Ricerca biennale ISPESL B n° 11/DOC/2003

“Definizione di linee guida per l’integrazione dei sistemi di gestione dell’ambiente e della sicurezza nelle piccole e medie

imprese”

Ing. Nicola BotturaALI S.r.l.nicola.bottura@alisrl.it

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Struttura del progetto

Manuale di impostazione generale e teorica Linee guida su supporto informatico

Guida operativa Documentazione applicativa Esempi di applicazione di tale documentazione

Test su azienda reale Revisione finale

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Perché integrare?

Integrare non è un’opzione, è una necessità orientata al raggiungimento di obiettivi precisi: evitare duplicazioni prevenire conflitti creare sinergie capitalizzare l’esistente

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l’integrazione non è uno standard, non è nulla di codificato formalmente da organismi di normazione non esistono norme sui sistemi gestionali “integrati” esistono norme su sistemi gestionali specifici (come Q, A, S&SL,

Resp. Sociale); le certificazioni formali riguardano solo questi ultimi e rimangono

comunque separate e indipendenti

l’integrazione è una modalità che la direzione sviluppa, secondo criteri propri, al fine di armonizzare la gestione evitare duplicazioni, sovrapposizioni e conflitti promuovere l’efficienza complessiva

Che cosa è e che cosa non è l’integrazione?

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Che cosa è e che cosa non è l’integrazione?

Sistemi gestionali formali e gestione aziendale: è limitativo parlare semplicemente di integrazione fra sistemi

gestionali formalizzati da norme standard Il concetto di integrazione va visto in rapporto a tutto il “sistema”

azienda nel suo complesso

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Sistemi considerati

I sistemi di gestione presi in considerazione per lo sviluppo del progetto sono quello che discende dalla Direttiva 89/391/CEE quelli descritti dalle norme standard ISO 14001:1004 e

OHSAS 18001:1999 Integrando le indicazioni delle linee guida per SGS UNI-INAIL

Sono state illustrate le integrazioni necessarie per l’applicazione del Regolamento Emas

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Requisiti generali Analisi iniziale Politica Requisiti legali Pianificazione Struttura e responsabilità Competenza, formazione e

consapevolezza Consultazione e comunicazione Documentazione e controllo della

documentazione

Controllo operativo Prevenzione, preparazione e

gestione emergenze Monitoraggio e misura delle

prestazioni Verifiche di conformità

normativa Non conformità, azioni

preventive, azioni correttive Registrazioni Audit interni Riesami della direzione

con riferimento ai processi che si svolgono nell’organizzazione

Nel manuale teorico: analisi delle opportunità di integrazione per le componenti di sistema:

Possibilità di integrazione

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Il ruolo del sistema di gestione

Che cosa significa garantire “sicurezza”? Controllo dei rischi:

Condizioni (posti di lavoro,

impianti, macchine, ecc.) Comportamento (fattore umano)

In c ide n te In fo r tu n io

C o n d izio ne d e lp osto d i la vo ro

Com portam entodel lavoratore

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Il ruolo del sistema di gestione

Comportamento responsabile della maggior parte degli infortuni Heinrich (1935) Mc Sween (2005)

Il comportamento è governato dalle conseguenze del comportamento stesso

Le conseguenze sono a loro volta influenzate dal: Cultura esistente nell’organizzazione che si manifesta

nell’organizzazione attraverso politiche, prassi, procedure, ecc. quindi Il sistema di gestione

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Il ruolo del sistema di gestione

Cultu ra/Amb ie n te

Siste ma d ige stion e

Po sto d i lav oro

In c id e n te In fo rtu n io

Con se g ue nzaorgan izzativ a

C re d o

Va lo r i

O b ie ttiv i

Pra ss i

No rme

Pro ce d u re

R e sp o n sa b ilità

F o rma zio n e

Mo n ito ra g g io

Au d it

S ist . d is c ip linare

Sist. p re mia n te

C o n d izio n e d e lp o sto d i la vo ro

Com portam entodel lavoratoreR iso rse

Con se g ue nzape rso nale

Vis io n e

Situ a zio n ie ste rn e d a l

co n te stoo rg a n izza tivo(co n tin g e n ti)

Il sistema di gestione rappresenta quindi il collegamento tra comportamenti e cultura aziendale

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Linee guida su supporto informatico

Obiettivo: permettere ad un utente mediamente esperto di sviluppare in autonomia un sistema

di gestione ambiente e sicurezza !

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Caratteristiche

Semplicità di utilizzo per l’utente: Struttura tale da garantire:

Accesso diretto alla documentazione applicativa Approfondimenti teorici opzionali (links a Manuale teorico)

Possibilità di modifica della documentazione applicativa Compatibilità con gli applicativi più diffusi

Fruibilità su più canali: Sito internet Compatibilità per diffusione su CD-ROM

Immediatezza: Non necessaria procedura di installazione

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Struttura generale della documentazione

Scherm ataintroduttiva

Singole aree/argom entidel s istem a digestione integrato

A nalis i iniziali

.....

.....

Sezione dellaGuida Operativa

Docum entazioneapplicativa

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Sezione delM anuale T eorico

Internet

Ap

plic

azi

on

e

CD-ROM A ccesso e le ttura

Mod if ica e pe rsonalizzazione

Legenda

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Struttura dell’applicazione

Da una schermata introduttiva l’utente può:

accedere direttamente agli argomenti di interesse

seguire un percorso lineare (“freccia verde”)

che lo accompagna in tutte le fasi di sviluppo del sistema di gestione

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Struttura dell’applicazione

Percorso lineare in 6 “passi” Analisi iniziali Politica Obiettivi Sviluppo del sistema di gestione Audit interno Riesame della direzione

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Struttura dell’applicazione

Entrato in una specifica area del sistema di gestione:

…Oltre alla possibilità di “spostarsi” rapidamente nelle alle altre sezioni Linee guida

Descrizione della tematica

Possibilità di richiamare, modificare ed applicare la documentazione applicativa pre-impostata

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Struttura dell’applicazione

Documentazione applicativa:

manuali, procedure, istruzioni operative, moduli

E’ possibile “navigare” tra tale documentazione attraverso link

Modificabile dall’utente

Possibilità di salvataggio in locale su proprio PC o rete aziendale

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Struttura dell’applicazione

Per ogni specifica area del sistema di gestione:

… vari esempi

… il manuale teorico per approfondimento

La “freccia verde” per proseguire l’appro-fondimento dell’argomento

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Verifiche sul campo

Sperimentazione delle Linee guida in un’azienda reale: implementazione del SGI a partire dallo strumento

software verifica effettiva applicabilità e adattabilità della

documentazione proposta dall’applicazione

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Verifiche sul campo

Comais Srl – Filago (BG) Produzione pannelli di idrosilicato di calcio Dipendenti: 35

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Verifiche sul campo

Tempi Sperimentazione condotta da marzo a novembre

2005 (realizzazione del sistema di gestione completo) Risultati

Minime necessità di modifica della documentazione Facilità d’integrazione del sistema A&S con

sistema/organizzazione esistente Rapidi tempi di sviluppo del sistema di gestione

Linee guida: ottimo supporto anche per la formazione del personale addetto allo sviluppo del sistema stesso

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Disponibilità dell’applicazione

L’applicazione descritta e il Manuale teorico sono sono disponibili sul sito ISPESL:

http://www.ispesl.it/linee_guida/sgsa/lineeguidasgi.htm