Post on 25-Jun-2020
transcript
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato / I.G.R.U.E.
Le politiche strutturali dell’Unione Europea
L’attuazione in Italia
Relazione annuale 2004
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 2
PREMESSA ........................................................................................ 3
INTRODUZIONE .............................................................................. 4
A. CONTESTO PROGRAMMATICO GENERALE ................. 8
B. ATTUAZIONE FINANZIARIA DEGLI INTERVENTI..... 17
B.1 OBIETTIVO 1........................................................................ 20 B.2 OBIETTIVO 2........................................................................ 25 B.3 OBIETTIVO 3........................................................................ 27 B.4 FUORI OBIETTIVO ................................................................ 29
C. ANALISI DEI PROGETTI ..................................................... 31
C.1 ANALISI GENERALE ............................................................. 31 C.2 NATURA DEGLI INTERVENTI ................................................ 35 C.3 SETTORE DI INTERVENTO..................................................... 41 C.4 IMPATTO TERRITORIALE E TITOLARITÀ................................ 48
INDICE DELLE TABELLE ........................................................... 60
INDICE DEI GRAFICI ................................................................... 62
INDICE DELLE CARTINE............................................................ 66
TABELLE DI DETTAGLIO........................................................... 67
A – CONTESTO PROGRAMMATICO GENERALE.................................. 67 B – ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI............................................... 75 C – ANALISI DEI PROGETTI.............................................................. 80
GLOSSARIO TABELLE DI DETTAGLIO..................... ........... 130
GLOSSARIO .................................................................................. 132
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 3
Premessa
Nelle pagine che seguono si presenta una lettura di sintesi della situazione al 31 dicembre 2004 degli Interventi Strutturali cofinanziati in Italia dai Fondi comunitari nell’ambito della Politica di coesione dell’Unione Europea.
Attraverso l’elaborazione ed il confronto delle informazioni presenti all’interno del Sistema Nazionale di Monitoraggio, gestito dal Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato – IGRUE, nei tre capitoli che compongono la presente pubblicazione vengono messi in evidenza gli aspetti salienti dal punto di vista della programmazione delle risorse finanziarie (Capitolo A), dello stato di attuazione delle politiche di intervento strutturale (Capitolo B), con un accento ai progetti attivati sul territorio nazionale nell’attuale periodo programmatico 2000-2006 (Capitolo C).
La presente pubblicazione si inquadra quindi nel complesso delle relazioni periodiche prodotte dall’IGRUE1 e completa l'esposizione delle informazioni che l’Ispettorato gestisce nell’assolvimento delle sue funzioni.
L’IGRUE svolge un ruolo attivo su tutte le tematiche di carattere finanziario connesse con la partecipazione dell’Italia all’Unione Europea, intervenendo in tutti i momenti - decisionali, esecutivi e di controllo -
attraverso cui si definiscono ed attuano le molteplici politiche e strategie di sviluppo dell’UE,
contemperandone gli aspetti finanziari e di bilancio in stretto raccordo con gli obiettivi e le scelte di finanza pubblica nazionale.
1 Nel dettaglio le altre pubblicazioni istituzionali dell’IGRUE sono: o Bimestrale del Fondo di Rotazione per l’attuazione delle Politiche
Comunitarie: illustra gli argomenti di interesse generale sul monitoraggio ed i movimenti finanziari del Fondo di Rotazione;
o Relazione Trimestrale sui Flussi finanziari Italia-Unione Europea: analizza l’andamento dei flussi finanziari trimestrali intercorsi tra l’Italia e l’Unione europea nel trimestre di riferimento;
o Relazione Annuale sui Flussi finanziari Italia-Unione Europea: illustra il Bilancio generale e le politiche dell’UE ed analizza i movimenti netti dell’Italia, i finanziamenti del FEOGA Garanzia e le attività del Fondo di Rotazione.
Formazione Bilancio UE
Partecipazione definizione politiche comunitarie
Recepimento normativa UE
SORVEGLIANZA,
MONITORAGGIO,
CONTROLLO
Attività prelegislativa
Gestione risorse finanziarie
RRAAPPPPOORRTTII FFIINNAANNZZIIAARRII CCOONN LL’’UUEE
Gestione Fondo di rotazione
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 4
Introduzione
L’attuale periodo di programmazione comunitaria 2000-2006 ha osservato un complesso processo di definizione delle priorità strategiche e delle prospettive finanziarie per i diversi Stati membri dell’Unione Europea.
Nel 1995, il Consiglio europeo di Madrid ha invitato la Commissione a presentare una proposta sulla costruzione del quadro delle risorse finanziarie per il 2000-2006, tenendo conto, tra gli obiettivi strategici, anche delle esigenze emergenti dalla futura prospettiva dell’allargamento. Fra i nuovi orientamenti dell’Unione delineati nella seconda metà degli anni novanta, il principale strumento di pianificazione finanziaria e di programmazione delle priorità di sviluppo socioeconomico è stato il pacchetto di riforme noto come “Agenda 2000”, proposto in prima istanza dalla Commissione nel 1997.
Tale documento di indirizzo strategico è stato elaborato per rispondere a una serie di esigenze profondamente avvertite in Europa:
� maggiore attenzione alle pari opportunità e una migliore qualità della vita in aree e regioni sfavorite;
� investimenti in favore della tutela del patrimonio ambientale e delle risorse naturali presenti sul territorio europeo;
� disponibilità di generi alimentari di alta qualità prodotti a prezzi competitivi, garantendo al tempo stesso redditi stabili agli operatori del settore agricolo;
� gestione responsabile ed efficiente delle finanze dell'Unione garantendo, a livello comunitario, lo stesso rigore di bilancio applicato negli Stati membri.
Le riforme previste da Agenda 2000 sono state approvate in via
definitiva dai capi di Stato e di governo dei 15 paesi UE riuniti a Berlino nel marzo 1999, al termine di un approfondito dibattito pubblico. In seguito è stato raggiunto un accordo con il Parlamento europeo e le decisioni, sotto forma di norme legislative dettagliate, sono state approvate da tutte le istituzioni dell'UE.
Il processo di definizione delle prospettive finanziarie per il
2000-2006 è culminato nel maggio del 1999 con la stipula di un Accordo Interistituzionale tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione, con il quale tutti i soggetti istituzionali coinvolti si sono impegnati a rispettare i massimali di spesa, nonché a cooperare più efficacemente e ad adottare una disciplina condivisa nelle procedure di bilancio dell’Unione.
La definizione delle prospettive finanziarie 2000-2006
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 5
Come mostrato dalle figure seguenti, la dotazione finanziaria stabilita da Agenda 2000 prevede, per l’attuale periodo di programmazione 2000-2006, uno stanziamento complessivo di oltre 686 miliardi di euro, di cui circa il 41% è destinato al finanziamento della Politica Agricola Comune (oltre 267 miliardi di euro).
Alle azioni promosse dai Fondi strutturali è destinata, per tutto il territorio europeo, una dotazione finanziaria di circa 195 miliardi di euro, pari a circa il 30% delle risorse comunitarie disponibili.
La politica cofinanziata dai Fondi strutturali, come mostrato
dalle figure sottostanti, interessa in Europa per quasi il 70% le aree dell’Obiettivo 12, mentre le aree Obiettivo 2 e 3 assorbono rispettivamente l’11% e il 12% della dotazione finanziaria stanziata per i Fondi strutturali. Il restante 7% delle risorse stanziate riguarda le Iniziative comunitarie, la Pesca extra Obiettivo, le Azioni Innovative e l’Assistenza tecnica.
I Fondi strutturali destinati all’Italia per il periodo di
programmazione 2000-2006 ammontano, tra quota comunitaria, nazionale e privata, ad oltre 64 miliardi di euro e sono finalizzati ad
2 Per una descrizione esaustiva degli Obiettivi prioritari di sviluppo si rimanda alla sezione A relativa al Contesto programmatico generale, pag. 8.
Agricoltura 297.740PAC 267.370Sviluppo rurale 30.370Azioni Strutturali 213.010Fondi strutturali 195.010Fondo di coesione 18.000Politiche interne 43.830Altro* 91.610Totale stanziamenti per impegni 646.190Massimale stanziamenti per pagamenti 686.900Di cui risorse per l'allargamento 45.400Massimale stanz. per pag. in % del PNL UE 1,15%Massimale risorse proprie 1,27%
Fonte: Commissione europea - DG Budget
Meuro a prezzi 1999
* Politiche esterne, Amministrazione, Riserve e Aiuto di pre-adesione
Agricoltura 297.740PAC 267.370Sviluppo rurale 30.370Azioni Strutturali 213.010Fondi strutturali 195.010Fondo di coesione 18.000Politiche interne 43.830Altro* 91.610Totale stanziamenti per impegni 646.190Massimale stanziamenti per pagamenti 686.900Di cui risorse per l'allargamento 45.400Massimale stanz. per pag. in % del PNL UE 1,15%Massimale risorse proprie 1,27%
Fonte: Commissione europea - DG Budget
Meuro a prezzi 1999
* Politiche esterne, Amministrazione, Riserve e Aiuto di pre-adesione
PAC41,4%
Fondi strutturali
30,2%
Altro14,1%
Fondo di coesione
2,8%
Politiche interne
6,8%
Sviluppo rurale4,7%
EUROPA Meuro a prezzi 1999Obiettivo 1 135.954Obiettivo 2 22.454Obiettivo 3 24.050Pesca (extra obiettivo 1) 1.106Iniziative Comunitarie 10.442Interreg III 4.875Urban II 700Leader + 2.020Equal 2.847Azioni Innovative e Assistenza Tecnica
1.004
Totale 195.010
Ob. 169,7%
Ob. 211,5%
IniziativeComunitarie
5,4%
Pesca(extra ob.1)
0,6%
Ob. 312,3%
Az. Inn. e Ass. Tec.
0,5%
Ob. 169,7%
Ob. 211,5%
IniziativeComunitarie
5,4%
Pesca(extra ob.1)
0,6%
Ob. 312,3%
Az. Inn. e Ass. Tec.
0,5%
I Fondi strutturali in Italia
La dotazione finanziaria di Agenda 2000
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 6
attivare investimenti in molteplici settori: dal potenziamento delle infrastrutture alla formazione professionale, dagli aiuti alle imprese ai progetti di ricerca scientifica e tecnologica, dalla realizzazione di grandi opere pubbliche alle iniziative di tutela del patrimonio ambientale.
Affinchè tali fondi possano realmente contribuire alla crescita e
allo sviluppo, insieme alle altre politiche nazionali, dell’intero “sistema Italia”, diventa precondizione imprescindibile disporre di tecnologie avanzate e adeguate alle esigenze conoscitive di tutti i soggetti che, a livello centrale, regionale e locale, partecipano alla gestione degli Interventi cofinanziati con le risorse comunitarie.
A tale scopo, i regolamenti comunitari 2000-2006 pongono un
forte accento su criteri innovativi di governance, quali la semplificazione e il decentramento amministrativo, auspicando al contempo lo sviluppo e la messa a regime di processi di monitoraggio dei progetti cofinanziati in grado di garantire maggiore efficacia e trasparenza nell’azione di gestione, sorveglianza e controllo delle Amministrazioni titolari d’Intervento e degli altri soggetti a diverso titolo coinvolti.
Con la programmazione 2000-2006, quindi, la “nozione italiana”
di monitoraggio delle politiche comunitarie, che aveva già trovato il suo avvio in seguito alla Riforma dei Fondi strutturali del 1993 con l’implementazione del sistema informativo centralizzato di monitoraggio della Ragioneria Generale dello Stato (SIRGS), ha compiuto un deciso passo avanti.
Lo schema sopra riportato fornisce un quadro d’insieme
dell’architettura complessiva del Sistema Nazionale di Monitoraggio gestito dall’IGRUE, evidenziando l’interazione tra i moduli
Sistema Nazionale di Monitoraggio Architettura e flussi informativi
S.I. locali
Amm. On line
Sistemagestionale
Sistemagestionale
Sistemaconoscitivo
Sistemaconoscitivo
RegioniAmm. Centrali
IGRUE
Altri attoriistituzionali
S.I. locali
Amm. On lineAmm. On line
Sistemagestionale
Sistemagestionale
Sistemaconoscitivo
Sistemaconoscitivo
RegioniAmm. Centrali
IGRUE
Altri attoriistituzionali
Il Sistema Nazionale di Monitoraggio
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 7
informatici, gli strumenti a disposizione degli utenti ed i processi che determinano l’alimentazione e la consultazione delle informazioni di interesse.
Il processo di monitoraggio promosso dalla Ragioneria Generale
dello Stato a livello nazionale ha pertanto accolto negli ultimi anni la sfida di poter rilevare in maniera sistematica e strutturata tutte le informazioni necessarie alla gestione delle politiche comunitarie.
L’esigenza di disporre in tempo reale di informazioni sempre più puntuali e dettagliate sull’andamento dei singoli progetti ha portato, infatti, a sviluppare un sistema informatizzato di monitoraggio già dalla fine dell’anno 2000, le cui caratteristiche salienti sono:
• la riconduzione a unità della grande varietà di interventi finanziati dai Fondi comunitari in Italia;
• la definizione e il consolidamento di regole condivise a livello nazionale per la rilevazione dei dati di monitoraggio sul territorio e la loro successiva divulgazione a tutti i soggetti coinvolti nel coordinamento, nella gestione e nell’attuazione degli Interventi cofinanziati;
• l’elaborazione di modelli statistici e previsionali capaci di ottimizzare la gestione dei flussi informativi.
L’adozione e il continuo miglioramento delle caratteristiche del sistema software hanno permesso di implementare la banca dati centralizzata che ad oggi può vantare, tra l’altro:
• la gestione di tutti i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali;
• oltre 3.000 utenti alimentatori del sistema; • circa 300.000 progetti monitorati, corrispondenti ad una
spesa superiore a 21.000 milioni di euro.
La ricchezza informativa presente nel Sistema Nazionale di Monitoraggio consente di poter delineare in maniera sintetica ma accurata lo stato dell’arte della programmazione comunitaria nel nostro paese al 31.12.2004, con elaborazioni statistiche mirate ad individuare gli elementi di maggior interesse, quali ad esempio la partecipazione dei fondi strutturali alle politiche di sviluppo programmate, lo stato di avanzamento dei progetti, la ripartizione territoriale delle risorse attivate, il confronto delle performance realizzative, e così via.
L’IGRUE e la “sfida del monitoraggio”
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 8
A. Contesto programmatico generale
Gli Interventi strutturali oggetto della presente relazione sono finanziati nell’ambito della Politica regionale dell’Unione europea, che supporta azioni tese a ridurre le disparità socio-economiche esistenti all’interno dell’UE tra i diversi Stati membri e, soprattutto, tra le circa 250 Regioni che la compongono.
La maggior parte degli Interventi rientranti nella Politica regionale dell’Unione europea perseguono, nel periodo di programmazione 2000-2006, i seguenti Obiettivi prioritari di sviluppo3:
• promuovere lo sviluppo e l’adeguamento strutturale delle Regioni che presentano ritardi nello sviluppo (Obiettivo 1);
• sostenere la riconversione economica e sociale nelle zone con problemi strutturali, siano esse aree industriali, rurali, urbane o dipendenti dalla pesca (Obiettivo 2);
• ammodernare i sistemi di formazione e incrementare l'occupazione (Obiettivo 3).
3 Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali.
Cartina 1 – Localizzazione aree Obiettivo 1, 2 e 3 in Italia
La Politica Regionale dell’Unione Europea
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 9
Gli Interventi che rientrano nella Politica regionale dell’Unione europea ma che non perseguono uno dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo sopra richiamati sono comunemente noti come “Fuori Obiettivo” e possono essere indirizzati a:
• individuare soluzioni comuni a problematiche specifiche tramite le Iniziative Comunitarie (I.C.)4;
• favorire la pesca al di fuori delle Regioni Obiettivo 1 (Pesca);
• sostenere strategie di sviluppo innovative tramite le Azioni Innovative (A.I.).
I Fondi strutturali rappresentano il principale strumento utilizzato dall’UE per perseguire gli obiettivi di Politica regionale sopra richiamati5.
In funzione degli obiettivi specifici perseguiti e delle tipologie di interventi che finanziano, si distinguono quattro Fondi strutturali6:
• Il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR), che ha l’obiettivo di contribuire alla correzione dei principali squilibri regionali esistenti nell’Unione europea, partecipando allo sviluppo e all’adeguamento strutturale delle Regioni in ritardo di sviluppo, nonché alla riconversione delle regioni industriali in declino;
• Il Fondo Sociale Europeo (FSE), che ha l’obiettivo di promuovere all’interno della UE la possibilità di occupazione e la mobilità geografica e professionale dei lavoratori, nonché di facilitare l’adeguamento alle trasformazioni industriali e ai cambiamenti dei sistemi di produzione, in particolare attraverso la formazione e la riconversione professionale;
• Il Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia (FEOGA), che ha l’obiettivo di consentire il raggiungimento delle finalità della Politica Agricola Comune (PAC) dal punto di vista delle strutture agricole e rurali;
• Lo Strumento Finanziario di Orientamento per la Pesca (SFOP), volto a sostenere progetti finalizzati al miglioramento
4 Nella presente relazione non sono considerati i Programmi di cooperazione transfrontaliera Interreg, in quanto si tratta di Interventi cofinanziati da più nazioni il cui impatto non è quindi interamente riconducibile al solo territorio italiano. 5 Le risorse destinate ai Fondi strutturali sono originate da quella parte di contributi degli Stati membri al Bilancio generale dell’UE che viene devoluta alle Regioni in ritardo di sviluppo. 6 Oltre ai Fondi strutturali, partecipa alla Politica regionale dell’Unione europea il Fondo di coesione che sostiene lo sviluppo di regioni particolarmente svantaggiate dal punto di vista delle infrastrutture per l’ambiente e i trasporti. Beneficiano del Fondo di Coesione Spagna, Grecia, Irlanda e Portogallo.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 10
del settore della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione e commercializzazione di prodotti ittici.
Per quanto riguarda l’Italia, nel periodo di programmazione 2000-2006 le risorse complessivamente stanziate per gli Interventi cofinanziati dai Fondi strutturali sul territorio nazionale ammontano a oltre 64.587 milioni di euro.
Nelle tabelle e nei grafici riportati nelle pagine seguenti viene data evidenza dell’articolazione delle risorse inerenti la programmazione finanziaria per Obiettivo prioritario, per Fondo strutturale di riferimento e per Intervento, rimandando ai prospetti presenti nell’allegato statistico per un più analitico livello di dettaglio. La tabella 1 fornisce un primo quadro di sintesi dei contributi totali, suddivisi per fonte di finanziamento, destinati a programmi comunitari relativi ai tre Obiettivi prioritari di sviluppo ed ai cosiddetti Interventi Fuori Obiettivo, comprendenti i Programmi di Iniziativa Comunitaria, il DOCUP Pesca e le Azioni Innovative.
Il grafico 1 riporta la ripartizione percentuale del costo programmato
totale per ciascun Obiettivo prioritario previsto dal ciclo di
programmazione comunitaria 2000-2006. Le risorse destinate all’Obiettivo 1 rappresentano quasi i tre quarti degli stanziamenti totali previsti per le politiche strutturali in Italia nell’attuale periodo
di programmazione (oltre il 72% del totale). Al finanziamento di azioni nelle zone del centro-nord, ricadenti all’interno dell’Obiettivo 2 e 3, invece, è stato destinato, rispettivamente, l’11% e il 14% del contributo totale.
Tabella 1: Obiettivi prioritari - Programmazione Fina nziaria Generale (valori in Meuro)
Obiettivo Costo Totale Quota Comunitaria
Quota Nazionale
Quota Privati
Obiettivo 1 46.073,76 23.957,63 21.517,14 598,99 Obiettivo 2 7.203,27 2.721,00 4.275,33 206,94 Obiettivo 3 9.099,42 4.055,80 4.957,08 86,54
Fuori Obiettivo 2.210,59 967,18 915,46 327,95
TOTALE 64.587,04 31.701,61 31.665,01 1.220,42
Grafico 1 – Ripartizione contributi per Obiettivo (valori percentuali)
Fuori Obiettivo
3%Obiettivo 3
14%
Obiettivo 211%
Obiettivo 172%
La programmazione comunitaria in Italia
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 11
Per quanto riguarda la ripartizione delle quote di cofinanziamento di
ciascun Obiettivo prioritario, il grafico 2 mostra una significativa concentrazione di risorse di origine comunitaria per gli Interventi Obiettivo 1 (il cofinanziamento comunitario supera il 50% degli stanziamenti
complessivamente destinati alle aree del Mezzogiorno), mentre
per l’Obiettivo 2 e 3 si osserva una decisa prevalenza di fondi di provenienza nazionale. Nei programmi Fuori Obiettivo, infine, emerge una percentuale non trascurabile di partecipazione privata, la cui quota di finanziamento degli Interventi supera il 10% degli investimenti totali. Il grafico 3 evidenzia la composizione percentuale delle risorse programmate tra le diverse fonti di cofinanziamento Comunitaria (con il dettaglio del peso di ciascuno dei quattro Fondi strutturali), Nazionale e Privata. Come emerge dall’osservazione della figura di sinistra, i fondi comunitari rappresentano circa il 49% delle risorse complessivamente destinate agli Interventi strutturali in Italia, così come le risorse di origine nazionale (entrambi pari a oltre 31 miliardi di euro sui 63 totali), mentre i privati intervengono complessivamente al finanziamento delle politiche di sviluppo strutturale in misura pari all’1,9%.
Grafico 2 – Ripartizione contributi per fonte di finanziamento e Obiettivo (valori percentuali)
0%10%20%30%40%50%
60%70%80%90%
100%
Obiettivo 1 Obiettivo 2 Obiettivo 3 Fuori Obiettivo
Contributo Comunitario Contributo Nazionale Contributo Privati
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 12
La figura di destra mette in evidenza la composizione della quota comunitaria, con il confronto tra gli importi afferenti a ciascun Fondo strutturale interessato. In Italia, il Fondo strutturale che mette a disposizione la maggior parte di risorse è il FESR, con oltre 18 miliardi di euro stanziati nell’attuale sessennio di programmazione, quasi il 60% degli stanziamenti provenienti in totale da Bruxelles.
