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PROGRAMMA LISTA MANZIANA IN MOVIMENTO
COSA FAREMO PER MANZIANA IN BREVE
Ambiente e Tutela del Territorio
Risparmio ed efficientamento energetico (riduzione dei consumi delle strutture comunali e dell’illuminazione pubblica), riqualificazione di Piazza Tittoni, nuovo regolamento sul decoro urbano, contrasto alle affissioni abusive, uniformazione degli arredi urbani, piano colore, disciplina del verde, pulizia cimitero, riqualificazione della stazione ferroviaria. Acqua
Promozione dell’uso razionale e consapevole del bene acqua, incentivo al riuso delle acque piovane, verifica della qualità delle acque (monitoraggio bisettimanale, pubblicazione risultati delle analisi). Ci faremo promotori di azioni legali collettive in caso di mancato rispetto del contratto con Acea Ato2 (verifica degli investimenti per ammodernamento della rete idrica, sorveglianza della esecuzione dei lavori), congrua rateizzazione per la mancata fatturazione delle bollette a seguito del passaggio gestionale ad Acea (anno 2016 e prima metà 2017). Scuola
La Scuola nel Bosco, distaccamento di un’aula di laboratorio in Bioedilizia riqualificando un locale della Ex Motosi, sperimentazione del trattamento dei rifiuti umidi e Lombricoltura, riciclo degli olii alimentari, orticoltura, approccio e gestione degli animali domestici, spostamento del deposito Co.Tra.L lontano dalle scuole medie. Innovazione tecnologica (acquisto stampante 3D), promozione dell’utilizzo consapevole delle nuove tecnologie (social network, internet, smartphone). Sicurezza
Installazione di videocamere di sorveglianza agli ingressi del paese, fototrappole in contrasto all’abbandono dei rifiuti, potenziamento della illuminazione nelle aree periferiche attraverso l’installazione di lampioni fotovoltaici a Led, gruppi di monitoraggio e segnalazione tramite i social network collegati con le Forze dell’Ordine cui spetteranno gli interventi (problemi ambientali, furti, maltrattamenti, incendi). Bosco e Caldara
In linea con il nostro pensiero e se e solo se frutto di accordi di programma condivisi in futuro con l’Università Agraria, attueremo un piano di promozione del bosco Macchia Grande e della Caldara, come volano per lo sviluppo sostenibile, anche attraverso l’organizzazione di collegamenti di Mobilità Sostenibile da e per la Stazione. Realizzeremo un parcheggio attrezzato a pagamento con annessa stazione di interscambio biciclette. Benessere dei Giovani
Riqualificazione del parco pubblico di Via Silvestrelli, istituzione del Consiglio dei Giovani (organo di partecipazione alla vita democratica del paese), corsi didattici (disegno, cucito, pittura, musica, teatro, pesca sportiva, fumetti), raddoppio da tre a sei delle attuali postazioni per la connessione gratuita ad Internet, albo delle Baby Sitter (referenze verificate e garantite dall’amministrazione comunale), cura ed attenzione all’alimentazione della mensa scolastica.
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Benessere degli Anziani
Apertura di una nuova sede farmaceutica (secondo il criterio demografico in rapporto a farmacie/popolazione), Albo delle Badanti, completo di referenze garantite dall’amministrazione, Servizio di Conforto per Anziani Soli, numero telefonico dedicato per il monitoraggio e l’assistenza in caso di piccole necessità quotidiane, il Consiglio degli Anziani (assemblea in grado di esprimere proposte all’amministrazione). Qualità della Pubblica Amministrazione
Assemblea pubblica annuale, eliminazione degli sprechi e sviluppo dell’organizzazione, monitoraggio della soddisfazione del cittadino, incremento delle conoscenza tecnologiche e digitali, incremento dell’esercizio dei diritti (riduzione del numero delle sottoscrizioni per le petizioni, referendum senza quorum), Bilancio Partecipativo. Turismo
Sponsorizzazione di Manziana tramite la creazione di un marchio dedicato, monitoraggio del flusso turistico, riqualificazione delle Attività Ricettive, definizione di itinerari e pacchetti turistici, promozione delle tipicità locali, cronoprogramma degli eventi, apertura Ufficio Turistico presso la sede della Proloco, nuovo portale web, Cineturismo, Cicloturismo, Fitwalking, valorizzazione e sponsorizzazione del Bosco Macchia Grande ed Acquedotto di Traiano alla Fiora, promozione di eventi tradizionali. Benessere degli Animali
Istituzione Ufficio degli Animali, asilo diurno per cani, campagne di sensibilizzazione contro l’abbandono, realizzazione di un’area cani, microchippatura gratuita, sterilizzazione in convenzione, limitazione del fenomeno del randagismo. Rifiuti
Sgravi sulle tariffe, promozione dell’importanza ambientale connessa al ciclo dei rifiuti, Tariffazione Puntuale, compostaggio domestico e di comunità, sperimentazione della Lombricoltura, mappatura dei manufatti in amianto, convenzione con ditte specializzate per smaltimento eternit. Cultura
Rassegna cinematografica Monica Vitti Monumento del Cinema Nostrano, Rodari Kermesse (concorso nazionale a premi per scrittori emergenti), Ottobrata Manzianese (un mese di iniziative ed eventi), Rievocazioni Storiche, rassegna musicale di musica e folklore, concorsi a tema in collaborazione con la scuola. Dove reperiremo i fondi
Ci avvarremo di due fonti fondamentali: 1) Rimodulazione spese di bilancio, individuando gli sprechi per liberare risorse utili. 2) Il reperimento dei fondi, principalmente Fondi Europei sarà affidato alle risorse interne al Comune ed ai professionisti dei finanziamenti (europrogettisti).
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DESCRIZIONE DETTAGLIATA DEL NOSTRO PROGRAMMA
Sommario Generale 1 AMMINISTRAZIONE E PATRIMONIO COMUNALE ........................................................................................... 11
1.1 QUALITÀ DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ......................................................................................... 11
1.1.1 DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA - COINVOLGEREMO I CITTADINI NEL GOVERNO DI MANZIANA ..................... 12
1.1.2 BILANCIO PARTECIPATIVO – SCELTE E DECISIONI CONDIVISE ................................................................ 12
1.2 PATRIMONIO COMUNALE ..................................................................................................................... 12
1.2.1 UTILIZZO DELLE STRUTTURE ........................................................................................................... 13
1.2.2 RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA ...................................................................................................... 14
1.2.3 USI CIVICI - UN ALTRO MODO DI POSSEDERE ................................................................................... 15
2 SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE .............................................................. 16
2.1 ASSETTO DEL TERRITORIO E URBANISTICA ............................................................................................... 16
2.1.1 DECORO URBANO E AREE VERDI ..................................................................................................... 16
2.1.2 MOBILITÀ SOSTENIBILE ................................................................................................................. 18
2.1.3 SICUREZZA URBANA E AMBIENTALE ................................................................................................. 21
2.1.4 LAVORI PUBBLICI E URBANISTICA .................................................................................................... 21
2.2 TURISMO E COMMERCIO ...................................................................................................................... 25
2.2.1 PROMOZIONE ED AMBITO TERRITORIALE .......................................................................................... 25
2.2.2 TURISMO RURALE ARCHEOLOGICO E SPORTIVO ................................................................................. 27
2.3 SALVAGUARDIA DELL’AMBIENTE ............................................................................................................ 29
2.3.1 RIFIUTI ....................................................................................................................................... 29
2.3.2 ACQUA SUOLO ARIA RUMORE E AMIANTO ....................................................................................... 31
3 VALORIZZAZIONE DELLA COMUNITÀ ........................................................................................................... 34
3.1 POLITICHE SOCIALI ............................................................................................................................... 34
3.1.1 BENESSERE DEI GIOVANI ................................................................................................................ 34
3.1.2 BENESSERE DEGLI ANZIANI ............................................................................................................. 37
3.1.3 BENESSERE DEGLI ANIMALI ............................................................................................................ 38
3.1.4 SPORT ........................................................................................................................................ 39
3.1.5 ASSOCIAZIONISMO E VOLONTARIATO .............................................................................................. 41
3.1.6 PECULIARITÀ DI QUADRONI ............................................................................................................ 42
3.2 SVILUPPO CULTURALE .......................................................................................................................... 42
3.2.1 ISTRUZIONE E CULTURA ................................................................................................................. 43
3.2.2 INNOVAZIONE TECNOLOGICA ......................................................................................................... 44
3.2.3 INIZIATIVE ED EVENTI CULTURALI .................................................................................................... 44
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4 BILANCIO ................................................................................................................................................ 46
4.1 RIMODULAZIONE DELLA SPESA .............................................................................................................. 47
4.1.1 TASSE TARIFFE ............................................................................................................................. 47
4.1.2 SPRECHI? .................................................................................................................................... 47
4.2 FONDI ................................................................................................................................................ 48
4.2.1 FONDI EUROPEI, REGIONALI E ALTRE FONTI DI FINANZIAMENTO .......................................................... 48
4.2.2 FONDI EUROPEI DIRETTI E INDIRETTI ................................................................................................ 48
4.2.3 CHI PAGA LE AZIONI DEL PROGRAMMA? RAGGRUPPAMENTO DELLE FONTI DI FINANZIAMENTO ................ 49
Sommario delle Azioni 1 ASSEMBLEA PUBBLICA PETIZIONI E REFERENDUM .......................................................................................... 12
2 NUOVI ORGANI CONSULTIVI DI PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI ....................................................................... 12
3 FILO DIRETTO CON L’AMMINISTRAZIONE ...................................................................................................... 12
4 BUDGET ED OBIETTIVI DI SPESA CON LA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI ............................................................ 12
5 TERRENI PER IL RECUPERO SOCIALE ............................................................................................................. 13
6 TERRENI EX FONDAZIONE VITTORI .............................................................................................................. 13
7 APPARTAMENTO DELL’EX FONDAZIONE VITTORI PER IL SOCIALE ....................................................................... 13
8 LOCALI DELLA STAZIONE FERROVIARIA COME CENTRO POLIFUNZIONALE ............................................................ 13
9 OSTELLO DELLA GIOVENTÙ RISORSA DEL TURISMO E PER IL SOCIALE.................................................................. 14
10 LO STADIO .............................................................................................................................................. 14
11 BIBLIOTECA COME PUNTO DI AGGREGAZIONE CULTURALE .............................................................................. 14
12 MISURE DI RISPARMIO ENERGETICO A “COSTO ZERO” ................................................................................... 15
13 LUCI A LED E SOLARE TERMICO ................................................................................................................... 15
14 IL BOSCO E LA CALDARA COME VOLANO DI SVILUPPO DEL TERRITORIO .............................................................. 15
15 AGGIORNAMENTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO ............................................................................................ 17
16 PIANO COLORE DEGLI EDIFICI ..................................................................................................................... 17
17 MANTENERE IN BUONO STATO LE FACCIATE DEGLI EDIFICI .............................................................................. 17
18 SENSIBILIZZAZIONE E DIFFUSIONE DEL REGOLAMENTO EDILIZIO ........................................................................ 17
19 DISCIPLINA DEL VERDE PUBBLICO ................................................................................................................ 17
20 PULIZIA DEL CIMITERO .............................................................................................................................. 18
21 STAZIONE DECORO E SICUREZZA ................................................................................................................. 18
22 AFFISSIONI ABUSIVE E NUOVA BACHECA IN LARGO FARA ................................................................................ 18
23 AULA CONSILIARE E ANTICHE FOTO MANZIANESI .......................................................................................... 18
24 DECORO IN PIAZZA DELLA PISCINA .............................................................................................................. 18
25 POLITICHE DI BACINO CON I PAESI LIMITROFI ................................................................................................ 19
26 RETE DI PERCORSI CICLO-PEDONALI ............................................................................................................ 19
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27 MOBILITÀ DEI DIVERSAMENTE ABILI NEI SITI DI INTERESSE TURISTICO CON MEZZI ECOLOGICI ............................... 19
28 SPOSTAMENTO DEL DEPOSITO DEGLI AUTOBUS CO.TRA.L. .............................................................................. 19
29 PARCHEGGIO A PAGAMENTO SUL CORSO E ISOLE PEDONALI IN CENTRO ............................................................ 20
30 BICICLETTE A PEDALATA ASSISTITA .............................................................................................................. 20
31 “VELOSTAZIONE” PARCHEGGIO DELLE BICI PRESSO LA STAZIONE ...................................................................... 20
32 INCENTIVI ALLA MOBILITÀ DEI CICLISTI E DEI PEDONI ...................................................................................... 20
33 “PERCORSO VERDE” ................................................................................................................................. 20
34 BONUS BICI ............................................................................................................................................. 20
35 MOBILITÀ NEL FINE SETTIMANA ................................................................................................................. 20
36 IMPIANTO DI VIDEOSORVEGLIANZA AGLI INGRESSI AL PAESE E FOTOTRAPPOLE .................................................... 21
37 POTENZIAMENTO DELL’ILLUMINAZIONE PUBBLICA NELLE AREE PERIFERICHE ...................................................... 21
38 INGRESSO DEL BOSCO E QUADRONI CON ATTRAVERSAMENTI PEDONALI SICURI .................................................. 21
39 GRUPPI DI VIGILANZA CON I SOCIAL NETWORK PER GLI INTERVENTI IMMEDIATI .................................................. 21
40 REQUISITI DEGLI INTERVENTI ...................................................................................................................... 23
41 ISOLE PEDONALI PISTE CICLABILI E CORSO VITTORIO EMANUELE ...................................................................... 23
42 STRADE E PIANO BUCHE ............................................................................................................................ 23
43 OPERE PUBBLICHE VIABILITÀ E ROTATORIE ................................................................................................... 24
44 PARCHEGGIO ATTIGUO AL BOSCO ............................................................................................................... 24
45 CIMITERO SERVIZI IGIENICI E MONUMENTO AI GIOVANI ................................................................................. 24
46 RIFUGIO PER CANI NEI TERRENI EX FONDAZIONE VITTORI ............................................................................... 24
47 AREA CANI .............................................................................................................................................. 24
48 PARCHEGGIO DELLA STAZIONE .................................................................................................................... 24
49 RIQUALIFICAZIONE DI PIAZZA TITTONI .......................................................................................................... 24
