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Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 1
COMUNE DI SAN PAOLO
Provincia di Brescia
PARERE DELL’ORGANO DI REVISIONE
SULLA PROPOSTA DI
BILANCIO DI PREVISIONE 2015
E DOCUMENTI ALLEGATI
L’ORGANO DI REVISIONE
Dott.ssa Sabrina Mazzoletti
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 2
Sommario
Verifiche preliminari
Verifica degli equilibri
Gestione 2014
Bilancio di previsione 2015
Bilancio pluriennale
Verifica coerenza delle previsioni
Coerenza interna
Coerenza esterna
Verifica attendibilità e congruità delle previsioni anno 2014
Entrate correnti
Spese correnti
Spese in conto capitale
Indebitamento
Verifica attendibilità e congruità del bilancio pluriennale 2015–2017
Osservazioni e suggerimenti
Conclusioni
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 3
VERIFICHE PRELIMINARI
La sottoscritta dott.ssa Sabrina Mazzoletti revisore ai sensi dell’art. 234 e seguenti del Tuel
nominata con delibera dell’organo consiliare n. 23 del 29.11.2012:
ricevuto in data 08 maggio 2015 lo schema del bilancio di previsione per l’esercizio
2015, approvato dalla giunta comunale in data 23 aprile 2015 con delibera n. 62 e i
relativi seguenti allegati obbligatori:
bilancio pluriennale 2015/2017;
relazione previsionale e programmatica predisposta dalla giunta comunale;
lo schema di bilancio per missioni e programma previsto dall’allegato n. 9 al decreto legislativo n 118 del 2011, integrato e corretto dal decreto legislativo n. 126 del 2014, ai fini conoscitivi;
rendiconto dell’esercizio 2014;
le risultanze del rendiconto dell’esercizio 2014 dell’Unione dei Comuni Lombarda
BBO;
il programma triennale dei lavori pubblici approvato con Delibera G.C. n. 93 del
13/10/2014 contenente l’elenco annuale dei lavori pubblici periodo 2014-2015-2016,
di cui all’articolo 128 del d.lgs. 163/2006, integrato dalla Delibera G.C. n. 33 del
02/04/2015;
la delibera della G.C. n. 50 del 3 Luglio 2014 di approvazione della programmazione
triennale del fabbisogno di personale (art. 91 d.lgs.267/2000, art. 35, comma 4
d.lgs.165/2001 e art. 19, comma 8 legge 448/2001);
la delibera della G.C. n. 53 del 16 aprile 2015 di destinazione della parte vincolata
dei proventi per sanzioni alle norme del codice della strada;
la delibera della G.C. n. 56 del 16 aprile 2015 sulla verifica della quantità e qualità di
aree e fabbricati da destinare a residenza, attività produttive e terziario e
determinazione del prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato;
la bozza di delibera del Consiglio Comunale di conferma dell’addizionale comunale
Irpef;
la bozza di delibera del Consiglio Comunale di approvazione delle aliquote dell’I.M.U
, della TASI e della TARI per l’esercizio 2015;
le deliberazioni della Giunta Comunale con le quali sono determinate, per l’esercizio
2015, le tariffe, le aliquote di imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni
dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché, per i servizi a
domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei
servizi stessi;
la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale
prospetto contenente le previsioni annuali e pluriennali di competenza mista degli
aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità interno;
limite massimo delle spese per incarichi di collaborazione (art.46, comma 3, legge
133/08);
i limiti massimi di spesa disposti dagli art.6 e 9 del D.L. 78/2010;
i limiti massimi di spesa disposti dall’art. 1, commi 138, 141, 143, 146 della legge
20/12/2012 n. 228;
i limiti massimi di spesa disposti dai commi da 8 a 13 dell’art. 47 d.l. 66/2014;
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preso atto dei seguenti documenti messi a disposizione:
i documenti e prospetti previsti dallo statuto e dal regolamento di contabilità;
quadro analitico delle entrate e delle spese previste relativamente ai servizi a
domanda individuale con dimostrazione della percentuale di copertura;
prospetto analitico delle spese di personale previste in bilancio come individuate dal
comma 557 dell’art.1 della legge 296/06 e dall’art.76 della legge 133/08;
prospetto delle spese finanziate con i proventi derivanti dalle sanzioni per violazione
del codice della strada;
prospetto dimostrativo dei mutui e prestiti in ammortamento, con evidenza delle
quote capitale e delle quote interessi;
dettaglio dei trasferimenti erariali;
vista la delibera di G.C. n. 63 del 27/04/2015 relativa al riaccertamento straordinario
dei Residui;
viste le disposizioni di legge che regolano la finanza locale, in particolare il Tuel;
visto lo statuto dell’ente, con particolare riferimento alle funzioni attribuite all’organo di
revisione;
visti i postulati dei principi contabili degli enti locali ed il principio contabile n. 1
approvati dell’Osservatorio per la finanza e contabilità presso il Ministero dell’Interno;
visto il regolamento di contabilità;
visti i regolamenti relativi ai tributi comunali;
visto il parere espresso dal responsabile del servizio finanziario allegato alla delibera di
Giunta del 23 aprile 2015 n. 62 in merito alla veridicità delle previsioni di entrata e di
compatibilità delle previsioni di spesa, avanzate dai vari servizi, iscritte nel bilancio
annuale o pluriennale;
ha effettuato le seguenti verifiche al fine di esprimere un motivato giudizio di coerenza,
attendibilità e congruità contabile delle previsioni di bilancio e dei programmi e progetti,
come richiesto dall’art. 239, comma 1, lettera b) del Tuel.
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VERIFICHE DEGLI EQUILIBRI
GESTIONE DELL’ESERCIZIO 2014
L’organo consiliare ha approvato con parere favorevole il rendiconto di gestione 2014 con
delibera n. 01 del 27 Aprile 2015.
Il relativo parere dell’organo di revisione è stato emesso in data 7 Aprile 2015.