La tabella 2 riporta i contributi suddivisi per Fondo strutturale. Le azioni cofinanziate in Italia dal FESR, tese soprattutto al potenziamento infrastrutturale del sistema paese, ammontano (considerando la quota comunitaria, la quota nazionale e la partecipazione dei privati) ad oltre 40 miliardi di Euro rispetto ai 64 complessivi.
Tabella 2: Fondo strutturale - Programmazione Finanziaria Generale (valori in Meuro)
Fondo Strutturale
Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
FESR 40.516,75 18.812,89 21.152,23 551,63 FSE 16.676,41 8.897,27 7.636,70 142,44 FEOGA 6.245,65 3.580,33 2.483,71 181,61
SFOP 1.148,23 411,12 392,37 344,74
TOTALE 64.587,04 31.701,61 31.665,01 1.220,42
I quattro grafici seguenti illustrano la ripartizione percentuale delle risorse attribuite ai singoli Interventi strutturali per ogni Obiettivo prioritario.
Grafico 3 – Ripartizione contributi per fonte di finanziamento e Fondo strutturale (valori in Meuro e percentuali)
18.812,89
8.897,27
3.580,33
411,12
0
5.000
10.000
15.000
20.000
FESR FSE FEOGA SFOP
Contributo Comunitario
49,1%
Contributo Privati
1,9%
Contributo Nazionale
49,0%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 13
Per quanto riguarda l’Obiettivo 1, il grafico 4 evidenzia la netta concentrazione di risorse verso gli Interventi a titolarità regionale (POR), rispetto agli Interventi gestiti a livello centrale (PON). In particolare, le risorse destinate al finanziamento dei
Programmi Operativi Regionali della Regione Sicilia, Campania e
Puglia rappresentano quasi
il 50% dei fondi stanziati per l’intera area del Mezzogiorno d’Italia in questo ciclo di programmazione comunitaria.
Gli Interventi finalizzati alla
riconversione economica e sociale nelle zone del Centro Nord con problemi strutturali,
rientranti nell’Obiettivo 2 hanno dotazioni finanziarie molto differenziate. Il Docup della Regione Piemonte e della Regione Toscana sono quelli
cui sono state destinate le quote più consistenti di risorse, e rappresentano entrambe più del 15% degli stanziamenti totali.
Grafico 4 – Obiettivo 1 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Scuola
Pesca
ATAS
Sviluppo
Ricerca
Sicurezza
Trasporti
Basilicata
Calabria
Campania
Molise
Puglia
Sardegna
Sicilia
Grafico 5 – Obiettivo 2 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Abruzzo
P.A. Bolzano
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Piemonte
Toscana
P.A. Trento
Umbria
Valle d’Aosta
Veneto
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 14
Le azioni tese al rilancio delle pari opportunità e alla crescita del mercato del lavoro delle Amministrazioni del Centro-Nord, finanziate
dai Programmi dell’Obiettivo 3 sono ricomprese nei 15 Interventi
strutturali rappresentati nel Grafico 6. Per quanto riguarda i 14 Programmi a titolarità regionale, i POR con una più
consistente percentuale di risorse stanziate sono quelli delle regioni Lombardia e Piemonte, entrambi
sopra il 14% del totale, mentre il Programma Operativo Nazionale raccoglie circa il 5% della dotazione finanziaria complessiva.
Per quanto riguarda i Programmi Fuori Obiettivo, il grafico 7 mostra come l’Intervento cui sono destinate la maggior parte di risorse è Equal, che rappresenta oltre il 35% dell’importo programmato per le azioni non rientranti nei tre Obiettivi prioritari.
Grafico 6– Obiettivo 3 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Abruzzo
P.A. Bolzano
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Piemonte
Toscana
P.A. Trento
Umbria
Valle d'Aosta
Veneto
Azioni di Sistema
Grafico 7– Fuori Obiettivo - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali)
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Equal
Azioni Innovative
Leader+
Pesca
Urban II
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 15
Un’analisi della distribuzione territoriale degli stanziamenti attivati dalla programmazione comunitaria 2000-2006 evidenzia una forte
concentrazione delle risorse nel
Mezzogiorno d’Italia7, dove diverse Regioni beneficiano di oltre 6 miliardi di euro di risorse assegnate contro una media, per l’area del Centro-Nord, di 1,1 miliardi di euro ciascuna Regione. Nella Cartina 3
viene rappresentata la
ripartizione territoriale delle
risorse programmate
per singola Regione
dell’Obiettivo 1 nel ciclo programmatorio 2000-2006. La figura mette in evidenza con i colori più scuri la maggiore
concentrazione di risorse stanziate: il POR Sicilia è
7 L’importo relativo ai 7 Programmi Operativi Nazionali, il cui campo d’applicazione riguarda l’intera area Obiettivo 1, è stato suddiviso per semplicità di calcolo in parti eguali tra le 6 Regioni beneficiarie del Sud Italia (il Molise non è interessato dal finanziamento dei PON in quanto in Phasing out dall’Obiettivo 1).
Cartina 2 – Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in Italia nella programmazione 2000-2006
Cartina 3 – Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 1 nella programmazione regionale 2000-2006
contributo da 0 a 2 mld
contributo da 4 a 6 mld
contributo da 6 a 8 mld
contributo da 8 a 10 mld
contributo da 2 a 4 mld
La distribuzione territoriale degli stanziamenti
contributo da 0 a 2 mld
contributo da 4 a 6 mld
contributo da 6 a 8 mld
oltre 8 mld
contributo da 2 a 4 mld
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 16
l’Intervento con una dotazione finanziaria più consistente. Nella Cartina 4 viene rappresentata la distribuzione territoriale delle risorse stanziate per i Programmi Regionali cofinanziati dall’Obiettivo
2 (Docup) e dall’Obiettivo 3 (POR). Le
Regioni maggiormente
beneficiate dagli stanziamenti
afferenti alla programmazione
comunitaria sono la Lombardia e il
Piemonte, mentre alla Valle d’Aosta e alle Province autonome di Trento e Bolzano sono
state assegnate risorse inferiori a 0,5 miliardi di euro.
Cartina 4 – Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 2 e 3 nella programmazione regionale 2000-2006
contributo da 0 a 0,5 mld
contributo da 1 a 1,5 mld
contributo da 1,5 a 2 mld
contributo da 2 a 2,5 mld
contributo da 0,5 a 1 mld
Per un’analisi di dettaglio sulla Programmazione finanziaria si rimanda alle tabelle in allegato, “sezione A – Programmazione” pag. 66
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 17
B. Attuazione finanziaria degli Interventi
La seguente analisi dell’attuazione degli Interventi cofinanziati dai Fondi strutturali ha l’obiettivo di fornire un quadro d’insieme dell’avanzamento finanziario della programmazione comunitaria sul territorio nazionale al 31.12.2004 per Obiettivo prioritario, Fondo e Intervento strutturale. A tal fine, le variabili considerate sono:
• il contributo totale, ossia l’importo complessivamente stanziato nell’attuale periodo di programmazione; risultante dalla somma delle varie quote previste nel piano finanziario dei Programmi (comunitaria, nazionale e privata);
• gli impegni assunti dai beneficiari finali; • i pagamenti effettuati dai beneficiari finali.
Il grafico 8 fornisce una rappresentazione dei trend finanziari annuali, con la comparazione delle performance di impegno (linea blu) e di spesa (linea viola), registrate dagli Interventi rientranti nei tre Obiettivi prioritari di sviluppo e nei Fuori Obiettivo rispetto alle risorse complessivamente stanziate.
Grafico 8 – Attuazione Finanziaria – Performance annuale per Obiettivo prioritario (valori in percentuale sul contributo totale)
Obiettivo 1
0,0%
15,0%
30,0%
45,0%
60,0%
75,0%
2000 2001 2002 2003 2004
Impegni
Pagamenti
Obiettivo 2
0,0%
15,0%
30,0%
45,0%
60,0%
75,0%
2000 2001 2002 2003 2004
Obiettivo 3
0,0%
15,0%
30,0%
45,0%
60,0%
75,0%
2000 2001 2002 2003 2004
Fuori Obiettivo
0,0%
15,0%
30,0%
45,0%
60,0%
75,0%
2000 2001 2002 2003 2004
Le variabili in gioco
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 18
La tabella 3 rappresenta la situazione dei dati al 31.12.2004 con articolazione per Obiettivo prioritario. Da un punto di vista generale, a cinque anni dall’inizio del ciclo di programmazione 2000-2006, il 60% delle risorse complessivamente disponibili risultano essere state impegnate, mentre i pagamenti effettivamente sostenuti ammontano al 35% del totale di risorse stanziate, con situazioni di dettaglio dei singoli Obiettivi prioritari molto differenziate tra loro. Gli Interventi che mostrano un migliore livello di avanzamento sono i POR dell’Obiettivo 3, con una capacità di impegno di circa il 72% e con una performance di spesa di quasi il 50% del contributo totale.
Tabella 3: Obiettivi prioritari - Attuazione Finanzi aria Generale (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo
Totale Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 46.073,76 26.445,01 15.061,83 57% 33%
Obiettivo 2 7.203,27 4.430,41 2.447,10 62% 34%
Obiettivo 3 9.099,42 6.514,73 4.480,51 72% 49%
Fuori Obiettivo 2.210,59 1.071,72 641,92 48% 29%
TOTALE 64.587,04 38.461,87 22.631,36 60% 35%
Nel grafico 9 viene rappresentato il raffronto tra la capacità di impegno e di spesa per ogni Obiettivo specifico: l’Obiettivo 1, che
risulta aver movimentato il volume più cospicuo di risorse in termini assoluti, fa registrare performance finanziarie inferiori rispetto agli Obiettivi 2 3. Per quanto riguarda gli Interventi Fuori Obiettivo, il livello di avanzamento al 31.12.2004 si attesta a livelli contenuti, con una
capacità di spesa che non supera il 30% degli stanziamenti totali.
Nelle figure seguenti viene analizzata e posta a confronto la ripartizione percentuale degli impegni e dei pagamenti effettuati da ciascun Obiettivo rispetto al totale degli importi impegnati ed erogati al 31.12.2004.
Grafico 9 – Attuazione finanziaria per Obiettivo rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Obiettivo 1 Obiettivo 2 Obiettivo 3 FuoriObiettivo
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 19
La tabella 4, mette a confronto contributo totale, impegni e pagamenti per singolo Fondo strutturale al 31.12.2004. Il FESR denota un livello di attuazione allineato con la media per quanto riguarda gli impegni, mentre leggermente in ritardo appaiono le spese, che risultano circa 2 punti percentuali al disotto della media complessiva.
Tabella 4: Fondo strutturale - Attuazione Finanziaria Generale (valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale Impegno Totale Pagamento
Totale %
Imp./Contr. %
Pag./Contr.
FESR 40.516,75 24.258,96 13.483,83 60% 33%
FSE 16.676,41 10.765,10 6.938,40 65% 42%
FEOGA 6.245,65 2.872,37 1.890,18 46% 30%
SFOP 1.148,23 565,44 318,95 49% 28%
TOTALE 64.587,04 38.461,87 22.631,36 60% 35%
Dal grafico 11 può desumersi l’incidenza degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale delle risorse programmate. La lettura comparata del grafico 11 e della tabella 4 evidenzia che il Fondo Sociale Europeo ha registrato, al 31.12.2004, la migliore performance di attuazione (gli impegni raggiungono il 62% del
budget complessivo, mentre i pagamenti si attestano al 42%).
Grafico 10 – Ripartizione di Impegni e Pagamenti per Obiettivo (valori percentuali)
Impegni
Obiettivo 316,9%
Obiettivo 211,5%
Obiettivo 168,8%
Fuori Obiettivo2,8%
Pagamenti
Fuori Obiettivo2,8%
Obiettivo 166,6%
Obiettivo 210,8%
Obiettivo 319,8%
Grafico 11 - Attuazione finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
FESR FSE FEOGA SFOP
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 20
Il grafico 12 mette a raffronto la ripartizione percentuale degli impegni e dei pagamenti effettuati da ciascun Fondo Strutturale rispetto al totale degli importi impegnati ed erogati al 31.12.2004.
B.1 Obiettivo 1
Come precedentemente osservato, le aree dell’Obiettivo 1 beneficiano dello stanziamento di un volume cospicuo di risorse, pari a circa 46.073,76 Meuro per l’attuale periodo di programmazione, con la compresenza di tutti e quattro i Fondi strutturali. La tabella 5 mostra la partecipazione di tali Fondi all’interno dell’Obiettivo 1, evidenziando il volume degli impegni e dei pagamenti attivati al 31.12.2004 in valore assoluto e in percentuale rispetto allo stanziamento complessivo.
Tabella 5: Obiettivo1 - Attuazione Finanziaria per Fondo strutturale (valori in Meuro)
Fondo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
FESR 32.934,84 19.591,46 10.891,42 59% 33%
FSE 6.774,27 3.826,00 2.233,10 56% 33%
FEOGA 5.604,51 2.674,43 1.728,96 48% 31%
SFOP 760,14 353,12 208,35 46% 27%
TOTALE 46.073,76 26.445,01 15.061,83 57% 33%
Grafico 12 – Ripartizione degli Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali)
Impegni
FSE28,0%
FEOGA7,5%
SFOP1,5%
FESR63,0%
Pagamenti
FESR59,6%
SFOP1,4%
FEOGA8,4%
FSE30,6%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 21
Il grafico 13 mostra l’incidenza degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale delle risorse programmate. Le risorse effettivamente
impegnate nelle aree Obiettivo 1 superano, in valori percentuali, il 50% dello stanziamento complessivo sia per il FESR che per l’FSE. Il FEOGA e lo SFOP hanno impegnato risorse per un ammontare di poco inferiore al 50% dello
stanziamento complessivo.
L’incidenza dei Fondi strutturali europei all’interno dell’Obiettivo 1 può essere rilevata anche tramite l’analisi del volume di risorse attivate rispetto al totale degli impegni e dei pagamenti.
Il Grafico 14 mette a confronto la ripartizione percentuale degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale. Il raffronto tra le due figure evidenzia una sostanziale omogeneità tra il peso di ciascun Fondo per quanto riguarda le risorse impegnate e per ciò che concerne i pagamenti al 31.12.2004.
Grafico 13 - Obiettivo 1 - Attuazione finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
FESR FSE FEOGA SFOP
Impegni
Pagamenti
Grafico 14 – Obiettivo 1 - Ripartizione degli Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali)
Impegni
FESR74,1%
SFOP1,3%
FEOGA10,1%
FSE14,5%
Pagamenti
FSE14,8%
FEOGA11,5%
SFOP1,4%
FESR72,3%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 22
La tabella 6 prospetta l’avanzamento finanziario dei 14 Programmi Operativi rientranti all’interno delle aree Obiettivo 1, sia in valore assoluto sia in termini percentuali rispetto al contributo totale destinato ad ogni singolo Intervento strutturale.
Tabella 6: Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
PON 14.123,65 11.729,03 6.420,22 83% 45%
Scuola per lo Sviluppo 830,02 639,92 338,08 77% 41%
Pesca 306,00 146,71 108,49 48% 35%
Assistenza tecnica e azioni di sistema
517,10 391,58 258,24 76% 50%
Sviluppo Imprenditoriale Locale
4.457,22 5.826,96 3.426,23 131% 77%
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
2.267,32 2.435,22 899,20 107% 40%
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
1.225,83 760,93 524,50 62% 43%
Trasporti 4.520,16 1.527,71 865,48 34% 19%
POR 31.950,11 14.715,98 8.641,59 46% 27%
Basilicata 1.696,08 956,30 483,54 56% 29%
Calabria 4.036,39 1.901,26 1.253,59 47% 31%
Campania 7.748,17 3.758,19 2.016,99 49% 26%
Molise 469,48 253,13 183,11 54% 39%
Puglia 5.281,54 2.184,15 1.379,61 41% 26%
Sardegna 4.258,55 2.140,66 1.381,08 50% 32%
Sicilia 8.459,90 3.522,29 1.943,67 42% 23%
Totale Generale 46.073,76 26.445,01 15.061,83 57% 33%
Il grafico 15 mette a confronto i dati di programmazione con i volumi finanziari degli impegni e dei pagamenti in valore assoluto al 31.12.2004, dando immediata evidenza, per ogni Programma Operativo, delle risorse già attivate e di quelle ancora da utilizzare entro il presente periodo di programmazione comunitaria.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 23
Come già rilevato, l’Obiettivo 1 finanzia in Italia 7 Programmi a titolarità regionale e 7 Programmi nazionali. Questi ultimi, che assorbono risorse superiori al 30% di quelle stanziate complessivamente per l’Obiettivo 1, hanno fatto registrare avanzamenti, in media, pari all’83% ed al 45%, rispettivamente per impegni e pagamenti. I Programmi regionali mostrano percentuali di avanzamento più basse sia per gli impegni (46%) sia per i pagamenti (27%).
Grafico 15 – Obiettivo 1 - Attuazione finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori assoluti in Meuro)
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000
Scuola per lo Sviluppo
Pesca
Assistenza tecnica e azioni di sistema
Sviluppo Imprenditoriale Locale
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
Trasporti
Basilicata
Calabria
Campania
Molise
Puglia
Sardegna
SiciliaContributo
Pagamenti
Impegni
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 24
La cartina 5 evidenzia lo stato di
avanzamento dei soli
Programmi Operativi di
titolarità regionale rientranti
nell’Obiettivo 1 in termini di percentuale di
pagamenti rispetto alle relative risorse programmate.
Cartina 5 – Obiettivo 1 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
Legendaoltre 32 (2)da 30 a 31 (1)da 29 a 30 (1)fino a 29 (3)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 25
B.2 Obiettivo 2 Come si evince dalla tabella 7 e dal grafico 20, i 14 Interventi (DocUP) in cui si articola l’Obiettivo 2, a fronte di contributi di oltre 7.203 Meuro, hanno fatto registrare, complessivamente, impegni per 4.430,41 Meuro e pagamenti per 2.447,10 Meuro. Le percentuali di realizzazione al 31.12.2004 si attestano, pertanto, al 62% per gli impegni e al 34% per i pagamenti.
Tabella 7: Obiettivo 2 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Abruzzo 558,41 267,97 139,94 48% 25%
P.A. Bolzano 67,64 56,53 30,49 84% 45%
Emilia-Romagna 263,81 168,95 101,68 64% 39%
Friuli Venezia Giulia 335,76 208,91 99,03 62% 29%
Lazio 884,43 565,47 280,23 64% 32%
Liguria 693,15 365,99 210,04 53% 30%
Lombardia 421,04 232,51 117,11 55% 28%
Marche 360,55 192,57 120,06 53% 33%
Piemonte 1288,94 936,12 481,10 73% 37%
Toscana 1231,92 687,07 438,24 56% 36%
P.A. Trento 58,69 36,09 20,82 61% 35%
Umbria 400,20 155,72 115,12 39% 29%
Valle d’Aosta 41,87 52,71 31,54 126% 75%
Veneto 596,86 503,79 261,70 84% 44%
Totale 7.203,27 4.430,41 2.447,10 62% 34%
Il grafico 16 mostra, in termini percentuali, l’avanzamento degli impegni e dei pagamenti rispetto al totale delle risorse programmate.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 26
Nella cartina 6 viene evidenziato il volume dei pagamenti effettuati dagli Interventi rientranti nell’Obiettivo 2 rispetto al contributo totale di ciascun Programma. Al 31.12.2004 la capacità di spesa dei 14 DocUP mostra performance molto differenziate, facendo registrare percentuali comprese tra il 25% e il 75%.
Grafico 16 – Obiettivo 2 - Volume di Attuazione finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Abr
uzz
o
P
.A. B
olza
noE
mili
a-R
omag
naF
riuli
Ve
nezi
a G
iulia
Lazi
oLi
guria
Lom
bar
dia
Mar
che
Pie
mon
teT
osca
na
P.A
. Tre
nto
Um
bria
Val
le d
’Ao
sta
Ven
eto
Impegni
Pagamenti
Cartina 6 – Obiettivo 2 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
Legendaoltre 50 (2)45 a 50 (1)40 a 45 (3)35 a 40 (3)fino a 35 (4)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 27
Occorre considerare che sulla capacità di impegno e spesa degli Interventi dell’Obiettivo 2 influisce la non immediata approvazione degli stessi al momento dell’avvio dell’attuale periodo di programmazione.
B.3 Obiettivo 3 La tabella 8 riepiloga la situazione dell’avanzamento finanziario fatto registrare, in valori assoluti e percentuali, dai Programmi dell’Obiettivo 3 al 31 dicembre 2004. Come si evince dalla tabella, e come già rilevato in precedenza, l’Obiettivo 3 fa registrare performance significative in termini di capacità di impegno e di spesa rispetto al contributo complessivamente disponibile.
Abruzzo 406,57 217,55 145,24 54% 36%
P.A. Bolzano 207,62 197,36 117,40 95% 57%
Emilia Romagna 1.324,19 1.041,76 725,88 79% 55%
Friuli Venezia Giulia 371,82 301,33 207,02 81% 56%
Lazio 902,04 435,71 316,13 48% 35%
Liguria 371,38 248,14 165,26 67% 45%
Lombardia 1.582,86 1.174,70 1040,87 74% 66%
Marche 291,95 191,69 134,89 66% 46%
Piemonte 1.066,39 764,28 518,41 72% 49%
Toscana 704,88 488,12 314,26 69% 45%
P.A. Trento 230,39 220,87 111,32 96% 48%
Umbria 232,16 160,18 95,90 69% 41%
Valle d'Aosta 94,33 66,80 33,40 71% 35%
Veneto 872,40 716,82 380,15 82% 44%
Azioni di Sistema 440,44 289,40 174,40 66% 40%
Totale 9.099,42 6.514,73 4.480,51 72% 49%
Quanto detto è facilmente desumibile anche attraverso il grafico 17, in cui vengono messi a confronto per ogni POR l’ammontare complessivo del contributo totale, degli impegni e dei pagamenti al 31.12.2004.
