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La Mission della UISP
Manuela Claysset
Presidente Consiglio Nazionale Uisp – Corso Formazione Ciclismo UISP – FERRARA 28 GENNAIO 2016-
Manuela Claysset - La Mission della Uisp - Ferrara 28 gennaio 2016 -
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UISP – Unione italiana sport per tutti-
Associazione Nazionale senza personalità giuridica fondata nel 1948
Scopi Sociali:
• Promuove ed organizza attività fisico sportive , nelle forme ludico-ricreative-
amatoriali, anche esercitate con modalità competitiva
• cura e sviluppa la formazione dei propri Quadri tecnici/ dirigenti, educatori, Giudici
etc.. In base ad uno specifico Piano di Formazione
•prosegue fini di solidarietà sociale, promuovendo ed organizzando attività di
assistenza e di sostegno , attraverso lo sport
•svolge attività di utilità sociale a favore di associati o di terzi, senza finalità di lucro e
nel pieno rispetto della libertà e dignità degli associati
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Lo statuto
Associazione con un unico Statuto Nazionale
Premessa : …» Associazione Nazionale , antifascista e antirazzista , che si ispira alla Costituzione italiana, contraria ad ogni forma di discriminazione… «
Il primo articolo :
« L’UISP è l’Associazione di tutte le persone e i soggetti collettivi, a partiredalle associazioni sportive, che vogliono essere protagoniste del fenomenosportivo attraverso la pratica diretta, competitiva e non, la partecipazione alleesperienze associative e formative, l’organizzazione di eventi»
… « ..sostiene i valori dello sport contro ogni forma di sfruttamento,d’alienazione, contro la pratica del doping; opera per il benessere e lapromozione della salute dei cittadini, per la tutela della sostenibilità ambientale,i valori di dignità umana, di non violenza e solidarietà tra le persone e i popoli ecoopera con quanti condividono questi valori . «
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Lo statuto
- Una Associazione regolamentata da quanto previsto dagli art. 36 e
seguenti del Codice Civile, nello spirito della Costituzione-
-Prevede momenti congressuali elettivi ogni 4 anni, sia per i Comitati
che per le Leghe
- I Comitati rappresentano le sedi unitarie di rappresentanza
dell’Associazione
- Le Leghe e le Aree di attività sono preposte allo sviluppo e la
gestione delle attività.
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Numeri della uisp
Strutture : 138 Comitati Territoriali/ 18 Comitati Regionali
Settori di Attività: 15 Leghe/ 3 Aree / 8 Coordinamenti
Associati : oltre 1.310.000 tesserati / 18.000 Associazioni Affiliate / 1.000 circoli
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Governance
CONGRESSO OGNI 4 ANNI
Consiglio Nazionale
Presidente del Consiglio
Presidente
Vice Presidente
Direzione Nazionale
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Incarichi
Responsabile Organizzazione
Dipartimento Attività ed
Innovazione Innovazione e Sviluppo
Formazione
Manifestazioni Nazionali
Terzo Settore
Ufficio Legislativo
Dipartimento Risorse e Sviluppo Tesseramento e Consulenze
(commissioni)
Bilancio
Rapporti Istituti di Credito
Ufficio progetti (Italiani,
Internazionali)
Marketing e Convenzioni
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Politiche
Politiche Internazionali
Politiche Ambientali
Stili di Vita e Salute
Politiche Sociali, Educative e
Giovanili
Politiche di Genere
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Inoltre
Conferenza dei Presidenti Regionali
Coordinamento delle Macroaree (Nord, Centro, Sud)
Collegio Revisori
Collegio dei Garanti
Comitato Etico
Comunicazione e Stampa
Gestione Amministrativa
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Riconoscimenti / protocolli
- Ente di Promozione Sportiva riconosciuto dal CONI con delibera nel 1976; riconoscimento ai fini sportivi confermato nel 2002
- Associazione di promozione Sociale iscritta al registro Nazionale delle APS ai sensi della legge 383/2000