AVVIO DELLA ARMONIZZAZIONE CONTABILE
Riclassificazione per missioni e programmi dei capitoli del PEG
Al fine dell’elaborazione del bilancio di previsione per missioni e programmi a carattere
conoscitivo, da affiancare al bilancio di previsione autorizzatorio predisposto secondo lo
schema vigente nel 2014, l’ente ha proceduto alla riclassificazione dei capitoli e degli articoli
del PEG per missioni e programmi, avvalendosi dell’apposito glossario (allegato n. 14/2 al
DLgs 118/2011). La nuova classificazione affianca la vecchia, in modo da consentire, a
partire dal medesimo bilancio gestionale/PEG, l’elaborazione del bilancio di previsione
secondo i due schemi.
Situazione di cassa e determinazione cassa vincolata
La situazione di cassa dell´Ente al 31 dicembre degli ultimi tre esercizi presenta i seguenti
risultati:
2012 2013 2014
Disponibilità 455.786,43 750.784,08 1.155.217,22
Anticipazioni 0,00 0,00 0,00
In attuazione del principio applicato della contabilità finanziaria n. 10.6, al fine di dare
corretta attuazione all’articolo 195 del TUEL, l’ente ha provveduto a calcolare ed a
comunicare formalmente al proprio tesoriere l’importo degli incassi vincolati alla data del 31
dicembre 2014 che provvede a “vincolare.
L’entità della al 31/12/2014, di euro 1.155.217,22 , risulta totalmente libera.
Riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi, in parallelo al
riaccertamento ordinario ai fini del rendiconto 2014.
Al fine di consentire il riaccertamento straordinario dei residui previsto dall’articolo 3,
comma 7, del decreto legislativo n. 118/2011 e successive modifiche, l’ente ha effettuato la
ricognizione di tutti i residui, attivi e passivi, al 31 dicembre 2014.
L’Ente ha approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 63 del 27/04/2015 il
Riaccertamento Straordinario dei Residui; in pari data il sottoscritto Revisore ha emesso il
prescritto parere.
BILANCIO DI PREVISIONE 2015
1. Verifica pareggio finanziario ed equivalenza dei servizi per c/terzi
Il bilancio rispetta, come risulta dal seguente quadro generale riassuntivo delle previsioni di
competenza 2015, il principio del pareggio finanziario (art. 162, comma 5, del Tuel) e
dell’equivalenza fra entrate e spese per servizi per conto terzi (art. 168 del Tuel):
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Titolo I: Entrate tributarie 1.718.510,00 Titolo I: Spese correnti 2.475.618,00
Titolo II: Entrate da contributi e
trasferimenti correnti dello
Stato, della Regione e di altri
enti pubblici 160.777,00 Titolo II: Spese in conto capitale 675.751,00
Titolo III: Entrate extratributarie 745.195,00
Titolo IV: Entrate da alienazioni, da
trasferimenti di capitale e da
riscossioni di crediti 675.751,00
Titolo V: Entrate derivanti da
accensioni di prestiti 155.000,00
Titolo III: Spese per rimborso di
prestiti 303.864,00
Titolo VI: Entrate da servizi per conto
di terzi628.455,00
Titolo IV: Spese per servizi per conto
di terzi628.455,00
Totale 4.083.688,00 Totale 4.083.688,00
4.083.688,00 4.083.688,00
Quadro generale riassuntivo
SpeseEntrate
Totale complessivo entrate Totale complessivo spese
Avanzo di amministrazione 2014 Disavanzo di amministrazione
2014
Il saldo netto da finanziare o da impiegare risulta il seguente:
equilibrio finale
entrate finali (titoli I,II,III e IV) + 3.300.233,00
spese finali (titoli I e II) - 3.151.369,00
saldo netto da finanziare -
saldo netto da impiegare + 148.864,00
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2. Verifica equilibrio corrente ed in conto capitale anno 2015
Consuntivo 2013 Consuntivo 2014 Preventivo 2015
Entrate titolo I 1.586.880,41 1.705.560,44 1.718.510,00
Entrate titolo II 446.859,24 221.145,26 160.777,00
Entrate titolo III 623.895,05 608.681,58 745.195,00
(A) Totale titoli (I+II+III) 2.657.634,70 2.535.387,28 2.624.482,00
(B) Spese titolo I 2.457.665,40 2.431.644,93 2.475.618,00
(C) Rimborso prestiti parte del titolo III * 141.345,14 144.860,26 148.864,00
(D) Differenza di parte corrente (A-B-C) 58.624,16 -41.117,91 0,00
(E)Utilizzo avanzo di amministrazione applicato
alla spesa corrente [eventuale]0,00 0,00 0,00
(F)Entrate diverse destinate a spese correnti di
cui:0,00 0,00 0,00
-contributo per permessi di costruire
-plusvalenze da alienazione di beni
patrimoniali
- altre entrate (specificare)
(G)Entrate correnti destinate a spese di
investimento di cui:0,00 0,00 0,00
-proventi da sanzioni per violazioni al codice
della strada
- altre entrate (specificare)
(H)Entrate diverse utilizzate per rimborso quote
capitale
58.624,16 -41.117,91 0,00
Consuntivo 2013 Consuntivo 2014 Preventivo 2015
Entrate titolo IV 113.288,59 249.086,21 675.751,00
Entrate titolo V ** 0,00 3.248,93 0,00
(M) Totale titoli (IV+V) 113.288,59 252.335,14 675.751,00
(N) Spese titolo II 113.288,59 266.687,04 675.751,00
(O) Entrate correnti dest.ad.invest. (G) 0,00 0,00 0,00
(P) Utilizzo avanzo di amministrazione applicato
alla spesa in conto capitale [eventuale]
0,00 17.600,83
0,00 3.248,93 0,00
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE
Saldo di parte capitale (M-N+O+P-F)
Saldo di parte corrente (D+E+F-G+H)
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE
* il dato da riportare è quello del Titolo III depurato dell’intervento 1 “rimborso per anticipazioni di
cassa” e, dove esistente, della quota di mutui e prestiti estinti anticipatamente con ricorso a nuovo indebitamento o con utilizzo dell’avanzo d’amministrazione.