50 PIANO TURISTICO COMUNALE .................................................................................................................... 26
51 ACCESSIBILITÀ TURISTICA DELLE PERSONE DIVERSAMENTE ABILI ...................................................................... 26
52 INFORMAZIONE ALLE IMPRESE E PROMOZIONE DEL TURISMO E IL COMMERCIO .................................................. 26
53 OSTELLO DELLA GIOVENTÙ TURISMO E PUNTO DI RIFERIMENTO SOCIO CULTURALE ............................................ 26
54 MARKETING PER IL TURISMO E IL COMMERCIO .............................................................................................. 27
55 CINETURISMO .......................................................................................................................................... 27
56 INCENTIVI PER NUOVI NEGOZI E AGRICOLTURA MERCATO DEI PRODUTTORI LOCALI............................................. 27
57 A.P.E.A. AREA PRODUTTIVA ECOLOGICAMENTE ATTREZZATA IN VIA DEGLI SCALONI ........................................... 27
58 PROMOZIONE DEL TURISMO RISPETTOSO E NON INVASIVO .............................................................................. 28
59 CONTRIBUTO PER L’INGRESSO AL BOSCO PER COMPENSARE LA PRODUZIONE DEI RIFIUTI DEI TURISTI ..................... 28
60 PORTATA ARCHEOLOGICA DELL’ACQUEDOTTO DI TRAIANO ALLA FIORA ............................................................. 28
61 SAPORI MANZIANESI ................................................................................................................................ 28
62 CULTURA AGRICOLA MANZIANESE .............................................................................................................. 28
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63 PROMOZIONE DELL’IMPORTANZA AMBIENTALE CONNESSA AL CICLO DEI RIFIUTI .................................................. 30
64 RIFIUTI LUNGO LE STRADE .......................................................................................................................... 30
65 TARIFFAZIONE PUNTUALE PIÙ DIFFERENZI MENO PAGHI ................................................................................ 30
66 COMPOSTAGGIO DOMESTICO PER LA RIDUZIONE DELL’UMIDO ........................................................................ 30
67 COMPOSTAGGIO DI COMUNITÀ PER LA PRODUZIONE DI COMPOST ................................................................... 30
68 COMPOSTAGGIO PER LA PRODUZIONE DI HUMUS .......................................................................................... 30
69 I RIFIUTI DEI CITTADINI NEL FINE SETTIMANA ................................................................................................ 30
70 I RIFIUTI DEI CITTADINI DURANTE LE SAGRE ED EVENTI ................................................................................... 31
71 INFORMAZIONI CHIARE E SEMPLICI PER I CITTADINI ........................................................................................ 32
72 MIGLIORE QUALITÀ DELL’ARIA E DIMINUZIONE DEL RUMORE PER I RAGAZZI DELLE SCUOLE MEDIE ....................... 32
73 MAPPATURA DELL’AMIANTO E CONVENZIONE PER LO SMALTIMENTO ............................................................... 32
74 TRATTAMENTO DEGLI OLII ALIMENTARI ESAUSTI PER LA PRODUZIONE DEL SAPONE NELLE SCUOLE ........................ 32
75 VERIFICA COSTANTE DELLA QUALITÀ DELLE ACQUE DA PARTE DEL CITTADINO .................................................... 32
76 UTILIZZO RAZIONALE DEL BENE COMUNE ACQUA .......................................................................................... 32
77 COMUNE PORTAVOCE NEI CONFRONTI DI ACEA ATO 2 E AZIONI LEGALI COLLETTIVE ............................................ 32
78 MENSA SCOLASTICA OASI DI BUONE PRATICHE ............................................................................................. 35
79 PARCHI PUBBLICI FRUIBILI E APERTURA DI UN CHIOSCO .................................................................................. 35
80 REGISTRO DELLA BIGENITORIALITÀ .............................................................................................................. 35
81 “CONSIGLIO DEI GIOVANI”......................................................................................................................... 35
82 “CONSIGLIO DEI BAMBINI” ........................................................................................................................ 36
83 SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO TECNOLOGICO “NIPOTINO 2.0” ....................................................................... 36
84 CORSI PER TUTTI I GUSTI ........................................................................................................................... 36
85 SERVIZIO EDUCATIVO “CHI ROMPE PAGA” ................................................................................................... 36
86 NUOVI ACCESSI AL WI-FI GRATUITO ............................................................................................................ 36
87 SERVIZIO DI ACCOGLIENZA “BENVENUTO NELLA COMUNITÀ!” ......................................................................... 36
88 ALBO DELLE BABY SITTER ........................................................................................................................... 36
89 MATRIMONI NELLA CHIESETTA DELLE GRAZIE A OFFERTA LIBERA PER I MANZIANESI ............................................. 36
90 CENTRO D’ASCOLTO PER LE DIPENDENZE DA LUDOPATIA E DROGA ................................................................... 37
91 UNA NUOVA FARMACIA ............................................................................................................................ 37
92 SERVIZIO DI RICONOSCIMENTO E COMMIATO “AUGURI E ARRIVEDERCI DALLA COMUNITÀ!” ................................ 37
93 ALBO DELLE BADANTI ................................................................................................................................ 38
94 SERVIZIO TELEFONICO PER ANZIANI SOLI ...................................................................................................... 38
95 “CONSIGLIO DEGLI ANZIANI” ...................................................................................................................... 38
96 SERVIZIO DI TRASMISSIONE DELLE CONOSCENZE “LE MANI SAPIENTI” ............................................................... 38
97 UFFICIO DIRITTI DEGLI ANIMALI .................................................................................................................. 38
98 RIFUGIO PER CANI .................................................................................................................................... 39
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99 AREA CANI .............................................................................................................................................. 39
100 MICROCHIP E STERILIZZAZIONI .................................................................................................................... 39
101 FIERA DEGLI SPORT DELLE TERRE DEL LAGO .................................................................................................. 40
102 IL CALCIO COME STRUMENTO DI INTEGRAZIONE TRA PERSONE DIVERSAMENTE ABILI E NORMODOTATE ................. 40
103 TORNEO “COPPA DEI RIONI” ...................................................................................................................... 40
104 PALAZZETTO DELLO SPORT DI VIA DEGLI SCALONI EQUILIBRIO NELL’OFFERTA SPORTIVA ....................................... 40
105 LA PISCINA E ACCESSO PER LE FAMIGLIE IN DIFFICOLTÀ ................................................................................... 40
106 CORSI DI GINNASTICA DOLCE PER ANZIANI ................................................................................................... 40
107 GARE E RADUNI DI MOUNTAIN BIKE ............................................................................................................ 40
108 PROGRAMMAZIONE E COORDINAMENTO DEGLI EVENTI NEI TEMPI GIUSTI ......................................................... 41
109 COORDINAMENTO DEGLI “ACQUISTI VERDI” BIODEGRADABILI PER GLI EVENTI .................................................... 41
110 PRO LOCO FULCRO DELLE INIZIATIVE E TRASPARENZA SUI CONTI ...................................................................... 41
111 ANTICHE FESTE TRADIZIONALI .................................................................................................................... 41
112 REGOLAMENTO DELL’OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO “COSAP” ................................................................ 41
113 ASSOCIAZIONE COMMERCIANTI E MICROCREDITO ......................................................................................... 41
114 PERCORSI PEDONALI IN SICUREZZA DA E PER QUADRONI CON DUE SEMAFORI A RICHIESTA................................... 42
115 VIABILITÀ E DECORO DEL CENTRO STORICO .................................................................................................. 42
116 PROMOZIONE EVENTI TRADIZIONALI ............................................................................................................ 42
117 IL RUOLO FONDAMENTALE DELL’ALIMENTAZIONE .......................................................................................... 43
118 CONCORSO “9 CULTURE” .......................................................................................................................... 43
119 A SCUOLA IN BIBLIOTECA ........................................................................................................................... 43
120 IL GIORNALINO DELLE SCUOLE MEDIE .......................................................................................................... 43
121 CULTURA MANZIANESE PASSEGGIANDO PER MANZIANA ................................................................................ 43
122 LA SCUOLA NEL BOSCO ............................................................................................................................. 43
123 STAMPANTE 3D PER LE SCUOLE .................................................................................................................. 44
124 NUOVO SITO WEB DEL COMUNE TRASPARENTE TURISMO E ACCESSIBILITÀ DEI DISABILI ...................................... 44
125 RASSEGNA “MONICA VITTI MONUMENTO DEL CINEMA NOSTRANO” ............................................................... 45
126 MANIFESTAZIONE “RODARI KERMESSE”....................................................................................................... 45
127 “OTTOBRATA MANZIANESE” ...................................................................................................................... 45
128 RIEVOCAZIONI STORICHE IN COSTUME ......................................................................................................... 45
129 FESTIVAL “MANZIANA IN MUSICA” ............................................................................................................. 45
130 AUMENTO DELLE RISORSE PER IL TURISMO E LA CULTURA ............................................................................... 48
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Il Cambiamento è l’insieme di Idee e Valori
Nuovi.
Il Rinnovamento è l’ammodernamento di cose
Vecchie.
Noi siamo il Cambiamento.
UIDA ALLA DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA ELETTORALE
Questo documento è la Descrizione più dettagliata a discorsiva del nostro Programma Elettorale.
In cinque anni di “attivismo civico”, attraverso l’ascolto delle idee dei nostri concittadini abbiamo
osservato, studiato e proposto soluzioni relative a molte delle esigenze più sentite. Le nostre
principali linee d'azione saranno due:
• miglioramento di idee e buone pratiche già presenti;
• innovazione con nuove idee e azioni.
Siamo partiti dall’individuazione di quattro Macroaree del Programma, suddividendole negli indirizzi politici
che vogliamo realizzare nei prossimi 5 anni:
1. AMMINISTRAZIONE E PATRIMONIO COMUNALE
2. SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE
3. VALORIZZAZIONE DELLA COMUNITÀ
4. BILANCIO
Le Macroaree sono composte da Aree, a loro volta suddivise in Sotto Aree, che si fanno man mano più
specifiche, fino a declinare le Azioni Concrete, gli interventi e le misure strategiche per Manziana, che
rispondono alla fondamentale domanda “COSA FARE, COME FARLO, e CHI PAGA?”.
Riportiamo, con un esempio, lo schema ricorrente che dalla Macroarea arriva sino all’azione specifica (COSA
FARE � COME FARLO):
2 SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE (Macroarea 2)
2.3 SALVAGUARDIA DELL’AMBIENTE (Area 2.3) 2.3.1 Rifiuti (Sotto Area 2.3.1)
62 COMPOSTAGGIO DI COMUNITÀ PER LA PRODUZIONE DI COMPOST (Azione 62) Il compostaggio di comunità si pone a metà strada tra il compostaggio privato e quello industriale. E’ un’attività dedicata a utenze di fascia media quali gruppi di famiglie, mense o strutture alberghiere e ha il
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fine di produrre del compost, utile come rigeneratore dei terreni. Previo uno studio di fattibilità, la nostra proposta è quella di dotarci di una o più compostiere di comunità (taglia massima del macchinario 130 tonn/anno). Mettere la fonte
Il nostro approccio per la costruzione delle Azioni del Programma è partito da un comune denominatore che
si avvale dei seguenti passi sequenziali:
• individuazione e analisi del Problema,
dal punto di vista generale e specifico
per Manziana attraverso l’ascolto
diretto dei bisogni delle persone;
• formulazione di una o più Idee
alternative come possibile risposta alle
problematiche riscontrate sul territorio;
• scelta di una o più Soluzioni che
concorrono alla risoluzione delle
problematiche;
• Verifica preliminare a spanne o stima di
fattibilità tecnico-economica delle
soluzioni individuate;
• formulazione di un’Azione, intervento o
misura concreta atta a ridurre o
eliminare la problematica di partenza.
L’individuazione e l’analisi delle problematiche contengono parti descrittive che, per chi abita a Manziana
da tanti anni o da sempre, potranno sembrare ridondanti e scontate – ce ne scusiamo – ma vogliamo
promuovere e far conoscere, fin da subito, il nostro territorio a beneficio anche dei tantissimi neo
concittadini, facenti parte a pieno titolo – come i primi – della Comunità e che ancora non conoscono
appieno le potenzialità del nostro bellissimo territorio.
La quarta Macroarea, dedicata al Bilancio, risponde alla domanda finale: CHI PAGA? Ovvero, dove andremo
a reperire le risorse per realizzare le nostre idee. Per semplificare la lettura al termine di ogni Azione o
accanto ad ogni misura abbiamo messo un codice letterale che corrisponde alla o alle tipologie delle risorse
necessarie inserite in ordine di priorità. I Codici delle Risorse sono definiti dalla seguente legenda:
• OG risorse derivanti da misure di tipo Organizzativo Gestionale con spese esigue;
• EB risorse derivanti dalle Economie di Bilancio attraverso la rimodulazione delle spese;
• FO risorse derivanti da Fondi europei e regionali;
• Al finanziamenti da Altre fonti comprese quelle dei privati.
10 LO STADIO La nostra proposta è quella di reperire investimenti dai privati e da altri soggetti esterni al Comune che inizino con la riqualificazione e messa a norma di alcuni lotti compatibili con l’utilizzo da parte degli sportivi e spettatori. L’amministrazione si farà carico, inoltre, delle ricerca di fondi europei e altre fonti. (AL, FO, EB) Codici delle Risorse
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1 AMMINISTRAZIONE E PATRIMONIO COMUNALE Nonostante lo sforzo consistente negli anni passati, che ha visto il cittadino e le famiglie manzianesi tirare
fuori dalle proprie tasche diversi soldi da far gestire alle amministrazioni che si sono succedute, sono
evidenti e rilevanti i ritardi, le inefficienze e la mancanza di Azioni. I risultati conseguiti sono stati modesti e
i programmi, realizzati per conseguirli, non efficaci.
Noi pensiamo che i programmi, le misure e le azioni di un’amministrazione, debbano essere costruite con
precisione, valutando le prestazioni e fissando degli obiettivi espliciti e relative azioni per conseguirli, che
siano chiare e circostanziate. Ciò richiede un rafforzamento più generalizzato nella capacità teorica e
pratica di programmare strategicamente.
La nostra azione sarà quella di rafforzare le capacità istituzionali e promuovere un’amministrazione
pubblica che accresca costantemente la sua efficienza.
1.1 QUALITÀ DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Il tema della qualità e miglioramento delle performance realizzate dalle pubbliche amministrazioni è
centrale e di notevole interesse, sia per i cittadini, che per i dipendenti del Comune. Manziana ha un
organico di esperienza formato da 43 risorse umane e si è dotata, soltanto, di un Piano delle Performance.
Il successo delle metodologie che indicheremo dipenderà essenzialmente da due concetti:
• eliminazione degli sprechi per sviluppare un’organizzazione flessibile;
• miglioramento continuo della qualità attraverso il coinvolgimento di tutti all'interno dell'ente (no
a Piani calati dall’alto, ma metodologie condivise).
Il nostro obiettivo è quello di incrementare e aggiornare gli strumenti per avviare processi di
autovalutazione delle attività e dei risultati, progettare azioni di miglioramento organizzativo, decisionale e
gestionale, per avviare iniziative di confronto con realtà affermate, per gestire e valutare la performance
organizzativa, nonché per gestire i processi di soddisfazione dell’utente/cittadino. Inoltre affineremo gli
strumenti per la gestione delle relazioni con i cittadini (comunicazione e di informazione) e
incrementeremo l’uso e la conoscenza delle tecnologie e strumenti dell’innovazione digitale (attraverso
percorsi formativi), sviluppando anche un nuovo Sito Web.
Al fine di migliorare le performance, partiremo dall’autovalutazione per mettere in luce attività e risultati,
individuando le priorità di intervento, per pianificare i processi di cambiamento e, in generale, progettare
azioni di miglioramento mirate.
Scopo dell’autovalutazione/autodiagnosi è consentire all’ente di definire chiaramente i propri punti di forza
e le aree potenziali di miglioramento.