- Ente avente finalità assistenziale riconosciuto dal Ministero dell’Interno nel 1989
- Ente riconosciuto per la formazione del personale della Scuola dal Ministero dell’Istruzione
- Iscritta al «Registro Associazioni / Enti che svolgono attività a favore degli immigrati»
- Iscritta al «Registro delle Associazioni ed Enti che svolgono attività nel campo della lotta alle discriminazioni»
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Riconoscimenti/ protocolli
- Ministero della Giustizia – Dipartimento Amministrazione Penitenziaria
- Ministero della Giustizia – Dipartimento Giustizia Minorile
- Ministero della Salute – programma Guadagnare Salute
- Ministero Ambiente e della Tutela del territorio e del mare
- ANCI- associazione Nazionale Comuni Italiani
- CIR – Consiglio Italiano per i rifugiati Onlus
- Diversi Parchi Naturali Nazionali e Regionali ( Appennino Tosco Emiliano –
Gran Paradiso – Pollino – Etna …. )
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Sistema sportivo italiano
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FEDERAZIONI
DISCIPLINE ASSOCIATE
ENTI DI PROMOZIONE SPORTIVA
Coni: Comitato olimpico nazionale
Ente con personalità giuridica di diritto pubblico. Ha sede a Roma ed è posto sotto la vigilanza del Ministero dei Beni e le Attività culturali ( presidenza del Consiglio Ministri / Ministro dello Sport) . E’ la Confederazione delle federazioni Sportive nazionali e delle Discipline Sportive Associate. Si conforma ai principi dell’ordinamento sportivo internazionale, in armonia con le deliberazioni degli indirizzi emanati dal CIO – Comitato Olimpico internazionale.
Cura l’organizzazione ed il potenziamento dello sport. In particolare la preparazione degli atleti e l’approntamento dei mezzi idonei per le Olimpiadi e per tutte le manifestazioni sportive nazionali ed internazionali
Cura inoltre nell’ambito dell’ordinamento sportivo, anche d’intesa con la Commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e tutela della salute nelle attività sportive, l’adozione di misure di prevenzione e repressione dell’uso di sostanze che alterano le naturali prestazioni fisiche degli atleti nelle attività sportive, nonché la promozione della massima diffusione della pratica sportiva sia per normodotati che, di concerto con il CIP, per i disabili.
Stabilisce i principi fondamentali ai quali devono uniformarsi, allo scopo del riconoscimento ai fini sportivi, gli Statuti delle federazioni sportive nazionali, delle discipline Associate, degli Enti di promozione sportiva e delle associazioni e società sportive.
La Giunta del CONI è l’organo di indirizzo , esecuzione e controllo delle attività amministrative del CONI; esercita il controllo sulle federazioni Sportive Nazionali e Discipline sportive associate- e attraverso queste sulle loro articolazioni interne- e sugli Enti di promozione Sportiva
Fonte : D.Lgs n 242/1999 e succ.
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Coni – storia ed ordinamento -
- Nel 1908 si svolgono le Olimpiadi di Londra; un anno prima in Italia fu
fondato un «Comitato Olimpico» con l’intento di preparare una squadra
per le Olimpiadi
- Nel 1914 nasce Il «Comitato Olimpico Nazionale Italiano» come Ente
privato allo scopo di organizzare la partecipazione alle Olimpiadi
- Nel 1942 con Legge 426 ( abrogata ) il CONI viene riconosciuto come
ente di diritto pubblico con personalità giuridica e con organi sul territorio
- Nel 1944 Giulio Onesti viene nominato Commissario liquidatore – Nel 1946
ne diviene Presidente , carica che mantiene fino al 1978
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Coni – ordinamento
Nel 1999 il Decreto Melandri ( D.Lgs n. 242 ) dispone il riordino del CONI, stabilendo un ruolo di vigilanza da parte del Ministero che ha la delega allo sport ( Beni Culturali)
- Stabilisce la natura di associazioni con personalità giuridica di diritto privato alle Federazioni