Tabella 8: Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 28
Gli stessi dati possono essere analizzati rilevando, in termini percentuali, la capacità di impegno e di spesa che i Programmi Operativi dell’Obiettivo 3 hanno attivato rispetto al contributo totale a loro disposizione. Il grafico 18 mostra che, a fronte della dotazione complessiva di cui beneficiano, tutti gli Interventi hanno attivato un elevato volume di risorse, tanto a livello di impegni quanto per i pagamenti.
In particola
re, come si evin
ce dalla cartina 7,
il livel
lo dei pagamenti dei POR Obiettivo 3 fa registrare valori compresi tra il 35% e il 65% rispetto alle risorse programmate.
Grafico 17 – Obiettivo 3 - Attuazione finanziaria e risorse programmate per Intervento (valori assoluti in Meuro)
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00
1400,00
1600,00
Abr
uzz
oP
.A. B
olza
noE
mili
a R
om
agn
aF
riuli
Ve
nezi
a G
iulia
Lazi
oLi
guria
Lom
bar
dia
Mar
che
Pie
mon
teT
osca
na
P.A
. Tre
nto
Um
bria
Val
le d
'Aos
taV
enet
oA
zion
i di S
iste
ma
Contributo totale
ImpegniPagamenti
Grafico 18 – Obiettivo 3 - Attuazione finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Abr
uzz
oP
.A. B
olza
noE
mili
a R
om
agn
aF
riuli
Ve
nezi
a G
iulia
Lazi
oLi
guria
Lom
bar
dia
Mar
che
Pie
mon
teT
osca
na
P.A
. Tre
nto
Um
bria
Val
le d
'Aos
taV
enet
oA
zion
i di S
iste
ma
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 29
B.4 Fuori Obiettivo La tabella 9 riporta l’analisi dell’attuazione per gli Interventi Fuori Obiettivo. Il livello di impegno medio al 31.12.2004 si attesta poco al di sotto del 50% del contributo programmato, mentre i pagamenti rappresentano quasi il 30% degli stanziamenti totali. Tabella 9: Fuori Obiettivo -Attuazione Finanziaria per Tipologia di Intervento
(valori in Meuro)
Tipologia di Intervento
Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Equal 802,72 424,38 224,78 53% 28%
Azioni Innovative 110,64 83,77 46,60 76% 42%
Leader+ 641,14 197,94 161,23 31% 25%
Pesca 388,09 212,32 110,60 55% 28%
Urban II 268,00 153,32 98,71 57% 37%
Totale 2.210,59 1.071,72 641,92 48% 29%
Cartina 7 – Obiettivo 3 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
Legenda
oltre 55 (3)da 50 a 55 (1)da 45 a 50 (2)da 40 a 45 (4)fino a 40 (3)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 30
Il grafico 19 rappresenta quanto esposto nella tabella 9. Tale grafico raffronta il totale degli impegni e dei pagamenti attivati all’interno dei Programmi Fuori Obiettivo con il totale delle risorse stanziate in loro favore in valore assoluto. Il grafico 20 rappresenta, invece, il volume degli impegni e dei pagamenti in valore percentuale rispetto al totale delle risorse stanziate in favore di ciascuna tipologia di Intervento.
Grafico 19 – Fuori Obiettivo - Attuazione finanziaria e risorse programmate per Tipologia di Intervento (valori assoluti in Meuro)
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
900,00E
qu
al
Azi
on
iIn
no
vativ
e
Le
ad
er+
Pe
sca
Urb
an
Contributo totale Impegni Pagamenti
Grafico 20 – Fuori Obiettivo - Volume di Impegni e Pagamenti per Tipologia di Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Eq
ua
l
Azi
on
iIn
no
vativ
e
Le
ad
er+
Pe
sca
Urb
an
Impegni Pagamenti
Per un’analisi di dettaglio sull’Attuazione finanziaria si rimanda alle tabelle in allegato, sezione “B – Attuazione” pag.74
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 31
C. Analisi dei Progetti Il monitoraggio dei programmi di spesa pubblica cofinanziati dai Fondi strutturali nell’ambito della Politica di Coesione ha acquisito un ruolo sempre più rilevante, divenendo parte integrante dell’attività di sorveglianza. Ciò ha comportato l’opportunità di procedere ad una rilevazione delle informazioni ad un livello di dettaglio sempre più analitico, allo scopo di poter meglio seguire ed indirizzare l’evoluzione della programmazione ed il conseguente impatto sul territorio. Risulta particolarmente utile approfondire l’analisi dello stato di attuazione delle politiche comunitarie in Italia, prendendo come unità di riferimento le singole operazioni approvate e cofinanziate dai Fondi strutturali nell’ambito dei relativi Obiettivi prioritari di sviluppo. L’analisi sviluppata nel seguito è incentrata sui dati di monitoraggio inerenti i progetti cofinanziati nell’ambito degli Obiettivi 1, 2 e 38.
C.1 Analisi generale
Da un’indagine condotta in termini di quantificazione dell’attività di gestione svolta dalle Amministrazioni titolari di Programmi, espressa sia in termini di numero di progetti che di risorse finanziarie movimentate, risulta che, nel complesso, al 31 dicembre 2004 i progetti approvati nell’ambito dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo sono stati 293.748 per un corrispondente ammontare di risorse di 45.404,9 milioni di euro, come evidenziato nella tabella 10.
Tabella 10 – Progetti - Quadro generale per Obiettivo prioritario
(valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Obiettivo 1 46.073,76 133.291 33.798,49 26.445,01 15.061,83 Obiettivo 2 7.203,27 26.302 5.267,35 4.103,11 2.277,65
Obiettivo 3 9.099,42 134.155 6.339,06 5.834,91 4.031,36
Totale 62.376,45 293.748 45.404,90 36.383,03 21.370,84
8 Si precisa che i dati presi a riferimento riguardano la totalità dei Programmi Obiettivo 1, la totalità dei Programmi Obiettivo 2 ad eccezione di alcune Misure residuali e tredici su quindici Programmi Obiettivo 3, per i quali la rilevazione e la trasmissione dei dati di monitoraggio sul Sistema Informativo della Ragioneria Generale dello Stato, essendo effettuata con modalità di aggregazione sintetica a livello di Misura, non permette di considerare l’operazione, ai sensi dell’art. 9 del Regolamento CE 1260/99, come unità minima di riferimento. Da qui la differenza per gli obiettivi 2 e 3 rispetto ai dati della tabella 3.
Analisi delle operazioni cofinanziate
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 32
Nel grafico 21 viene evidenziata, in termini percentuali,
l’articolazione per Obiettivo prioritario di sviluppo del volume di operazioni, ossia del numero di progetti attivati rispetto al totale complessivo. Nel grafico 22 viene inoltre considerata la ripartizione di risorse secondo il parametro della sommatoria del costo ammesso dei progetti approvati per ciascun Obiettivo prioritario di sviluppo, da valutarsi come ammontare di risorse
complessivamente attivate rispetto al totale.
Passando ad esaminare la situazione finanziaria generale, il successivo grafico 23 fornisce un quadro di sintesi delle operazioni approvate e dei flussi da esse attivati all’interno dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo, ossia della sommatoria del costo ammesso dei progetti e degli impegni e pagamenti totali dei beneficiari finali, espressi in valore assoluto.
Grafico 21 – Numero di progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 145%
Obiettivo 29%
Obiettivo 346%
Grafico 22 – Costo dei progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 314%Obiettivo 2
12%
Obiettivo 174%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 33
Da una lettura analitica del grafico 24, che riporta in termini percentuali il raffronto delle medesime informazioni, può desumersi come, rispetto all’ammontare di risorse previsto a livello
programmatico, l’attivazione attraverso i progetti, espressa in termini di sommatoria del
relativo costo ammesso, risulti sostanzialmente omogenea per i tre Obiettivi, attestandosi mediamente intorno ad una percentuale non inferiore al 70%.
Se il punto di osservazione viene incentrato sull’attuazione finanziaria, la capacità di impegno e di spesa, valutata come volume di impegni e pagamenti del beneficiario finale, i migliori risultati sono ascrivibili all’Obiettivo 3, per il quale vengono registrate percentuali rispettivamente del 64% e del 44% rispetto al costo totale programmato. Un’analoga visione delle risorse complessivamente attivate può essere condotta prendendo a riferimento la tipologia di Fondo strutturale che
Grafico 23 – Dati finanziari dei progetti – quadro riassuntivo per Obiettivo prioritario (valori assoluti in Meuro)
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
35.000,00
40.000,00
45.000,00
50.000,00
Obiettiv
o 1
Obiettiv
o 2
Obiettiv
o 3
Costo totale
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 24 – Dati finanziari dei progetti – articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
73%
57%
33%
0%
20%
40%
60%
80%
Obiettivo 1
73%
57%
32%
0%
20%
40%
60%
80%
Obiettivo 2
70% 64%
44%
0%
20%
40%
60%
80%
Obiettivo 3
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 34
contribuisce al cofinanziamento dei progetti nell’ambito dei tre Obiettivi prioritari considerati. A tal proposito, nella tabella 11 viene data evidenza dell’articolazione per Fondo strutturale del numero di progetti e delle risorse finanziarie da essi movimentate.
Tabella 11 – Progetti - Quadro generale per Fondo strutturale
(valori in Meuro)
Fondo Strutturale
Contributo Totale
Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
FESR 40.138,11 69.347 30.737,17 23.702,29 13.171,16 FSE 15.873,69 185.276 10.717,37 9.653,19 6.262,37 FEOGA 5.604,51 37.317 3.595,65 2.674,43 1.728,96
SFOP 760,14 1.808 354,71 353,12 208,35
Totale 62.376,45 293.748 45.404,90 36.383,03 21.370,84
Il grafico 25 riporta, in termini percentuali, un quadro di sintesi del
numero di operazioni complessivamente
attivate per ciascun Fondo strutturale rispetto al totale complessivo. Analogamente al precedente, il grafico 26 considera la ripartizione di risorse secondo il parametro della
sommatoria del costo ammesso dei progetti approvati per ciascun Fondo strutturale, ossia come importo totale di risorse complessivamente attivate rispetto al totale. In quest’ottica, il seguente grafico 27 fornisce un quadro generale dei flussi finanziari dei progetti in essere a seconda del
Fondo strutturale che contribuisce al cofinanziamento degli stessi.
Grafico 25 – Numero di progetti per Fondo strutturale (valori percentuali)
SFOP1%FEOGA
13%
FSE62%
FESR24%
Grafico 26 – Costo dei progetti per Fondo strutturale (valori percentuali)
SFOP1%
FEOGA8%FSE
24%
FESR67%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 35
Da una lettura analitica si desume che, rispetto ai relativi stanziamenti programmatici di risorse, l’attivazione attraverso i progetti, espressa in termini di sommatoria del relativo costo ammesso, risulta più incisiva per quanto concerne il Fondo FESR. Per ciò che concerne l’attuazione finanziaria, valutata in termini di capacità di impegno e di
spesa, risultati positivi vengono registrati soprattutto per quanto concerne i progetti FSE, per il quale si hanno percentuali rispettivamente del 61% e del 39% rispetto al totale delle risorse potenzialmente disponibili, come evidenziato dal grafico 28.
C.2 Natura degli interventi Un ulteriore aspetto di rilevanza dei dati di monitoraggio al 31 dicembre 2004 è ravvisabile nell’analisi per natura degli interventi.
Grafico 27 – Dati finanziari dei progetti – quadro riassuntivo per Fondo strutturale (valori assoluti in Meuro)
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
35.000,00
40.000,00
45.000,00
50.000,00
FESRFSE
FEOGA
SFOP
Costo Totale
Costo Progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 28 – Dati finanziari dei progetti – articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
77%
59%
33%
0%
20%
40%
60%
80%
FESR
Costo Progetti
Impegni
Pagamenti
68%61%
39%
0%
20%
40%
60%
80%
FSE
64%
48%
31%
0%
20%
40%
60%
80%
FEOGA
47% 46%
27%
0%
20%
40%
60%
SFOP
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 36
In altri termini, inquadrando ed aggregando i progetti a seconda della casistica dell’intervento oggetto di realizzazione, è possibile individuare le seguenti categorie:
• realizzazione di opere pubbliche (infrastrutture) • acquisizione di beni e servizi (servizi) • erogazioni di finanziamenti e servizi a singoli destinatari
(aiuti) e di esse valutare l’impatto in termini di politiche strutturali. La tabella 12 riporta un quadro sintetico dei dati di monitoraggio inerenti i progetti attivati nell’ambito dei tre Obiettivi prioritari di sviluppo; in particolare vengono evidenziati, secondo la suddetta classificazione per natura delle operazioni cofinanziate (infrastrutture, servizi, aiuti), il volume e gli importi finanziari inerenti i progetti, espressi in termini di costo ammesso, impegni e pagamenti dei beneficiari finali.
Tabella 12 – Progetti - Quadro generale per Natura di operazione
(valori in Meuro)
Operazione Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture 14.456 15.683,71 10.869,58 6.441,57 Servizi 28.864 6.709,58 5.526,16 3.339,94
Aiuti 250.428 23.011,61 19.987,29 11.589,33
Totale 293.748 45.404,90 36.383,03 21.370,84
Dal grafico 29 è di immediata evidenza come il maggior numero di
operazioni riguardi complessivamente la concessione di finanziamenti nell’ambito dei regimi di aiuto, fattispecie caratterizzata da una molteplicità di erogazioni a singoli soggetti percettori, ognuna delle quali si configura come “operazione” ai sensi del
Grafico 29 – Numero di progetti per natura delle operazioni (valori percentuali)
Servizi10%
Aiuti85%
Infrastrutture5%
Casistica di operazioni
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 37
monitoraggio. Nei grafici 30 e 31 il volume complessivo dei progetti per natura dell’intervento oggetto di realizzazione viene inoltre articolato rispettivamente per Obiettivo prioritario e Fondo strutturale.
Grafico 30 – Numero di progetti per natura delle operazioni – articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 1
77%
7%16%
Obiettivo 2
74%
8%18%
Obiettivo 30% 4%
96%
Grafico 31 – Numero di progetti per natura delle operazioni – articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
FESR
18%
17%
65%
InfrastruttureServiziAiuti
FSE
91%
9%0%
FEOGA
1%5%
94%
SFOP
95%
4%1%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 38
Nel grafico 32 viene considerata la ripartizione di risorse secondo il
consueto parametro della sommatoria del costo ammesso dei progetti approvati per ciascuna tipologia di intervento, da valutarsi rispetto all’ammontare di risorse
complessivamente attivate. Anche in questo caso i progetti classificabili come erogazioni di
finanziamenti nell’ambito dei regimi di aiuto costituiscono la casistica che attrae il maggior volume di risorse. Come in precedenza, nei grafici 33 e 34 il costo complessivo dei progetti per natura dell’intervento oggetto di realizzazione viene ulteriormente articolato rispettivamente per Obiettivo prioritario e Fondo strutturale.
Grafico 32 – Costo dei progetti per natura delle operazioni (valori percentuali)
Infrastrutture35%
Aiuti50%
Servizi15%
Grafico 33 – Costo dei progetti per natura delle operazioni – articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
Obiettivo 1
16%
38%46%
Obiettivo 235%
55%
10%
Obiettivo 310%0%
90%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 39
Per quanto concerne l’impatto finanziario dei progetti, nel grafico 35 ne viene mostrato il peso a seconda della natura dell’investimento per le rispettive grandezze finanziarie (costo ammesso, impegni e pagamenti). In linea di massima, a conferma di quanto intuibile dai grafici
precedenti, si ravvisa un apporto consistente per ciò che concerne i progetti rientranti nella casistica dei regimi di aiuto, mentre per infrastrutture e servizi si registrano percentuali inferiori. Proseguendo l’analisi e
visionando la realtà dei singoli Obiettivi prioritari di sviluppo, dal grafico 36 è possibile ottenere un quadro analitico di raffronto degli importi finanziari a seconda della tipologia di operazione considerata.
Grafico 34 – Costo dei progetti per natura delle operazioni – articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
FESR
40%
48%
12%
InfrastruttureServiziAiuti
FSE0% 26%
74%
FEOGA
2%
26%
72%
SFOP
84%
11%5%
Grafico 35 – Dati finanziari per natura delle operazioni (valori percentuali)
51%
15%
34%
55%
15%
30%
54%
16%
30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
Infrastrutture
Servizi
Aiuti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 40
Passando, infine, ad esaminare la situazione specifica di ciascun Fondo strutturale, dalla lettura del grafico 37 si ottiene una visione di raffronto degli importi finanziari a seconda della tipologia di contribuzione comunitaria.
Grafico 36 – Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali)
46%
16%
38%
51%
17%
32%
48%
18%
34%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
Obiettivo 1
35%
9%
56%
33%
10%
57%
32%
10%
58%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Costo
Impegni
Pagamenti
Obiettivo 2
90%
10%
89%
11%
90%
10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
Obiettivo 3
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 41
C.3 Settore di intervento
Un’utile lettura dei dati di monitoraggio può essere impostata sulla base del settore UE di appartenenza dei progetti, come in tabella 13, seguendo la codifica introdotta dal Regolamento CE 438/01 che individua modalità di classificazione delle operazioni secondo la tipologia di attività, in modo tale da consentire aggregazioni determinate a livello comunitario a fini statistici ed economici. La classificazione in settori, e la connessa ripartizione in categorie, è necessaria affinché la Commissione possa soddisfare richieste informative da parte di altre istituzioni, di Stati membri e del pubblico.
Tabella 13 – Progetti - Quadro generale per settore UE
(valori in Meuro)
Settore UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Settore produttivo 85.582 18.714,10 15.417,42 8.488,99
Risorse umane 183.847 10.632,34 9.568,38 6.205,02
Infrastrutture di base 17.920 15.129,07 10.607,21 6.236,60
Varie 6.399 929,39 790,02 440,23
Totale 293.748 45.404,90 36.383,03 21.370,84
Grafico 37 – Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali)
40%
12%
48%
44%
13%
43%
41%
14%
45%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
FESRInfrastrutture
Servizi
Aiuti
74%
26%
75%
25%
76%
24%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
FSE
72%
2%
26%
70%
2%
28%
69%
2%
29%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
FEOGA
84%
11%5%
85%
11%4%
90%
7%3%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
SFOP
Settori e categorie UE
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 42
Nel grafico 38 viene fornito un quadro riassuntivo della ripartizione
dei progetti dal punto di osservazione del numero di operazioni coinvolte per ciascun settore UE. Nel grafico 39 l’analisi è incentrata sugli importi finanziari attivati da tali progetti, espressi in termini di sommatoria del costo ammesso per i vari settori UE. E’ evidente come la maggior parte degli investimenti si concentri nell’ambito del settore UE denominato “Settore Produttivo”; i settori “Infrastrutture di base” e “Risorse umane” calamitano comunque una consistente parte di risorse con percentuali che si attestano
rispettivamente al 32% e 22% del totale. Una non elevata entità di risorse è destinata al restante settore UE “Varie”, all’interno del quale rientrano progetti inerenti assistenza tecnica e azioni innovatrici, valutazione, studi, pubblicità. Scendendo nel dettaglio delle categorie inerenti il settore UE “Settore Produttivo”, dalla tabella 13.1 e dal grafico 40 si nota come buona parte degli investimenti si traduca in “Aiuti alle PMI ed al settore dell’artigianato”, oltre a consistenti risorse destinate ad “Agricoltura”, “Turismo” e “Ricerca, sviluppo tecnologico ed innovazione”.
Grafico 38 – Numero di progetti per settore UE (valori percentuali)
Varie2%
Settore produttivo
29%Infrastrutture di
base6%
Risorse umane63%
Grafico 39 – Costo dei progetti per settore UE (valori percentuali)
Risorse umane23%
Infrastrutture di base33%
Settore produttivo
42%
Varie2%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 43
Tabella 13.1 – Progetti - Quadro generale per settore UE - dettaglio Settore
produttivo
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 32.357 2.334,49 1.706,98 1.070,13 Silvicoltura 693 339,13 255,95 184,70 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
4.267 922,03 711,50 474,12
Pesca 1.613 320,28 322,35 188,92 Aiuti alle grandi imprese 3.686 1.203,08 1.065,05 677,78 Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato
37.523 9.268,74 8.279,48 4.756,33
Turismo 3.617 2.348,80 1.225,95 577,47 Ricerca,sviluppo tecnologico e innovazione (RSTI)
1.826 1.977,55 1.850,16 559,54
Totale 85.582 18.714,10 15.417,42 8.488,99
Analogamente al precedente, nelle successive tabelle 13.2-13.3 e nei relativi grafici 41 e 42 l’analisi viene articolata per categorie che compongono i Settori UE “Risorse umane” e “Infrastrutture di base”.