Nell’ottica di rafforzare la capacità dell’amministrazione di porre in essere politiche più efficaci e servizi
pubblici migliori, riveste particolare interesse la misurazione del grado di soddisfazione del cittadino.
Questa si realizza anche attraverso l'ascolto della voce dei cittadini, incrementando il loro ruolo nel
governo della comunità.
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1.1.1 DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA - COINVOLGEREMO I CITTADINI NEL GOVERNO DI MANZIANA I cittadini saranno invitati a discutere e decidere su aspetti che possono conoscere direttamente e che
riguardano da vicino la loro vita. Proporremo di incrementare l’esercizio dei diritti, al fine di compiere scelte
utili per la comunità.
1 ASSEMBLEA PUBBLICA PETIZIONI E REFERENDUM
Una assemblea pubblica all’anno di confronto tra cittadini e amministrazione (attualmente non prevista);
N. 50 sottoscrizioni (attualmente 100) necessarie per la presentazione di una petizione generica; N. 100
sottoscrizioni (attualmente 200) per le richieste di deliberazioni di un atto di competenza della Giunta e
del Consiglio Comunale (come da Statuto del Comune art. 30 comma 4); indizione del Referendum su
richiesta del 10% dei cittadini iscritti nelle liste elettorali del Comune (attualmente 20%). Il Referendum è
senza quorum ed è successivamente sottoposto al vaglio del Consiglio (OG).
2 NUOVI ORGANI CONSULTIVI DI PARTECIPAZIONE DEI C ITTADINI
“Consiglio degli Anziani”, “Consiglio dei Giovani”, “Consiglio dei Bambini”, e riconoscimento istituzionale
dei Rioni, come meglio specificato più avanti nella sezione Valorizzazione della Comunità (OG).
3 F ILO D IRETTO CON L’AMMINISTRAZIONE
Un servizio per i cittadini denominato “Chiama il Sindaco”. Numero di cellulare reso pubblico del Sindaco e
del vice Sindaco, per tutti e non solo per pochi beneficiari (OG).
1.1.2 BILANCIO PARTECIPATIVO – SCELTE E DECISIONI CONDIVISE Il Bilancio Partecipativo promuove un percorso di dialogo sociale che tocca il “cuore” economico finanziario
dell’amministrazione e punta a costruire legami forti tra istituzione e cittadini. Si configura come uno
strumento di supporto alla redazione del bilancio preventivo e rappresenta un mezzo di ascolto, relazione
e comunicazione, perché permette ai cittadini di presentare le loro necessità ed esporre le problematiche
locali coinvolgendoli nella raccolta di idee e suggerimenti.
Sulla base della copertura finanziaria, la futura Amministrazione si farà carico di verificare l’attendibilità
e la fattibilità degli interventi suggeriti dai cittadini per il territorio.
4 BUDGET ED OBIETTIVI DI SPESA CON LA PARTECIPAZIONE DEI C ITTADINI
Una o più spese del bilancio che interessano direttamente la cittadinanza; coinvolgimento di un target
specifico con risorse comunali assegnate (per esempio ascoltare le proposte avanzate dai giovani su come
investire una somma); coinvolgere gli abitanti di una certa zona del comune nelle decisioni di investimenti
destinati a quell’area cittadina, ad esempio gli Scopetoni, i Quarti e Quadroni (OG, EB).
1.2 PATRIMONIO COMUNALE Il Comune di Manziana, attualmente, è proprietario di terreni sparsi nel territorio e di terreni in località
Matrice della superficie di circa sei ettari, che sono un lascito della ex Fondazione Vittori. Attualmente il
terreno è incolto e genera un introito di circa 1.000 euro/anno. Sullo stesso insiste una costruzione di sette
piani, che avrebbe dovuto ospitare una struttura per gli anziani. Il terreno figura nel Piano Regolatore come
zona dei servizi pubblici di interesse comune (Zona F-9).
Il Comune è proprietario di diverse strutture adibite a servizi, tra queste si segnalano, per le loro
potenzialità di valore strategico di sviluppo sociale e del territorio: l’Ostello della Gioventù situato in Piazza
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della Piscina; il Galoppatoio comunale “C. Vannini” di via Poggio della Torre, nelle adiacenze del Bosco
Macchia Grande, la Palestra di via degli Scaloni e quella di via Pisa; lo Stadio e i campi da calcio; un piccolo
tetro, la “Sala Titina”; l’ex-Mattatoio adibito a centro ricreativo; la sede della Pro Loco; la sala “Limonaia”
e la Biblioteca.
Il Gruppo Ferrovie dello Stato ha dato in concessione l’utilizzo dei bagni, della sala d’aspetto e
dell’appartamento sovrastante la Stazione. L’attuale destinazione del locale, per ora solo sulla carta, è per
scopi sociali che prevedono la prevenzione e il contrasto alla dispersione scolastica. Il Comune dispone,
inoltre, di un appartamento della ex Fondazione Vittori sito nei pressi di Piazza Fiorentina. L’abitazione è in
affitto e nel 2015 il Comune ha incassato 2.400 euro. Non conosciamo le modalità di assegnazione, né la
consistenza immobiliare. Nel documento unico di programmazione (DUP) si legge: “[…] l’amministrazione
intende alienare un piccolo appartamento improduttivo”, senza specificare se si tratti di quello in questione.
1.2.1 UTILIZZO DELLE STRUTTURE La nostra azione sarà volta ad una razionalizzazione e valorizzazione del Patrimonio Comunale. Come
primo provvedimento analizzeremo la situazione immobiliare. Opereremo una revisione secondo due
criteri: la salvaguardia dell’interesse pubblico e la rilevanza sociale. Un'altra linea di intervento consiste
nell’efficientamento e riqualificazione energetica delle strutture pubbliche e dei servizi.
Desta particolare preoccupazione la situazione dello “Stadio”, lasciato in stato di abbandono, il quale
necessiterebbe di una riqualificazione, sia dal punto di vista energetico (servizi e illuminazione notturna),
sia soprattutto dal punto di vista della messa in sicurezza, adeguamento normativo e abbattimento delle
barriere architettoniche.
Vogliamo chiarire il concetto che la dimensione degli spalti è abnorme rispetto alla nostra popolazione e
rispetto all’utilizzo che se ne fa attualmente. Non esiste nei dintorni una struttura così dimensionata. I costi
di gestione e quelli della manutenzione ordinaria e straordinaria sono, pertanto, una pesantissima
eredità lasciata dalla politica dei cementificatori. Chi, con promesse da campagna elettorale, prevede
ristrutturazioni faraoniche da milioni di euro da sottrarre al bilancio comunale dei lavori pubblici, lo fa -
furbescamente - solo al fine di ottenere il consenso degli utilizzatori e dei loro familiari. Solo attraverso una
politica di bacino, ovvero grazie alla presenza di più soggetti utilizzatori, sarà possibile pensare di ripartire
le spese, senza gravare troppo sulle tasche dei manzianesi.
5 TERRENI PER IL RECUPERO SOCIALE
Il comune dispone di alcuni appezzamenti di terreno, solo in parte adatti alla coltivazione. Promuoveremo e
destineremo quei terreni alle associazioni o cooperative che promuovono il recupero sociale di persone
svantaggiate attraverso l’agricoltura biologica (OG, FO).
6 TERRENI EX FONDAZIONE V ITTORI
Pensiamo di utilizzare una piccola porzione di terreno da dedicare a un rifugio per cani che immaginiamo
gestito da una associazione di tipo ONLUS (AL). La parte rimanente, potrebbe essere destinata ad
associazioni o cooperative che promuovono il recupero sociale attraverso l’agricoltura biologica (AL, FO).
7 APPARTAMENTO DELL’EX FONDAZIONE V ITTORI PER IL SOCIALE
Siamo contrari al piano di alienazione patrimoniale dell’amministrazione uscente e riteniamo che sia
opportuno valorizzare l’appartamento in modo che sia legato alle politiche istituzionali, sociali o di
governo del territorio (OG, EB).
8 LOCALI DELLA STAZIONE FERROVIARIA COME CENTRO POLIFUNZIONALE
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Riteniamo che, in base all’effettiva consistenza e disposizione interna dei locali, l’ex appartamento del
capostazione, si possa promuovere per un utilizzo polifunzionale dedicato ai servizi sociali e al turismo (AL,
OG, FO).
9 OSTELLO DELLA G IOVENTÙ RISORSA DEL TURISMO E PER IL SOCIALE
Si trova in piazza della Piscina ed è un edificio di circa 380 metri quadri, progettato come Ostello della
Gioventù, è parzialmente utilizzato come Centro Anziani di Manziana. Lo vorremmo impiegare come
risorsa per il turismo e come struttura dedicata al sociale (AL, OG, FO, EB).
10 LO STADIO
La nostra proposta è quella di reperire investimenti dai privati e da altri soggetti esterni al Comune che
inizino con la riqualificazione e messa a norma di alcuni lotti compatibili con l’utilizzo da parte degli sportivi
e spettatori. L’amministrazione si farà carico, inoltre, delle ricerca di fondi europei e altre fonti (AL, FO, EB).
11 B IBLIOTECA COME PUNTO DI AGGREGAZIONE CULTURALE
A seguito di una verifica dei vigili del fuoco, l’accesso al soppalco tramite la scala a chiocciola, è stato
inibito. Intendiamo quanto prima rispristinarlo, rimuovendo le cause legate alle normative che hanno
portato all’apposizione dei sigilli (OG, EB).
1.2.2 RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA Nell’ambito della riqualificazione del Patrimonio Comunale con le Energie Rinnovabili, non emerge un
quadro chiaro di riferimento circa la produzione, il risparmio energetico e il risparmio monetario conseguito
in questi anni con i pannelli solari e l’efficientamento degli impianti, dei servizi e degli edifici. L’unico dato
disponibile si legge dal bilancio consuntivo 2015 che parla di “proventi per la produzione di energia
elettrica” le cui competenze sono pari a circa 5.600 euro. E’ noto inoltre che nel 2011 sono stati installati
impianti fotovoltaici: sulla copertura della scuola elementare; sulla copertura della casa municipale; sopra
l’ex-Mattatoio, per un costo complessivo di euro 260.000 circa. Mentre per la scuola media è stato
richiesto un finanziamento di euro 11.000, stando a quanto esplicitato nel documento “Il Piano d’Azione
per l’Energia Sostenibile del Comune di Manziana (SEAP)”. Dallo stesso documento, consultabile in rete, si
legge inoltre che:
Per quanto concerne i consumi elettrici degli edifici e delle strutture di competenza del Comune, sono
stati stimati dall’amministrazione uscente nel 2015 per un costo annuo di euro 684.000 (IVA esclusa). Tra
questi consumi, spiccano quelli dovuti ai climatizzatori della sede comunale.
Per quanto riguarda l’illuminazione terremo in considerazione recenti studi sulla salute pubblica che hanno
dimostrato che, la particolare “luce fredda” dei led (gradazioni verso il blu), può alterare il ciclo di
alternanza sonno-veglia (ritmo circadiano). Installeremo, quindi, led a “luce calda” (gradazioni verso il
rosso). Terremo inoltre in considerazione l’aspetto dell’inquinamento luminoso legato al massiccio impiego
dell’illuminazione pubblica (orientamento delle luci verso il basso).
Per quanto riguarda la riqualificazione energetica del sistema di illuminazione pubblica si scopre, senza
particolare sorpresa, che è una delle prime voci in termini di consumo energetico per la nostra
amministrazione. Il sistema di illuminazione pubblica stradale, risulta costituito oggi da circa 1.030 punti
luce per un’estensione stradale di circa 30 Km; le lampade utilizzano principalmente vapori di sodio ad alta
pressione, ma anche vapori di mercurio. I consumi di energia sono stimati pari a 740 MWh annui.
Attualmente vige un appalto per il servizio di illuminazione pubblica, della durata di nove anni, con
scadenza nel 2022, per un importo complessivo di euro 1.548.000 circa (IVA esclusa).
15
Se si sommano questi costi dovuti al consumo di energia elettrica, non si fa fatica a capire che servirebbero
degli interventi urgenti mirati all’abbattimento degli sprechi attraverso l’efficientamento energetico.
La nostra azione sarà volta a supportare la pianificazione di interventi per ridurre i consumi e migliorare le
performance energetiche degli edifici comunali, con iniziale preminenza indirizzata verso le misure a “costo
zero”.
Per gli interventi che necessitano di maggiori investimenti, a cominciare dall’audit energetico (consistente
nella verifica e calcolo di “cosa consuma energia e quanta ne consuma nell’anno”), saranno
successivamente individuati e, adattati alle singole realtà, utilizzando i migliori modelli di finanziamento per
realizzarli (fondi europei e regionali, ESCO, banche, fondazioni).
12 M ISURE DI R ISPARMIO ENERGETICO A “COSTO ZERO”
Diagnosi energetica con E.S.CO. (Eco Service Company); cambio del fornitore con contratti meno onerosi,
verifica della potenza impiegata e da contratto (OG), diffusione delle buone pratiche per l’ottenimento del
comfort termico, attraverso la formazione comportamentale degli utilizzatori (OG, FO).
13 LUCI A LED E SOLARE TERMICO
Un intervento primario che abbatte i consumi elettrici del 70%, è la sostituzione delle attuali lampade con
quelle a Led. Misureremo l’illuminazione di corso Vittorio Emanuele, che sembra avere un tenore
eccessivo. Per la produzione di acqua calda sanitaria (ACS) negli edifici comunali, vorremmo utilizzare i
pannelli solari termici adeguatamente dimensionati e previo uno studio di fattibilità tecnico-economica. Ci
serviremo di una E.S.CO. per coprire i costi di investimento della riqualificazione energetica (AL, FO).
1.2.3 USI CIVICI - UN ALTRO MODO DI POSSEDERE Non tutti i cittadini di Manziana sanno che esistono dei beni comuni che non possono essere considerati né
privati e neppure pubblici. Le proprietà collettive, dove si esercitano gli usi civici, sono l’espressione più
alta di ciò che si intende per beni comuni.
La proprietà collettiva è una terra che appartiene alla nostra comunità. I membri della comunità attraverso
l’ente indipendente, Università Agraria, stabiliscono le regole per godere dei suoi prodotti, per produrre
ricchezza, per promuoverne un uso razionale e consapevole. La proprietà collettiva è quindi una risorsa
della comunità che vive a Manziana.
Il nostro pensiero è che la comunità possa godere delle risorse, per soddisfare sia bisogni primari
collettivi, come le attività agro-silvo-pastorali, sia altri bisogni di carattere sociale, come tutte le attività
rispettose della natura e che permettono di immergersi armoniosamente in essa, garantendo all’antico
patrimonio della comunità la primitiva consistenza.
Le nostre proposte, per quanto di competenza comune con l’Università Agraria di Manziana, diverranno
azioni se - e solo se - frutto di futuri accordi di programma condivisi.