- Stabilisce le modalità per le associazioni di avere il riconoscimento CONI
- Stabilisce la partecipazione di tecnici e atleti al governo dello sport
- Stabilisce incompatibilità tra diverse cariche interne al CONI
- Dopo questa prima riforma seguono altri riordini:
Nel Decreto di programmazione Economica e Finanziaria 2003/2005 si parla per la prima volta di costituire una società strumentale al CONI ( CONI Service spa) dove far confluire le risorse umane e patrimoniali del CONI
Nel Decreto Omnibus del 2002 sparisce l’autofinanziamento del CONI. Viene garantito un finanziamento da parte del Governo, precisamente dal Ministero dell’Economia
Nel 2004 lo Statuto del CONI prevede la presenza attraverso elezioni di 5 rappresentanti degli Enti di Promozione Sportive all’interno dei Consigli Coni dei diversi livelli
Nel 2012 autoriforma del CONI ( superate le sedi territoriali)Manuela Claysset - La Mission della Uisp - Ferrara 28 gennaio 2016 -
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Coni – organismi sportivi riconosciuti
ORGANISMI SPORTIVI
FSN – Federazioni Sportive Nazionali n. 45
DSA – Discipline Sportive Associate n. 19
EPS – Enti Promozione Sportiva n. 15
AB – Associazioni Benemerite n. 19
Corpi Militari n. 11
TOTALE N. 109
Associazioni Sportive Dilettantistiche/Società Sport. Dill. N. 110.000 circa
( iscritte al Registro CONI)
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Coni organi e organigramma
ORGANIGRAMMA CONSIGLIO NAZIONALE GIUNTA NAZIONALE
PRESIDENTE 1 di diritto 1
Membri italiani CIO 3 di diritto 3
Federazioni Sportive 45 di diritto Eletti 10 ( atleti e tecnici e
CIP
Discipline Associate 3 – per elezione
Enti Promozione Sportiva 5- per elezione Eletto 1
Rappresentanti Atleti 9 - eletti
Rappresentanti tecnici 4 -eletti
Associazioni benemerite 1 – eletti
Rappresentanti Comitati
Reg.li
3 - eletti Eletto 1
Rappresentanti strutture
terr.li
3 - eletti Eletto 1
Segretario Generale Di diritto 1
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Consiglio
Nazionale
CONI
78
compone
ntiGiunta
Nazional
e 19
Federazioni sportive nazionali
Attualmente sono 45
Sono Associazioni senza scopo di lucro con personalità giuridica di diritto privato; sono costituite dalle Società, associazioni sportive e, se previsto dagli statuti, anche da singoli tesserati.
Sono rette da norme statutarie e regolamentari in armonia con l’ordinamento sportivo nazionale ed internazionale
Ispirate al principio democratico e al principio di partecipazione all’attività sportiva da parte di chiunque in condizioni di uguaglianza e pari opportunità
Svolgono l’attività sportiva e le relative attività di promozione , in armonia con le deliberazioni e gli indirizzi del CIO e del CONI, anche in considerazione della rilevanza pubblicistica di specifici aspetti di tale attività
Nell’ambito dell’ordinamento sportivo, alle federazioni sportive nazionali è riconosciuta l’autonomia tecnica ed organizzativa e di gestione, sotto la vigilanza del CONI
Fonte : Statuto CONI
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Discipline sportive associate
Attualmente sono 19. Sono Associazioni con personalità giuridica di diritto
privato
Il Consiglio Nazionale del CONI riconosce una sola DSA per ciascuno sport
che non sia oggetto di una Federazione sportiva nazionale e che risponda
al alcuni requisiti:
1. Svolgimento sul territorio nazionale di attività sportiva
2. Tradizione sportiva e consistenza quantitativa
3. Ordinamento statutario e regolamentare (come le FSN)
4. Assenza di fini di lucro
( raccolgono le discipline non olimpiche )
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Associazioni benemerite
Attualmente sono 18.
Sono Associazioni nazionali che svolgono attività a vocazione sportiva di
notevole rilievo riconosciute dal CONI
Sono a vocazione sportiva quelle attività di ordine culturale, scientifico o
tecnico che propagandano e diffondono il valore dello sport.