**categorie 2,3 e 4.
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3. Verifica correlazione fra entrate a destinazione specifica o vincolata per legge e
spese con esse finanziate
La correlazione fra previsione di entrate a destinazione specifica o vincolata per legge e
spese con esse finanziate è cosi assicurata nel bilancio:
Entrate previste Spese previste
Per funzioni delegate dalla Regione
Per fondi comunitari ed internazionali
Per contributi in c/capitale dalla Regione 530.000 530.000
Per contributi in c/capitale dalla Provincia
Per altri contributi straordinari
Per proventi alienazione alloggi e.r.p.
Per monetizzazione aree standard
Per violazioni edilizie 2.581 2.581
Per sanzioni amministrative pubblicità
Per permessi da costruire 90.000 90.000
Per imposta pubblicità sugli ascensori
Per sanzioni amministrative codice della strada 50.000 25.000
Per imposta di scopo
Per mutui
4. Verifica dell’effettivo equilibrio di parte corrente
La situazione corrente dell’esercizio 2015 è influenzata dalle seguenti entrate e spese
aventi carattere di eccezionalità e non ripetitive:
Entrate Spese
- recupero evasione tributaria 55.000
- canoni concessori pluriennali ,
- sanzioni al codice della strada 50.000 25.000
- sentenze esecutive ed atti equiparati
- eventi calamitosi
- consultazioni elettorali o referendarie locali
- ripiano disavanzi aziende riferiti ad anni pregressi
- oneri straordinari della gestione corrente
- spese per organo straordinario di liquidazione
- compartecipazione lotta all'evasione
- altre
Totale 105.000 25.000
80.000- Differenza
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5. Verifica dell’equilibrio di parte straordinaria
Il titolo II della spesa è finanziato con la seguente previsione di risorse distinta in mezzi
propri e mezzi di terzi:
Mezzi propri
- avanzo di amministrazione 2014
- avanzo del bilancio corrente
- alienazione di beni
- contributo permesso di costruire 90.000
- altre risorse 55.751
145.751
Mezzi di terzi
- mutui
- prestiti obbligazionari
- aperture di credito
- contributi comunitari
- contributi statali
- contributi regionali 530.000
- contributi da altri enti
- altri mezzi di terzi
530.000
675.751 TOTALE RISORSE
Totale mezzi propri
Totale mezzi di terzi
6. Verifica iscrizione ed utilizzo dell’avanzo 2014
Non risulta applicato l’avanzo di gestione 2014.
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BILANCIO PLURIENNALE
7. Verifica dell’equilibrio parte corrente e capitale nel bilancio pluriennale
Previsioni 2016 Previsioni 2017
Entrate titolo I 1.713.510,00 1.713.510,00
Entrate titolo II 160.777,00 160.777,00
Entrate titolo III 745.195,00 745.195,00
(A) Totale titoli (I+II+III) 2.619.482,00 2.619.482,00
(B) Spese titolo I 2.471.612,00 2.467.829,00
(C) Rimborso prestiti parte del titolo III * 147.870,00 151.653,00
(D) Differenza di parte corrente (A-B-C) 0,00 0,00
(E)Utilizzo avanzo di amministrazione applicato
alla spesa corrente [eventuale]
(F)Entrate diverse destinate a spese correnti di
cui:0,00 0,00
- altre entrate (specificare)
(G)Entrate correnti destinate a spese di
investimento di cui:0,00 0,00
-proventi da sanzioni per violazioni al codice
della strada
- altre entrate (specificare)
(H)Entrate diverse utilizzate per rimborso quote
capitale
0,00 0,00
previsioni 2016 previsioni 2017
Entrate titolo IV 62.581,00 62.581,00
Entrate titolo V **(M) Totale titoli (IV+V) 62.581,00 62.581,00
(N) Spese titolo II 62.581,00 62.581,00
(O) Entrate correnti dest.ad.invest. (G) 0,00 0,00
(P) Utilizzo avanzo di amministrazione applicato
alla spesa in conto capitale [eventuale]
0,00 0,00
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE
Saldo di parte capitale (M-N+O+P-F+G)
Saldo di parte corrente (D+E+F-G+H)
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE
*il dato da riportare è quello del Titolo III depurato dell’intervento 1 “rimborso per anticipazioni di cassa” e, dove esistente, della quota di mutui e prestiti estinti anticipatamente con ricorso a nuovo
indebitamento o con utilizzo dell’avanzo d’amministrazione.
**categorie 2,3 e 4.
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VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI
8. Verifica della coerenza interna
8.1. Verifica adozione strumenti obbligatori di programmazione di settore e loro
coerenza con le previsioni
8.1.1. programma triennale lavori pubblici
L’ente ha adottato il programma triennale dei lavori pubblici per il periodo 2014-2016 di cui
all’art. 128 del d.lgs.163/2006 con Delibera G.C. n. 93 del 13/10/2014 successivamente
integrato dalla Delibera G.C. n. 33 del 02/04/2015.
8.1.2. programmazione del fabbisogno del personale
La programmazione del fabbisogno di personale prevista dall’art.39, comma 1 della legge
449/1997 e dall’art.6 del d.lgs. 165/2001 è stata approvata con specifico atto n. 50 del
03/07/2014.
8.2. Verifica contenuto informativo ed illustrativo della relazione previsionale e
programmatica e della coerenza con le previsioni
La relazione previsionale e programmatica predisposta dall’organo esecutivo e redatta sullo
schema approvato con DPR 3 agosto 1998, n. 326, contiene l'illustrazione della previsione
delle risorse e degli impieghi contenute nel bilancio annuale e pluriennale conformemente a
quanto contenuto nell'art. 170 del Tuel, nello statuto e nel regolamento di contabilità
dell'ente.
9. Verifica della coerenza esterna
9.1. Principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica: Patto di
stabilità
Come disposto dall’art.31 della legge 183/2011 gli enti sottoposti al patto di stabilità
devono iscrivere in bilancio le entrate e le spese correnti in termini di competenza in misura
tale che, unitamente alle previsioni dei flussi di cassa di entrate e spese in conto capitale, al
netto della riscossione e concessione di crediti (titolo IV delle entrate e titolo II delle
uscite), consenta il raggiungimento dell’obiettivo programmatico del patto per gli anni
2015-2016 e 2017. Pertanto la previsione di bilancio annuale e pluriennale e le successive
variazioni devono garantire il rispetto del saldo obiettivo.