14 IL BOSCO E LA CALDARA COME VOLANO DI SVILUPPO DEL TERRITORIO
In linea con il nostro pensiero e con la collaborazione dell’Università Agraria, proporremo un dialogo tra i
due enti al fine di promuovere il Bosco e la Caldara come volano per lo sviluppo sostenibile, come meglio
specificato nelle sezioni che seguono relative al Turismo (OG, FO).
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2 SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE Qualsiasi processo umano ha conseguenze sull’Ambiente e sul Territorio su cui impatta. Le risorse naturali
sono utilizzate a favore dello sviluppo. Il rischio sempre più forte e sentito, è quello di avere un bilancio
complessivo squilibrato e degradato a danno dell’Ambiente, degli uomini, donne e animali che ne sono
parte integrante.
Oggi si sente parlare spesso di Sviluppo Sostenibile. Ma cosa significa? Per Sostenibilità noi intendiamo un
concetto legato all’equità intergenerazionale necessaria per non peggiorare le condizioni e opportunità
delle future generazioni. Al tempo stesso non significa non consumare oggi, ma farlo in modo più efficiente
minimizzando gli sprechi. Questo concetto si può applicare all’insieme di tutte le risorse del nostro
ecosistema.
Abbiamo l’ambizione di far parte di quel movimento culturale che ha a cuore la salvaguardia del nostro
“unico pianeta”, ma siamo coscienti che il nostro compito è quello di agire su un piccolo e amato fazzoletto
di terra di 23 km quadrati, chiamato Manziana.
Una politica cui teniamo particolarmente, è quella relativa alla fruibilità del territorio da parte dei
Diversamente Abili. L’aspetto principale che realizzeremo con il complesso degli interventi (nel verde, nella
mobilità, nell’urbanistica), sarà quello di rendere Manziana più accessibile e in maniera indipendente.
2.1 ASSETTO DEL TERRITORIO E URBANISTICA
2.1.1 DECORO URBANO E AREE VERDI Gli elementi che compongono il decoro urbano e l’organizzazione del verde pubblico sono spesso
considerati di importanza minore rispetto al progetto di opere edilizie. In realtà concorrono ad articolare lo
spazio urbano, e spesso si connotano, in positivo o in negativo, come l’espressione più immediata e
appariscente dell’immagine di un paese. Chi oggi arriva dalla Stazione del treno o chi arriva nel Centro
Storico di Manziana, come di Quadroni, avverte che le potenzialità ci sono tutte, ma che non sono sfruttate
appieno o lo sono solo in misura minore. Al fine di contribuire a migliorare il decoro mantenendo l’identità,
in particolare nei centri storici, sarà aggiornato il Regolamento Edilizio. Considerando comunque che il
contesto urbano è caratterizzato da ambiti diversi, con situazioni edilizie ed architettoniche non sempre
trattabili in modo uniforme ed oggettivo, sarà quindi possibile per il cittadino proporre soluzioni differenti
da quelle prospettate nel futuro regolamento stesso. Eccezioni che saranno sottoposte al parere vincolante
della Commissione Edilizia per la specifica approvazione.
Avvieremo con urgenza un dialogo col Gruppo delle Ferrovie dello Stato al fine di migliorare le condizioni
dei viaggiatori. La Stazione del treno è un biglietto da visita per chi arriva come turista e deve fornire un
buon servizio per le centinaia di lavoratori e studenti pendolari, di Roma e Viterbo. Attualmente la sala
d’aspetto è sfornita di quasi ogni elemento utile ad una decorosa accoglienza: pochi posti a sedere, nessun
punto di appoggio, non dispone di riscaldamento funzionante, arredamento disadorno, informazioni
turistiche scarne e non aggiornate. Un aspetto fondamentale è la mancanza di una macchinetta per
l’acquisto dei titoli di viaggio, con conseguenti disagi per i viaggiatori, specie nei giorni e negli orari in cui le
attività commerciali dedicate alla vendita sono chiuse. Le banchine non dispongono di pensiline,
presentano un pericolosissimo attraversamento dei binari a causa del dislivello, ciò lo rende pericoloso
per chi ha difficoltà nella deambulazione, tanto per i turisti che per i pendolari. Quasi impossibile l’accesso
per i disabili in carrozzella. Non ci sono panchine in numero sufficiente. Sono spesso presenti affissioni
17
abusive che deturpano le strutture. Nel parcheggio, di un monocolore grigio, non ci sono informazioni con
gli orari del trasporto locale, né quelle turistiche.
Le Affissioni Abusive sono disperse su tutto il territorio e nel complesso contribuiscono a deturpare i
luoghi. Anche la mancanza di posacenere e dei cestini per i rifiuti, contribuisce ad appesantire la situazione
complessiva. L’aula Consiliare ospita spesso cittadini di altri Paesi per gemellaggi, incontri pubblici e altre
iniziative. Risulta essere scarsamente illuminata e con un arredamento non consono alla sua funzione di
rappresentanza. Vorremmo renderla più decorosa.
Il concetto di decoro deve essere esteso anche alle zone periferiche di Manziana con una maggiore
attenzione alla sistemazione delle fermate del trasporto locale che oltre ad essere funzionali, devono
essere manutenute (fermata di Quadroni, fermata di Ponton di Sotto, ecc.).
15 AGGIORNAMENTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO
Il Nuovo Regolamento Edilizio porrà maggiore attenzione su: pensiline, insegne, cartelli pubblicitari, targhe,
cassette delle poste, tende parasole, vetrine, posacenere pubblici, cestini dei rifiuti, recinzioni, antenne
paraboliche e di telecomunicazione, impianti di illuminazione pubblica e privata, cavi per i servizi, nuovi
articoli sulla disciplina del verde pubblico e privato, decoro durante occupazione di suolo pubblico,
sull’esposizione di insegne e cartelli pubblicitari, sulla collocazione dei tavolini dei bar all’esterno. Il
regolamento dovrà prevedere la uniformità degli stili (OG).
16 P IANO COLORE DEGLI EDIFICI
Particolare importanza sarà data agli edifici del centro storico nel rispetto delle competenze attribuite alla
Regione, relativamente alla Pianificazione Paesaggistica e al Ministero dei beni Culturali. La scelta dei colori
dovrà preferire le tinte della tradizione locale con attenzione particolare alle preesistenze cromatiche ed
alle tinte volta per volta documentate da eventuali analisi stratigrafiche. La scelta e definizione dei colori da
assegnare dovrà anche tenere conto di riferimenti generali quali il contesto urbano costituito dagli edifici
limitrofi e l’appropriatezza dei colori da assegnare alle varie parti (OG).
17 MANTENERE IN BUONO STATO LE FACCIATE DEGLI EDIFICI
Compatibilmente con la situazione reddituale dei proprietari (situazione ISEE) e possibilmente
avvalendoci anche di fondi per la riqualificazione nel centro storico, proporremo delle soluzioni per
assecondare l’art. 49 delle attuali norme tecniche di attuazione (N.T.A.) del PRG di Manziana, che recita:
“I proprietari hanno l'obbligo di mantenere costantemente il proprio edificio in stato di buona
conservazione, sia per la stabilità che per l'igiene ed il decoro pubblico.” (OG, FO).
18 SENSIBILIZZAZIONE E D IFFUSIONE DEL REGOLAMENTO EDILIZIO
Il comune darà massima diffusione del regolamento anche attraverso incontri con l’Associazione dei
Commercianti ed altri interessati. In caso di interventi di edilizia sul territorio manzianese, il comune dovrà
farsi carico di inviare una copia digitale del Regolamento Edilizio alla ditta-società di costruzione-
ristrutturazione. Dovrà farsi consegnare, inoltre, una ricevuta di presa visione dell’atto (OG).
19 D ISCIPLINA DEL VERDE PUBBLICO
I manzianesi spendono circa 90.000 euro all’anno per il verde pubblico (dato estratto dal bilancio
consuntivo 2015). La scelta del verde pubblico deve rispettare criteri di bellezza, economicità della
manutenzione ordinaria, lungimiranza circa l’espansione dovuta alla crescita arborea, in riferimento alle
pavimentazioni circostanti e alla panoramicità dei luoghi. Porremo particolare attenzione durante gli
interventi di potatura degli alberi per evitare danni irreparabili, come le errate capitozzature (OG, EB, FO).
18
20 PULIZIA DEL C IMITERO
Alla fine della stagione autunnale le numerose specie arboree e i cipressi, rilasciano materiale che se non
adeguatamente e prontamente rimosso, aumenta il rischio di caduta dei visitatori, soprattutto per gli
anziani. Porremo particolare attenzione e cura alla pulizia delle aree interne al cimitero tenendo conto
della ciclicità stagionale. Una particolare attenzione sarà rivolta al decoro e cura del verde, compresa una
migliore distribuzione dei secchi per la raccolta differenziata. Installeremo, inoltre, delle panchine, quasi
completamente assenti (OG, EB).
21 STAZIONE DECORO E S ICUREZZA
Chiederemo con vigore e urgenza al Gruppo Ferrovie dello Stato di mettere immediatamente in sicurezza il
passaggio per l’attraversamento dei binari, prevedendo nel mentre, la salita e la discesa dal primo
binario, invece che dal secondo. Instaureremo un dialogo con le Ferrovie al fine di migliorare il comfort dei
viaggiatori. Proporremo alle FS: l’acquisto e l’installazione di nuove panche; l’installazione di un
apparecchio automatico per l’acquisto di biglietti; chiederemo la messa in funzione dell’impianto di
riscaldamento nella stagione invernale; l’installazione di pensiline e proporremo di munire la zona col Wi-fi
libero della Città Metropolitana. Sarà nostra cura, invece, aggiornare le tabelle dedicate all’affissione di
materiale informativo e turistico del nostro Comune e Bacino Territoriale (OG).
Compatibilmente con le disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali, vorremmo mettere
a bando l’utilizzo dei muri di cemento del parcheggio per la realizzazione, da parte di artisti, di Graffiti in
armonia con la vocazione del contesto territoriale manzianese, prima che siano preda dell’incuria (FO, AL).
22 AFFISSIONI ABUSIVE E NUOVA BACHECA IN LARGO FARA
Spesso chi ricorre alle affissioni abusive lo fa per non pagare la tassa di affissione. Eccetto i casi di pubblicità
commerciale che vanno sanzionati, chi vi ricorre lo fa spesso per motivazioni personali. Molte volte si tratta
di segnalazioni di richieste di aiuto legate allo smarrimento di animali d’affezione. Oltre a promuovere il
caricamento online dei contenuti cartacei, metteremo una nuova bacheca in Largo Fara ad uso gratuito,
ma solo per un certo tipo di annunci oggetto di un regolamento (OG).
23 AULA CONSILIARE E ANTICHE FOTO MANZIANESI
Come segno di ammodernamento e come requisito di civiltà per una comunità che vuole tornare ad essere
importante, pensiamo che l’aula Consiliare possa essere resa più ospitale con piccole spese di
abbellimento. Per la conservazione della memoria collettiva, le scale all’ingresso del Comune e il
sottopassaggio esterno dovranno ospitare permanentemente le foto antiche e recenti della comunità
Manzianese (OG).
24 DECORO IN P IAZZA DELLA P ISCINA
Piazza della Piscina, confinante con lo Stadio e l’Ostello della Gioventù, necessità di interventi di ripristino
del decoro (AL, EB).
2.1.2 MOBILITÀ SOSTENIBILE Il sistema di trasporto rappresenta oggi, nelle sue differenti articolazioni tecniche e territoriali, uno dei
principali fattori delle emissioni di inquinanti in aria. Negli ultimi decenni, l’espansione
urbanistico/demografica da una parte e l’incremento della disponibilità dei mezzi di trasporto individuali
dall’altra, ha comportato una complessiva modificazione degli stili di vita. Il tema della mobilità è
trasversale, ovvero influisce contemporaneamente su altri settori: turismo, commercio, viabilità, trasporti,
19
salute, ambiente, sfera sociale. E’ inoltre un tema deciso a livello regionale e in ambito territoriale, ma con
un margine di manovra locale per l’organizzazione dei servizi.
Manziana è servita dal Trasporto Pubblico Locale (TPL), gestito in appalto privato, dal Trasporto Regionale,
gestito dall’azienda Co.TRA.L. e quello su ferro dal Gruppo Ferrovie dello Stato. A questi si aggiunge il
trasporto privato individuale in tutte le sue forme e il traffico di passaggio sul territorio che completa il
sistema complesso della mobilità, che comprende anche la rete stradale e i marciapiedi.
Da queste considerazioni si rende evidente l’importanza di un approccio sistemico al tema della mobilità
urbana sostenibile. In altri termini, dobbiamo soppesare l’esatta “dosatura” degli interventi all’interno di
politiche integrate, che terranno conto dei vincoli esistenti nella nostra situazione locale.
Per tendere alla mobilità sostenibile combineremo: politiche di bacino, sviluppate su scala metropolitana;
interventi sulla rete stradale che eliminino fenomeni di congestione ai semafori e agli incroci; limitazione
della rete stradale con l’istituzione di aree pedonalizzate; misure di tariffazione della sosta; incentivi al
settore ciclopedonale con interventi sui marciapiedi e con il tracciamento del Percorso Verde;
capillarizzazione del trasporto pubblico;
La nostra azione sarà concentrata, inoltre, su un aspetto di grande rilevanza sociale, con risvolti turistici: la
Mobilità dei Diversamente Abili. Il nostro obiettivo sarà quello di migliorare, progressivamente nel corso
del tempo, l’accessibilità di Manziana.
Altro aspetto fondamentale è la partecipazione ai Partenariati Pubblici Privati (enti pubblici, Comuni,
Università, Aziende private) che puntino a politiche integrate sulla Mobilità Sostenibile, finanziate
dall’Unione Europea. Tra gli obiettivi futuri, quello di realizzare il rinnovamento del parco auto adibito a
servizio pubblico, passando dai combustibili fossili alla trazione elettrica.
25 POLITICHE DI BACINO CON I PAESI L IMITROFI
Rafforzamento del Consorzio con Canale Monterano (corse da e per le Terme di Stigliano) e possibilità di
integrazione al Consorzio del Lago di Bracciano (Anguillara, Bracciano e Trevignano); Per diminuire il
trasporto merci favoriremo lo sviluppo di iniziative legate alla filiera corta, ai prodotti a km zero
promovendo un mercato agro-alimentare dei produttori e commercianti locali; richiesta alla Regione di
incentivare, attraverso il contratto di Servizio con le FS, le politiche per il trasporto delle biciclette in treno
(OG, FO, EB).
26 RETE DI PERCORSI C ICLO-PEDONALI
L’obiettivo è la redazione di un Piano della Viabilità per aumentare la sicurezza di pedoni e ciclisti creando
percorsi dedicati e incentivando in questo modo l’utilizzo della bicicletta soprattutto per gli spostamenti
urbani di tutti i giorni, cercando di costruire le condizioni necessarie per una sempre maggiore mobilità
ecosostenibile. Lo realizzeremo anche attraverso una razionalizzazione della segnaletica orizzontale e
verticale (OG, EB).