Grafico 40 – Costo dei progetti per settore UE – dettaglio Settore produttivo (valori percentuali)
Varie2%
Risorse umane23%
Pesca1%
Aiuti alle Grandi Imprese
3%
Sivicoltura1%
Promozione dell'adeguamento e
dello sviluppo di zone rurali2%
Agricoltura5%
Ricerca,sviluppo tecnologico e
innovazione (rsti)4%
Turismo5%
Aiuti alle pmi e al settore dell'artigianato
20%Infrastrutture di base34% Settore Produttivo
41%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 44
Tabella 13.2 – Progetti - Quadro generale per settore UE - dettaglio Risorse
umane
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Politiche per il mercato di lavoro 85.003 5.832,04 5.401,42 3.680,97
Integrazione sociale 2.434 145,30 123,46 75,99
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
37.086 2.528,48 2.207,89 1.380,46
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
55.147 1.790,15 1.560,86 883,07
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro
4.177 336,37 274,75 184,53
Totale 183.847 10.632,34 9.568,38 6.205,02
Grafico 41 – Costo dei progetti per settore UE – dettaglio Risorse umane (valori percentuali)
Varie2%
Settore produttivo41%
Flessibilità delle forze di lavoro,
attivita imprenditoriale,
innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
(persone, aziende)4%
Azioni positive per le donne sul mercato
del lavoro1%
Integrazione sociale0%
Poteziamento dell'istruzione e della
formazione professionale non
collegata ad un settore specifico
(persone, aziende)6%
Politiche per il mercato di lavoro
13%
Risorse umane24%
Infrastrutture di base33%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 45
Tabella 13.3 – Progetti - Quadro generale per settore UE - dettaglio Infrastrutture di base
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture dei trasporti 873 5.833,83 3.953,19 2.255,34
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
1.006 1.122,86 1.013,66 624,84
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
3.895 528,98 259,71 104,77
Infrastrutture ambientali (compresa l’acqua)
1.958 2.797,41 2.039,30 1.353,57
Riassetto e bonifica 5.399 4.285,49 2.905,23 1.641,71
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 4.789 560,50 436,12 256,37
Totale 17.920 15.129,07 10.607,21 6.236,60
Per il Settore UE “Varie” non viene fornito un grafico esplicativo in quanto la tipologia di classificazione dei progetti rientra totalmente nella categoria UE denominata “Assistenza Tecnica”, come evidenziato nella tabella 13.4.
Grafico 42 – Costo dei progetti per settore UE – dettaglio Infrastrutture di base (valori percentuali)
Risorse umane24%
Infrastrutture sociali e sanità pubblica
1%
Infrastrutture di base32%
Infrastrutture dei trasporti
13%
Infrastrutture del settore energetico
(produzione e distribuzione)
1%
Infrastrutture per le telecomunicazioni e
società dell'informazione
2%
Riassetto e bonifica9%
Infrastrutture ambientali
(compresa l’acqua)6%
Settore produttivo42%
Varie2%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 46
Tabella 13.4 – Progetti - Quadro generale per settore UE - dettaglio Varie
(valori in Meuro)
Categoria UE Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Assistenza tecnica e azioni innovatrici 6.399 929,39 790,02 440,23
Valutazione
Studi
Azioni innovative
Informazione del pubblico
Totale 6.399 929,39 790,02 440,23
E’ opportuno, inoltre, considerare i flussi finanziari che interessano i
vari settori UE, in modo tale da disporre di una visione sintetica degli impatti derivanti dall’attuazione dei progetti. Allo scopo, il grafico 43 riporta, in termini percentuali, le grandezze del costo ammesso e degli impegni e pagamenti rivenienti dai
progetti con aggregazione per singolo settore UE di appartenenza. I flussi finanziari inerenti ciascun settore UE vengono di seguito analizzati secondo l’articolazione nelle rispettive categorie di intervento, come evidenziato nei grafici 44-46. Come anticipato in precedenza, si precisa che per quanto concerne il Settore UE denominato “Varie” non viene fornito un grafico esplicativo in quanto la tipologia di classificazione dei progetti impatta completamente sulla singola categoria UE denominata “Assistenza Tecnica”.
Grafico 43 – Dati finanziari dei progetti per settore UE (valori percentuali)
41%
24%
33%
2%
43%
26%
29%
2%
40%
29%
29%
2%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
CostoImpegni
Pagamenti
Varie
infrastrutture dibaseRisorse umane
Settore produttivo
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 47
Grafico 44 – Dati finanziari per settore UE – dettaglio categorie Settore produttivo (valori assoluti in Meuro)
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
7.000,00
8.000,00
9.000,00
10.000,00
Agr
icol
tura
Siv
icol
tura
Pro
moz
ione
adeg
uam
ento
esv
ilupp
o zo
ne r
ural
i
Pes
ca
Aiu
ti a
Gra
ndi
Impr
ese
Aiu
ti a
pmi e
ase
ttore
art
igia
nato
Tur
ism
o
Ric
erca
, svi
lupp
ote
cnol
ogic
o e
inno
vazi
oneCosto progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 45 – Dati finanziari per settore UE – dettaglio categorie Risorse umane (valori assoluti in Meuro)
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
Pol
itich
e m
erca
tola
voro
Inte
graz
ione
soci
ale
Pot
ezia
men
tois
truz
ione
efo
rmaz
ione
prof
essi
onal
e
Fle
ssib
ilità
forz
ela
voro
, atti
v.im
pr.,
inn.
, inf
orm
.e
tecn
. com
un.
Azi
oni p
ositi
vepe
r do
nne
sum
erca
to la
voroCosto progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 48
Grafico 46 – Dati finanziari per settore UE – dettaglio categorie Infrastrutture di base (valori assoluti in Meuro)
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
Infr
astr
uttu
re d
eitr
aspo
rti
Infr
astr
uttu
re p
erte
leco
mun
icaz
ioni
e so
ciet
àin
form
azio
ne
Infr
astr
uttu
rese
ttor
e en
erge
tico
(pro
duzi
one
edi
strib
uzio
ne)
Infr
astr
uttu
ream
bien
tali
(com
pres
al'a
cqua
)
Ria
sset
to e
boni
fica
Infr
astr
uttu
reso
cial
i e s
anità
pubb
lica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
C.4 Impatto territoriale e titolarità Appare, infine, importante contestualizzare l’analisi rispetto al fattore territoriale, esplorando la ripartizione dei flussi finanziari secondo la georeferenziazione delle operazioni per Regione o Provincia Autonoma. A tal fine, nel grafico 52 viene data evidenza del numero dei progetti che esplicano la propria azione in un determinato territorio regionale o provinciale, indipendentemente da quale sia l’Amministrazione responsabile del Programma nell’ambito del quale le operazioni sono state finanziate. In quest’ottica, la macrovoce “Pluriregionali” individua le operazioni che impattano su più di un territorio regionale.
Grafico 47 – Numero di progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro)
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
Abr
uzzo
Bas
ilica
ta
P.A
. B
olza
no
Cal
abria
Cam
pani
a
Em
ilia
Rom
agna
Friu
li V
enez
ia G
iulia
Lazi
o
Ligu
ria
Lom
bard
ia
Mar
che
Mol
ise
Pie
mon
te
Pug
lia
Sar
degn
a
Sic
ilia
Tos
cana
P.A
. T
rent
o
Um
bria
Val
le d
'Aos
ta
Ven
eto
Plu
rireg
iona
li
Nu
mer
o p
rog
etti
Georeferenziazione delle operazioni
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 49
Nel grafico 48 la ripartizione della mole progettuale è aggregata per le
macroaree geografiche Mezzogiorno e Centro-Nord; può notarsi come il maggior numero di operazioni risulti localizzato sul territorio centro-settentrionale. Se, tuttavia, come variabile dell’analisi vengono considerati i costi dei progetti, è evidente come l’apporto finanziario risulti prevalente per il Mezzogiorno, come evidenziato dal grafico 49. Nel successivo grafico 50 è riportata, in valori assoluti, l’articolazione sul territorio dei flussi finanziari corrispondenti
all’aggregazione dei dati di progetto secondo la Regione o Provincia Autonoma sul cui territorio viene esplicata l’azione degli interventi. Grafico 50 – Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro)
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
7.000,00
8.000,00
9.000,00
Abr
uzzo
Bas
ilica
ta
P.A
. Bol
zano
Cal
abria
Cam
pani
a
Em
ilia
Rom
agna
Friu
li V
enez
ia G
iulia
Lazi
o
Ligu
ria
Lom
bard
ia
Mar
che
Mol
ise
Pie
mon
te
Pug
lia
Sar
degn
a
Sic
ilia
Tos
cana
P.A
. Tre
nto
Um
bria
Val
le d
'Aos
ta
Ven
eto
Plu
rireg
iona
li
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 48 – Numero di progetti per localizzazione geografica – ripartizione territoriale (valori percentuali)
Mezzogiorno46%
Centro-Nord54%
Grafico 49 – Costo dei progetti per localizzazione geografica – ripartizione territoriale (valori percentuali)
Mezzogiorno75%
Centro-Nord25%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 50
La successiva cartina 8 prospetta, inoltre, i medesimi dati secondo una visualizzazione per Regione, aggregando le informazioni inerenti la Regione Trentino-Alto Adige per le rispettive Province Autonome.
Ad integrazione della precedente, la cartina 9 evidenzia, mediante un’apposita scala cromatica, l’intensità del costo dei progetti localizzati in ciascuna Regione italiana, aggregando anche in questo caso le informazioni inerenti la Regione Trentino-Alto Adige per le rispettive Province Autonome.
Cartina 8 – Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
Regioni italiane8.300
Pagamenti Progetti ApprovatiImpegni Progetti ApprovatiCosto Progetti Approvati
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 51
L’elaborazione in questione fornisce dunque un quadro generale della territorializzazione delle risorse, dando evidenza dell’impatto delle politiche di intervento sul territorio in termini finanziari. Incentrando, infine, lo studio dei progetti sul fattore della titolarità delle operazioni, ossia attribuendo la pertinenza delle stesse alle Amministrazioni titolari dei Programmi nel cui ambito sono attuate, si ricava il quadro riepilogativo mostrato nel grafico 51.
Cartina 9 – Costo dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
Costo progettiper localizzazione geografica
oltre 4.000 (4)da 2.000 a 4.000 (1)da 1.000 a 2.000 (6)da 500 a 1.000 (4)fino a 500 (5)
Grafico 51 – Numero di progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro)
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
Abr
uzzo
Bas
ilica
ta
P.A
. B
olza
no
Cal
abria
Cam
pani
a
Em
ilia
Rom
agna
Friu
li V
enez
ia G
iulia
Lazi
o
Ligu
ria
Lom
bard
ia
Mar
che
Mol
ise
Pie
mon
te
Pug
lia
Sar
degn
a
Sic
ilia
Tos
cana
P.A
. T
rent
o
Um
bria
Val
le d
'Aos
ta
Ven
eto
Am
min
istr
azio
ni c
entr
ali
Nu
mer
o p
rog
etti
Titolarità delle operazioni
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 52
La cartina 10 riporta, inoltre, i medesimi dati secondo una visualizzazione per territorio regionale, a seguito di un’aggregazione dei dati per la Regione Trentino-Alto Adige, relativamente alle rispettive Province Autonome.
Grafico 52 – Dati finanziari dei progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro)
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
12.000,00
14.000,00
Abr
uzzo
Bas
ilica
ta
P.A
. B
olza
no
Cal
abria
Cam
pani
a
Em
ilia
Rom
agna
Friu
li V
enez
ia G
iulia
Lazi
o
Ligu
ria
Lom
bard
ia
Mar
che
Mol
ise
Pie
mon
te
Pug
lia
Sar
degn
a
Sic
ilia
Tos
cana
P.A
. T
rent
o
Um
bria
Val
le d
'Aos
ta
Ven
eto
Am
min
istr
azio
ni c
entr
ali
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Cartina 10 – Dati finanziari dei progetti per titolarità – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
Regioni italiane5.900
Pagamenti Progetti ApprovatiImpegni Progetti ApprovatiCosto Progetti Approvati
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 53
In conclusione, la successiva cartina 4 fornisce una visione della distribuzione e dell’incidenza del costo dei progetti secondo il suddetto fattore della titolarità regionale dei Programmi.
Un ultimo aspetto dell’analisi riguarda i flussi finanziari attivati dai progetti secondo il duplice parametro della casistica dell’intervento - realizzazione di opere pubbliche (infrastrutture), acquisizione di beni e servizi (servizi), erogazioni di finanziamenti e servizi a singoli destinatari (aiuti) – e della titolarità regionale del Programma all’interno del quale avviene il cofinanziamento. Nei successivi grafici 53-55 viene esposto l’impatto sul territorio degli importi finanziari inerenti i progetti, espressi come di consueto in termini di costo ammesso, impegni e pagamenti dei beneficiari finali.
Cartina 11 – Costo dei progetti per titolarità – dati per Regione (valori assoluti in Meuro)
Costo progettiper titolarità del Programma
oltre 4.000 (4)da 2.000 a 4.000 (1)da 1.000 a 2.000 (6)da 500 a 1.000 (4)fino a 500 (5)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 54
Grafico 53 – Flussi finanziari dei progetti per titolarità - infrastrutture (valori assoluti in Meuro)
0,00
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
3.000,00
3.500,00A
bruz
zo
Bas
ilica
ta
Cal
abria
Cam
pani
a
Em
ilia
Rom
agna
Friu
li V
enez
ia G
iulia
Lazi
o
Ligu
ria
Lom
bard
ia
Mar
che
Mol
ise
P.A
. B
olza
no
P.A
. T
rent
o
Pie
mon
te
Pug
lia
Sar
degn
a
Sic
ilia
Tos
cana
Um
bria
Val
le d
'Aos
ta
Ven
eto
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Grafico 54 – Flussi finanziari dei progetti per titolarità – servizi (valori assoluti in Meuro)
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
Abr
uzzo
Bas
ilica
ta
Cal
abria
Cam
pani
a
Em
ilia
Rom
agna
Friu
li V
enez
ia G
iulia
Lazi
o
Ligu
ria
Lom
bard
ia
Mar
che
Mol
ise
P.A
. B
olza
no
P.A
. T
rent
o
Pie
mon
te
Pug
lia
Sar
degn
a
Sic
ilia
Um
bria
Val
le d
'Aos
ta
Ven
eto
Costo progetti
impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 55
Grafico 55 – Flussi finanziari dei progetti per titolarità – aiuti (valori assoluti in Meuro)
0,00
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00A
bruz
zo
Bas
ilica
ta
Cal
abria
Cam
pani
a
Em
ilia
Rom
agna
Friu
li V
enez
ia G
iulia
Lazi
o
Ligu
ria
Lom
bard
ia
Mar
che
Mol
ise
P.A
. B
olza
no
P.A
. T
rent
o
Pie
mon
te
Pug
lia
Sar
degn
a
Sic
ilia
Um
bria
Val
le d
'Aos
ta
Ven
eto
Costo progetti
Impeni
Pagamenti
A completamento dei precedenti grafici, le successive cartine 12-14 mostrano l’incidenza in valori assoluti su ciascun territorio regionale del volume di risorse movimentate secondo il fattore della titolarità dei Programmi, in termini di sommatoria del costo ammesso delle singole operazioni cofinanziate.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 56
Cartina 12 – Costo dei progetti per titolarità – infrastrutture (valori assoluti in Meuro)
Costo progetti - Infrastruttureper titolarità del Programma
oltre 2.000 (2)da 1.000 a 2.000 (3)da 500 a 1.000 (2)da 200 a 500 (5)fino a 200 (8)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 57
Cartina 13 – Costo dei progetti per titolarità – servizi (valori assoluti in Meuro)
Costo progetti - Serviziper titolarità del Programma
oltre 500 (4)da 200 a 500 (1)da 100 a 200 (4)da 50 a 100 (4)fino a 50 (7)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 58
Cartina 14 – Costo dei progetti per titolarità – aiuti (valori assoluti in Meuro)
Costo progetti - Aiutiper titolarità del Programma
oltre 2.000 (1)da 1.000 a 2.000 (6)da 500 a 1.000 (3)da 100 a 500 (6)fino a 100 (4)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 59
INDICE E TABELLE DI DETTAGLIO
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 60
Indice delle Tabelle Sezione A: Programmazione Tabella 1 Obiettivi prioritari - Programmazione
Finanziaria Generale (valori in Meuro) 10
Tabella 2 Fondo strutturale - Programmazione Finanziaria Generale (valori in Meuro) 12
Sezione B: Attuazione
Tabella 3 Obiettivi prioritari - Attuazione Finanziaria Generale (valori in Meuro) 18
Tabella 4 Fondo strutturale - Attuazione Finanziaria Generale (valori in Meuro) 19
Tabella 5 Obiettivo1 - Attuazione Finanziaria per Fondo strutturale (valori in Meuro) 20
Tabella 6 Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro) 22
Tabella 7 Obiettivo 2 prioritario - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro) 24
Tabella 8 Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro) 26
Tabella 9 Fuori Obiettivo -Attuazione Finanziaria per Tipologia di Intervento (valori in Meuro) 28
Sezione C: Progetti
Tabella 10 Quadro generale per Obiettivi prioritari (valori in Meuro) 30
Tabella 11 Quadro generale per Fondo strutturale (valori in Meuro) 33
Tabella 12 Quadro generale per Natura di operazione (valori in Meuro) 35
Tabella 13 Quadro generale per settore UE (valori in Meuro) 40
Tabella 13.1 Quadro generale per settore UE – dettaglio Settore produttivo (valori in Meuro) 42
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 61
Tabella 13.2 Quadro generale per settore UE – dettaglio Risorse umane (valori in Meuro) 43
Tabella 13.3 Quadro generale per settore UE – dettaglio Infrastrutture di base (valori in Meuro) 44
Tabella 13.4 Quadro generale per settore UE – dettaglio Varie (valori in Meuro) 45
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 62
Indice dei Grafici Sezione A: Programmazione Grafico 1 Ripartizione contributi per Obiettivo (valori
percentuali) 10
Grafico 2 Ripartizione contributi per fonte di finanziamento e Obiettivo (valori percentuali) 11
Grafico 3 Ripartizione dei contributi per Fonte di finanziamento e Fondo strutturale (valori in Meuro e percentuali) 12
Grafico 4 Obiettivo 1 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 13
Grafico 5 Obiettivo 2 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 13
Grafico 6 Obiettivo 3 - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 14
Grafico 7 Fuori Obiettivo - Ripartizione delle risorse per Intervento (valori percentuali) 14
Sezione B: Attuazione
Grafico 8 Attuazione finanziaria - Performance annuale per Obiettivo prioritario (valori assoluti in percentuale sul contributo totale) 17
Grafico 9 Attuazione Finanziaria per Obiettivo rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 18
Grafico 10 Ripartizione di Impegni e Pagamenti per Obiettivo (valori percentuali) 19
Grafico 11 Attuazione Finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 19
Grafico 12 Ripartizione deglii Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali) 20
Grafico 13 Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Fondo strutturale rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 21
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 63
Grafico 14 Obiettivo 1 - Ripartizione degli Impegni e dei Pagamenti per Fondo strutturale (valori percentuali) 21
Grafico 15 Obiettivo 1 - Attuazione Finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori assoluti in Meuro) 21
Grafico 16 Obiettivo 2 - Volume di Attuazione Finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 24
Grafico 17 Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria e risorse programmate per Intervento (valori assoluti in Meuro) 27
Grafico 18 Obiettivo 3 - Attuazione Finanziaria per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 27
Grafico 19 Fuori Obiettivo - Attuazione Finanziaria e risorse programmate per Tipologia di Intervento (valori assoluti in Meuro) 29
Grafico 20 Fuori Obiettivo - Volume di Impegni e Pagamenti per Tipologia di Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 29
Sezione C: Progetti
Grafico 21 Numero di progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 31
Grafico 22 Costo dei progetti per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 31
Grafico 23 Dati finanziari dei progetti - Quadro riassuntivo per Obiettivo prioritario (valori assoluti in Meuro) 32
Grafico 24 Dati finanziari dei progetti - Articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 32
Grafico 25 Numero di progetti per Fondo strutturale (valori percentuali) 33
Grafico 26 Costo dei progetti per Fondo strutturale (valori percentuali) 33
Grafico 27 Dati finanziari dei progetti - Quadro riassuntivo per Fondo strutturale (valori assoluti in Meuro) 34
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 64
Grafico 28 Dati finanziari dei progetti - Articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 34
Grafico 29 Numero di progetti per natura delle operazioni (valori percentuali) 35
Grafico 30 Numero di progetti per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 36
Grafico 31 Numero di progetti per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 36
Grafico 32 Costo dei progetti per natura delle operazioni (valori percentuali) 37
Grafico 33 Costo dei progetti per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 37
Grafico 34 Costo dei progetti per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 38
Grafico 35 Dati finanziari per natura delle operazioni (valori percentuali) 38
Grafico 36 Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Obiettivo prioritario (valori percentuali) 39
Grafico 37 Dati finanziari per natura delle operazioni - articolazione per Fondo strutturale (valori percentuali) 40
Grafico 38 Numero di progetti per settore UE (valori percentuali) 41
Grafico 39 Costo dei progetti per settore UE (valori percentuali) 41
Grafico 40 Costo dei progetti per settore UE - dettaglio Settore produttivo (valori percentuali) 42
Grafico 41 Costo dei progetti per settore UE - dettaglio Risorse umane (valori percentuali) 43
Grafico 42 Costo dei progetti per settore UE - dettaglio Infrastrutture di base (valori percentuali) 44
Grafico 43 Dati finanziari dei progetti per settore UE (valori percentuali) 45
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 65
Grafico 44 Dati finanziari per settore UE - dettaglio categorie Settore produttivo (valori assoluti in Meuro) 46
Grafico 45 Dati finanziari per settore UE - dettaglio categorie Risorse umane (valori assoluti in Meuro) 46
Grafico 46 Dati finanziari dei progetti per settore UE - dettaglio categorie Infrastrutture di base (valori assoluti in Meuro) 47
Grafico 47 Numero di progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro) 47
Grafico 48 Numero di progetti per localizzazione geografica - ripartizione territoriale (valori percentuali) 48
Grafico 49 Costo dei progetti per localizzazione geografica - ripartizione territoriale (valori percentuali) 48
Grafico 50 Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica (valori assoluti in Meuro) 48
Grafico 51 Numero di progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro) 50
Grafico 52 Dati finanziari dei progetti per titolarità (valori assoluti in Meuro) 51
Grafico 53 Flussi finanziari dei progetti per titolarità - infrastrutture (valori assoluti in Meuro) 53
Grafico 54 Flussi finanziari dei progetti per titolarità - servizi (valori assoluti in Meuro) 53
Grafico 55 Flussi finanziari dei progetti per titolarità - aiuti (valori assoluti in Meuro) 54
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 66
Indice delle Cartine Cartina 1 Localizzazione aree Obiettivo 1, 2 e 3 in Italia 8
Cartina 2 Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in Italia nella programmazione 2000-2006 15
Cartina 3 Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 1 nella programmazione 2000-2006 15
Cartina 4 Distribuzione territoriale delle risorse stanziate in area Obiettivo 2 e 3 nella programmazione 2000-2006 16
Cartina 5 Obiettivo 1 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 23
Cartina 6 Obiettivo 2 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 25
Cartina 7 Obiettivo 3 - Volume dei pagamenti per Intervento rispetto alle risorse programmate (valori percentuali) 28
Cartina 8 Dati finanziari dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione(valori assoluti in Meuro) 49
Cartina 9 Costo dei progetti per localizzazione geografica – dati per Regione (valori assoluti in Meuro) 50
Cartina 10 Dati finanziari dei progetti per titolarità - dati per Regione (valori assoluti in Meuro) 51
Cartina 11 Costo dei progetti per titolarità - dati per Regione (valori assoluti in Meuro) 52
Cartina 12 Costo dei progetti per titolarità - infrastrutture (valori assoluti in Meuro) 55
Cartina 13 Costo dei progetti per titolarità - servizi (valori assoluti in Meuro) 56
Cartina 14 Costo dei progetti per titolarità - aiuti (valori assoluti in Meuro) 57
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 67
Tabelle di dettaglio
Di seguito viene riportata una serie di tabelle dei dati di monitoraggio al 31.12.2004, sulla base delle quali è stata impostata l’analisi di dettaglio ed i grafici esplicativi commentati nei paragrafi precedenti.