Dalla verifica della coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con il patto di stabilità
interno risulta:
1. obiettivo Patto di Stabilità per gli anni 2015/2017
2015 2016 2017
entrate correnti prev. accertamenti 2624 2624 2624
spese correnti prev. impegni 2386 2476 2476
differenza 238 148 148
risorse ed impegni esclusi (commi da 7 a16 art,31 legge 183/2011)
obiettivo di parte corrente 238 148 148
previsione incassi titolo IV 748 133 133
previsione pagamenti titolo II 776 63 63
differenza -28 70 70
incassi e pagamenti esclusi (commi da 7 a16 art,31 legge 183/2011)
obiettivo di parte c. capitale -28 70 70
obiettivo previsto 210 218 218
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dal prospetto allegato al bilancio gli obiettivi risultano così conseguibili:
anno Saldo previsto Saldo obiettivo
2015 210 206
2016 218 213
2017 218 213
Le previsioni di incasso delle entrate del titolo IV e di pagamento delle spese del titolo II,
dovranno essere monitorate durante la gestione al fine di mantenere l’obiettivo di
rispetto del patto di stabilità interno.
Il revisore evidenzia che per le annualità 2016 e 2017 sono stati stimati pagamenti in
conto capitale rispettivamente di € 62.581,00 e € 62.581,00 al fine del rispetto del patto
di stabilità.
VERIFICA ATTENDIBILITA’ E CONGRUITA’ DELLE PREVISIONI ANNO
2015
Ai fini della verifica dell’attendibilità delle entrate e congruità delle spese previste per
l’esercizio 2015, alla luce della manovra disposta dall’ente, sono state analizzate in
particolare le voci di bilancio appresso riportate.
ENTRATE CORRENTI
Entrate tributarie
Le previsioni di entrate tributarie presentano le seguenti variazioni rispetto al rendiconto
2014 ed al rendiconto 2013:
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Rendiconto RendicontoBilancio di
previsione
2013 2014 2015
I.M.U. 410.000,00 493.549,70 516.000,00
I.C.I.
I.C.I. e I.M.U. Recupero evasione 0,00 0,00 55.000,00
TASI 144.264,09 180.000,00
Imposta comunale sulla pubblicità 25.223,46 27.500,86 27.000,00
Addizionale com.consumo energia elettrica
Addizionale Comunale I.R.P.E.F. 123.007,69 162.742,83 160.000,00
Compartecipazione I.R.P.E.F. 0,00 0,00 0,00Compartecipazione Iva 0,00 0,00 0,00
Imposta di soggiorno 0,00 0,00 0,00
Altre imposte 0,00 168,75 200,00
Categoria 1: Imposte 558.231,15 828.226,23 938.200,00
Tassa per l'occupazione degli spazi
ed aree pubbliche
Tassa rifiuti solidi urbani
TARES 410.010,00
TARI 408.035,00 410.010,00
Recupero evasione tassa rifiuti
Categoria 2: Tasse 436.701,27 423.328,07 425.310,00
Diritti sulle pubbliche affissioni 5.000,00 3.750,00 5.000,00
Fondo sperimentale di riequilibrio
Fondo solidarietà comunale 586.947,99 450.256,14 350.000,00
Altri tributi speciali 0,00 0,00 0,00
Categoria 3: Tributi speciali e tributarie
proprie
altre entrate tributarie proprie
Totale entrate tributarie 1.586.880,41 1.705.560,44 1.718.510,00
355.000,00
15.300,0026.691,27 15.293,07
454.006,14591.947,99
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IMU (Imposta Municipale propria)
Il gettito, determinato:
dell’art. 1, comma 380 della Legge 24/12/2012 n. 228;
sulla base delle aliquote da deliberare per l’anno 2015, che prevedono l’aumento allo 8,8
‰ per la sola categoria degli altri fabbricati per far fronte al taglio operato dallo Stato
sul Fondo Solidarietà Comunale ai sensi dei commi da 6 a 10 dell’art. 13 D.L. n. 201 del
6/12/2011 e sulla base del regolamento del tributo
Il gettito derivante dall’attività di controllo delle dichiarazioni ICI/IMU di anni precedenti è
previsto in euro 55.000,00 , sulla base del programma di controllo indicato nella relazione
previsionale e programmatica.
TASI (Servizi Indivisibili)
Il gettito, determinato:
ai sensi della legge 27 dicembre 2013 n. 147 (Legge di Stabilità 2014);
sulla base delle aliquote da deliberare per l’anno 2015, che prevedono l’aliquota del 2,0
‰ per la sola categoria delle abitazioni principali e del 1,00 ‰ la sola categoria dei
fabbricati rurali ad uso strumentale. Entrambe le categorie sono esenti ai fini
applicazione IMU
Addizionale Comunale Irpef.
Il Consiglio dell’ente con regolamento approvato con delibera n. 33 del 19/12/2011 ha
deliberato l’addizionale comunale la cui aliquota verrà riconfermata anche per il 2015.
Il gettito è previsto in € 160.000,00 tenendo conto del gettito dell’esercizio precedente.
Fondo di Solidarietà Comunale
Il Fondo di Solidarietà Comunale di cui al comma 380 dell’art. 1 della legge 24/12/2012 n.
228 è stato previsto in base a quanto disposto dal Ministero e pubblicato sul sito web in
data 15/04/2015. Rispetto a quanto erogato nel 2014, si rileva una diminuzione di €
100.256,14.
TARI (Tassa Rifiuti)
L’ente ha previsto nel bilancio 2015, tra le entrate tributarie la somma di € 410.010,00 per
il tributo sui rifiuti istituito con l’art.1 comma 639 della Legge 147/2013 in sostituzione della
Tares.
T.O.S.A.P. (Tassa sull’occupazione di spazi ed aree pubbliche)
Il gettito della tassa sull’occupazione di spazi e aree pubbliche è stato stimato in
€ 15.300,00 tenendo conto dell’andamento storico degli incassi.
Proventi da partecipazione all’attività di accertamento tributario e contributivo
E’ stata prevista la somma di € 55.000,00 tenendo conto che gli anni da accertare
decorrono dal 2011.