27 MOBILITÀ DEI D IVERSAMENTE ABILI NEI S ITI DI INTERESSE TURISTICO CON MEZZI ECOLOGICI
Nell’ambito delle politiche di bacino intendiamo attivare i progetti della Comunità Europea sulla Mobilità
Sostenibile che abbiano tra i vari obiettivi la Mobilità dei Diversamente Abili in zone difficili da
raggiungere, da effettuarsi con mezzi di trasporto a trazione elettrica e meccanica (ad esempio con
particolari bici per passeggeri disabili). L’operazione preliminare, sarà quella di mappare gli itinerari e i
percorsi di maggiore interesse turistico, valutandone l’accessibilità e promovendo con un video lo stato
attuale per sensibilizzare le Istituzioni e i cittadini (FO, OG, EB, AL).
28 SPOSTAMENTO DEL DEPOSITO DEGLI AUTOBUS CO.TRA.L.
20
Per garantire la sicurezza e la salubrità dei luoghi, in particolar modo delle scuole Medie, avvieremo il
dialogo con la Regione Lazio e l’Azienda Co.Tra.L.. Chiederemo di spostare il deposito degli autobus che si
trova accanto alle scuole medie. Ultimamente si è ventilata l’ipotesi che il deposito debba essere spostato
presso Ladispoli. Tale soluzione non ci vedrà favorevoli e in alternativa proporremo l’impiego di un area
adibita a servizi pubblici di interesse comune, situata nei pressi dell’aeroporto Savini (OG).
29 PARCHEGGIO A PAGAMENTO SUL CORSO E ISOLE PEDONALI IN CENTRO
Per disincentivare e decongestionare il traffico delle automobili e per incentivare il Commercio, valuteremo
l’istituzione di: un’isola pedonale domenicale nel centro storico di Manziana; un’Isola pedonale estiva in
via del Forte e in via De Santis; un parcheggio a pagamento lungo un lato di Corso Vittorio Emanuele e la
riattivazione del disco orario dall’altro lato (OG, FO, EB); nel corso della consiliatura vorremmo avviare la
realizzazione di un parcheggio in prossimità del bosco, quattro rotatorie e una pista ciclabile come meglio
specificato nella successiva sezione di questo documento, Lavori Pubblici e Urbanistica (EB, FO, AL).
30 B ICICLETTE A PEDALATA ASSISTITA
Sono biciclette con pedalata assistita noleggiabili 24 ore su 24 e 365 giorni l’anno. Il sistema di gestione è
automatizzato tramite un totem elettronico, che utilizza una tessera magnetica tipo bancomat. Prevediamo
tre stazioni di interscambio che potrebbero essere posizionate in corrispondenza di Piazza Tittoni,
all’ingresso del Bosco e presso l’Ostello della Gioventù. L’intervento potrà essere realizzato solo attraverso
la partecipazione ad un fondo europeo sulla mobilità sostenibile (come meglio specificato nella sezione
Fondi). Prevediamo, comunque, che la durata dell’iter complessivo dell’intervento, abbia termine nella
prossima Consiliatura del 2022 (FO, EB).
31 “VELOSTAZIONE” PARCHEGGIO DELLE B ICI PRESSO LA STAZIONE
La Velostazione è un utile strumento per agevolare l’uso del mezzo pubblico e consente lo sviluppo della
mobilità ciclistica. In pratica è una struttura per il parcheggio delle Bici in condizioni di maggiore sicurezza
contro i furti. Immaginiamo di installarla presso la Stazione Ferroviaria, valutandone il dimensionamento
opportuno dopo un’indagine di mercato e uno studio di fattibilità economica (FO, EB).
32 INCENTIVI ALLA MOBILITÀ DEI C ICLISTI E DEI PEDONI
Promozione e diffusione degli itinerari con adeguata segnaletica, promozione dell’importanza del
camminare, del fitwalking, del trekking, in relazione al benessere umano e al risparmio energetico che ne
conseguono (OG, EB, FO, AL).
33 “PERCORSO VERDE”
E’ il tracciamento, nel Piano della Viabilità di un percorso urbano su marciapiede, adatto alla mobilità di
pedoni, disabili in carrozzina, passeggini e bici. Valuteremo il passaggio in via Roma, il collegamento col
Bosco, con gli Scopetoni/Quarti e Quadroni (OG, FO, EB).
34 BONUS B ICI
Politica di incentivi divisa per categorie (pendolari, giovani 18-25, ecc.) per l’acquisto di bici elettriche a
pedalata assistita, bici pieghevoli, accessori per la sicurezza e per il traporto (cestini, rimorchi per merci,
rimorchi per passeggeri) (EB, FO).
35 MOBILITÀ NEL F INE SETTIMANA
Per dare un impulso al Turismo e al Commercio, riteniamo che sia necessario potenziare il trasporto locale
(TPL) in base ai flussi che registreremo (OG, EB). Prevediamo di estendere delle corse d’autobus mirate, da
e per i luoghi d’interesse durante il fine settimana (Bosco, Caldara e Stigliano) (OG, EB).
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2.1.3 SICUREZZA URBANA E AMBIENTALE Nonostante la presenza costante della forza pubblica sul nostro territorio, a ondate si ripetono i furti nelle
abitazioni dei manzianesi, di giorno e di notte. La videosorveglianza è divenuta oggi uno strumento
indispensabile atto a tutelare la sicurezza pubblica e a porre contrasto e prevenzione della criminalità. E’
utile inoltre nel contrasto delle discariche abusive. E’ necessario, però, trovare il corretto punto di equilibrio
fra sicurezza e la libertà, assicurando il rispetto dei principi di protezione dei dati personali, tenendo conto
del rapporto costi/benefici per la comunità. Un aspetto su cui punteremo sarà la sicurezza dei pedoni negli
attraversamenti delle strade più pericolose.
Nel Marzo 2017 è stato approvato alla commissione Bilancio della Camera dei Deputati, l'emendamento al
Decreto Sicurezza che prevede che i comuni potranno spendere sette milioni di euro nel 2017 e quindici
ogni anno nel 2018 e 2019 per l'installazione di sistemi di videosorveglianza.
36 IMPIANTO DI V IDEOSORVEGLIANZA AGLI INGRESSI AL PAESE E FOTOTRAPPOLE
Per dissuadere le persone che mettono in campo dei comportamenti incivili, abbandonando i rifiuti
abusivamente sul demanio e non solo, incrementeremo il numero delle Fototrappole nei punti sensibili.
Questi dispositivi sono dotati di sensore di movimento che fa scattare la foto solo al passaggio del
trasgressore e possono essere utilizzate anche per foto notturne.
Previo uno studio approfondito sul rapporto costi/benefici, valuteremo l’installazione di Telecamere nei 5
ingressi del paese. A seconda del tipo di impianto, numero e tipologia delle telecamere, circuito chiuso,
collegamento ad una centrale operativa, componenti hardware e software, posa dei cavi, ecc., i costi
variano di parecchie unità. Da una stima a spanne i cinque punti potrebbero costare da un minimo di
20.000 euro fino ai 200.000 euro (EB, AL).
37 POTENZIAMENTO DELL’ILLUMINAZIONE PUBBLICA NELLE AREE PERIFERICHE
Alcune zone periferiche del nostro territorio, attualmente non sono servite dall’illuminazione pubblica. E’
nostra intenzione riqualificare queste aree, valutando il costo dei lampioni fotovoltaici a LED in rapporto ai
punti luce da installare. In commercio si trovano lampioni stradali dal costo di 200/700 euro cadauno (EB,
AL).
38 INGRESSO DEL BOSCO E QUADRONI CON ATTRAVERSAMENTI PEDONALI S ICURI
Realizzeremo tre punti di attraversamento in sicurezza. Semafori a richiesta del pedone: in prossimità
dell’entrata del Bosco dove in entrambi i sensi di marcia le automobili sfrecciano ad alta velocità e a
Quadroni nella zona della fermata degli autobus e in corrispondenza di via Prati del Ponte, come meglio
specificato nella sezione Peculiarità di Quadroni (FO).
39 GRUPPI DI V IGILANZA CON I SOCIAL NETWORK PER GLI INTERVENTI IMMEDIATI
Prevediamo la creazione di un Servizio di Gruppi di Vigilanza che utilizzano i social network, ai quale
aderire spontaneamente, che saranno suddivisi per zone del paese e si occuperanno esclusivamente di
segnalazioni rispetto a problemi ambientali, di sicurezza, maltrattamento animali, incendi. La gestione
degli interventi spetterà alle Forze dell’Ordine, alla Polizia Municipale in coordinamento con la Protezione
Civile, la Croce Rossa e le Guardie Ecozoofile (OG).
2.1.4 LAVORI PUBBLICI E URBANISTICA L’edilizia e i lavori pubblici una volta rappresentavano un volano per l’economia e per lo sviluppo. Allo
stesso tempo lo sviluppo squilibrato e selvaggio del cemento ha ipotecato altre opportunità delle
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generazioni presenti e future, deturpando spesso l’ambiente. Il risultato finale è che pochi hanno goduto
dei benefici derivanti da un Piano Regolatore Generale troppo “generoso”, spingendo i nostri luoghi a
divenire “dormitori” di Roma. L’espansione ha comportato, inoltre, il deprezzamento del valore delle case.
Oggi la crisi generale ha solo rallentato l’economia del cemento. La nostra idea è che le costruzioni già
approvate possano essere realizzate solo se sono armoniose e sostenibili, ovvero se terranno conto del
principio di solidarietà tra le attuali generazioni e quelle future, che si troveranno a subire o godere delle
scelte operate attraverso il Piano Regolatore e le sue Varianti. Il Comune di Manziana è dotato di P.R.G.
approvato nel 2004. L’amministrazione uscente ha ultimamente approvato una Variante per permettere ad
alcuni proprietari di terreni, dichiarati edificabili ma che di fatto non lo sono stati per motivi tecnici, di
scambiare le volumetrie tra zone diverse del paese. Siamo d’accordo nell’agevolare quei cittadini che per
colpa della burocrazia si trovano costretti a pagare l’IMU inutilmente. Siamo favorevoli al cambio di
destinazione d’uso col rispristino dei quei terreni edificabili in agricoli, utilizzando lo strumento
urbanistico meno oneroso per la collettività. Non siamo d’accordo con la permuta di quelle volumetrie per
una Nuova Speculazione Edilizia, su altri terreni agricoli.
Nel piano triennale dei lavori pubblici, l’amministrazione uscente ha programmato opere che riteniamo
non prioritarie, rispetto ad altri bisogni cogenti della collettività manzianese: eccetto che per le messa a
norma e accessibilità delle strutture volte alla sicurezza degli atleti e dei visitatori che utilizzano lo Stadio, ci
sembrano, ad esempio, davvero eccessivi i costi stimati per i lavori sugli spalti, pari a 605.000 euro nel
2018. Secondo l’amministrazione uscente, sarebbero somme da impiegare per la realizzazione di una
copertura delle tribune dello Stadio, qualora ci fossero realmente in bilancio. Francamente, un intervento
del genere ci sembra davvero stridere, ad esempio, con la mancanza di pensiline alla Stazione, su cui il
Comune potrebbe investire, con minori costi e maggiori benefici per la cittadinanza, previo un accordo con
il Gruppo delle Ferrovie dello Stato. La figura che segue, riporta il piano triennale dei lavori pubblici redatto
dall’amministrazione uscente.
Il disegno che noi vogliamo tracciare è improntato alla salvaguardia dell’ambiente, del territorio e del
benessere degli abitanti. Lo faremo promuovendo ed incentivando la sostenibilità energetico-ambientale
nella progettazione e realizzazione di opere edilizie pubbliche e private, individuando e promuovendo
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l’adozione e la diffusione di principi, modalità e tecniche proprie dell’architettura sostenibile e della
bioedilizia, ivi compresi quelli tesi al miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici. E lo faremo
puntando su quegli investimenti prioritari per l’interesse collettivo grazie anche alla partecipazione attiva
dei cittadini, che ascolteremo con attenzione.
Ad esempio la Piscina necessita di interventi sull’accesso dell’ascensore per le persone Diversamente Abili.
I bagni non sono attrezzati adeguatamente per la disabilità. Andrebbe migliorata l’illuminazione per le
persone ipovedenti.
40 REQUISITI DEGLI INTERVENTI
Saranno promossi quegli interventi di ristrutturazione edilizia, di nuova costruzione e di ristrutturazione
urbanistica che: tutelino l’identità storica degli edifici; favoriscano il risparmio energetico e l’utilizzo di
fonti energetiche rinnovabili; conseguano il risparmio sul consumo di acqua potabile, attraverso il
recupero e il riutilizzo delle acque piovane e delle acque grigie; trattino adeguatamente i sistemi delle
acque di scarico; garantiscano il benessere, la salute e la sicurezza degli occupanti; applichino tecnologie
edilizie sostenibili sotto il profilo ambientale, economico e sociale; utilizzino materiali, tecniche costruttive,
componenti per l’edilizia, impianti, elementi di finitura e arredi fissi biocompatibili, sostenibili, ecologici e
non nocivi per la salute; privilegino l’impiego di materiali e manufatti di cui sia possibile il riutilizzo, anche al
termine del ciclo di vita dell’edificio e la cui produzione comporti un basso consumo energetico (OG).
Sarà, inoltre, incentivata la progettazione e la realizzazione in Bioedilizia di soluzioni abitative in legno
(OG).
41 ISOLE PEDONALI P ISTE C ICLABILI E CORSO V ITTORIO EMANUELE
Istituiremo l’isola pedonale domenicale nel centro storico di Manziana. I risultati che otterremo dovranno
essere monitorati e letti in termini relativi, passibili di ulteriori affinamenti, anche di carattere sostanziale e
anche tenendo conto del grado di soddisfazione che esprimeranno i commercianti e i cittadini; Isola
pedonale nella stagione estiva in via del Forte e in via De Santis. Terremo conto sia delle Esigenze delle
Persone Diversamente Abili che potrebbero dimorare negli stabili limitrofi, sia dello scarico merci che negli
altri giorni sarà regolamentato e fatto rispettare, per non creare intralcio al traffico; al fine di incentivare un
maggiore flusso di clienti per i negozi del centro, istituiremo il parcheggio a pagamento lungo un lato di
Corso Vittorio Emanuele; Studieremo una formula di ticket gratuito collegato agli acquisti nei negozi;
Proporremo la realizzazione di una pista ciclabile nel tratto Scopetoni/futura rotonda e tratto su S.P.
Braccianese per arrivare a collegare il Carrefour (OG, FO, EB).
42 STRADE E P IANO BUCHE
Spesso si fanno interventi spendendo soldi pubblici e, dopo poco tempo, ci si ritrova al punto di partenza
con buche che diventano voragini. L’asfalto è un conglomerato artificiale composto da inerti di diverse
granulometrie e da un legante di tipo bituminoso. Porremo massima cura nei requisiti messi a bando, sia
per l’osservazione della regola d’arte dei lavori durante la messa in opera, sia per gli aspetti che
riguardano i materiali utilizzati: ad esempio, controlleremo la curva granulometrica ed il tenore del bitume
che conferiscono al prodotto finale la qualità delle prestazioni.