A – Contesto programmatico generale
Tabella 2.1: FEOGA - Programmazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 5.604,51 3.292,31 2.281,27 30,93
Fuori Obiettivo 641,14 288,02 202,44 150,68
TOTALE 6.245,65 3.580,33 2.483,71 181,61
Tabella 2.2: FESR - Programmazione Finanziaria per Obiettivo valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 32.934,84 15.918,09 16.694,42 322,33 Obiettivo 2 7.203,27 2.721,00 4.275,33 206,94
Fuori Obiettivo 378,64 173,80 182,48 22,36
TOTALE 40.516,75 18.812,89 21.152,23 551,63
Tabella 2.3: FSE - Programmazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 6.774,27 4.440,11 2.278,26 55,90 Obiettivo 3 9.099,42 4.055,80 4.957,08 86,54
Fuori Obiettivo 802,72 401,36 401,36 0,00
TOTALE 16.676,41 8.897,27 7.636,70 142,44
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 68
Tabella 2.4: SFOP - Programmazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Obiettivo 1 760,14 307,12 263,19 189,83
Fuori Obiettivo 388,09 104,00 129,18 154,91
TOTALE 1.148,23 411,12 392,37 344,74
Tabella 1.1: Obiettivo 1- Programmazione Finanziaria per Fondo Strutturale
(valori in Meuro)
Fondo Contributo
Totale Contributo
Comunitario Contributo Nazionale
Contributo Privati
FESR 32.934,84 15.918,09 16.694,42 322,33 FSE 6.774,27 4.440,11 2.278,26 55,90 FEOGA 5.604,51 3.292,31 2.281,27 30,93
SFOP 760,14 307,12 263,19 189,83
TOTALE 46.073,76 23.957,63 21.517,14 598,99
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 69
Tabella 1.2: Obiettivo 1 - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Scuola per lo Sviluppo 830,02 537,09 292,93 0,00
Pesca 306,00 132,95 92,86 80,19
Assistenza tecnica e azioni di sistema 517,10 372,59 144,51 0,00
Sviluppo Imprenditoriale Locale 4.457,22 2.247,51 2.209,71 0,00
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione 2.267,32 1.323,23 585,40 358,69
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno 1.225,83 630,60 595,23 0,00
Trasporti 4.520,16 1.904,64 2.615,52 0,00
Basilicata 1.696,08 848,04 848,04 0,00
Calabria 4.036,39 2.131,04 1.888,25 17,10
Campania 7.748,17 4.280,56 3.398,01 69,60
Molise 469,48 200,99 267,07 1,42
Puglia 5.281,54 2.946,52 2.312,38 22,64
Sardegna 4.258,55 2.118,29 2.118,29 21,97
Sicilia 8.459,90 4.283,58 4.148,94 27,38
TOTALE 46.073,76 23.957,63 21.517,14 598,99
Tabella 1.1.1: Obiettivo 1 FEOGA - Programmazione Finanziaria per Intervento
(valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Basilicata 386,50 193,25 193,25 0,00
Calabria 852,92 426,46 426,46 0,00
Campania 1.097,66 764,15 302,58 30,93
Molise 100,33 43,29 57,04 0,00
Puglia 814,01 587,60 226,41 0,00
Sardegna 837,16 418,58 418,58 0,00
Sicilia 1.515,93 858,98 656,95 0,00
TOTALE 5.604,51 3.292,31 2.281,27 30,93
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 70
Tabella 1.1.2: Obiettivo 1 FESR - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Scuola per lo Sviluppo 219,64 109,82 109,82 0,00
Assistenza tecnica e azioni di sistema 265,50 196,47 69,03 0,00 Sviluppo Imprenditoriale Locale 4.362,74 2.181,37 2.181,37 0,00
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione 1.540,04 814,13 403,58 322,33
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno 1.137,40 568,70 568,70 0,00
Trasporti 4.520,16 1.904,64 2.615,52 0,00
Basilicata 867,78 433,89 433,89 0,00
Calabria 2.517,48 1.258,74 1.258,74 0,00
Campania 5.551,40 2.775,70 2.775,70 0,00
Molise 298,89 128,18 170,71 0,00
Puglia 3.443,66 1.721,83 1.721,83 0,00
Sardegna 2.600,98 1.300,49 1.300,49 0,00
Sicilia 5.609,17 2.524,13 3.085,04 0,00
TOTALE 32.934,84 15.918,09 16.694,42 322,33
Tabella 1.1.3: Obiettivo 1 FSE - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Scuola per lo Sviluppo 610,38 427,27 183,11 0,00
Assistenza tecnica e azioni di sistema 251,60 176,12 75,48 0,00 Sviluppo Imprenditoriale Locale 94,48 66,14 28,34 0,00
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione 727,28 509,10 181,82 36,36
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno 88,43 61,90 26,53 0,00
Basilicata 441,80 220,90 220,90 0,00
Calabria 606,97 424,88 182,09 0,00
Campania 1.003,48 702,46 281,48 19,54
Molise 66,62 28,57 38,05 0,00
Puglia 929,57 604,09 325,48 0,00
Sardegna 744,42 372,21 372,21 0,00
Sicilia 1.209,24 846,47 362,77 0,00
TOTALE 6.774,27 4.440,11 2.278,26 55,90
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 71
Tabella 1.1.4: Obiettivo 1 SFOP - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Pesca 306,00 132,95 92,86 80,19
Calabria 59,02 20,96 20,96 17,10
Campania 95,63 38,25 38,25 19,13
Molise 3,64 0,95 1,27 1,42
Puglia 94,30 33,00 38,66 22,64
Sardegna 75,99 27,01 27,01 21,97
Sicilia 125,56 54,00 44,18 27,38
TOTALE 760,14 307,12 263,19 189,83
Tabella 1.3: Obiettivo 2 - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo
Totale Contributo
Comunitario Contributo Nazionale
Contributo Privati
Abruzzo 558,41 193,51 297,91 66,99
P.A. Bolzano 67,64 33,82 33,82 0,00
Emilia Romagna 263,81 128,03 128,81 6,97
Friuli Venezia Giulia 335,76 100,73 235,03 0,00
Lazio 884,43 387,64 496,79 0,00
Liguria 693,15 201,44 480,68 11,03
Lombardia 421,04 209,09 211,95 0,00
Marche 360,55 130,71 175,14 54,70
Piemonte 1.288,94 509,76 737,18 42,00
Toscana 1.231,92 336,43 881,14 14,35
P.A. Trento 58,69 17,61 41,08 0,00
Umbria 400,20 157,03 232,27 10,90
Valle d’Aosta 41,87 16,77 25,10 0,00
Veneto 596,86 298,43 298,43 0,00
TOTALE 7.203,27 2.721,00 4.275,33 206,94
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 72
Tabella 1.4: Obiettivo 3 - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Abruzzo 406,57 180,80 220,97 4,80
P.A. Bolzano 207,62 91,84 112,25 3,53
Emilia Romagna 1.324,19 591,34 722,75 10,10
Friuli Venezia Giulia 371,82 165,37 202,12 4,33
Lazio 902,04 402,63 492,10 7,31
Liguria 371,38 165,72 202,55 3,11
Lombardia 1.582,86 704,78 861,40 16,68
Marche 291,95 129,84 158,69 3,42
Piemonte 1.066,39 474,40 579,82 12,17
Toscana 704,88 313,84 383,58 7,46
P.A. Trento 230,39 102,86 125,72 1,81
Umbria 232,16 103,46 126,45 2,25
Valle d'Aosta 94,33 41,96 51,29 1,08
Veneto 872,40 388,76 475,15 8,49
Azioni di Sistema 440,44 198,20 242,24 0,00
TOTALE 9.099,42 4.055,80 4.957,08 86,54
Tabella 1.5: Fuori Obiettivo - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Equal 802,72 401,36 401,36 0,00
Azioni Innovative 110,64 57,28 48,02 5,34
Leader+ 641,14 288,02 202,44 150,68
Pesca 388,09 104,00 129,18 154,91
Urban II 268,00 116,52 134,46 17,02
TOTALE 2.210,59 967,18 915,46 327,95
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 73
Tabella 1.5.1: Leader + - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Abruzzo 69,02 17,67 17,67 33,68
Basilicata 30,28 17,03 5,68 7,57
P.A. Bolzano 15,92 7,96 7,96 0,00
Calabria 42,47 21,23 7,08 14,16
Campania 34,84 23,63 7,88 3,33
Emilia Romagna 22,38 10,31 12,07 0,00
Friuli Venezia Giulia 11,60 5,80 5,80 0,00
Lazio 47,28 12,43 12,43 22,42
Liguria 19,33 5,50 6,85 6,98
Lombardia 24,59 7,48 7,48 9,63
Marche 16,82 8,41 8,41 0,00
Molise 17,75 8,24 2,75 6,76
Piemonte 24,00 12,00 12,00 0,00
Puglia 45,80 25,76 8,59 11,45
Sardegna 52,57 26,89 17,03 8,65
Sicilia 65,13 29,31 9,77 26,05
Toscana 32,62 14,04 18,58 0,00
P.A. Trento 7,58 3,79 3,79 0,00
Umbria 16,52 8,26 8,26 0,00
Valle d’Aosta 5,42 2,67 2,75 0,00
Veneto 28,34 14,17 14,17 0,00
Creazione Rete Nazionale per Sviluppo Rurale 10,88 5,44 5,44 0,00
TOTALE 641,14 288,02 202,44 150,68
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 74
Tabella 1.5.2: URBAN II - Programmazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Contributo Comunitario
Contributo Nazionale
Contributo Privati
Carrara 27,42 8,98 18,44 0,00
Caserta 29,54 15,20 10,11 4,23
Crotone 25,34 15,22 10,12 0,00
Genova 30,00 11,01 16,15 2,84
Milano 27,38 10,88 16,50 0,00
Misterbianco 25,42 15,25 10,17 0,00
Mola di Bari 22,23 8,74 10,72 2,77
Pescara 12,70 5,07 7,63 0,00
Taranto 39,13 15,28 18,28 5,57
Torino 28,84 10,89 16,34 1,61
TOTALE 268,00 116,52 134,46 17,02
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 75
B – Attuazione degli Interventi
Tabella 4.1: FEOGA- Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 5.604,51 2.674,43 1.728,96 48% 31%
Fuori Obiettivo 641,14 197,94 161,23 31% 25%
TOTALE 6.245,65 2.872,37 1.890,18 46% 30%
Tabella 4.2: FESR - Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 32.934,84 19.591,46 10.891,42 59% 33%
Obiettivo 2 7.203,27 4.430,41 2.447,10 62% 34%
Fuori Obiettivo 378,64 237,09 145,31 63% 38%
TOTALE 40.516,75 24.258,96 13.483,83 60% 33%
Tabella 4.3: FSE - Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 6.774,27 3.826,00 2.233,10 56% 33%
Obiettivo 3 9.099,42 6.514,73 4.480,51 72% 49%
Fuori Obiettivo 802,72 424,38 224,78 53% 28%
TOTALE 16.676,41 10.765,10 6.938,40 65% 42%
Tabella 4.4: SFOP - Attuazione Finanziaria per Obiettivo (valori in Meuro)
Obiettivo Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Obiettivo 1 760,14 353,12 208,35 46% 27%
Fuori Obiettivo 388,09 212,32 110,60 55% 28%
TOTALE 1.148,23 565,44 318,95 49% 28%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 76
Tabella 6.1: Obiettivo 1 FEOGA - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Basilicata 386,50 148,12 102,74 38% 27%
Calabria 852,92 397,90 280,33 47% 33%
Campania 1097,66 604,74 370,85 55% 34%
Molise 100,33 58,14 36,85 58% 37%
Puglia 814,01 356,04 229,50 44% 28%
Sardegna 837,16 423,31 270,39 51% 32%
Sicilia 1515,93 686,17 438,31 45% 29%
Totale 5.604,51 2.674,43 1.728,96 48% 31%
Tabella 6.2: Obiettivo 1 FESR - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Scuola per lo Sviluppo 219,64 153,56 104,60 70% 48%
Assistenza tecnica e azioni di sistema
265,50 169,58 120,56 64% 45%
Sviluppo Imprenditoriale Locale
4362,74 5743,61 3404,04 132% 78%
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
1540,04 1619,06 464,27 105% 30%
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
1137,40 701,40 488,46 62% 43%
Trasporti 4520,16 1527,71 865,48 34% 19%
Basilicata 867,78 643,29 260,50 74% 30%
Calabria 2517,48 1347,77 853,28 54% 34%
Campania 5551,40 2634,29 1376,19 47% 25%
Molise 298,89 155,52 118,63 52% 40%
Puglia 3443,66 1398,70 841,26 41% 24%
Sardegna 2600,98 1335,28 862,93 51% 33%
Sicilia 5609,17 2161,71 1131,23 39% 20%
Totale 32.934,84 19.591,46 10.891,42 59% 33%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 77
Tabella 6.3: Obiettivo 1 FSE - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Scuola per lo Sviluppo 610,38 486,36 233,48 80% 38%
Assistenza tecnica e azioni di sistema
251,60 222,00 137,68 88% 55%
Sviluppo Imprenditoriale Locale
94,48 83,35 22,20 88% 23%
Ricerca Scientif., Sviluppo & Alta Formazione
727,28 816,16 434,93 112% 60%
Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno
88,43 59,53 36,04 67% 41%
Basilicata 441,80 164,90 120,30 37% 27%
Calabria 606,97 128,99 107,20 21% 18%
Campania 1003,48 449,72 232,99 45% 23%
Molise 66,62 38,21 27,02 57% 41%
Puglia 929,57 394,01 289,98 42% 31%
Sardegna 744,42 351,41 233,42 47% 31%
Sicilia 1209,24 631,36 357,85 52% 30%
Totale 6.774,27 3.826,00 2.233,10 56% 33%
Tabella 6.4: Obiettivo 1 SFOP - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Pesca 306,00 146,71 108,49 48% 35%
Calabria 59,02 26,60 12,79 45% 22%
Campania 95,63 69,43 36,96 73% 39%
Molise 3,64 1,26 0,61 35% 17%
Puglia 94,30 35,40 18,86 38% 20%
Sardegna 75,99 30,67 14,34 40% 19%
Sicilia 125,56 43,05 16,29 34% 13%
Totale 760,14 353,12 208,35 46% 27%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 78
Tabella 9.1: Leader + - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Abruzzo 69,02 4,34 22,86 6% 33%
Basilicata 30,28 11,09 6,58 37% 22%
P.A. Bolzano 15,92 7,88 4,11 49% 26%
Calabria 42,47 0,04 6,19 0% 15%
Campania 34,84 9,76 7,82 28% 22%
Emilia Romagna 22,38 12,73 6,50 57% 29%
Friuli Venezia Giulia 11,60 7,76 2,98 67% 26%
Lazio 47,28 0,22 8,35 0% 18%
Liguria 19,33 4,79 4,73 25% 24%
Lombardia 24,59 7,05 5,32 29% 22%
Marche 16,82 10,13 5,31 60% 32%
Molise 17,75 3,18 3,09 18% 17%
Piemonte 24,00 11,38 5,89 47% 25%
Puglia 45,80 2,30 0,84 5% 2%
Sardegna 52,57 22,14 13,63 42% 26%
Sicilia 65,13 9,63 9,61 15% 15%
Toscana 32,62 26,57 25,71 81% 79%
P.A. Trento 7,58 6,72 2,68 89% 35%
Umbria 16,52 14,84 6,21 90% 38%
Valle d’Aosta 5,42 2,06 1,46 38% 27%
Veneto 28,34 20,00 8,09 71% 29%
Creazione Rete Nazionale per Sviluppo Rurale
10,88 3,33 3,28 31% 30%
Totale 641,14 197,94 161,23 31% 25%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 79
Tabella 9.2: URBAN II - Attuazione Finanziaria per Intervento (valori in Meuro)
Intervento Contributo Totale
Impegno Totale
Pagamento Totale
% Imp./Contr.
% Pag./Contr.