Trasferimenti correnti dallo Stato
Il gettito dei trasferimenti erariali è stato stimato tenendo conto di quanto già pubblicato
dal Ministero in riferimento al F.S.C. ed al Contributo ex Sviluppo Investimenti.
Proventi dei servizi pubblici
L’organo esecutivo con deliberazione n. 52 del 16 aprile 2015, allegata al bilancio, ha
determinato la percentuale complessiva di copertura dei servizi a domanda individuale nella
misura del 66,20%.
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 15
Sanzioni amministrative da codice della strada
I proventi da sanzioni amministrative sono previsti per il 2015 in € 50.000 e sono destinati
con atto G.C. n. 53 del 16 aprile 2015 per il 50% negli interventi di spesa alle finalità di cui
agli articoli 142 e 208, comma 4, del codice della strada, come modificato dalla legge n.
120 del 29/7/2010.
La quota vincolata è destinata al Titolo I spesa per € 25.000 come di seguito specificato:
al capitolo relativo a “spese miglioramento viabilità” € 19.500,00
al capitolo relativo a “acquisto apparecc. Tecniche x viabilità” € 500,00
al capitolo relativo a “acquisto segnaletica stradale x viabilità” € 5.000,00
SPESE CORRENTI
Il dettaglio delle previsioni delle spese correnti classificate per intervento, confrontate con i
dati del rendiconto 2013 e con il rendiconto 2014, è il seguente:
Rendiconto
2013
Rendiconto
2014
Bilancio di
previsione
2015
Incremento %
2015/2014
01 - Personale 404.672,76 381.346,49 384.757,00 0,89%
02 - Acquisto beni di cons. e materie pr. 40.441,66 47.299,40 52.800,00 11,63%
03 - Prestazioni di servizi 1.512.587,51 1.502.354,05 1.482.724,00 -1,31%
04 - Utilizzo di beni di terzi
05 - Trasferimenti 346.924,56 346.166,53 318.136,00 -8,10%
06 - Interessi passivi e oneri finanziari 107.099,01 99.312,56 98.560,00 -0,76%
07 - Imposte e tasse 26.939,90 31.624,12 107.641,00 240,38%
08 - Oneri straordinari gestione corr. 3.541,78 -100,00%
09 - Ammortamenti di esercizio
10 - Fondo svalutazione crediti 19.000,00 20.000,00 20.000,00
11 - Fondo di riserva 11.000,00
2.457.665,40 2.431.644,93 2.475.618,00 1,81%
Classificazione delle spese correnti per intervento
Totale spese correnti
Spese di personale
La spesa del personale prevista per l’esercizio 2015 in € 384.757,00 riferita a n. 11
dipendenti e di un incarico ai sensi Art. 110 D.lgs. 267/2000; tiene conto della
programmazione del fabbisogno e del piano delle assunzioni ed inoltre:
Dei vincoli disposti dall’art. 3, comma 5 del D.L. 90/2014 sulle assunzioni di personale a
tempo indeterminato;
Dei vincoli disposti dall’1/1/2013 dall’art. 9, comma 28 del D.l. 78/2010 sulla spesa per
personale a tempo determinato, con convenzioni o con contratti di collaborazione
coordinata e continuativa;
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 16
Dell’obbligo di riduzione della spesa di personale disposto dall’art. 1 comma 557 della
legge 296/2006;
degli oneri relativi alla contrattazione decentrata complessivamente previsti per euro
48.315,36 pari al 12,56% delle spese dell’intervento 01.
Limitazione spese di personale
Le spese di personale, come definite dall’art.1, comma 557 della legge 296/2006, subiscono
la seguente variazione:
anno Importo
2013 437.153,60
2014 436.419,83
2015 421.911,00
Tali spese sono cosi’ distinte ed hanno la seguente incidenza:
Rendiconto 2014
Bilancio di
previsione
2015
intervento 01 381.346,49 384.757,00
intervento 03 26.365,83 8.500,00
irap 29.450,00 32.704,00
altre da specificare
Totale spese di personale 437.162,32 425.961,00
spese escluse 742,49 4.050,00
Spese soggette al limite(comma 557 o 562) 436.419,83 421.911,00
spese correnti 2.431.644,93 2.475.618,00
incidenza sulle spese correnti 17,95 17,04
Spese per incarichi di collaborazione autonoma (art.46 legge 133/08)
Il limite massimo previsto in bilancio per incarichi di collaborazione autonoma è di euro
20.000,00 e rispetta il limite stabilito dall’art. 14 del D.L. 66/2014, non superando le
seguenti percentuali della spesa di personale risultante dal conto annuale del 2012:
4,5% con spesa di personale pari o inferiore a 5 milioni di euro;
1,1% con spesa di personale superiore a 5 milioni di euro.
I contratti di collaborazione potranno essere stipulati con riferimento alle attività
istituzionali stabilite dalla legge.
L’ ente ha provveduto all’aggiornamento del regolamento per gli incarichi di collaborazione
autonoma sulla base delle disposizioni introdotte dall’art.46 della legge 133/08 ed a
trasmetterlo entro 30 giorni alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti.
L’ente pubblica regolarmente nel sito istituzionale i provvedimenti di incarico con
l’indicazione dei soggetti percettori, della ragione dell’incarico e del compenso.
Spese per acquisto beni, prestazione di servizi e utilizzo di beni di terzi
In relazione ai vincoli posti dal patto di stabilità interno, dal piano triennale di contenimento
delle spese di cui all’art.2, commi da 594 a 599 della legge 244/07, delle riduzioni di spesa
disposte dall’art. 6 del d.l. 78/2010 come integrato dall’art. 1 c. 5, del D.L. 101/2013, di
quelle dell’art. 1, comma 146 della legge 24/12/2012 n. 228 e delle riduzioni di spesa
disposte dai commi da 8 a 13 dell’art.47 della legge 66/2014, la previsione per l’anno 2015
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 17
è la seguente:
Tipologia spesa Rendiconto 2009
Riduzione disposta
Limite Previsione 2015
Studi e consulenze *(1) 50.101,08 88% 7.500,00 7.000,00
Relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza
0,00 80% 0,00 0,00
Sponsorizzazioni 0,00 100% 0,00 0,00
Missioni 1.268,13 50% 634,07 0,00
Formazione 180,00 50% 90,00 0,00
Acquisto, manutenzione, noleggio, esercizio
autovetture
26.393,65 20% 21.114,92 10.000,00
*(1) l’art.1, comma 5 del D.L. 101/2013 per l’anno 2015 pone il limite della spesa per studi
e consulenze nel 75% di quella sostenuta nel 2014
Le spese previste per studi e consulenze rispettano il limite stabilito dall’art. 14 del D.L.