Interverremo secondo un piano di manutenzione ordinario/straordinario caratterizzato da interventi: con
programmazione ciclica ordinaria (riparazioni buche con materiali uguali o analoghi a quelli preesistenti,
taglio dell'erba, potatura, segnaletica verticale e orizzontale, ecc.); con programmazione ad andamento
periodico discontinuo (riparazione buche quando viene meno l'efficienza della fondazione del corpo
stradale, ripristino o sostituzione degli elementi profondi del corpo stradale, ecc.). In ogni caso, seguiremo
una gerarchia negli interventi dettata dalla sicurezza, dai volumi di traffico e dalla presenza di altri lavori di
manutenzione programmati (rete idrica, elettrica, fibra ottica, ecc.), nonché dalle particolari esigenze di
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accesso delle case situate nelle zone periferiche (Scopetoni, Quarti, Poggio della Torre, Poggio del Gallo,
Ponton di Sotto, Ponton di Sopra, Matrice), delle case dove è presente una persona con disabilità, per
garantire il passaggio sicuro delle ambulanze (EB; FO).
43 OPERE PUBBLICHE V IABILITÀ E ROTATORIE
Previa la copertura di bilancio, la fattibilità tecnica e il reperimento di altri fondi, la nostra intenzione è
quella di iniziare realizzare quattro Rotatorie nel quinquennio amministrativo, con priorità in ordine alle
valutazioni che tengano conto della viabilità, della pericolosità, dei volumi di traffico, del passaggio dei
mezzi pesanti. Le zone individuate sono: incrocio dei Carabinieri (via Roma/via Caduti di Nassiriya); incrocio
al semaforo per Oriolo-Canale (largo Sterbini); incrocio via per il mare verso il Sasso (S.P. Braccianese
Claudia/Via Lazio); ingresso Bosco Macchia Grande (incrocio viale Platani/via Scaloni/via Civitavecchia). Per
migliorare gli attraversamenti dei pedoni istalleremo punti di attraversamento in sicurezza come specificato
meglio nella sezione Peculiarità di Quadroni (FO, EB, AL).
44 PARCHEGGIO ATTIGUO AL BOSCO
Solo dopo un approfondito studio di fattibilità tecnico economica e previo il reperimento di fondi europei
per la mobilità sostenibile, proporremo di realizzare un parcheggio ecologico vicino al Bosco (via degli
Scaloni) che sia rispettoso dei luoghi e nel quale vorremo realizzare una stazione di interscambio delle
“biciclette libere”. Crediamo che quest’opera possa favorire lo sviluppo del turismo attorno al Bosco (FO).
45 C IMITERO SERVIZI IGIENICI E MONUMENTO AI G IOVANI
Oltre ad interventi di manutenzione ordinaria urgenti, valuteremo la possibilità di realizzare dei servizi
igienici per i visitatori e l’impego dei pannelli fotovoltaici per alimentare le luci votive. Attraverso una
raccolta fondi, vorremmo edificare un monumento dedicato alla memoria dei giovani uomini e giovani
donne prematuramente scomparsi (EB, FO, AL).
46 R IFUGIO PER CANI NEI TERRENI EX FONDAZIONE V ITTORI
La Legge Regionale 21 Ottobre 1997, n. 34 “Tutela degli animali d’affezione e prevenzione del randagismo”
obbliga i comuni a provvedere alla costruzione di canili. Manziana potrebbe consorziarsi con altri comuni
mettendo a disposizione una parte del terreno della ex Fondazione Vittori, zona del Piano Regolatore
adibita a servizi pubblici. Sono diversi anni che i manzianesi spendono cifre attorno ai 30.000 euro annui per
la gestione del fenomeno del randagismo (28.000 euro nel 2015). Valuteremo la possibilità di costruire, tra
comuni consorziati, un rifugio per i cani randagi, come meglio descritto più avanti, rispettando le norme
sul rumore e l’inquinamento del suolo e delle acque (FO, EB, AL).
47 AREA CANI
In prossimità dell’incrocio in ingresso al paese dove c’è la Stazione dei Carabinieri, previa concessione
dell’Università Agraria, proporremo di destinare quel triangolo di terra recintandolo per l’area cani, dove il
cane potrà sgambare liberamente e socializzare. Particolare attenzione sarà dedicata alla cura estetica
della recinzione dell’arredo urbano e del giardino (EB, AL).
48 PARCHEGGIO DELLA STAZIONE
Nei rispetto dei vincoli idrogeologici e nel rispetto delle distanze minime dalla fonte d’acqua della Dolce,
ponendo attenzione alle acque meteoriche provenienti dal piazzale, valuteremo la possibilità di
prolungare il parcheggio della Stazione (EB, FO, AL).
49 R IQUALIFICAZIONE DI P IAZZA T ITTONI
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Tra gli interventi che vorremmo realizzare c’è la riqualificazione di Piazza Tittoni, per renderla più fruibile
per vari usi. La nostra proposta è quella di iniziare nel corso della Consiliatura uno studio per riprogettare gli
spazi in modo razionale, secondo i criteri paesaggistici e dei Beni Culturali, coinvolgendo anche i cittadini su
alcuni aspetti. Le attuali norme tecniche attuative del piano regolatore (Art. 32 delle N.T.A.) recitano: “La
viabilità interna ai centri storici dovrà essere ripristinata in materiale lapideo, distinguendo le parti carrabili
da quelle pedonali che dovranno essere realizzate con materiali e schemi tipici di Manziana, anche per
rampe e scalinate”, valuteremo, quindi, sia dal punto di vista tecnico che economico, il rifacimento della
pavimentazione e delle scalinate che conducono alla Stazione, con Pietra Manziana e Sampietrini. La
riqualificazione comprenderà anche le aree verdi che declinano dalle scalette della piazza verso la
Stazione, per esempio servirebbe l’installazione di un corrimano, potrebbero essere installate panchine, un
roseto e rivestiti i muretti in tufo con pietra Manziana (OG, EB, FO).
2.2 TURISMO E COMMERCIO
2.2.1 PROMOZIONE ED AMBITO TERRITORIALE Il turismo è un settore trasversale che evolve a seconda dei cambiamenti del contesto economico, sociale e
culturale. E’ influenzato dai progressi dei mezzi di trasporto, dalle innovazioni tecnologiche e dalle abitudini
dei turisti (durata e modalità dei viaggi). Nella nostra visione il turismo è “L’Economia della Bellezza” che
riveste un ruolo strategico fondamentale per lo sviluppo sociale ed economico del territorio. In questo
senso, deve essere integrato nel contesto regionale e nell’ambito delle Terre del Lago secondo quanto già
predisposto dalla Regione Lazio.
Il comune denominatore è la valorizzazione e la promozione delle risorse ambientali, storiche, culturali e
l’utilizzo di strumenti di comunicazione efficaci ed innovativi.
Abbiamo un Piano Turistico per lanciare un marchio, ancora da definire (ad esempio “MMMMANZIANAANZIANAANZIANAANZIANA PPPPAESEAESEAESEAESE
DELDELDELDEL BBBBENESSEREENESSEREENESSEREENESSERE”), che punterà ad intercettare diversi flussi, principalmente concentrati sugli arrivi
durante il fine settimana dei turisti (coloro che soggiornano) e degli escursionisti (coloro che non
soggiornano). Una particolare attenzione sarà riservata al fenomeno dell’escursionismo che dovrà essere
gestito con attenzione per non rischiare di provocare il decadimento d’immagine, il deterioramento della
qualità dei luoghi, problemi di congestione e sicurezza, nonché aggravio dei costi e disagi per i cittadini e
l’Amministrazione.
Ci troviamo nell’Etruria Meridionale, in una posizione strategica rispetto a Roma e provincia (Antica
Monterano), Viterbo e provincia (Palazzo Altieri, la Mola), Lago di Bracciano (Castello, cascate di Castel
Giuliano), Terme di Stigliano e costa tirrenica. Siamo serviti dai trasporti regionali su gomma e su ferro e da
un’arteria come la via braccianese. Siamo circondati dalle meraviglie della natura, immersi nella tranquillità
e la salubrità del posto, con numerosi terreni agricoli. Il nostro è un territorio d'interesse storico,
archeologico, sportivo, pieno di tipicità locali ed anche luogo di set cinematografici.
Per incentivare sia il commercio che il turismo, abbiamo pensato che l’Ostello della Gioventù potrebbe
diventare la reception d’accoglienza di un Consorzio degli Operatori Turistici di Zona. Un servizio per
mettere a sistema le capacità recettive delle strutture affermate, dei B&B, dei proprietari e delle imprese
desiderose di realizzare iniziative ed interventi nel settore turistico. Allo stesso Consorzio potrebbero
partecipare gli Istituti, le associazioni, la Pro Loco come gestore, imprese della ristorazione, della gestione
di impianti sportivi e ricreativi, istruttori sportivi, organizzazione di eventi, accompagnamento, aziende
produttrici di prodotti tipici agroalimentari e artigianali.
Un aspetto fondamentale che ha grande rilevanza sociale è la Fruibilità Turistica per le Persone
Diversamente Abili. Le Azioni per la mobilità sostenibile che abbiamo immaginato, sono strettamente
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collegate alla accessibilità ad forma di turismo. La nostra idea è quella di collaborare con le realtà territoriali
che si occupano di Accessibilità dei Disabili con l’obiettivo di curare questo aspetto troppo spesso
trascurato.
Per quanto riguarda il Commercio nello specifico, agiremo sia nel contesto urbano di Manziana e Quadroni
(decoro, viabilità, parcheggi a pagamento, nuova associazione dei commercianti), sia in quello dell’area
industriale limitrofa al bosco (riqualificazione attraverso l’istituzione di un’Area Produttiva Ecologicamente
Attrezzata, viabilità, rotonda). Incentiveremo, inoltre, l’apertura di nuovi negozi attraverso sgravi.
L’Agricoltura, un tempo regina delle attività lavorative e del sostentamento delle famiglie, è oggi rilanciata
in chiave moderna dalle politiche europee e regionali. Il nostro scopo sarà quello di incentivare sia il
consumo delle produzioni locali, sia i di fornire tutte le informazioni necessarie per chi volesse
intraprendere un percorso lavorativo nel settore, come imprenditore agricolo (informazione sui fondi e
norme).
50 P IANO TURISTICO COMUNALE
Sempre nell’ambito dell’integrazione delle politiche di bacino, abbiamo un Piano Turistico Comunale (PTC)
che prevede: la sponsorizzazione del marchio, con la valutazione economico-finanziaria del costo di
passaggi televisivi in idonee trasmissioni a carattere nazionale (FO); il monitoraggio del flusso degli arrivi
dei turisti e degli escursionisti (FO); il coordinamento e la collaborazione attiva con i portatori di interesse
locali (strutture recettive, commercio, artigianato) e la promozione del Consorzio degli Operatori Turistici
di Zona (OG); la promozione di itinerari e pacchetti turistici (FO); promozione delle tipicità locali; sviluppo
delle attività recettive attraverso la semplificazione burocratica comunale; il cronoprogramma
aggiornato di tutti gli eventi nel nostro territorio, non solo di Manziana, ma tutto il bacino turistico (OG).
Valuteremo la possibilità di aprire un Ufficio Turistico presso la sede della Proloco o in altra sede
strategicamente meglio disposta (FO, EB). All’interno lavoreranno i ragazzi del Servizio Civile e i tirocinanti
in convenzione con gli Istituti Professionali per il Turismo (OG).
51 ACCESSIBILITÀ TURISTICA DELLE PERSONE D IVERSAMENTE ABILI
Partendo dal presupposto che il grado di disabilità sia altamente soggettivo, è nostra intenzione concepire
una Guida Turistica che tenga conto di questo aspetto peculiare. La stessa dovrà contenere le informazioni
essenziali relative al grado di fruibilità, in relazione alle proprie esigenze specifiche, con possibilità di auto
valutare quanto segnalato nella guida. Inoltre nella sezione “Turismo” del nuovo sito web del Comune,
riserveremo un area informativa dedicata alle associazioni che si occupano di Accessibilità e servizi dedicati
(OG, EB, FO).
52 INFORMAZIONE ALLE IMPRESE E PROMOZIONE DEL TURISMO E IL COMMERCIO
Aprendo il sito del comune che riguarda lo sportello delle attività produttive (SUAP) si trova un interessante
sezione che si chiama “se sei un operatore turistico clicca qui per aprire la sezione dedicata”. Seguendo il
collegamento si arriva ad un’altra pagina che recita beffardamente “Non trovato. Spiacente, ma la pagina
richiesta non esiste. Forse fare una ricerca potrebbe aiutare.”
Vogliamo incrementare il numero di Bed & Breakfast e simili, il numero delle nuove attività e il numero
degli imprenditori agricoli intercettando i flussi turistici. Il nostro obiettivo orientato verso chi fa impresa, è
quello di facilitare e rendere fruibili le informazioni in maniera chiara, con tutta la documentazione e la
modulistica necessaria a disposizione nel nuovo sito del Comune di Manziana come specificato nella
sezione Innovazione (OG, FO).
53 OSTELLO DELLA G IOVENTÙ TURISMO E PUNTO DI R IFERIMENTO SOCIO CULTURALE
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Parzialmente in uso come Centro Anziani, l’Ostello è una struttura recettiva di circa 380 mq, dotata di
reception e di 19 posti letto. La nostra proposta consiste nella riqualificazione attraverso la gestione diretta
da parte della Pro Loco (impiego dei ragazzi del Servizio Civile, convenzione con gli Istituti Professionali
per il Turismo, partecipazione al Consorzio degli Operatori Turistici di Zona), che preveda un piano di
recupero che abbia come obiettivi quelli di utilizzare gli spazi, sia come punto di riferimento socio-culturale
(sport, giovani, arte, scambi culturali), che più propriamente come struttura recettiva (OG, FO, EB, AL).
54 MARKETING PER IL TURISMO E IL COMMERCIO
La sponsorizzazione è il motore delle nostre iniziative turistiche. La nostre azioni saranno:
l’implementazione del sito web dedicato, agganciandolo al sito regionale Visitlazio.com; utilizzo di
strumenti tecnologici per la produzione di “video emozionali” e per le informazioni nei luoghi fisici di
interesse; campagne pubblicitarie su emittenti televisive e radiofoniche, attraverso l’acquisto di spazi e
inserzioni pubblicitarie presso riviste specializzate; progettazione grafica, stampa di supporti cartacei e
multimediali illustrativi; mappe turistiche distribuite nelle strutture ricettive; traduzione dei contenuti
nelle principali lingue straniere e di mercato (OG, FO).
55 C INETURISMO
La produzione di opere cinematografiche è un formidabile strumento di promozione turistica e culturale del
territorio. Manziana ha un glorioso passato come metà di set cinematografici. Al fine di rinverdire e rendere
maggiormente appetibili i nostri luoghi, realizzeremo degli eventi che possano funzionare da catalizzatore
attrattivo, che attirino sia le produzioni (pubblicizzando le nostre location), che i turisti. Ad esempio
saranno progettate nel tempo delle Rievocazioni Storiche e promuoveremo Rassegne e il Cinema Estivo
all’Aperto nelle isole pedonali (OG, AL).