Carrara 27,42 12,27 9,33 45% 34%
Caserta 29,54 14,05 8,04 48% 27%
Crotone 25,34 9,04 6,52 36% 26%
Genova 30,00 27,10 24,87 90% 83%
Milano 27,38 11,42 8,30 42% 30%
Misterbianco 25,42 19,62 9,44 77% 37%
Mola di Bari 22,23 13,46 6,58 61% 30%
Pescara 12,70 7,01 4,04 55% 32%
Taranto 39,13 21,71 11,53 55% 29%
Torino 28,84 17,65 10,07 61% 35%
Totale 268,00 153,32 98,71 57% 37%
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 80
C – Analisi dei Progetti Tabella 12.1 – Progetti - Quadro generale per Natura di operazione - dettaglio
per Obiettivo prioritario
(valori in Meuro)
Obiettivo Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Obiettivo 1 133.291 33.798,49 26.445,01 15.061,83 Infrastrutture 9.630 12.747,56 8.536,46 5.118,10
Servizi 21.083 5.559,60 4.458,59 2.712,67 Aiuti 102.578 15.491,33 13.449,96 7.231,06
Obiettivo 2 26.302 5.267,35 4.103,11 2.277,65 Infrastrutture 4.821 2.936,02 2.333,00 1.323,47
Servizi 2.129 503,53 427,72 233,14 Aiuti 19.352 1.827,80 1.342,39 721,04
Obiettivo 3 134.155 6.339,06 5.834,91 4.031,36 Infrastrutture 5 0,13 0,12 0,00
Servizi 5.652 646,45 639,85 394,13 Aiuti 128.498 5.692,48 5.194,94 3.637,23
Totale 293.748 45.404,90 36.383,03 21.370,84
Tabella 12.2 - Progetti - Quadro generale per Natura di operazione - dettaglio
per Fondo strutturale
(valori in Meuro)
Fondo Strutturale
Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
FESR 69.347 30.737,17 23.702,29 13.171,16 Infrastrutture 12.115 14.711,33 10.094,51 5.916,61
Servizi 12.202 3.808,60 3.065,15 1.810,75 Aiuti 45.030 12.217,24 10.542,63 5.443,80
FSE 185.276 10.717,39 9.653,19 6.262,37 Infrastrutture 303 14,66 13,87 12,71
Servizi 16.077 2.789,31 2.369,90 1.491,13 Aiuti 168.896 7.913,42 7.269,42 4.758,53
FEOGA 37.317 3.595,65 2.674,43 1.728,96 Infrastrutture 2.017 940,62 747,67 506,54
Servizi 510 72,22 51,66 23,41 Aiuti 34.790 2.582,81 1.875,10 1.199,01
SFOP 1.808 354,71 353,12 208,35 Infrastrutture 21 17,10 13,53 5,71
Servizi 75 39,45 39,45 14,65 Aiuti 1.712 298,16 300,14 187,99
Totale 293.748 45.404,92 36.383,03 21.370,84
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 81
Tabella 14 – Progetti - Quadro generale per localizzazione geografica
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 4.486 565,17 490,66 287,67
Basilicata 9.476 1.635,78 1.567,00 853,77
P.A. Bolzano 2.377 278,71 253,92 147,91
Calabria 21.634 5.504,37 3.343,61 2.057,08
Campania 27.330 7.811,07 6.445,77 3.408,30
Emilia Romagna 16.554 1.270,96 1.173,10 805,07
Friuli Venezia Giulia 13.883 547,37 490,01 294,81
Lazio 10.445 1.194,25 1.032,70 613,18
Liguria 14.387 755,45 614,86 378,27
Lombardia 27.159 1.612,18 1.438,26 1.178,36
Marche 538 172,88 195,47 121,95
Molise 916 338,86 247,07 179,02
Piemonte 41.261 1.970,71 1.713,71 1.009,45
Puglia 16.522 3.884,13 3.817,15 2.161,13
Sardegna 18.783 4.401,18 3.339,24 2.059,39
Sicilia 32.868 8.299,25 5.911,91 3.112,36
Toscana 665 433,96 409,19 298,54
P.A. Trento 6.130 301,16 256,91 132,22
Umbria 5.453 361,59 317,37 211,95
Valle d'Aosta 1.089 112,67 119,74 65,17
Veneto 13.570 1.830,34 1.225,06 644,14
Pluriregionali 8.222 2.122,86 1.980,32 1.351,10
Totale 293.748 45.404,90 36.383,03 21.370,84
Tabella 14.1 – Progetti - Quadro generale per localizzazione geografica –ripartizione
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Mezzogiorno 135.751 33.998 26.652 15.182
Centro-Nord 157.997 11.407 9.731 6.189
Totale 293.748 45.404,90 36.383,03 21.370,84
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 82
Tabella 15 – Progetti - Quadro generale per titolarità del Programma
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 4.756 559,34 484,63 284,67
Basilicata 7.470 1.023,39 956,30 483,54
P.A. Bolzano 2.374 278,69 253,90 147,89
Calabria 16.087 4.053,68 1.901,26 1.253,59
Campania 15.327 4.620,46 3.758,19 2.016,99
Emilia Romagna 16.599 1.263,85 1.166,03 799,14
Friuli Venezia Giulia 14.606 567,79 510,24 306,04
Lazio 10.224 1.146,66 1.001,18 596,36
Liguria 14.376 751,28 611,62 375,30
Lombardia 26.946 1.580,97 1.407,21 1.157,98
Marche 514 170,12 192,57 120,06
Molise 907 338,22 253,13 183,11
Piemonte 42.692 1.966,09 1.700,41 999,51
Puglia 9.303 2.184,15 2.184,15 1.379,61
Sardegna 15.272 3.188,84 2.140,66 1.381,08
Sicilia 22.302 5.896,90 3.522,29 1.943,67
Toscana 624 432,73 407,86 297,58
P.A. Trento 6.139 301,22 256,96 132,27
Umbria 5.439 360,13 315,90 211,02
Valle d'Aosta 1.086 112,27 119,52 64,94
Veneto 13.484 1.825,86 1.220,60 641,84
Amministrazioni centrali 47.221 12.782,25 12.018,42 6.594,65
Totale 293.748 45.404,89 36.383,03 21.370,84
Tabella 15.1 – Progetti - Quadro generale per titolarità del Programma – ripartizione
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Numero Progetti
Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Mezzogiorno 133.889 34.088 26.734 15.236
Centro-Nord 159.859 11.317 9.649 6.135
Totale 293.748 45.404,89 36.383,03 21.370,84
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 83
Tabella 15.2 – Progetti - Quadro generale per titolarità del Programma - dettaglio infrastrutture
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 154,94 103,33 73,30 Basilicata 566,14 526,27 212,18 P.A. Bolzano 3,47 3,47 1,06 Calabria 1.638,82 881,72 568,02 Campania 1.813,79 1.418,09 777,51 Emilia Romagna 200,78 105,82 66,65 Friuli Venezia Giulia 140,36 106,27 45,49 Lazio 413,51 337,00 194,73 Liguria 215,68 104,55 50,51 Lombardia 146,17 146,17 60,71 Marche 64,10 101,83 77,64 Molise 178,20 140,64 120,48 Piemonte 586,04 467,60 211,74 Puglia 1.032,08 1.032,08 657,60 Sardegna 2.216,95 1.250,01 859,81 Sicilia 3.258,25 1.812,48 1.075,59 Toscana 432,73 407,86 297,58 P.A. Trento 36,20 21,06 11,00 Umbria 98,01 69,23 53,15 Valle d'Aosta 39,46 50,33 29,88
Veneto 404,69 308,61 150,03
Totale 13.640,37 9.394,41 5.594,66
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 84
Tabella 15.3 – Progetti - Quadro generale per titolarità del Programma - dettaglio servizi
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 187,70 168,44 95,99 Basilicata 181,07 170,22 109,57 P.A. Bolzano 46,85 46,34 27,41 Calabria 1.070,78 446,38 282,83 Campania 572,85 451,54 254,72 Emilia Romagna 4,64 2,20 1,53 Friuli Venezia Giulia 30,65 31,26 17,75 Lazio 106,86 91,82 55,58 Liguria 85,96 77,90 45,78 Lombardia 32,02 32,02 14,33 Marche 12,34 24,89 17,83 Molise 72,18 62,99 37,86 Piemonte 158,11 151,45 89,62 Puglia 530,54 530,54 364,71 Sardegna 435,66 396,68 262,32 Sicilia 990,72 809,32 414,89 P.A. Trento 45,37 33,67 21,53 Umbria 46,43 40,97 33,45 Valle d'Aosta 55,92 53,31 25,38
Veneto 47,75 23,90 6,68
Totale 4.714,39 3.645,84 2.179,76
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 85
Tabella 15.4 – Progetti - Quadro generale per titolarità del Programma - dettaglio aiuti
(valori in Meuro)
Regione/P.A. Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Abruzzo 216,70 212,85 115,38 Basilicata 276,18 259,82 161,79 P.A. Bolzano 228,36 204,08 119,43 Calabria 1.344,08 573,16 402,74 Campania 2.233,83 1.888,56 984,77 Emilia Romagna 1.058,43 1.058,01 730,95 Friuli Venezia Giulia 396,78 372,71 242,80 Lazio 626,29 572,35 346,06 Liguria 449,65 429,17 279,02 Lombardia 1.402,79 1.229,03 1.082,94 Marche 93,68 65,85 24,59 Molise 87,84 42,80 20,51 Piemonte 1.221,95 1.081,36 698,15 Puglia 621,53 621,53 357,30 Sardegna 536,23 493,97 258,95 Sicilia 1.647,94 900,49 453,19 P.A. Trento 219,66 202,23 99,74 Umbria 215,69 205,71 124,42 Valle d'Aosta 16,88 15,88 9,68
Veneto 1.373,42 888,10 485,13
Totale 14.267,90 11.317,65 6.997,54
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 86
Regione Abruzzo
Tabella 16 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 8.657.603 6.631.366 4.182.041
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 107.068.222 100.341.805 46.317.329
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 22.536.465 20.294.012 6.333.047
Turismo 56.231.269 46.653.932 13.667.519
Totale 194.493.559 173.921.115 70.499.936
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 8.602.020 8.602.019 5.690.722
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
65.492.660 65.492.660 43.950.462
Integrazione sociale 4.133.261 4.133.260 2.735.181
Politiche per il mercato di lavoro 87.144.202 87.144.202 58.025.167
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
45.397.702 45.397.702 31.838.195
Totale 210.769.844 210.769.843 142.239.727
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 15.639.885 15.251.899 14.282.378
Infrastrutture dei trasporti 38.100.294 15.484.741 15.468.129 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
25.000.000 12.004.954 8.217.462
Riassetto e bonifica 60.204.739 42.771.843 27.993.264
Totale 138.944.918 85.513.436 65.961.233
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 87
Settore produttivo
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Aiu
ti A
lle G
rand
iIm
pres
e
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Ric
erca
,Svi
lupp
oT
ecno
logi
co E
Inno
vazi
one
(Rst
i) Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Az
Pos
itive
Don
ne
Mer
c. L
avor
o
Fle
ss.F
orze
Lav
oro,
att.I
mpr
end,
Inno
v,In
form
,
Tec
n C
omun
(Per
s,A
z)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
er M
erca
to
Lavo
ro
Pot
ez. I
str.
For
m. P
rof.
Non
Col
lega
ta
Set
t. S
peci
fico
(Per
s.,A
z.)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Infr
Am
bien
tali
(Com
pres
aL'
Acq
ua)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Tel
ecom
ES
ocie
t`D
ell'I
nfo
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 88
Regione Basilicata
Tabella 16.1 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 85.403.300 67.859.425 49.262.917
Aiuti alle grandi imprese 16.894.871 16.894.871 9.483.721
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 85.570.472 85.270.256 29.959.294
Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
54.903.161 44.521.531 26.044.342
Silvicoltura 44.013.914 35.734.559 27.431.273
Turismo 95.628.748 94.626.941 42.898.425
Totale 382.414.467 344.907.584 185.079.972
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro
2.290.755 2.290.755 466.680
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
19.692.268 18.698.624 13.670.942
Politiche per il mercato di lavoro 133.391.149 127.459.693 92.392.681
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
17.245.332 16.452.776 13.773.155
Totale 172.619.503 164.901.848 120.303.458
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 206.106.066 184.156.648 51.200.693
Infrastrutture dei trasporti 73.505.370 73.505.370 38.606.653
Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
6.337.515 6.293.829 6.066.537
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
58.246.450 57.846.364 43.934.639
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 45.749.006 45.749.006 15.317.078
Riassetto e bonifica 71.456.300 71.878.267 19.432.357
Totale 461.400.708 439.429.484 174.557.957
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 89
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Agr
icol
tura
Aiu
ti G
rand
iIm
pr
Aiu
ti P
mi E
Al S
ett
Art
igia
nato
Pro
moz
ione
Ade
g E
Svi
lZ
one
Rur
Siv
icol
tura
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Az.
Pos
. Don
neM
erc.
Lavo
ro
Fle
s.F
orze
Lav,
Att.
Impr
en.,I
nnov
.,Inf
orm
.,Tec
n.C
omun
.(P
ers,
Az)
Pol
itich
e P
erM
erc.
Lavo
ro
Pot
ez.Is
tr.e
For
m.
Pro
fess
.N
on C
olle
gata
Ad
Un
Set
t.Spe
cific
o(P
erso
ne, A
zien
de)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Infr
Am
b
(Com
pres
a L'
Acq
ua)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
tore
Ene
rget
ico(
Pro
duzi
one
E D
istr
ibuz
ione
)
Infr
Per
Tel
ecom
unic
azio
ni E
Soc
iet`
Del
l'Inf
o
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 90
Regione Calabria
Tabella 16.2 - Settore UE (valori in Euro)
Settore UE: Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 545.733.216 209.289.213 149.342.984
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 15.469.717 8.486.272 8.083.879
Pesca 534.978.383 251.924.450 178.307.050 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
23.328.540 23.322.924 10.856.046
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI)
259.596.662 118.218.983 67.593.616
Silvicoltura 14.000 0 0
Turismo 92.041.488 70.395.118 63.388.989
Totale 1.471.162.005 681.636.961 477.572.563,88
Settore UE: Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro
60.310.994 5.233.546 4.329.816
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
10.769.626 1.113.242 1.009.519
Integrazione sociale 24.304.627 4.064.020 3.471.575
Politiche per il mercato di lavoro 205.761.222 72.755.166 65.056.934
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
198.818.942 45.821.498 33.336.260
Totale 499.965.412 128.987.472 107.204.104
Settore UE: Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 604.675.950 260.673.107 166.205.688
Infrastrutture dei trasporti 231.184.023 228.912.954 120.383.941 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
143.386.566 44.488.224 23.479.338
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
25.997.576 18.057.232 12.478.623
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 14.418.013 9.142.286 9.111.179
Riassetto e bonifica 646.002.031 387.217.299 244.819.230
Totale 1.665.664.159 948.491.103 576.477.999 Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 91
Settore produttivo
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
Aiu
ti G
r Im
pr
Aiu
ti P
mi S
etA
rtig Pes
ca
Pro
mo
Ade
gE
Svi
l Zon
eR
ur
Ric
,Svi
l.Tec
n
Inno
v(R
sti)
Siv
icol
tura
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
Az.
Pos
itive
Don
ne
Su
Mer
c.La
v
Fle
ss.F
orze
Lav
,A
tt.Im
pren
d.,
Inno
v.,In
fo,T
ecn.
Com
.(P
ers,
Az)
Inte
graz
ione
S
ocia
le
Pol
itich
e P
erM
erc.
Lav
Pot
ez.Is
tr. E
For
m. P
rof.
Non
Col
lega
taS
ett.S
pec(
Per
s, A
z)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
Infr
Am
b(C
ompr
esa
'Acq
ua)
Infr
astr
uttu
re D
eiT
rasp
orti
Infr
Set
tE
nerg
etic
o(P
rodu
zE
Dis
trib
)
Infr
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
astr
Soc
iali
ES
anit`
Pub
.
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 92
Regione Campania
Tabella 16.3 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 628.097.481 583.792.445 358.203.607
Aiuti alle grandi imprese 65.333.035 65.357.326 28.133.098
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 927.000.471 657.426.494 340.897.913
Pesca 50.372.101 49.113.835 25.310.313 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
22.676.499 20.952.261 12.642.969
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 284.339.471 181.127.175 83.510.881
Turismo 134.011.917 115.558.096 60.651.527
Totale 2.111.830.976 1.673.327.632 909.350.308
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 44.950.988 44.950.988 43.530.167 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
103.661.290 103.661.290 34.125.068
Integrazione sociale 17.178.859 17.178.859 9.546.997
Politiche per il mercato di lavoro 175.541.687 175.541.687 89.334.604
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
108.385.777 108.385.777 56.455.891
Totale 449.718.600 449.718.600 232.992.727
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 259.442.880 259.833.173 177.828.694
Infrastrutture dei trasporti 975.231.726 646.263.255 355.135.283 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
98.303.640 96.191.686 20.942.911
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
111.611.383 91.091.618 55.034.306
Infrastrutture sociali e sanit` pubblica 57.599.689 20.247.113 18.691.190
Riassetto e bonifica 449.530.131 422.839.097 204.262.126
Totale 1.951.719.448 1.536.465.942 831.894.510 Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 93
Settore produttivo
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
Agr
icol
tura
Aiu
ti G
rand
iIm
pr
Aiu
ti P
mi E
Set
t Art
ig
Pes
ca
Pro
mo
Ade
g E
Svi
lZ
one
Rur
Ric
erca
,Svi
lT
ecn
EIn
nov(
Rst
i)
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
Az.
Pos
itive
Per
Don
neM
erc.
Lavo
ro
Fle
s F
orze
Lav
,Att
Impr
,Inno
v,In
fo E
Tec
n C
omun
(Per
s,A
z)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
erM
erc
Lavo
ro
Pot
ez Is
truz
E F
orm
Pro
fes
Non
Col
lega
taA
Set
Spe
cific
o(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
Infr
Am
b(C
ompr
esa
Acq
ua)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
tE
nerg
etic
o(P
rodu
zE
Dis
trib
)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t`In
fo
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 94
Regione Emilia Romagna
Tabella 16.4 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 43.002.084 33.687.244 17.282.865
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 1.184.576 1.080.571 808.365
Turismo 29.015.847 12.808.934 8.281.197
Totale 73.202.507 47.576.749 26.372.427
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
147.585.559 147.585.559 83.961.232
Politiche per il mercato di lavoro 743.630.401 743.630.401 522.619.341
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
150.548.373 150.548.373 119.296.202
Totale 1.041.764.333 1.041.764.333 725.876.775
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 21.337.641 17.486.049 9.527.149
Infrastrutture dei trasporti 13.895.006 11.240.367 5.698.767 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società` dell'informazione
5.221.501 2.431.915 1.437.057
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 787.855 810.794 384.909
Riassetto e bonifica 102.063.344 41.022.002 27.528.071
Totale 143.305.347 72.991.127 44.575.953
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 95
Settore produttivo
05.000.000
10.000.00015.000.00020.000.00025.000.00030.000.00035.000.00040.000.00045.000.00050.000.000
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Ric
erca
,Svi
lupp
oT
ecno
logi
co E
Inno
vazi
one
(Rst
i) Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0100.000.000
200.000.000300.000.000400.000.000
500.000.000600.000.000
700.000.000800.000.000
Fle
ss F
orze
Lavo
ro,A
ttIm
pr,In
nov,
Info
ET
ecn
Com
un(P
ers,
Az)
Pol
Per
Mer
c La
voro
Pot
ez Is
truz
EF
orm
az P
rof N
onC
olle
gata
Ad
Un
Set
t Spe
cific
o(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Infr
Am
b(C
ompr
esa
Acq
ua)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
Soc
iali
ES
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 96
Regione Friuli Venezia Giulia
Tabella 16.5 - Settore UE (valori in Euro) Settore produttivo
Categorie Costo Progetti
Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 74.226.134 69.460.349 48.661.799
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 27.492.246 20.497.827 2.222.105
Turismo 36.074.424 35.785.322 14.836.841
Totale 137.792.804 125.743.499 65.720.745
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 27.345.586 26.333.982 16.084.406 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
90.704.016 85.456.000 57.069.804
Integrazione sociale 14.174.743 13.990.966 8.157.271
Politiche per il mercato di lavoro 119.844.229 111.623.915 78.607.217
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
60.206.858 53.100.701 40.734.227
Totale 312.275.431 290.505.564 200.652.925
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 850.000 843.000 756.473
Infrastrutture dei trasporti 46.758.769 38.222.434 20.083.961 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
1.881.680 1.881.680 178.616
Riassetto e bonifica 54.331.006 37.991.340 9.520.862
Totale 103.821.454 78.938.454 30.539.912
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 97
Settore produttivo
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Ric
erca
,Svi
lupp
oT
ecno
logi
co E
Inno
vazi
one
(Rst
i) Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
Az
Pos
itive
P
er D
onne
Su
Mer
c.La
v
Fle
ss. F
orze
Lav
, A
tt.Im
pren
d.,In
nov.
,Info
E T
ecn.
Com
unic
(Per
s, A
z)
Inte
gr S
ocia
le
Pol
itich
e P
er M
er L
av
Pot
ez.Is
truz
EF
orm
Pro
f. N
on C
olle
gata
Ad
Un
Set
t. S
peci
fico
(Per
s, A
z)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
Infr
Am
b(C
ompr
esa
Acq
ua)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Tel
ecom
ES
ocie
t`In
fo
Ria
sset
to E
Bon
ificaCosto progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 98
Regione Lazio
Tabella 16.6 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 244.150.349 270.667.939 111.289.289
Turismo 25.882.802 21.744.932 13.607.663
Totale 270.033.151 292.412.871 124.896.952
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
27.026.966 20.349.048 14.229.566
Politiche per il mercato di lavoro 343.723.689 297.146.850 216.676.414
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
124.911.839 118.210.679 85.225.372
Totale 495.662.494 435.706.576 316.131.352
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 77.397.272 47.851.237 26.585.146
Infrastrutture dei trasporti 119.309.196 98.238.130 48.983.502 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
3.070.087 4.437.714 3.297.359
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società` dell'informazione
9.507.600 9.507.600 2.665.944
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 23.208.871 9.464.367 4.167.174
Riassetto e bonifica 113.362.841 82.634.946 55.526.429
Totale 345.855.868 252.133.994 141.225.554
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 99
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
050.000.000
100.000.000150.000.000200.000.000250.000.000300.000.000350.000.000
Fle
ss.F
orze
Lav
oro,
Att.
Impr
end.
,In
nov.
,Info
E T
ecno
l.C
omun
ic(P
erso
ne, A
zien
de)
Pol
itich
e P
er Il
Mer
cato
Di L
avor
o
Pot
enz.
Istr
. EF
orm
az.P
rof.
Non
Col
lega
ta A
d U
nS
ett.S
peci
fico
(Per
sone
, Azi
ende
)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
050.000.000
100.000.000150.000.000200.000.000250.000.000300.000.000350.000.000
Infr
Am
bien
tali
(Com
pres
a A
cqua
)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
tore
Ene
rget
ico
(Pro
duzi
one
ED
istr
ibuz
ione
)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 100
Regione Liguria
Tabella 16.7 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 216.184.618 211.542.797 140.023.547
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 15.410.323 15.410.323 2.343.098
Turismo 17.671.435 16.877.343 11.326.469
Totale 249.266.376 243.830.463 153.693.114
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
45.601.213 37.915.359 28.512.641
Politiche per il mercato di lavoro 197.742.133 182.008.355 119.775.319
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
29.543.368 28.217.228 16.976.329
Totale 272.886.714 248.140.942 165.264.289
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 37.884.663 13.429.675 10.151.056
Infrastrutture dei trasporti 7.395.279 4.969.058 2.680.867 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
13.952.118 3.290.052 2.239.267
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
4.698.982 4.698.982 2.232.226
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 20.421.292 14.313.160 3.738.272
Riassetto e bonifica 130.578.493 65.973.824 30.091.468
Totale 214.930.827 106.674.752 51.133.156
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 101
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Ric
erca
,Svi
lupp
oT
ecno
logi
co E
Inno
vazi
one
(Rst
i) Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Fle
ss.F
orze
Lavo
ro,A
tt.Im
pren
d.,In
nov.
,In
fo. E
Tec
nol.
Com
unic
az(P
erso
ne, A
zien
de)
Pol
itich
e P
er Il
Mer
cato
Di L
avor
o
Pot
ezia
men
toD
ell'I
stru
zion
e E
Del
laF
orm
azio
neP
rofe
ssio
nale
Non
Col
lega
ta A
d U
nS
etto
re S
peci
fico
(Per
sone
, Azi
ende
)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Infr
Am
bien
tali
(Com
pres
a A
cqua
)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
tore
Ene
rget
ico(
Pro
duz
ED
istr
ib)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
a S
ocia
li E
San
it`P
ub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 102
Regione Lombardia
Tabella 16.8 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 1.374.587 1.374.587 815.739
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 48.504.605 48.504.605 39.077.661
Turismo 53.314.851 53.314.851 34.163.737
Totale 103.194.043 103.194.043 74.057.137
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 32.135.486 27.638.780 25.784.405 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
216.671.933 190.740.028 182.357.384
Integrazione sociale 25.913.923 25.913.923 15.701.083
Politiche per il mercato di lavoro 770.719.841 677.905.262 596.164.608
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
292.283.473 241.766.869 212.138.053
Totale 1.337.724.657 1.163.964.862 1.032.145.533
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 25.411.974 25.411.974 9.281.455
Infrastrutture dei trasporti 38.449.290 38.449.290 15.805.604 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
9.340.808 9.340.808 0
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
17.550.925 17.550.925 2.347.428
Riassetto e bonifica 26.297.042 26.297.042 8.506.062
Totale 117.050.040 117.050.040 35.940.549
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 103
Settore produttivo
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
Aiu
ti A
lleG
rand
i Im
pres
e
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
800.000.000
Az.
Pos
itive
Per
Don
neS
ul M
erc.
Lav
oro
Fle
ss.F
orze
Lav,
Att.
Impr
,Inno
v,In
fo E
Tec
n. C
om.
(Per
s,A
z)
Inte
graz
ione
Soc
Pol
itich
e P
erM
erc
Lavo
ro
Pot
ez.Is
tr E
For
mP
rof.
Non
Col
lega
ta A
d U
nS
ett.
