di rivolgersi alle istituzioni e agli organi consultivi europei nella propria lingua e di ricevere una risposta nella medesima lingua (art. 41)
diritto di accedere ai documenti dell’Unione (art. 42)
diritto di ricorrere al Mediatore europeo (art. 43)
Carta dei diritti fondamentali dell’Ue
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I diritti di giustizia,
contenuti nella Carta dei
diritti inserita agli artt.
47-50, riguardano i
tradizionali diritti di
habeas corpus fondati
sull’eguaglianza di
fronte alla legge
diritto a un giudice imparziale (art. 47)
presunzione d’innocenza e diritti di difesa (art.48)
principi di legalità e della proporzionalità dei reati e delle pene (art.49)
diritto di non essere giudicato o punito due volte per lo stesso reato (art.50)