Altro obiettivo è quello di promuovere e sostenere la produzione cinematografica e audiovisiva delle
società di produzione e post produzione nazionali e straniere, che portino investimenti sul territorio.
Metteremo a loro a disposizione un database delle location per le riprese e sulle società e professionisti
operanti nel settore dell'audiovisivo e residenti nel nostro territorio (OG, FO).
56 INCENTIVI PER NUOVI NEGOZI E AGRICOLTURA MERCATO DEI PRODUTTORI LOCALI
Studieremo forme di incentivi attraverso una politica di sconto sulla tassazione comunale, proporremo ai
proprietari dei negozi di affittare i locali a prezzi calmierati. Per incentivare l’agricoltura dei produttori
locali, istituiremo un Mercato Stagionale dei Prodotti Locali a km zero in Piazza Tittoni (OG, EB).
57 A.P.E.A. AREA PRODUTTIVA ECOLOGICAMENTE ATTREZZATA IN V IA DEGLI SCALONI
Il nostro intento è quello di promuovere l’istituzione di una APEA che può prevedere accordi tra soggetti
diversi (pubblici/privati) e consiste sostanzialmente in un doppio intervento per migliorare la qualità e il
decoro dell’area produttiva di via degli Scaloni. E’ un progetto complesso che prevede il miglioramento
dell'efficienza delle imprese che vi operano e, allo stesso tempo, favorisce la crescita di nuove filiere
produttive legate all’economia verde, a cominciare dalla gestione degli scarti di lavorazione, del ciclo dei
rifiuti e del consumo di energia che utilizzano le diverse aziende (FO, AL).
2.2.2 TURISMO RURALE ARCHEOLOGICO E SPORTIVO Il territorio offre bellezze naturali quali il Monumento Naturale della Caldara e Macchia Grande. Sul nostro
territorio insistono Zone di Protezione Speciale (ZPS), che ospitano popolazioni importanti di specie di
uccelli e i Siti di Importanza Comunitaria (SIC), che ospitano gli habitat di specie animali e vegetali da
salvaguardare. Disponiamo inoltre di beni archeologici potenzialmente rilevanti (Ponte del Diavolo, tombe
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etrusche, strade romane, ipogeo di S. Pupa, Acquedotto della Fiora, ecc.) e di chilometri di sentieri nel
verde. Ribadiamo, ulteriormente, che le nostre proposte diverranno azioni solo se coordinate insieme
all’Università Agraria di Manziana.
58 PROMOZIONE DEL TURISMO R ISPETTOSO E NON INVASIVO
Promuoveremo gli arrivi degli appassionati di birdwatching, che consiste nell’osservazione degli uccelli in
libertà, utile anche nell’intento di acquisire conoscenze per la tutela, valorizzazione e protezione della
natura, dell’ambiente e dell’avifauna (OG, FO).
Favoriremo il Cicloturismo quale forma di turismo eco-compatibile, per far conoscere e valorizzare gli
aspetti ambientali del territorio e lo sport, promuovendo manifestazioni pubbliche ed altre iniziative utili
per realizzare tali finalità, quali lo studio, la pubblicazione, la divulgazione e la realizzazione di percorsi ed
itinerari, che valorizzino, anche con apposita segnaletica e con interventi di salvaguardia o manutenzione,
la natura, il paesaggio e il patrimonio artistico e culturale del territorio (OG, FO, EB, AL).
Promuoveremo le visite guidate naturalistiche e archeologiche, il fitwalking, il trekking e le passeggiate a
cavallo (OG, FO, EB, AL). Saranno ridefiniti gli obiettivi della convenzione per la gestione del Galoppatoio
Comunale puntando sull’aspetto turistico e sull’aspetto sociale attraverso l’ippoterapia (OG, AL).
59 CONTRIBUTO PER L’ INGRESSO AL BOSCO PER COMPENSARE LA PRODUZIONE DEI R IFIUTI DEI TURISTI
Il maggior afflusso di escursionisti si registra durante le feste comandate, nel fine settimana e durante le
belle stagioni. Tali picchi di affluenza comportano una elevata produzione di rifiuti che quasi mai sono
differenziati. Per compensare l’impatto ambientale e i maggiori costi di smaltimento che la comunità
subisce, previo un accordo di programma con l’Università Agraria, proporremo un contributo minimo per i
non residenti e non domiciliati, solo nelle giornate di maggior afflusso. Agli escursionisti e turisti verrà
consegnato un opuscolo con tutte le informazioni e gli itinerari (mappe, itinerari, comportamenti da
tenere, divieti, modalità di raccolta differenziata, sanzioni, ecc.) e saranno presenti cestini per la raccolta
differenziata e un distributore di bustine per la raccolta delle deiezioni canine. L’idea potrebbe portare
anche un beneficio lavorativo per una associazione o cooperativa disposta ad effettuare il servizio (OG, FO,
EB).
60 PORTATA ARCHEOLOGICA DELL’ACQUEDOTTO DI TRAIANO ALLA F IORA
In località Matrice abbiamo una potenziale attrattiva archeologica, nota anche a livello internazionale: il
ninfeo romano di Santa Fiora cui è collegato l’acquedotto sotterraneo di Traiano. I reperti si trovano su un
terreno privato. La nostra azione sarà volta ad instaurare un dialogo e prevedrà delle azioni per capire
meglio la portata storico archeologica del sito, tentando, in caso di rilevanza, di valorizzare il bene
attraverso la sponsorizzazione (OG, AL).
61 SAPORI MANZIANESI
Promuoveremo eventi che abbiano al loro interno aspetti culinari legati alle tradizioni del paese:
Acquacotta, Maccheroni di Natale, Pane dei Morti o pane degli Etruschi, Pane del Vescovo, Pizza di Pasqua,
Tozzetti, Sfrizzoli, Carne Maremmana locale, la Lavorazione Norcina, Pane a km zero, Castagne, Funghi,
Miele e More Selvatiche (OG, EB).
Promuoveremo inoltre il confezionamento di materiale audio-video delle preparazioni e delle tradizioni
che hanno a che vedere col cibo per aspetti di diffusione del marchio relativo a Manziana (OG, FO, EB, AL).
62 CULTURA AGRICOLA MANZIANESE
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Per valorizzare le tradizioni e le radici rurali della comunità, proporremo di collocare presso la ex-Motosi,
ulteriori vecchie attrezzature agricole, utensili da lavoro e foto d’epoca che i cittadini vorranno donarci, per
arricchire ciò che è già presente e caratterizzare la vocazione e il contesto storico di provenienza del nostro
territorio (OG).
2.3 SALVAGUARDIA DELL’AMBIENTE
2.3.1 RIFIUTI L’amministrazione uscente ha approvato nel 2014 un bando della durata di 5 anni (più due rinnovabili), in
scadenza nel 2019. Il bando prevede costi per il servizio di circa 1,2 milioni di euro l’anno, che lievitano
puntualmente a causa delle parti variabili dei costi (nel 2015 abbiamo speso circa 1.400.000 come da
Bilancio Consuntivo consultabile in rete). Prevede anche che i ricavi, che provengono dalla raccolta
differenziata (vendita di vetro, plastica, carta, metallo, ecc.), spettino all’appaltatore, mentre i costi di
smaltimento dell’indifferenziato, sono a carico del Comune.
Oggi una famiglia manzianese che fa la raccolta differenziata bene, si potrebbe trovare a pagare di più di
un’altra famiglia, che invece la fa male. Questa contraddizione nasce dal fatto che la tariffa non è calcolata
su quanto effettivamente prodotto come indifferenziato, ma è calcolata per una quota parte in base al
numero di abitanti e in base alla superficie della propria abitazione. A parità di elementi che compongono
una famiglia, la differenza è fatta dalla grandezza della casa.
Nella nostra visione il rifiuto è una risorsa che deve essere riciclata, riusata e ridotta alla fonte. Intendiamo
utilizzare questi due anni, che ci separano dalla scadenza naturale del contratto, per mettere in campo
concretamente azioni in grado di ridurre i costi del servizio e promuovere la raccolta differenziata con
iniziative specifiche.
I cittadini di Manziana producono all’incirca 1.000 tonnellate annue di umido. La frazione organica
rappresenta circa il 45% in peso del totale della raccolta differenziata. Questa quota parte si traduce in costi
per il servizio di raccolta e smaltimento, che vengono poi rigirati al cittadino attraverso la TaRi. Il nostro
obiettivo è quello di incominciare a diminuire nel tempo una parte dei costi di smaltimento della frazione
umida, anche attraverso la sperimentazione e lo studio di fattibilità di nuove tecnologie.
L’impiego della Lombricoltura potrebbe rivestire una utilità pratica in numerosi problemi ecologico-
ambientali, fra tutti proprio quello dello smaltimento dei rifiuti umidi.
Il lombrico svolge un ruolo fondamentale nell’ecologia del suolo favorendo l’aerazione degli strati
superficiali del terreno e la germinazione di diverse varietà di semi. Un suolo ricco di gallerie è più
permeabile e diventa quindi capace di trattenere maggiori quantità di acqua. Si nutre di sostanze organiche
in decomposizione e le trasforma in sostanze nutritive per le piante. Considerato per secoli come un aratro
naturale, contribuisce a fertilizzare il terreno con la produzione di Humus che lo ospita.
In agricoltura, tutte queste caratteristiche si traducono praticamente in un minor utilizzo di concimi chimici,
antiparassitari e anticrittogamici nonché miglioramento e mantenimento nel tempo del terreno di coltura
con riduzione dei costi delle lavorazione.
Il Compostaggio di Comunità, realtà tecnologica sempre più consolidata, si pone a metà strada tra il
compostaggio privato e quello industriale. E’ un’attività dedicata a utenze di fascia media quali gruppi di
famiglie, mense o strutture alberghiere e ha il fine di produrre del compost, utile come rigeneratore dei
terreni.
30
Molti nostri concittadini, infine, soggiornano a Manziana soltanto nei fine settimana. Pur pagando la TaRi,
sono spesso costretti a portarsi in città i rifiuti prodotti nei giorni di festività, poiché impossibilitati a
partecipare al servizio di raccolta differenziata, che avviene prettamente durante la settimana.
63 PROMOZIONE DELL’ IMPORTANZA AMBIENTALE CONNESSA AL CICLO DEI RIFIUTI
La nostra azione si concentrerà sull’informazione e la formazione. Verranno distribuiti dei calendari
indicanti giorno per giorno il ritiro dei materiali. Verranno distribuiti opuscoli tematici (Rischi e
trattamento degli olii esausti, la reale pericolosità dell’amianto, i rifiuti speciali, ecc.). Particolare
importanza e cura sarà data ad iniziative all’interno delle scuole da realizzarsi in maniera ciclica e
permanente (OG, EB).
64 R IFIUTI LUNGO LE STRADE
L’aspetto fondamentale che ci sta a cuore per l’ambiente e per il decoro urbano, è la raccolta dei rifiuti
abbandonati lungo le strade. La nostra azione, oltre a quella di far rispettare ciò che è previsto per il servizio
base dell’attuale raccolta, sarà quella di incentivare e sostenere il volontariato fornendo i mezzi necessari e
promuovendolo con giornate di raccolta dedicate. Promuoveremo programmi di informazione nelle scuole
per i nostri ragazzi. Disincentiveremo gli abbandoni applicando il massimo della sanzione prevista per
legge anche attraverso l’uso di telecamere nei punti sensibili avvalendoci, inoltre, dell’apporto delle
Guardie Ecozoofile (OG, EB, AL).
65 TARIFFAZIONE PUNTUALE P IÙ D IFFERENZI MENO PAGHI
Vorremmo introdurre seriamente la tariffa puntuale. Un metodo che premia il cittadino che differenzia
meglio: più riesci a differenziare bene e meno paghi la tariffa. L’amministrazione uscente ha provato ad
applicarla ma con una tardiva azione – per di più – “sperimentale” che odora più di uno spot pre-elettorale,
piuttosto che di una effettiva volontà di introdurre una pratica virtuosa da noi proposta, oramai, già da tre
anni e mezzo con una petizione popolare completamente ignorata (EB).
66 COMPOSTAGGIO DOMESTICO PER LA R IDUZIONE DELL’UMIDO
Saranno previsti sgravi sulla TaRi per quegli utenti che dichiarano di trattare, in modo autonomo, i rifiuti
compostabili, non conferendoli al servizio pubblico di gestione. Per accedere alle facilitazioni del Comune
sarà previsto un opportuno regolamento che istituirà un albo comunale dei compostatori. Il regolamento
conterrà i requisiti, le procedure, i controlli e le ispezioni per verificare l’assenza di materiale compostabile
tra i rifiuti indifferenziati (OG, EB).
67 COMPOSTAGGIO DI COMUNITÀ PER LA PRODUZIONE DI COMPOST
Previo uno studio di fattibilità, la nostra proposta è quella di dotarci di una o più compostiere di comunità
(taglia massima del macchinario 130 tonn/anno) e di promuoverne la diffusione soprattutto nelle zone
periferiche di Manziana attraverso la creazione di organismi collettivi: insieme di più utenze conferenti del
medesimo comune, unite in una forma associata. Il costi di questi macchinari si aggirano attorno ai 25e i 35
mila euro (EB, FO, AL).
68 COMPOSTAGGIO PER LA PRODUZIONE DI HUMUS
Nel tempo che ci separa dal nuovo bando dei rifiuti, avvieremo uno studio approfondito circa la fattibilità
tecnico-economica di un Impianto di Compostaggio per la Produzione di Humus. Cercheremo di iniziare fin
da subito, invece, con un piccolo impianto dimostrativo e sperimentale da realizzare insieme agli alunni
delle scuole, nel progetto “La Scuola nel Bosco”, specificato più avanti (EB, FO).
69 I R IFIUTI DEI C ITTADINI NEL F INE SETTIMANA
31
La nostra proposta è di verificare la fattibilità economica per l’acquisto di un sistema di raccolta
intelligente posizionato in un punto di raccolta strategico appositamente dedicato. Sul mercato esistono
diverse soluzioni che, attraverso delle carte magnetiche (tipo bancomat) combinate con un apposito
dispositivo equipaggiato con tecnologia per il riconoscimento elettronico, sono in grado di misurare il
quantitativo conferito, registrandolo ed associandolo all'utente (EB, FO).
70 I R IFIUTI DEI C ITTADINI DURANTE LE SAGRE ED EVENTI
Al fine ridurre il rifiuto indifferenziato prodotto in occasione di sagre ed eventi, modificheremo il
regolamento di occupazione del suolo pubblico. Il requisito base sarà l’uso di materiale biodegradabile e
compostabile come meglio descritto nella sezione Associazionismo e Volontariato (OG).
2.3.2 ACQUA SUOLO ARIA RUMORE E AMIANTO E’ di fondamentale importanza la prevenzione nell’ambito della Tutela della Salute negli Ambienti di Vita
confinati e non confinati. Interagendo e coordinandoci con la locale ASL, con l’ARPA (Agenzia Regionale per
l’Ambiente) e con L’ENEA porremo in essere delle misure atte a ridurre i potenziali rischi per la salute e per
l’ambiente, promuovendo l’informazione verso i cittadini e mettendo in campo azioni per il
contenimento degli inquinanti ambientali, che presentino una possibile ricaduta sulla salute pubblica.