66/2014, non superando le seguenti percentuali della spesa di personale risultante dal
conto annuale del 2012:
4,2% con spesa di personale pari o inferiore a 5 milioni di euro;
1,4% con spesa di personale superiore a 5 milioni di euro.
(La Corte costituzionale con sentenza 139/2012 e la Sezione Autonomie della Corte dei
Conti con delibera 26 del 20/12/2013, hanno stabilito che deve essere rispettato il limite
complessivo ed è consentito che lo stanziamento in bilancio fra le diverse tipologie avvenga
in base alle necessità derivanti dalle attività istituzionali dell’ente).
Spese per autovetture (art.5 comma2 D.L. 95/2012)
L’ente rispetta il limite disposto dall’art. 5, comma 2 del D.L. 95/2012, non superando per
l'acquisto, la manutenzione, il noleggio e l'esercizio di autovetture, nonché per l'acquisto di
buoni taxi il 30 per cento della spesa sostenuta nell'anno 2011.
Restano escluse dalla limitazione la spesa per autovetture utilizzate per i servizi istituzionali
di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, per i servizi sociali e sanitari svolti per
garantire i livelli essenziali di assistenza. Nello specifico l’Ente ha in carico solo autovetture
escluse dalla limitazione della spesa.
Limitazione incarichi in materia informatica (Legge n.228 del 24/12/2012, art.1 commi 146 e 147)
Non ricorre la fattispecie.
Fondo crediti di dubbia esigibilità In applicazione del punto 3.3 e dell’esempio n.5 del principio applicato alla contabilità
finanziaria allegato 4.2 al d.lgs. 118/2011, è stanziata nel bilancio di previsione una apposita
posta contabile, denominata “Accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità” il cui
ammontare è determinato in considerazione della dimensione degli stanziamenti relativi ai
crediti che si prevede si formeranno nell’esercizio, della loro natura e dell’andamento del
fenomeno negli ultimi cinque esercizi precedenti (la media del rapporto tra incassi e
accertamenti per ciascuna tipologia di entrata).
Nel primo esercizio di applicazione del principio è possibile stanziare in bilancio una quota
almeno pari al 36% dell’importo dell’accantonamento quantificato nel prospetto riguardante il
fondo crediti di dubbia esigibilità allegato al bilancio di previsione.
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 18
Negli esercizi successivi lo stanziamento minimo è per la percentuale seguente:
2015 2016 2017 2018 2019
36% 55% 70% 85% 100% Nella fattispecie si precisa che si è provveduto a vincolare l’Avanzo di Amministrazione 2014
per l’importo di € 235.547,34 fino all’incasso dei residui attivi di seguito specificati:
Residui Tassa Rifiuti anni 2012-2014 € 131.331,40;
Residui incassi rette Centro Diurno Integrato € 8.635,41;
Recupero Spese Alloggi Comunali e arretrati ALER € 34.719,99;
Recupero Crediti x C.E. € 53.360,54;
Multe Codice della Strada € 7.500,00.
Fondo di riserva
La consistenza del fondo di riserva ordinario rientra nei limiti previsti dall’articolo 166 del
tuel) ed in quelli previsti dal regolamento di contabilità ed è pari a Euro 11.000,00
corrispondente al 0,45 % delle spese correnti.
SPESE IN CONTO CAPITALE
L’ammontare della spesa in conto capitale, pari a € 675.751,00 è pareggiata dalle entrate
ad essa destinate nel rispetto delle specifiche destinazioni di legge, come dimostrato nel
punto 5 delle verifiche degli equilibri.
Indebitamento
Le spese d’investimento previste nel 2015 sono finanziate al Titolo IV per € 675.751,00.
Investimenti senza esborsi finanziari
Non sono previsti investimenti di questa tipologia.
Limitazione acquisto mobili e arredi; autovetture e immobili
Non è prevista la spesa negli anni 2014/2016 per tale tipologia.
INDEBITAMENTO
Verifica della capacità di indebitamento
Entrate correnti (Titoli I, II, III) Rendiconto 2013 Euro 2.657.635
Limite di impegno di spesa per interessi passivi (8%) Euro 212.610,78
Interessi passivi sui mutui in ammortamento e altri debiti Euro 98.392
Incidenza percentuale sulle entrate correnti % 3,70%
Importo impegnabile per interessi su nuovi mutui Euro 114.219
L’incidenza degli interessi passivi compresi quelli derivanti da garanzie fideiussorie prestate,
sulle entrate correnti del penultimo rendiconto precedente o su quelle previste è così
prevista in relazione anche ai limiti di cui al citato art. 204 del Tuel;
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 19
2015 2016 2017
Interessi passivi 98.392 94.659 90.875
% su entrate correnti 3,70% 3,73% 3,46%
Limite art.204 Tuel 10% 10% 10%
Interessi passivi e oneri finanziari diversi
La previsione di spesa per interessi passivi e oneri finanziari diversi, pari a € 98.392,00 è
congrua sulla base del riepilogo predisposto dal responsabile del servizio finanziario dei
mutui e degli altri prestiti contratti a tutt’oggi e rientra nel limite di indebitamento previsto
dall’articolo 204 del Tuel come modificato dall’art.8 della legge 183/2011.
L’indebitamento dell’ente subisce la seguente evoluzione:
anno 2012 2013 2014 2015 2016 2017
residuo debito * 2.997.117 3.060.626 2.920.869 2.777.680 2.628.560 2.480.127
nuovi prestiti 200.000
prestiti rimborsati 138.001 141.345 144.860 148.556 147.869 151.652
estinzioni anticipate
totale fine anno 3.059.116 2.919.281 2.776.009 2.629.124 2.480.691 2.328.475
abitanti al 31/12 4612 4548 4526 4526 4526 4526
debito medio per abitante 672,63 645,00 613,35 580,89 548,10 514,47
Note *: il residuo debito iniziale è aumentato dal ricalcolo dell’indicizzazione tasso mutui.