Gli Statuti di tali Associazioni devono essere in armonia con i principi
fondamentali del CONI , devono prevedere l’autonomia di bilancio e
l’assenza dei fini di lucro
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Enti di promozione sportiva
Sono riconosciute ai fini sportivi in qualità di EPS le Associazioni a livello
Nazionale, nonché a livello regionale non riconosciute già a livello
nazionale , che hanno per fine istituzionale la promozione e la
organizzazione di attività motorie – sportive con finalità ricreative e
formative , che svolgono le loro funzioni nel rispetto dei principi, delle
regole e delle competenze del CONI , delle FSN e DSA nell’osservanza
della normativa antidoping
Il loro Statuto, in armonia con i principi fondamentali del CONI, stabilisce
l’assenza di lucro e garantisce l’osservanza del principio di democrazia
interna e di pari opportunità
Gli EPS sono costituiti da associazioni e/o società sportive e, ove previsto,
anche da singoli tesserati
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Enti di promozione sportiva
Promuovono ed organizzano attività multidisciplinari per tutte le fasce di età e
categorie sociali, secondo la seguente classificazione :
A) Motorio- Sportive
1. A carattere promozionale, amatoriale, dilettantistico, seppur con modalità
competitive, con scopi di ricreazione, crescita, salute, maturazione personale e
sociale
2. Attività ludico motorie di avviamento alla pratica sportiva
3. Attività agonistiche di prestazione , connesse al proprio fine istituzionale, nel
rispetto di quanto sancito dai Regolamenti tecnici delle FSN/DSA e dei principi di
giustizia sportiva emanati dal CONI ai quali dovranno fare esclusivo riferimento ,
unitamente ai propri affiliati, per il miglior raggiungimento delle specifiche finalità
e regolamentate da apposite convenzioni stipulate tra EPS, FSN e DSA
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Enti di promozione sportiva
B) Attività formativa
Indagini, pubblicazioni ed approfondimenti sulla diffusione della pratica e
cultura sportiva
Corsi stage convegni e altre iniziative a carattere formativo per operatori sportivi e/o altre figure similari; gli attestati e le qualifiche conseguite al
termine delle iniziative hanno valore nell’ambito associativo dell’Ente, fatti
salvi i casi in cui l’EPS abbia preventivamente sottoscritto apposita
convenzione con la specifica FSN o DSA e /o aderito ai programmi delle
scuole regionali dello sport del CONI operati sul territorio
Fonte Regolamento Coni Eps
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Enti di promozione sportiva
1. Associazione Italiana Cultura Sport – AICS
2. Associazioni Sportive Sociali Italiane – ASI
3. Centri Sportivi Aziendali Industriali – CSAIN
4. Centro Sportivo Educativo Nazionale – CSEN
5. Centro Sportivo Italiano – CSI
6. Centro Universitario Sportivo Italiano – CUSI
7. Ente Nazionale Democratico di Azione Sociale – ENDAS
8. Movimento Sportivo Popolare Italia – MSP
9. Polisportive Giovanili Salesiane – PGS
10. Associazione di cultura, sport e tempo libero – ACSI
11. Unione Italiana Sport Per tutti – UISP
12. Unione Sportiva – US ACLI
13. Attività Sportive Confederate – ASC
14. Centro Nazionale Sportivo Libertas – CNS LIBERTAS
15. Organizzazione per l’Educazione allo Sport - OPESManuela Claysset - La Mission della Uisp - Ferrara 28 gennaio 2016 -
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Enti di promozione sportiva
Requisiti per il riconoscimento:
- Essere Associazione non riconosciuta / riconosciuta art 12 e seguenti del
Codice Civile
Statuto conforme alle disposizioni del CONI
Avere un numero affiliate non inferiore a 1.000 asd o ssd –
Numero di tesserati non inferiore a 100.000
Avere presenza organizzata in almeno 15 Regioni e 70 provincie con
Comitato democraticamente eletto e dotato di sede
Aver svolto a livello nazionale attività di tipo motorio- sportiva e formativa
da almeno 4 anni; attività che devono essere ampiamente pluridisciplinare
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Associazioni e società sportive
Le Società e le Associazioni Sportive dilettantistiche – riconosciute ai sensi
dell’art. 90 della Legge 289/2002 e successive modifiche
Non hanno scopo di lucro e sono rette da statuti e regolamenti ispirati al
principio democratico e di pari opportunità- conformi ai principi emanati
dal CONI
Sono riconosciute, ai fini sportivi, dal CONI o, per delega, dalle FSN , dalle
DSA e dagli EPS
Sono soggetti dell’ordinamento sportivo
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Inoltre…
- La legge 23 marzo 1981, n. 91 sul professionismo sportivo
- Leghe Professionistiche: sono «organizzazioni sindacali» che tutelano
determinati gruppi, società sportive in seno alle federazioni
Spesso sono gruppi di pressione nei confronti dei Consigli Federali
Hanno assunto un forte potere economico, anche grazie ai diritti
televisivi
Non sempre in linea con le stesse Federazioni
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Sistema sportivo italiano- riflessioni
- Manca una vera sede di « Governo dello Sport «
Ministero dello Sport: dopo una breve esperienza nel
Governo Prodi nel 2006, ritorna questa delega con il Governo
Monti nel 2012 e il Governo Letta ( Ministro senza portafoglio )
Occorre da tempo una riforma del Sistema Sportivo
Cambia la pratica Sportiva ( vedi indagine ISTAT)
Aumento della sedentarietà . Occorre promuovere una
diversa cultura dello sport e dell’attività motoria
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Uisp – la storia
Nasce nel 1948 come Unione Sport Popolare
Il Congresso Costitutivo si svolse nel Settembre del ‘48 ma trae le proprie
radici dall’esperienza di grandi polisportive nate fin dalla fine dell’ottocento
Nasce come risposta al sistema sportivo riservato a pochi- Nel dopo
guerra in Italia circa 500.000 sportivi soprattutto uomini
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Uisp – la storia
Nasce dalla società civile e non tanto dalla volontà politica di alcuni partiti di
sinistra.