Spe
c(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
Infr
Am
bien
tali
(Com
pres
aA
cqua
)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
tore
Ene
rget
ico
(Pro
d E
Dis
tr)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 104
Regione Marche
Tabella 16.9 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 76.703.694 83.862.614 42.305.124
Turismo 27.669.689 36.190.210 22.605.064
Totale 104.373.383 120.052.824 64.910.188
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
0 0 0
Totale 0 0 0
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 13.934.928 38.724.954 33.768.878
Infrastrutture dei trasporti 16.309.717 15.478.147 12.294.389 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
1.506.111 3.456.639 2.841.1679
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 16.725.390 3.852.195 2.567.3969
Riassetto e bonifica 14.876.151 7.570.546 1.757.9859
Totale 63.352.297 69.082.480 53.229.815
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 105
Settore produttivo
010.000.00020.000.00030.000.00040.000.00050.000.00060.000.00070.000.00080.000.00090.000.000
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
Infr
Am
bien
tali
(Com
pres
aA
cqua
)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 106
Regione Molise
Tabella 16.10 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 20.005.823 14.828.216 5.825.163
Aiuti alle grandi imprese 23.260.973 9.431.099 5.954.883
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 57.628.052 26.262.131 10.810.963
Pesca 1.261.798 1.261.798 607.791 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
33.802.739 33.378.402 23.901.161
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 4.200.830 4.200.830 4.039.263
Silvicoltura 10.909.656 9.931.038 7.120.818
Turismo 32.582.838 15.764.541 3.343.896
Totale 183.652.710 115.058.055 61.603.938
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 2.201.487 2.201.487 1.724.475 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
8.695.884 7.535.057 4.554.824
Integrazione sociale 1.100.360 1.100.360 940.689
Politiche per il mercato di lavoro 16.623.066 16.434.565 11.405.974
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
13.235.629 10.934.164 8.398.380
Totale 41.856.426 38.205.632 27.024.342
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 19.631.622 16.448.767 14.303.782
Infrastrutture dei trasporti 48.025.044 36.694.779 45.514.035 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
4.321.027 4.321.027 1.146.889
Riassetto e bonifica 38.218.300 33.341.012 28.667.483
Totale 110.195.993 90.805.584 89.632.189
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 107
Settore produttivo
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
Agr
icol
tura
Aiu
ti A
Pm
iE
S
ett A
rtig
Pro
moz
ione
Ade
g.E
Svi
l Zon
e
Siv
icol
tura
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
Azi
oni P
osit
Per
Don
ne S
u M
erc
Lav
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pot
ezia
men
toIs
truz
ione
E
For
maz
ione
Pro
fess
iona
leN
on C
olle
gata
Ad
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
Infr
astr
uttu
reA
mbi
enta
li(C
ompr
esa
L'A
cqua
)
Infr
astr
uttu
re D
eiT
rasp
orti
Infr
astr
uttu
re P
erLe
Tel
ecom
unic
azio
niE
Soc
iet`
Del
l'Inf
orm
azio
ne
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 108
P.A. Bolzano
Tabella 16.11 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 15.534.622 15.024.838 8.468.064
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 194.103 194.103 170.005
Turismo 8.813.138 8.813.138 4.862.244
Totale 24.541.863 24.032.079 13.500.313
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 10.272.967 10.037.923 5.128.214
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
93.613.049 73.586.517 42.924.039
Integrazione sociale 5.432.850 5.432.850 3.220.427
Politiche per il mercato di lavoro 78.056.365 74.411.880 48.027.466
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
27.753.952 27.395.279 14.229.123
Totale 215.129.183 190.864.448 113.529.269
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture dei trasporti 19.592.049 19.592.049 14.525.645
Riassetto e bonifica 12.015.970 12.015.970 1.972.406
Totale 31.608.019 31.608.019 16.498.051
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 109
Settore produttivo
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
20.000.000
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Ric
erca
,Svi
lupp
oT
ecno
logi
co E
Inno
vazi
one
(Rst
i) Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.00050.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
100.000.000
Azi
oni P
os
Per
Don
ne S
ul
Mer
c. L
avor
o
Fle
ss F
orze
Lav
oro,
A
tt. Im
pren
d.In
nov.
,Info
. E T
ecn
Com
un(P
ers,
Az)
Inte
graz
ione
S
ocia
le
Pol
itich
e P
er
Mer
c La
voro
Pot
ez. I
stru
z e
For
mP
rof
Non
Col
lega
ta A
d U
n S
ett.
Spe
cific
o (P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
02.000.0004.000.0006.000.0008.000.000
10.000.00012.000.00014.000.00016.000.00018.000.00020.000.000
Infr
astr
uttu
reD
ei T
rasp
orti
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 110
P.A. Trento
Tabella 16.12 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 18.059.170 3.924.838 3.714.729
Turismo 14.035.813 3.555.557 1.930.049
Totale 32.094.983 7.480.394 5.644.778
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 2.518.928 2.518.928 1.445.306 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
40.908.018 40.814.271 9.848.509
Integrazione sociale 27.138.938 27.048.303 16.223.736
Politiche per il mercato di lavoro 87.888.998 87.564.453 56.057.203
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
53.988.357 53.988.357 22.035.214
Totale 212.443.239 211.934.312 105.609.968
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 1.494.937 772.537 381.072 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
4.707.514 2.281.556 1.023.722
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
961.311 696.283 355.793
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 8.985.752 6.181.943 3.570.212
Riassetto e bonifica 30.766.000 17.983.063 9.448.421
Totale 46.915.514 27.915.381 14.779.220
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 111
Settore produttivo
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
Azi
oni P
os P
er
Don
ne S
ul M
erc.
Lav
Fle
ss. F
orze
Lav
,Att
Impr
end,
In
nov,
Info
E T
ecno
l.C
omun
.(P
ers,
Az)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
er M
erc
Lav
Pot
ez. I
stru
z E
For
maz
Pro
f Non
Col
lega
ta A
d U
n S
ett
Spe
cific
o(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
Infr
Am
bien
tali(
Com
pres
aA
cqua
)
Infr
Set
tore
Ene
rget
ico
(Pro
d E
Dis
tr)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 112
Regione Piemonte
Tabella 16.13 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 96.653.194 96.653.194 76.417.203
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 391.546.258 365.190.383 195.649.9513
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 79.417.436 72.931.853 19.466.829
Turismo 133.263.412 100.713.131 55.366.256
Totale 700.880.300 635.488.561 346.900.239
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 9.992.007 9.879.316 8.408.911 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
286.914.222 158.187.889 100.809.939
Integrazione sociale 4.277.128 4.277.128 2.515.990
Politiche per il mercato del lavoro 487.739.467 483.873.099 357.105.894
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
100.939.859 98.129.841 40.381.676
Totale 889.862.683 754.347.274 509.222.410
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 19.673.476 19.114.171 6.441.245
Infrastrutture dei trasporti 9.406.105 8.531.738 3.932.548 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
2.180.000 0 39.095
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 34.929.595 19.585.151 8.085.519
Riassetto e bonifica 286.530.837 243.795.327 111.337.561
Totale 352.720.013 291.026.386 129.835.968
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 113
Settore produttivo
050.000.000
100.000.000150.000.000200.000.000250.000.000300.000.000350.000.000400.000.000450.000.000
Aiu
ti A
lle G
rand
iIm
pres
e
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Ric
erca
,Svi
lupp
oT
ecno
logi
co E
Inno
vazi
one
(Rst
i) Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
Az.
Pos
itive
Per
Don
ne
Sul
Mer
c. L
avor
o
Fle
ss F
orze
Lav
oro,
Att.
Impr
end,
Inno
v,In
fo E
Tec
n D
elle
Com
(Per
s,A
z)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
er
Mer
c La
v
Pot
enz
Istr
E F
orm
Pro
fN
on C
olle
gata
Ad
Un
Set
t Spe
cific
o(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
Infr
Am
bien
tali
(Com
pres
aA
cqua
)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
tore
Ene
rget
ico
(Pro
d E
Dis
tr)
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 114
Regione Puglia
Tabella 16.14 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 207.422.372 207.422.372 133.742.243
Aiuti alle grandi imprese 150.949.466 150.949.466 97.418.987
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 296.438.368 296.438.368 162.195.631
Pesca 33.161.581 33.161.581 17.777.302 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
146.345.166 146.345.166 95.324.309
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 10.300.000 10.300.000 90.000
Silvicoltura 2.272.826 2.272.826 434.414
Turismo 41.364.229 41.364.229 32.292.352
Totale 888.254.008 888.254.008 539.275.238
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 16.631.813 16.631.813 13.486.723 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
18.817.563 18.817.563 11.925.718
Politiche per il mercato di lavoro 340.179.912 340.179.912 253.792.135
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
18.382.387 18.382.387 10.780.140
Totale 394.011.674 394.011.674 289.984.716
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 351.554.599 351.554.599 215.131.762
Infrastrutture dei trasporti 184.789.993 184.789.993 119.489.830 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
30.025.587 30.025.587 9.410.714
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
66.843.993 66.843.993 17.806.865
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 17.619.244 17.619.244 12.187.788
Riassetto e bonifica 209.544.860 209.544.860 154.932.605
Totale 860.378.276 860.378.276 528.959.564
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 115
Settore produttivo
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
Agr
icol
tura
Aiu
ti A
lG
rand
iIm
pres
e
Aiu
ti A
Pm
i EA
l Set
t Art
ig
Pes
ca
Pro
mo
Ade
gE
Svi
l Di
Zon
e R
ur
Ric
,Svi
lT
ecn
EIn
nov(
Rst
i)
Siv
icol
tura
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
400.000.000
Az.
Pos
Per
Don
ne S
u M
erc
Lav
Fle
ss F
orze
Lavo
ro, A
tt Im
pr,In
nov,
Info
ET
ecno
l Com
un
(Per
s, A
z)
Pol
itich
e P
erM
erc
Lav
Pot
enz
Istr
uz E
For
m P
rof N
onC
olle
gata
Ad
Un
Set
t Spe
cific
o (P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
400.000.000
Infr
Am
b(C
ompr
esa
Acq
ua)
Infr
astr
Tra
spor
ti
Infr
Set
tE
nerg
(Pro
dE
Dis
tr)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 116
Regione Sardegna
Tabella 16.15 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 254.831.613 244.062.850 141.002.729
Aiuti alle grandi imprese 11.849.667 1.023.580 115.588
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 184.619.655 155.008.650 61.337.339
Pesca 35.720.964 30.185.973 14.126.630 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
224.958.435 179.248.896 129.385.858
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 7.165.450 7.147.035 5.535.862
Turismo 101.364.392 33.033.792 23.522.666
Totale 820.510.173 649.710.777 375.026.672
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 11.629.395 11.570.207 9.803.096 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
75.743.519 75.638.075 43.070.577
Integrazione sociale 245.216 245.216 245.042
Politiche per il mercato di lavoro 249.011.972 223.654.303 157.743.691
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
40.036.086 39.309.967 22.479.716
Totale 376.666.188 350.417.769 233.342.122
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 679.351.352 443.755.465 326.757.417
Infrastrutture dei trasporti 492.079.416 238.130.531 162.268.338 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
19.883.000 1.298.643 268.757
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
37.878.351 24.675.152 12.945.821
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 46.761.676 33.068.763 27.516.282
Riassetto e bonifica 703.483.255 387.701.811 237.951.200
Totale 1.979.437.050 1.128.630.366 767.707.815
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 117
Settore produttivo
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
800.000.000
Agr
icol
tura
Aiu
ti G
rand
iIm
pres
e
Aiu
ti P
mi E
Set
tore
Art
ig
Pes
ca
Pro
mo
Ade
gE
Svi
lupp
oZ
one
Rur
Ric
erca
,Svi
lT
ecno
EIn
nov(
Rst
i)
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
800.000.000
Az.
Pos
itive
Per
Don
ne
Sul
Mer
c La
v
Fle
ss F
orze
Lav
,Att
Impr
end,
Inno
v,In
foE
Tec
no C
om(P
ers,
Az)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
er Il
Mer
cato
Di L
avor
o
Pot
enz
Istr
E F
orm
Pro
f Non
Col
lega
taA
d U
n S
ett
Spe
cific
o(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
800.000.000
Infr
Am
bie
nta
li(C
om
pre
saA
cqu
a)
Infr
Tra
spo
rti
Infr
Se
tt E
ne
rg(P
rod
ED
istr
)
Infr
Pe
r T
ele
com
ES
oci
et`
Info
Infr
So
cia
li E
Sa
nit`
Pu
b
Ria
sse
tto E
Bo
nifi
ca
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 118
Regione Sicilia
Tabella 16.16 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Agricoltura 592.974.748 379.704.694 232.742.826
Aiuti alle grandi imprese 145.891.999 69.757.087 47.681.314
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 206.430.820 148.664.675 66.652.121
Pesca 43.052.055 43.052.055 16.290.698 Promozione dell'adeguamento e dello sviluppo di zone rurali
179.703.366 168.831.554 119.229.170
Silvicoltura 189.891.274 137.616.523 86.326.589
Turismo 961.340.991 415.783.560 132.605.788
Totale 2.319.285.253 1.363.410.149 701.528.506
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 541.800 541.800 270.202 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
15.641.443 14.762.768 11.213.919
Integrazione sociale 751.562 751.562 432.472
Politiche per il mercato di lavoro 584.837.876 550.127.204 293.475.359
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
90.791.577 65.134.976 52.423.553
Totale 692.564.257 631.318.310 357.815.505
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 305.323.936 210.445.424 183.320.173
Infrastrutture dei trasporti 1.274.406.066 667.207.460 347.073.922 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
164.131.511 35.278.576 34.519.832
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
54.424.076 33.590.141 7.962.080
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 33.977.609 20.482.080 14.967.296
Riassetto e bonifica 985.868.477 519.656.883 278.705.501
Totale 2.818.131.676 1.486.660.563 866.548.804
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 119
Settore produttivo
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
1.400.000.000
Agr
icol
tura
Aiu
ti G
rand
i Im
pres
e
Aiu
ti P
mi E
Set
tore
Art
igia
n Pes
ca
Pro
mo
Ade
guam
ES
vilu
ppo
Zon
e R
ur
Siv
icol
tura
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
1.400.000.000
Az
Pos
itive
Per
Don
ne S
ul
Mer
c La
voro
Fle
ss F
orze
Lav,
Att
Impr
,Inno
v,In
foE
Tec
Com
(Per
s,A
z)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
erM
erc
Lav
Pot
enz
Istr
EF
orm
Pro
f Non
Col
lega
ta A
dU
n S
ett
Spe
c(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
1.400.000.000
Infr
Am
bien
tali
(Com
pres
a A
cqua
)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
t Ene
rget
ico
(Pro
d E
Dis
tr)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
Soc
iali
E S
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 120
Regione Toscana
Tabella 16.17 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 22.807.958 23.484.773 18.229.600
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 31.646.830 30.162.801 26.731.976
Turismo 18.335.508 13.495.645 6.894.476
Totale 72.790.296 67.143.219 51.856.052
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
0 0 0
Totale 0 0 0
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 90.611.570 85.561.388 73.082.350
Infrastrutture dei trasporti 62.716.105 47.646.022 36.567.785 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
7.423.667 10.336.296 7.066.556
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 44.387.361 42.104.356 23.266.178
Riassetto e bonifica 154.800.455 155.069.888 105.736.315
Totale 359.939.157 340.717.950 245.719.184
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 121
Settore produttivo
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
Aiu
ti A
lleG
rand
i Im
pres
e
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Tur
ism
o
Costro progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
Infr
Am
b(C
ompr
esa
Acq
ua)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Infr
Soc
iali
ES
anit`
Pub
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 122
Regione Umbria
Tabella 16.18 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 11.320.001 8.745.584 8.745.584
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 79.988.326 81.400.111 57.021.073
Turismo 11.854.192 11.106.347 9.756.170
Totale 103.162.519 101.252.043 75.522.827
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 97.600 0 0 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
35.636.441 34.277.676 20.387.533
Politiche per il mercato di lavoro 116.973.618 109.352.113 65.170.607
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
13.016.268 12.823.095 8.146.975
Totale 165.723.927 156.452.884 93.705.115
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 13.956.497 14.051.296 13.844.395 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
5.157.062 4.902.914 2.535.782
Riassetto e bonifica 58.991.446 30.471.744 18.865.555
Totale 78.105.005 49.425.955 35.245.732
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 123
Settore produttivo
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Aiu
ti A
lleG
rand
i Im
pres
e
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Az
Pos
itive
Per
Don
ne S
ul M
erc
Lav
Fle
ss F
orze
Lav
,Att
Impr
,Inno
v,In
fo E
Tec
nol
Com
(Per
s,A
z)
Pol
itich
e P
erM
erc
Lav
Pot
enz
Istr
uz e
For
m P
rof N
onC
olle
gata
Ad
Un
Set
tS
peci
fico(
Per
s,A
z)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Infr
astr
uttu
reA
mbi
enta
li(C
ompr
esa
L'A
cqua
)
Infr
astr
uttu
re P
erLe
Tel
ecom
unic
azio
niE
Soc
iet`
Del
l'Inf
orm
azio
ne
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 124
Regione Valle d’Aosta
Tabella 16.19 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 1.139.708 1.139.708 1.139.708
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 1.004.241 1.003.877 301.951
Turismo 5.415.820 4.844.667 4.008.987
Totale 7.559.769 6.988.253 5.450.646
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 5.979.297 5.942.594 3.019.020 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
12.954.446 11.740.390 5.708.063
Integrazione sociale 3.418.173 3.396.794 2.393.515
Politiche per il mercato di lavoro 32.652.160 31.061.860 14.328.652
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
12.969.840 12.313.881 6.476.031
Totale 67.973.915 64.455.520 31.925.281
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Riassetto e bonifica 34.146.816 45.582.662 25.972.556
Totale 34.146.816 45.582.662 25.972.556
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 125
Settore produttivo
01.000.0002.000.000
3.000.0004.000.0005.000.0006.000.0007.000.000
8.000.0009.000.000
10.000.000
Aiu
ti A
lleG
rand
i Im
pres
e
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
50.000.000
Az
Pos
itive
Per
Don
ne S
ul
Mer
c. L
av
Fle
ss F
orze
Lav
,Att
Impr
end,
Inno
v,In
fo E
Tec
n C
omun
(Per
s,A
z)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
er M
erc
Lav
Pot
enz
Istr
E F
orm
Pro
f Non
Col
lega
taA
d U
n S
ett S
peci
fico
(Per
s,A
z)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti Infrastrutture di base
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
50.000.000
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 126
Regione Veneto
Tabella 16.20 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 31.372.143 5.017.558 4.862.558
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 515.083.802 230.338.067 143.863.840
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 3.861.331 1.905.215 0
Turismo 215.704.593 52.548.393 12.818.771
Totale 766.021.868 289.809.233 161.545.169
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
162.722.572 162.722.572 60.718.107
Politiche per il mercato di lavoro 575.764.793 525.162.559 307.762.837
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
21.148.726 21.148.726 6.666.857
Totale 759.636.091 709.033.857 375.147.801
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture ambientali (compresa l'acqua) 53.128.506 33.931.627 20.720.631
Infrastrutture dei trasporti 88.059.527 75.433.543 30.322.720 Infrastrutture del settore energetico (produzione e distribuzione)
33.660.993 26.780.240 3.485.293
Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
7.878.250 7.853.250 3.631.586
Riassetto e bonifica 102.421.311 63.868.464 38.686.130
Totale 285.148.587 207.867.125 96.846.360
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 127
Settore produttivo
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
Aiu
ti A
lle G
rand
iIm
pres
e
Aiu
ti A
lle P
mi E
Al S
etto
reD
ell'A
rtig
iana
to
Ric
erca
,Svi
lupp
oT
ecno
logi
co E
Inno
vazi
one
(Rst
i) Tur
ism
o
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
Fle
s F
orze
Lav,
Att
Impr
,Inno
v,In
foE
Tec
nC
om(P
ers,
Az)
Pol
itich
e P
er
Mer
c La
v
Pot
enz
Istr
EF
orm
Pro
f Non
Col
lega
ta A
dU
n S
ett
Spe
c(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Infr
Am
bien
tali(
Com
pres
aA
cqua
)
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Set
t Ene
rget
ico
(Pro
d E
Dis
tr)
Infr
Per
Tel
ecom
ES
ocie
t` In
fo
Ria
sset
to E
Bon
ifica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 128
Amministrazioni centrali
Tabella 16.21 - Settore UE (valori in Euro)
Settore produttivo
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Aiuti alle grandi imprese 600.101.834 600.101.834 366.519.981
Aiuti alle PMI e al settore dell'artigianato 5.113.368.050 5.113.368.050 3.025.457.394
Pesca 132.907.272 141.771.239 103.731.027
Ricerca,Sviluppo Tecnologico e Innovazione (RSTI) 1.521.437.258 1.515.072.857 435.021.072
Totale 7.367.814.414 7.370.313.980 3.930.729.474
Risorse umane
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Azioni positive per le donne sul mercato del lavoro 100.828.622 100.335.523 45.346.451 Flessibilità delle forze di lavoro, attività imprenditoriale, innovazione, informazione e tecnologie delle comunicazioni
311.261.978 291.730.183 113.022.449
Integrazione sociale 17.234.362 15.922.961 10.405.125
Politiche per il mercato di lavoro 483.893.978 483.466.579 277.373.089
Potenziamento dell'istruzione e della formazione professionale non collegata ad un settore specifico
1.108.890.666 1.057.556.121 607.324.961
Totale 2.022.109.606 1.949.011.367 1.053.472.075
Infrastrutture di base
Categorie Costo
Progetti Impegni Progetti
Pagamenti Progetti
Infrastrutture dei trasporti 2.094.613.408 1.504.402.631 860.499.856 Infrastrutture per le telecomunicazioni e società dell'informazione
676.753.153 641.917.144 440.022.246
Infrastrutture sociali e sanità pubblica 194.928.874 193.504.439 112.803.284
Totale 2.966.295.434 2.339.824.214 1.413.325.386
Gli importi dei Totali possono non coincidere con la somma degli addendi per ragioni di arrotondamento dei singoli importi
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 129
Settore produttivo
0
1.000.000.000
2.000.000.000
3.000.000.000
4.000.000.000
5.000.000.000
6.000.000.000
Aiu
ti G
rand
iIm
pres
e
Aiu
ti P
mi E
Set
tore
Art
ig
Pes
ca
Ric
erca
,Svi
lT
ecn
EIn
nov(
Rst
i)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Risorse umane
0
500.000.000
1.000.000.000
1.500.000.000
2.000.000.000
2.500.000.000
Az
Pos
itive
Per
Don
neS
ul M
erc
Lav
Fle
ss F
orze
Lav,
Att
Impr
end,
Inno
v,In
foE
Tec
nC
omun
(Per
s,A
z)
Inte
graz
ione
Soc
iale
Pol
itich
e P
er
Mer
cato
Di L
avor
o
Pot
enz
Istr
E F
orm
Pro
f Non
Col
lega
taA
d U
n S
ett
Spe
c(P
ers,
Az)
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
Infrastrutture di base
0
500.000.000
1.000.000.000
1.500.000.000
2.000.000.000
2.500.000.000
Infr
Tra
spor
ti
Infr
Tel
ecom
E S
ocie
t`In
fo
Infr
astr
uttu
reS
ocia
li E
San
it`P
ubbl
ica
Costo progetti
Impegni
Pagamenti
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 130
Glossario tabelle di dettaglio Le tabelle 2.1 - 2.4 forniscono un quadro di sintesi degli stanziamenti previsti nell’ambito di ciascun Fondo strutturale di riferimento. Per i vari Fondi vengono evidenziati gli Obiettivi prioritari al cui conseguimento essi contribuiscono e la ripartizione dei relativi contributi secondo la fonte di finanziamento. In primo luogo, viene fornito un quadro generale dell’articolazione di risorse per Fondo strutturale e fonte che contribuisce al cofinanziamento, come mostrato nella tabella 1.1. Nella tabella 1.2 viene data evidenza delle rispettive dotazioni finanziarie dei programmi, secondo l’articolazione - comunitaria, nazionale e privata - della fonte di contribuzione. Le tabelle 1.1.1 - 1.1.4 forniscono, in modo distinto per ogni Fondo strutturale, una visione di dettaglio della partecipazione alla dotazione finanziaria prevista per ciascun Intervento cofinanziato nell’ambito dell’Obiettivo 1. La tabella 1.3 riporta, relativamente ai programmi rientranti nell’Obiettivo 2, l’ammontare di risorse programmate e la rispettiva suddivisione per fonte contributiva di cofinanziamento. La tabella 1.4 riporta, relativamente ai programmi rientranti nell’Obiettivo 3, l’ammontare di risorse programmate e la rispettiva suddivisione per fonte contributiva di cofinanziamento. La tabella 1.5 riporta, relativamente agli Interventi Fuori Obiettivo, la suddivisione dei contributi rispetto alla fonte di finanziamento ed alla tipologia di Interventi, distinguendo gli stanziamenti previsti per le Iniziative Comunitarie (Equal, Leader+, Urban II), i programmi di Azioni Innovative ed il Docup Pesca. La tabella 1.5.1 illustra, circoscrivendo l’analisi all’Iniziativa Comunitaria Leader+, la dotazione finanziaria prevista per ciascun Intervento e le rispettive quote di contribuzione comunitaria, nazionale e privata. La tabella 1.5.2 fornisce un analogo quadro riepilogativo per i programmi rientranti nell’ambito dell’Iniziativa Comunitaria Urban II, evidenziandone la relativa dotazione finanziaria con l’articolazione per quote.