Gli oneri finanziari per ammortamento prestiti ed il rimborso degli stessi in conto capitale
registra la seguente evoluzione:
anno 2012 2013 2014 2015 2016 2017
oneri finanziari 117.653 107.099 103.089 98.392 94.659 90.875
quota capitale 138.001 141.345 144.860 148.556 147.869 151.652
totale fine anno 255.654 248.444 247.949 246.948 242.528 242.527
Anticipazioni di cassa E’ stata iscritta in bilancio nella parte entrate, al titolo V, e nella parte spesa, al titolo III,
una previsione per anticipazioni di cassa nel limite del 25% delle entrate correnti previsto
dalle norme vigenti, come risulta dal seguente prospetto:
Entrate correnti (Titolo I, II, III) Euro 2.624.482
Anticipazione di cassa Euro 155.000
Percentuale 5,91%
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 20
VERIFICA ATTENDIBILITA’ E CONGRUITA’ BILANCIO PLURIENNALE
2015-2017
Il bilancio pluriennale è redatto in conformità a quanto previsto dall’articolo 171 del Tuel e
secondo lo schema approvato con il d.p.r. n. 194/96.
Le previsioni pluriennali 2016-2017, suddivise per titoli, non si discostano dalla previsione
relativa all’anno 2015.
Previsione
2015
Previsione
2016
Previsione
2017Totale triennio
Titolo I 1.718.510 1.713.510 1.713.510 5.145.530
Titolo II 160.777 160.777 160.777 482.331
Titolo III 745.195 745.195 745.195 2.235.585
Titolo IV 675.751 62.581 62.581 800.913
Titolo V 155.000 155.000 155.000 465.000
Somma 3.455.233 2.837.063 2.837.063 9.129.359
Avanzo presunto
Totale 3.455.233 2.837.063 2.837.063 9.129.359
Previsione
2015
Previsione
2016
Previsione
2017Totale triennio
Titolo I 2.475.618 2.471.612 2.467.829 7.415.059
Titolo II 675.751 62.581 62.581 800.913
Titolo III 303.864 302.870 306.653 913.387
Somma 3.455.233 2.837.063 2.837.063 9.129.359
Disavanzo presunto
Totale 3.455.233 2.837.063 2.837.063 9.129.359
Entrate
Spese
Le previsioni pluriennali di spesa corrente suddivise per intervento risultano
sostanzialmente invariate:
Previsioni
2015
Previsioni
2016var.%
Previsioni
2017var.%
01 - Personale 384.757,00 384.757,00 384.757,00
02 - Acquisto di beni di consumo e materie prime 52.800,00 52.800,00 52.800,00
03 - Prestazioni di servizi 1.482.724,00 1.482.724,00 1.482.724,00
04 - Utilizzo di beni di terzi
05 - Trasferimenti 318.136,00 318.136,00 318.136,00
06 - Interessi passivi e oneri finanziari 98.560,00 94.666,00 -3,95 90.877,00 -4,00
07 - Imposte e tasse 107.641,00 107.641,00 107.641,00
08 - Oneri straordinari della gestione corrente
09 - Ammortamenti di esercizio
10 - Fondo svalutazione crediti 20.000,00 20.000,00 20.000,00
11 - Fondo di riserva 11.000,00 10.888,00 -1,02 10.894,00 0,06
2.475.618,00 2.471.612,00 -0,16 2.467.829,00 -0,15
Classificazione delle spese correnti per intervento
Totale spese correnti
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 21
Per quanto riguarda le spese di personale è stato previsto un andamento coerente con
quanto indicato nell’atto di programmazione triennale del fabbisogno e con la
rideterminazione della pianta organica dell’ente.
La spesa in conto capitale prevista nel bilancio pluriennale risulta così finanziata:
Coperture finanziarie degli investimenti programmati
Previsione 2015 Previsione 2016 Previsionne 2017 Totale triennio
Titolo IV
Alienazione di beni
Trasferimenti c/capitale Stato
Trasferimenti c/capitale da enti pubblici 530.000 530.000
Trasferimenti da altri soggetti 145.751 62.581 62.581 270.913
Totale 675.751 62.581 62.581 800.913
Titolo V
Finanziamenti a breve termine
Assunzione di mutui e altri prestiti
Emissione di prestiti obbligazionari
Totale
Avanzo di amministrazione
Risorse correnti destinate ad investimento
Totale 675.751 62.581 62.581 800.913
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 22
SCHEMA BILANCIO ARMONIZZATO
lo schema di bilancio per missioni e programma previsto dall’allegato n. 9 al decreto
legislativo n 118 del 2011, integrato e corretto dal decreto legislativo n. 126 del 2014, ai
fini conoscitivi è il seguente:
1. Entrate previsioni di competenza
Fondo pluriennale
vincolato per spese
correnti 0,00 0,00 0,00Fondo pluriennale
vincolato per spese in
conto capitale 0,00 0,00 0,00Utilizzo avanzo di
Amministrazione 0,00
- di cui avanzo vincolato
utilizzato anticipatamente 0,00
1
Entrate correnti di natura
tributaria, contributiva e
perequativa1.718.510,00 1.713.510,00 1.713.510,00
2 Trasferimenti correnti 160.777,00 160.777,00 160.777,00
3 Entrate extratributarie 745.195,00 745.195,00 745.195,00
4 Entrate in conto capitale 675.751,00 62.581,00 62.581,00
5Entrate da riduzione di
attività finanziarie 0,00 0,00 0,00
6 Accensione prestiti 0,00 0,00 0,00
7
Anticipazioni da istituto
tesoriere/cassiere 155.000,00 155.000,00 155.000,00
9
Entrate per conto terzi e
partite di giro 628.455,00 628.455,00 628.455,00 TOTALE
TITOLI 4.083.688,00 3.465.518,00 3.465.518,00
TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE 4.083.688,00 3.465.518,00 3.465.518,00
TITOLO DENOMINAZIONEPREVISIONI
ANNO 2015
PREVISIONI
ANNO 2016
PREVISIONI ANNO
2017
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 23
2. Spese previsioni di competenza
DISAVANZO DI
AMMINISTRAZIONE0,00 0,00 0,00
1 SPESE CORRENTI previsione di competenza 2.475.618,00 2.471.612,00 2.467.829,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 (0,00) (0,00)
2
SPESE IN CONTO
CAPITALE previsione di competenza 675.751,00 62.581,00 62.581,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 (0,00) (0,00)
3