Associazione di tipo polisportivo
Il Tesseramento è dell’Associazione.
Si struttura in Leghe di attività fin dagli anni ‘60 per cimentarsi nelle diverse discipline
Organizza propri campionati e gare Nazionali in diverse discipline
Partecipa ad attività e manifestazioni Internazionali
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Uisp- la Storia
Oltre alle attività disciplinari organizzate nelle diverse Leghe negli anni 70
vengono avviati diversi progetti e attività sportiva rivolta a tutti
Nascono i centri sportivi
Attività per anziani
Sport per le donne
Attività per disabili
Cambia l’idea di sport
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Il Nostro Sport
La persona è al centro della nostra proposta
Mettere al centro la persona significa che lo sport può cambiare le regole
Da «Sport popolare» a «Sport per tutti»
Il contributo di Gianmario Missaglia
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Diritti – Ambiente- Solidarietà
Lo Sport è un diritto
Crescita della pratica femminile ( Carta dei diritti delle donne nello sport)
Dai «Primi passi» alla « Grande Età»
Carcere e Penitenziari
Diverse abilità fisiche e psichiche
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Diritti- Ambiente - Solidarietà
Ambiente : dal Corpo all’Attività Sostenibile
Difesa e valorizzazione dell’ Ambiente
Spazi Urbani e Città sostenibili ( esperienza Vivicittà)
Sport e Sostenibilità ( manifestazioni, formazione---)
Ambiente Corpo e attività sostenibile
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Diritti- Ambiente - Solidarietà
Solidarietà
Grandi Manifestazioni ( Giocagin …)
Progetti di cooperazione internazionale
Peace Games
Attenzione alle fasce più deboli della società
Interventi e ricostruzione ( esperienza terremoto Abruzzo ed Emilia)
Inclusione e solidarietà attraverso il gioco e lo sport
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Sportpertutti
Prevale il movimento rispetto alla disciplina
Il gioco rispetto alla prestazione
La socializzazione rispetto alla solitudine
il concetto di limite rispetto al record
Obiettivi:
aumento dei praticanti
diversificare le proposte
motivare alla pratica
Lo Sportpertutti diventa parte integrante delle politiche sociali
Politiche Formative ed Educative specifiche per promuovere questa cultura
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Sportpertutti
Finanziato dalle famiglie
Usa impianti sportivi anche non convenzionali ( spazi all’aperto, impianti
non omologati dal Coni …)
Ambiente come « grande spazio sportivo»
Promuove sani stili di vita attivi
Non significa ignorare l’attività agonistica ma promuovere una idea diversa
di sport agonistico
Pari dignità tra sport di vertice e sporpertutti
Finanziamenti specifici per lo sport
Orizzonte europeo e cultura del movimento
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Sportpertutti: una visione europea
Lo Sportpertutti promosso dalla Uisp è patrimonio della Comunità Europea
Nel 2008 è stato pubblicato il Libro Bianco dello Sport europeo: raccoglie la
nostra idea di sport dove troviamo parole e progetti che parlano di
ambiente, inclusione, sostenibilità, prevenzione, salute, benessere. Anche di
competizione
Per una nuova cultura dello sport e dell’attività motoria
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Grazie per l’attenzione!
Il nostro sito www.uisp.it;
Manuela Claysset – Presidente Consiglio Nazionale UISP – m.claysset@uisp.it
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