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 131
Le tabelle 4.1 - 4.4 danno una visione d’insieme dello stato di avanzamento finanziario di ciascun Fondo strutturale rispetto all’Obiettivo prioritario al cui conseguimento esso contribuisce. Vengono altresì messi in evidenza i valori percentuali della capacità di impegno e di spesa alla data considerata. Le tabelle 6.1 - 6.4 riportano, relativamente all’Obiettivo 1 ed in modo distinto per ogni Fondo strutturale, l’avanzamento finanziario in valore assoluto ed in termini percentuali rispetto al contributo totale, articolato per singolo Intervento cofinanziato. La tabella 9.1 riporta, relativamente all’Iniziativa Comunitaria Leader+, l’avanzamento finanziario in valore assoluto ed in termini percentuali rispetto al contributo totale, articolato per singolo Intervento cofinanziato. La tabella 9.2 riporta, relativamente all’Iniziativa Comunitaria Urban II, l’avanzamento finanziario in valore assoluto ed in termini percentuali rispetto al contributo totale, articolato per singolo Intervento cofinanziato. Nelle tabelle 10.1 e 10.1.2 le medesime informazioni sono rilevate dal punto di vista dell’Obiettivo prioritario di sviluppo e del Fondo strutturale di riferimento. Nelle tabelle 13.1, 13.1.2, 13.1.3 e 13.1.4 viene posto l’accento sull’articolazione delle operazioni in categorie rispetto al singolo Settore UE. La tabella 14 riproduce la situazione dei progetti secondo la relativa localizzazione geografica. In particolare, viene data evidenza del numero dei progetti che esplicano la propria azione in un determinato territorio, nonché della rispettiva programmazione ed attuazione finanziaria, indipendentemente da quale sia l’Amministrazione responsabile del programma nell’ambito del quale le operazioni sono state finanziate. La tabella 15 riproduce la situazione dei progetti secondo la titolarità, ossia secondo l’Amministrazione titolare del Programma comunitario nell’ambito del quale essi sono cofinanziati. Le tabelle 16 - 16.21 e le elaborazioni grafiche ad esse riconducibili mostrano, per ciascuna Amministrazione, l’attuazione finanziaria dei progetti per le categorie dei rispettivi settori UE.
Glossario [ A ]
Accrediti dell’Unione europea Risorse che l’Unione europea trasferisce all’Italia per il finanziamento delle politiche comunitarie
Addizionalità Principio generale che governa il funzionamento dei Fondi strutturali. Mira a evitare che le risorse comunitarie erogate dagli Stati membri si sostituiscano agli aiuti nazionali, perdendo il carattere di cofinanziamento. In base a tale principio, ciascuno Stato membro deve vigilare affinché nei territori interessati venga mantenuto un livello di spesa pubblica a finalità strutturale almeno uguale a quello raggiunto nel periodo di programmazione precedente
Aiuti di Stato Sono sovvenzioni che i poteri pubblici accordano alle imprese sotto forma di sostegno finanziario o di vantaggi fiscali allo scopo di realizzare determinati obiettivi economici. Gli aiuti che danno luogo a distorsioni della concorrenza sono proibiti dall’Unione europea. Sono possibili eccezioni quando gli aiuti di Stato mirano a migliorare la situazione sociale, strutturale e regionale all’interno dell’Unione. Rappresentando un ostacolo al libero scambio, si tende a ridurre la portata degli aiuti, nel quadro degli accordi mondiali per il commercio
Aree in Phasing out Si tratta di aree che, già ricomprese fra quelle rientranti nell’Obiettivo 1 oppure negli Obiettivi 2 e 5b nel ciclo di programmazione 1994/1999, sono beneficiarie, nel presente periodo 2000/2006, di un sostegno transitorio accordato al fine di rendere meno drastico il passaggio da un regime di sostegno a un regime senza alcun tipo di aiuto. In Italia l’area in Phasing out comprende l’intero territorio del Molise (in uscita dall’Obiettivo 1) e aree del Centro-Nord che interessano una popolazione di circa 5 milioni e 900 mila abitanti.
Autorità di Gestione Le autorità o gli organismi pubblici o privati, nazionali, regionali o locali designati dallo Stato membro per la gestione di un Intervento, ai sensi del Reg. (CE) 1260/99, oppure lo Stato membro allorché sia il medesimo a esercitare detta funzione. Qualora lo Stato membro designi un’Autorità di Gestione diversa da sé stesso, definisce tutte le modalità dei suoi rapporti con l’Autorità di Gestione e dei rapporti di quest’ultima con l’autorità o organismo che funge da Autorità di Pagamento per l’Intervento in questione
Autorità di Pagamento Una o più autorità o organismi nazionali, regionali o locali incaricati dallo Stato membro di elaborare e presentare le richieste di pagamento e di ricevere i pagamenti della Commissione. Lo Stato membro fissa tutte le modalità dei suoi rapporti con l’Autorità di Pagamento e dei rapporti di quest’ultima con la Commissione
Attuazione finanziaria Lo stato di realizzazione degli interventi, misurato rapportando il valore degli impegni e dei pagamenti a una certa data al costo totale, al livello di aggregazione prescelto (Intervento, anno, asse, misura, operazione)
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 133
[ B ]
Beneficiari finali Gli organismi e le imprese pubbliche o private responsabili della committenza delle operazioni; nel caso dei regimi di aiuto ai sensi dell’articolo 87 del Trattato e di aiuti concessi da organismi designati dagli Stati membri, i beneficiari finali sono gli organismi che concedono gli aiuti
Bilancio generale dell'Unione europea Documento giuridico-contabile che prevede e autorizza preventivamente, ogni anno, le entrate e le spese della Comunità
Budget È la previsione degli elementi di costo individuati da ciascuna struttura organizzativa secondo la rispettiva natura. Tale previsione è estesa temporalmente all'anno solare: per migliorare l'azione di controllo sottesa a tale procedimento, il budget può essere effettuato per periodi temporali inferiori (in genere semestrali o quadrimestrali) e, comunque, va aggiornato in relazione all’evoluzione della gestione
[ C ]
CdP Complemento di Programmazione
Cofinanziamento Partecipazione finanziaria congiunta alla realizzazione di un Intervento. Per la realizzazione degli obiettivi di sviluppo dei Fondi strutturali, la partecipazione finanziaria comunitaria è condizionata alla partecipazione di un partner (Amministrazione centrale o regionale, privati) del Paese in cui l’Intervento si realizza
Corte dei Conti europea Ha il compito di verificare la legalità e la regolarità delle entrate e delle spese dell’Unione e di vigilare sulla buona gestione finanziaria. La nomina dei 15 membri di cui è composta è di competenza del Consiglio dell’Unione; il loro mandato è di 6 anni
[ D ]
Decisione Atto giuridico comunitario obbligatorio in tutti i suoi elementi per il destinatario da essa designato, che può essere un singolo cittadino, un ente o uno Stato membro. Entra in vigore con la notifica al destinatario e viene pubblicata sulla GUCE serie L
Destinatari Sono gli utenti diretti della realizzazione delle azioni previste dalle misure dei Programmi di intervento e possono essere rappresentati da persone, imprese e organismi
DocUP Documento Unico di Programmazione
[ E ]
EQUAL Iniziativa Comunitaria finanziata dal FSE per la lotta contro le discriminazioni e le disuguaglianze nel mercato del lavoro
[ F ]
FEOGA Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 134
FEOGA garanzia Sezione del Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia tradizionalmente destinata al sostegno dei mercati agricoli (PAC); le risorse sono destinate a vari comparti: in misura prevalente, seminativi, carni bovine, prodotti lattiero-caseari; seguono olio d’oliva, zucchero, prodotti ortofrutticoli, carni ovine e caprine, tabacco e vino. Oggi il FEOGA garanzia finanzia anche le misure di sviluppo rurale
FESR Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Fondi strutturali Strumenti finanziari cui è affidato il perseguimento della finalità dell’Unione europea di rafforzare e mantenere la convergenza nello sviluppo dei Paesi membri
Fondo di Coesione Strumento finanziario creato dopo Maastricht per finanziare infrastrutture di trasporto e ambiente nei Paesi membri con reddito nazionale inferiore al 90% della media comunitaria (Spagna, Grecia, Portogallo, Irlanda)
Fondo di Rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie
Istituito dalla Legge 16 aprile 1987, n. 183 (art. 5) con amministrazione autonoma e gestione fuori bilancio, si avvale di appositi conti correnti infruttiferi, aperti presso la tesoreria centrale dello Stato, cui affluiscono entrate (versamenti di risorse a vario titolo) e dal quale sono disposte le uscite in favore degli interventi cofinanziati
FSE Fondo Sociale Europeo
[ I ]
IGRUE Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con l’Unione europea
Impegni, pagamenti Nella contabilità di Stato, fasi in cui si articola la spesa (impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento). L’impegno consiste nell’accantonamento delle somme occorrenti per determinate spese che comporta, finché sussiste, l’indisponibilità di tali somme per altri fini (la somma impegnata per un determinato scopo non può dunque essere utilizzata per scopi diversi). Rappresenta la condizione per la legittimità del pagamento in quanto attraverso l’impegno lo Stato assume l’obbligo di pagare, ed è vincolato dallo stanziamento di bilancio. Nel monitoraggio degli Interventi strutturali, impegni e pagamenti misurano lo stato di avanzamento finanziario dei Programmi e sono rilevati a livello del beneficiario finale, pertanto devono desumersi: per i regimi di aiuto, dagli atti amministrativi di concessione degli aiuti e dai mandati di pagamento emessi dall’Amministrazione centrale o locale responsabile in favore degli aventi diritto; per le altre misure, dalle obbligazioni giuridicamente vincolanti assunte con atti amministrativi (decreti, delibere) dal soggetto pubblico più a valle nel procedimento o con contratti privatistici di concessione dei lavori da organismi privati committenti, e dai titoli di spesa emessi dagli stessi soggetti
Iniziativa Comunitaria Forma di intervento strutturale adottata su iniziativa della Commissione europea, al di fuori degli obiettivi prioritari di sviluppo, per intervenire su problemi di particolare interesse per la Comunità
INTERREG III Iniziativa Comunitaria finanziata dal FESR per il rafforzamento della coesione economica e sociale attraverso l’Unione, e in particolare l’integrazione delle regioni remote e di quelle che confinano con i paesi candidati all’adesione
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 135
Interventi Le seguenti forme d’intervento dei Fondi: i Programmi Operativi o il Documento Unico di Programmazione i Programmi di Iniziativa Comunitaria; il sostegno alle misure di assistenza tecnica e alle azioni innovative
[ L ]
LEADER + Iniziativa Comunitaria finanziata dal FEOGA per lo sviluppo rurale integrato e sostenibile
[ M ]
Misura Lo strumento tramite il quale un asse prioritario trova attuazione in un arco di tempo pluriennale e che consente il finanziamento delle operazioni. Ogni regime di aiuto ai sensi dell’articolo 87 del Trattato e ogni concessione di aiuti da parte di organismi designati dagli Stati membri, oppure qualsiasi categoria dei suddetti aiuti o concessioni o una loro combinazione che abbia la stessa finalità sono definiti misura
Monitoraggio Nella programmazione strutturale comunitaria, il processo di osservazione del grado di attuazione dei Programmi dal punto di vista finanziario, fisico e procedurale, attraverso indicatori opportunamente individuati
[ O ]
Obiettivo 1 È finalizzato allo sviluppo e adeguamento strutturale delle regioni arretrate. Le Regioni ammissibili sono quelle il cui PIL pro capite è inferiore al 75% della media comunitaria. Nel periodo di programmazione 2000-2006, le Regioni ammissibili per l’Italia sono quelle del Mezzogiorno: Sardegna, Sicilia, Calabria, Puglia, Basilicata, Campania, Molise (in regime transitorio)
Obiettivo 2 È finalizzato alla riconversione economica e sociale delle zone caratterizzate da difficoltà strutturali. Nel ciclo di programmazione 2000-2006 raggruppa i precedenti Obiettivi 2 e 5b e riguarda le zone in fase di trasformazione economica, tra cui si distinguono le zone industriali, urbane, rurali e dipendenti dalla pesca. Sono ammesse ai finanziamenti dell’Obiettivo 2 le Regioni del Centro-Nord d’Italia: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le province autonome di Trento e Bolzano
Obiettivo 3 È finalizzato all’adattamento e ammodernamento delle politiche e dei sistemi di istruzione, formazione e occupazione. Nella fase di programmazione 2000-2006 raggruppa i precedenti Obiettivi 3 e 4. Interviene su tutto il territorio dell’Unione, tranne che nelle Regioni dell’Obiettivo 1. Nel periodo di programmazione 2000-2006 le Regioni ammissibili per l’Italia sono quelle del Centro-Nord: Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Valle d’Aosta, Veneto, le province autonome di Trento e Bolzano
Obiettivi prioritari di sviluppo Finalità principali perseguite dall’Unione europea per il tramite dei Fondi strutturali allo scopo di promuovere uno sviluppo armonioso, equilibrato e duraturo all’interno dei Paesi membri
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 136
Operazione Secondo l’art. 9 lett. K del Reg. CE 1260/99 l’operazione costituisce l’unità minima di rilevazione, definibile anche come unità amministrativa di approvazione e gestione da parte dell’Autorità di Gestione. L’operazione solitamente ha carattere di completezza e la sua realizzazione, dal punto di vista funzionale, produce effetti autonomi e indipendenti rispetto ad altre operazioni poste in essere.
Organismi intermedi I soggetti ai quali possono essere demandati compiti di gestione, controllo e pagamento e in base ai quali rispondono di tutte le funzioni derivate dall’assolvimento dei suddetti compiti
[ P ]
PAC Politica Agricola Comune, varata per istituire un mercato unico dei prodotti agricoli e una solidarietà finanziaria tra gli Stati membri della Comunità attraverso il FEOGA – sezione garanzia. La PAC rappresenta uno dei principali campi di intervento dell’Unione, in cui il territorio rurale costituisce l’80% dell’estensione complessiva
Pari Opportunità Principio generale i cui aspetti essenziali sono il divieto di discriminazione in base alla nazionalità (articolo 12, ex articolo 6 del Trattato istitutivo della Comunità europea) e la parità delle retribuzioni tra i lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile (articolo 141, ex articolo 119 del Trattato CE). Lo stesso principio trova applicazione in tutti i campi, soprattutto in quello della vita economica, sociale, culturale e familiare
PIC Programma di Iniziativa Comunitaria
Politiche di coesione Rappresentano uno dei principali campi d’azione dell’Unione europea, alla cui realizzazione sono destinate ingenti risorse del bilancio comunitario, principalmente attraverso i Fondi strutturali. Le finalità di queste politiche, fissate dai trattati, consistono nel rafforzare la coesione economica e sociale degli Stati membri dell’UE, ed in particolare ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni e il ritardo delle regioni meno favorite
PON Programma Operativo Nazionale
POR Programma Operativo Regionale
Programmazione finanziaria La definizione di programmi pluriennali di sviluppo rappresentauno dei principi basilari delle politiche strutturali comunitarie. Dal punto di vista finanziario, la programmazione si sostanzia nello stanziamento di risorse comunitarie, nazionali ed eventualmente dei privati suddivise nelle annualità e negli assi prioritari in cui si articola il PO (programma operativo). Nel CdP (Complemento di Programmazione) gli stanziamenti assegnati sono articolati nelle misure di attuazione dei corrispondenti assi prioritari del PO
Prospettive finanziarie Quadro di riferimento della disciplina di bilancio interistituzionale dell’Unione europea a partire dalla riforma del 1988. Le Prospettive Finanziarie indicano, in stanziamenti d’impegno, l’ampiezza e la composizione delle spese prevedibili della Comunità, per un determinato arco temporale pluriennale
Provvedimenti di cofinanziamento nazionale
Decreti dell’IGRUE mediante i quali si dispone l’assegnazione delle risorse del cofinanziamento statale a carico della Legge 183/87
LE POLITICHE STRUTTURALI DELL’UNIONE EUROPEA – L’ATTUAZIONE IN ITALIA
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 137
[ Q ]
QCS Quadro Comunitario di Sostegno
[ R ]
Ragionerie provinciali/Uffici Centrali del Bilancio
Uffici di Ragioneria di Stato che ricevono e immettono i dati contabili al sistema informativo RGS
Regolamento Atto giuridico comunitario destinato a tutti i soggetti dell’ordinamento comunitario (Stati membri, persone fisiche e giuridiche). È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro per effetto della sua pubblicazione sulla GUCE serie L
Risorse proprie (tradizionali, aggiuntive) Mezzi finanziari di partecipazione al Bilancio comunitario da parte di tutti gli Stati dell’Unione, si distinguono in risorse proprie tradizionali e aggiuntive. Le prime comprendono dazi doganali sui prodotti importati dagli Stati non appartenenti alla Comunità, prelievi sulle importazioni agricole, contributi alla produzione e all’ammasso di zucchero e derivati, che affluiscono direttamente al Bilancio UE (a meno di una quota del 25% trattenuta dagli Stati membri a compensazione dei costi di riscossione); le seconde sono costituite da una percentuale dell’IVA e una percentuale del PNL, definita “risorsa complementare” in quanto destinata a coprire la differenza fra la quota complessiva delle entrate previste per il bilancio comunitario e la quota coperta dalle altre risorse
[ S ]
SFOP Strumento Finanziario di Orientamento alla Pesca
SSGG (Sovvenzione Globale) La parte di un Intervento la cui attuazione e gestione può essere affidata a uno o più intermediari autorizzati conformemente all’articolo 27, paragrafo 1 del Reg. (CE) 1260/99, ivi compresi enti locali, organismi di sviluppo regionale o organizzazioni non governative. È utilizzata di preferenza per iniziative di sviluppo locale. La decisione di ricorrere a una Sovvenzione globale è presa, di intesa con la Commissione, dallo Stato membro ovvero, con il suo accordo, dall’Autorità di Gestione. Nel caso dei Programmi d’Iniziativa Comunitaria e delle Azioni innovatrici, la Commissione può decidere di ricorrere a una Sovvenzione globale per tutto l’Intervento o per una sua parte. Nel caso delle Iniziative Comunitarie questa decisione può essere presa unicamente previo accordo degli Stati membri interessati
[ U ]
UE Unione europea
Urban II Iniziativa Comunitaria finanziata dal FESR per la rivitalizzazione dei quartieri urbani in crisi; interessa le città di Carrara, Caserta, Crotone, Genova, Milano, Misterbianco, Mola di Bari, Pescara, Taranto, Torino
[ V ]
Versamenti al bilancio comunitario Risorse che l’Italia versa a titolo di partecipazione all’Unione europea e che alimentano le entrate del bilancio comunitario