SPESE PER
INCREMENTO DI
ATTIVITA' FINANZIARIE previsione di competenza 0,00 0,00 0,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 (0,00) (0,00)
4 RIMBORSO DI PRESTITI previsione di competenza 303.864,00 302.870,00 306.653,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 (0,00) (0,00)
5
CHIUSURA
ANTICIPAZIONI DA
ISTITUTO
TESORIERE/CASSIERE previsione di competenza 0 0,00 0,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 (0,00) (0,00)
6
SPESE PER CONTO TERZI
E PARTITE DI GIRO previsione di competenza 628.455,00 628.455,00 628.455,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 (0,00) (0,00)
TOTALE TITOLI previsione di competenza 4.083.688,00 3.465.518,00 3.465.518,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00
TOTALE GENERALE DELLE SPESE previsione di competenza 4.083.688,00 3.465.518,00 3.465.518,00
di cui già impegnato* 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00
TITOLO DENOMINAZIONEPREVISIONI
ANNO 2015
PREVISIONI
ANNO 2016
PREVISIONI
ANNO 2017
Parere dell’Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2015 del Comune di San Paolo (BS) 24
OSSERVAZIONI E SUGGERIMENTI
L’organo di revisione a conclusione delle verifiche esposte nei punti precedenti considera:
a) Riguardo alle previsioni parte corrente anno 2015 Le previsioni di entrata e spesa corrente, pur complessivamente attendibili e congrue,
devono essere verificate relativamente alle seguenti voci adottando immediato
provvedimento di riequilibrio nel caso si rivelassero eccedenti o insufficienti per mantenere
l'equilibrio economico-finanziario complessivo: - Andamento del tributo I.U.C. nelle sue componenti IMU, TASI e TARI in relazione alle
nuove aliquote da deliberare per l’esercizio 2015;
- Attività di recupero evasione tributaria I.C.I. e I.M.U. anni precedenti;
b) Riguardo agli obiettivi di finanza pubblica (Patto di Stabilità) Riguardo agli obiettivi di finanza pubblica si invita l’Amministrazione a monitorare
periodicamente con l’Ufficio Tecnico, l’andamento degli incassi e dei pagamenti in conto
capitale al fine del rispetto del Patto di Stabilità.
c) Obbligo di pubblicazione L’ente deve rispettare l’obbligo di pubblicazione stabilito dagli artt. 29 e 33 del d.gs.
14/3/2013 n.33:
- del bilancio e documenti allegati, nonché in forma sintetica, aggregata e semplificata
entro 30 giorni dall’adozione
-dei dati relativi alle entrate e alla spesa del bilancio di previsione in formato tabellare
aperto secondo lo schema definito con DPCM 22/9/2014;
-degli indicatori dei propri tempi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e
forniture con cadenza trimestrale secondo lo schema tipo definito con DPCM 22/9/2014.
d) Adempimenti per il completamento dell’armonizzazione contabile Nel corso del 2015 l’ente dovrà avviare le attività necessarie per dare attuazione agli
adempimenti dell’armonizzazione contabile rinviati al 2016, con particolare riferimento a:
- l’aggiornamento delle procedure informatiche necessarie per la contabilità economico
patrimoniale;
- l’aggiornamento dell’inventario;
- la codifica dell’inventario secondo il piano patrimoniale del piano dei conti integrato
(allegato n. 6 al D.Lgs 118/2011);
- la valutazione delle voci dell’attivo e del passivo nel rispetto del principio applicato
della contabilità economico patrimoniale;
- la ricognizione del perimetro del gruppo amministrazione pubblica ai fini del bilancio
consolidato.
e) Utilizzo avanzo d’amministrazione non vincolato Come indicato nel principio contabile applicato alla contabilità finanziaria allegato al dlgs.
118/2011, la quota libera del risultato di amministrazione può essere utilizzata con il
bilancio di previsione o con provvedimento di variazione di bilancio, solo a seguito
dell’approvazione del rendiconto, per le finalità di seguito indicate in ordine di priorità:
a) per la copertura dei debiti fuori bilancio;
b) per i provvedimenti necessari per la salvaguardia degli equilibri di bilancio (per gli
enti locali previsti dall'articolo 193 del TUEL) ove non possa provvedersi con mezzi
ordinari;
c) per il finanziamento di spese di investimento;
d) per il finanziamento delle spese correnti a carattere non permanente;
e) per l’estinzione anticipata dei prestiti.
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CONCLUSIONI
In relazione alle motivazioni specificate nel presente parere, richiamato l’articolo 239 del
Tuel e tenuto conto:
del parere espresso dal responsabile del servizio finanziario
delle variazioni rispetto all’anno precedente
l’organo di revisione:
- ha verificato che il bilancio è stato redatto nell’osservanza delle norme di Legge, dello
statuto dell’ente, del regolamento di contabilità, dei principi previsti dall’articolo 162 del
TUEL, dei postulati dei principi contabili degli enti locali e del principio contabile n. 1
degli enti locali;
- ha rilevato la coerenza interna, la congruità e l’attendibilità contabile delle previsioni di
bilancio e dei programmi e progetti;
- ha rilevato la coerenza esterna ed in particolare la possibilità con le previsioni proposte
di rispettare i limiti disposti per il patto di stabilità e delle norme relative al concorso
degli enti locali alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica
ed esprime, pertanto, parere favorevole sulla proposta di bilancio di previsione 2015 e sui
documenti allegati.
San Paolo, 22 Maggio 2015
L’ORGANO DI REVISIONE
f.to Dott.ssa Sabrina Mazzoletti