L’acqua è un bene indispensabile che va conservato e tutelato sia dal punto di vista ambientale, evitando di
inquinare (ad esempio molti smaltiscono gli olii alimentari usati nel lavandino), sia come risorsa da non
sprecare (uso dell’acqua di rete per innaffiare, sprechi in generale).
La nostra azione politica si è concentrata molto in passato contro la cessione del Servizio Idrico di
Manziana ad Acea Ato 2. L’amministrazione uscente, da dicembre 2015, ha ceduto la gestione
dell’acquedotto e delle fognature. Oggi il cittadino manzianese, per le sue esigenze legate all’acqua, si può
rapportare solo con un numero verde. Riportiamo per intero un articolo del Regolamento di Utenza che
sarà applicato ai cittadini manzianesi da parte di Acea Ato 2, per offrire solo uno spunto di riflessione sul
perché fossimo così avversi al passaggio repentino di consegne:
<<< ART. 20 – Pagamenti
Le somme dovute per la somministrazione dell’acqua e le altre somme dovute all’Azienda per l’utenza
dovranno essere pagate entro 30 gg. dalla data di emissione della fattura.
Trascorso il termine di 30 giorni, l’utenza sarà ritenuta morosa e dal 31° giorno l’Azienda applicherà sulle
bollette, ancora insolute, una indennità di mora pari al tasso ufficiale di sconto più due punti.
La penale, calcolata nei modi sopra indicati, verrà di norma addebitata agli utenti sulle fatture emesse
successivamente o, in caso di mancato pagamento, verrà richiesta con i mezzi legali.
Durante lo stato di morosità dell’utenza l’Azienda si riserva, comunque, il diritto di sospendere
l’erogazione dell’acqua potabile, salva ogni altra azione per il recupero del proprio credito e delle somme
dovute per indennità di mora ed eventuali interessi.
La riattivazione della somministrazione interrotta per morosità sarà in ogni caso subordinata al
versamento di quanto spettante all’ACEA nonché all’indennità di mora e della quota fissa per il rimborso
spese di accesso del fontaniere il cui importo è stabilito annualmente in base a quanto previsto dalla
deliberazione ACEA N. 232 del 12.3.85 approvata e fatta propria dal Consiglio Comunale nella seduta del 6
dicembre 1985 con deliberazione N. 1842. >>>
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Dal punto di vista delle tariffe desta particolare apprensione il fatto che a tutt’oggi i cittadini manzianesi
non abbiano ancora ricevuto almeno tre “bollette dell’acqua” e che l’amministrazione uscente pubblicizzi
che la “prima bolletta conterrà solamente i costi fissi e la prima rata del deposito cauzionale (restituibile in
caso di domiciliazione)”.
71 INFORMAZIONI CHIARE E SEMPLICI PER I C ITTADINI
Forniremo informazioni chiare e comprensibili attraverso opuscoli, incontri dedicati, informazione nelle
scuole che spieghino facilmente i concetti e le buone pratiche per limitare l’inquinamento chimico, fisico,
acustico, biologico di aria, acqua, suolo ed ambienti di vita. Presenteremo degli incontri a tema: Gas Radon,
Amianto, Acqua, Aria e Suolo (OG, EB).
72 M IGLIORE QUALITÀ DELL’ARIA E D IMINUZIONE DEL RUMORE PER I RAGAZZI DELLE SCUOLE MEDIE
Chiederemo alla Regione Lazio e all’Azienda Co.Tra.L. di spostare il deposito degli autobus lontano dalle
scuole medie, opponendoci al trasferimento a Ladispoli (OG).
73 MAPPATURA DELL’AMIANTO E CONVENZIONE PER LO SMALTIMENTO
Creeremo una mappa dei manufatti che hanno tetti che contengano amianto, dando tutte le informazioni
sia sui casi di pericolosità, che su le corrette procedure di trattamento, allontanamento e smaltimento.
Individueremo le discariche abusive. Produrremo un bando che abbia ad oggetto una convenzione con una
ditta privata per incentivare lo smaltimento a costi accessibili per il cittadino (OG).
74 TRATTAMENTO DEGLI OLII ALIMENTARI ESAUSTI PER LA PRODUZIONE DEL SAPONE NELLE SCUOLE
Al fine di promuovere la consapevolezza ambientale e alimentare dei ragazzi, proporremo, alle scuole, il
riciclo dell’olio alimentare esausto per la produzione del sapone, stimolando l’approccio al problema dal
punto di vista matematico, chimico, biologico, dell’autofinanziamento e della solidarietà legata alla futura
vendita del prodotto (OG).
75 VERIFICA COSTANTE DELLA QUALITÀ DELLE ACQUE DA PARTE DEL C ITTADINO
Ragionando a spanne, si può affermare che un metro cubo di acqua (1000 litri) della rete idrica, costa
quanto un litro di acqua in bottiglia del supermercato. Il cittadino spinto dal marketing commerciale e dalla
incertezza circa la potabilità dell’acqua del Sindaco, sceglie di comprare per il consumo alimentare un bene
mille volte più costoso di quello fornito dal servizio idrico. Al fine di garantire per il cittadino una scelta più
oculata e consapevole, metteremo online i risultati delle analisi forniti dalla ASL, anche in caso di non
superamento dei limiti di legge. Al campionamento mensile della ASL affiancheremo un nostro
campionamento mensile in modo da avere un andamento continuo dei valori su base quindicinale (OG,
EB).
76 UTILIZZO RAZIONALE DEL BENE COMUNE ACQUA
L’acqua è un bene comune che non va sprecato. Molti a Manziana utilizzano grandi quantità d’acqua di rete
per innaffiare prati, riempire piscine, ecc. Per molti usi bisognerebbe utilizzare le acque piovane e le acque
grigie opportunamente trattate. Oltre ad incentivare, attraverso campagne pubblicitarie, un uso razionale
e consapevole per abbattere gli sprechi della risorsa, proporremo un sistema premiale sugli indici di
costruzione che promuovano lo stoccaggio, il trattamento e il riuso delle acque piovane e delle acque
grigie (OG).
77 COMUNE PORTAVOCE NEI CONFRONTI DI ACEA ATO 2 E AZIONI LEGALI COLLETTIVE
La rete, sovraccaricata e vecchia, ha sprecato migliaia di metri cubi d’acqua. Vogliamo interrompere,
inoltre, i continui disagi per i cittadini provocati dalle continue rotture del nostro impianto idrico. E’ nostra
33
ferma volontà, in sede di conferenza dei sindaci (La Città Metropolitana detiene il 51% di Acea Ato2)
richiedere con forza l’ottenimento dei soldi che ci spettano per gli investimenti straordinari di
ammodernamento della rete idrica. Ci faremo Portavoce, inoltre, delle istanze dei cittadini, promuovendo
se necessario azioni legali collettive (class action), in caso di non ottemperanza del contratto di servizio.
Per quanto riguarda il pagamento delle bollette arretrate chiederemo all’Acea Ato 2, in base alle
responsabilità che emergeranno sul mancato invio delle fatture al cittadino, di rateizzare il dovuto e di non
applicare more in deroga al Regolamento di Utenza, per oggettiva mancanza di responsabilità da parte dei
cittadini manzianesi. Compatibilmente con gli orari di servizio, un incaricato del Comune o un delegato del
Sindaco si occuperà di rilevare i guasti e sorvegliare l’esecuzione dei lavori sulla rete idrica (OG, EB).
34
3 VALORIZZAZIONE DELLA COMUNITÀ Il termine valorizzazione indica il concetto di conferire importanza a dei pregi insufficientemente
considerati. Manziana, essendo una piccola comunità, ha sofferto la mancata valorizzazione di punti forza
che noi tutti ben conosciamo. La natura, la vicinanza con Roma, i monumenti e la sua posizione geografica
strategica tra due capoluoghi di provincia, permetterebbero uno sviluppo socio economico che molto
spesso è stato sottovalutato. Secondo noi questi elementi, assieme alla valorizzazione della persona,
costituiscono il concetto di benessere cui l’azione politico-amministrativa dovrebbe essere rivolta. In tal
senso, si evidenzia la necessità di offrire servizi mirati per dare dignità e benessere ad un paese che
ultimamente viene definito da molti un ʺPaese dormitorioʺ. Vorremmo affrancarci da questa definizione.
Manziana fa parte del Distretto Socio-sanitario F3, che comprende i comuni di Anguillara Sabazia,
Bracciano, Canale Monterano e Trevignano Romano. E’ un sistema integrato locale che eroga servizi
garantendo i livelli essenziali delle prestazioni sociali attraverso l’accordo di programma denominato
Piano di Zona.
Ritornando al concetto di Valorizzazione della Comunità, intendiamo puntare al benessere psicologico
sociale, promuovendo le pari opportunità, l’inclusione sociale ed eliminando residue discriminazioni di
genere, razza, credo politico e religioso, orientamento sessuale, condizione psichico fisica, diversa
provenienza. “Manziana”, intesa come relazione tra cittadini, associazionismo ed istituzioni, interagirà
coesa per lo sviluppo responsabile locale e comunitario.
Il benessere di una comunità, inoltre, comprende svariati aspetti e condizioni che riguardano la vita di
ognuno di noi: dalle situazioni svantaggiate, al completo sviluppo psicofisico dei giovani, fino a raggiungere
situazioni estreme che devono essere contenute, con aiuti concreti e di integrazione sociale.
Al fine di intervenire efficacemente sulle condizioni di disagio, implementeremo il Piano di Zona,
promuovendo tra le altre cose, la presenza di una ludoteca per ragazzi, per esempio presso l’Ostello della
Gioventù. Ricomprenderemo tutte le persone in due macro aree: giovani e anziani. Per quanto concerne la
Disabilità, nella nostra visione non ci sono differenze di fondo tra le persone, pur dovendoci essere cura e
attenzione particolari, secondo logiche di massima integrazione, evitando visioni ghettizzanti. Per questo
distinguiamo le persone solo per la fascia di età, pur tenendo conto delle loro esigenze particolari. Gli
animali, in particolare quelli di affezione, li consideriamo prossimi alle persone, come componenti facenti
parte a pieno titolo della nostra comunità.
Concretamente affronteremo le condizioni di disagio con servizi mirati, specifici e trasparenti, toccando le
varie situazioni e condizioni dei cittadini, promuovendo percorsi formativi, tra i quali anche quelli volti alla
prevenzione di vecchi e nuovi fenomeni: bullismo, cyberbullismo, dipendenza da droghe, dipendenza
dall’alcol, dipendenza da gioco.
Inoltre ci concentreremo sulle scuole, lo sport ed iniziative culturali ed eventi che arricchiranno
notevolmente la valorizzazione della nostra comunità portando vantaggi e benefici non soltanto al
benessere del cittadino, ma anche alla sua crescita emotiva.
3.1 POLITICHE SOCIALI
3.1.1 BENESSERE DEI GIOVANI Oltre ai livelli essenziali delle prestazioni sociali, riteniamo che per benessere giovanile si intenda il
raggiungimento di uno stato ottimale di salute psicofisica, propedeutica ad uno sviluppo sano e
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consapevole, in rapporto con l'ambiente e la comunità. I giovani devono trovare nel nostro territorio
strutture adeguate per lo sport e fin da piccoli devono ricevere una istruzione mirata ad una corretta
alimentazione.
Spazi adeguati, attività ricreative e culturali, saranno lo strumento di inserimento nella vita sociale, che
dovranno accompagnare i ragazzi alla consapevolezza di esistere ed agire in un mondo complesso, che
richiede ogni giorno nuove strategie di adattamento e soluzioni condivise, in contatto con le offerte tipiche
del nostro paese.
A Manziana abbiamo rilevato una significativa carenza di spazi attrezzati. L’unica area attualmente fruibile
è quella sul belvedere in fondo a Piazza Tittoni. Questa area presenta mediamente un affollamento elevato
di bambini di varie età che spesso confliggono per le diverse modalità di gioco (pallonate in faccia ai più
piccoli e ai genitori). E’ presente una fontanella, ma non funziona. Spesso le attrazioni sono rotte
provocando un rischio per i bambini e, in alcuni casi, dei cittadini hanno operato volontariamente la
manutenzione. Solo ultimamente è stato piantumato un piccolo albero per fare ombra. In estate è
utilizzabile solo nelle ore serali per il caldo. L’area è recintata su due lati, con rete di contenimento la cui
maglia permette l’arrampicamento dei bambini. Inoltre la posizione dell’area è a strapiombo su due lati ed
è confinante con una strada. La lodevole iniziativa di porre una nuova attrezzatura per disabili in
carrozzella, appare vanificata dalla rischiosità intrinseca (quando l’altalena è azionata) e dall’uso improprio
che ne fanno i bambini. Desta perplessità la presenza di barriere architettoniche che impediscono l’uso
proprio dell’attrezzatura (scalette e cancelletto chiuso).
Miglioreremo le offerte culturali, ricreative, formative, ad oggi estremamente limitate. Il nostro obiettivo
sarà, dunque, quello di valorizzare le risorse offerte alla fascia di età giovanile, da 0 a 25 anni, in stretta
collaborazione con la scuola pubblica, ed attraverso la promozione di servizi dedicati alla formazione di
cittadini consapevoli, offrendo la possibilità di avere nuovi luoghi di aggregazione disponibili, accoglienti e
pensati per favorire la crescita e la socializzazione.
78 MENSA SCOLASTICA OASI DI BUONE PRATICHE
Daremo grande attenzione alla mensa scolastica. Ad esempio, sfruttando la propensione al gioco dei
bambini, l’inviteremo a scoprire i sapori genuini puntando ai prodotti che la nostra terra produce (ad
esempio pane a km zero, marmellata, miele, pane e olio per merenda al posto delle merendine). Nel corso
del tempo sostituiremo i piatti e i bicchieri di plastica, nel rispetto della filosofia “Rifiuti Zero” (OG, EB).
79 PARCHI PUBBLICI FRUIBILI E APERTURA DI UN CHIOSCO
Recupero e riqualificazione del parco pubblico di via Silvestrelli nel quale potrà essere installato un chiosco
il cui responsabile si occuperà di vigilare sul buon andamento del parco. Diffusione della presenza e
ubicazione di altri parchi pubblici (OG, EB, AL).
80 REGISTRO DELLA B IGENITORIALITÀ
Istituzione di un registro ad iscrizione volontaria, che in ambito di separazione, permetterà alla coppia
genitoriale del minore di beneficiare di un doppio domicilio per le comunicazioni tra gli enti e la famiglia, in
tutela del principio della bigenitorialità (OG).
81 “CONSIGLIO DEI G IOVANI”
Un organo di partecipazione alla vita democratica del paese, formato da giovani che formulano proposte
all’amministrazione, che avrà il dovere di ascoltarle e di realizzare quelle più meritorie e fattibili. Il
Consiglio dei Giovani si autogestisce in maniera democratica e partecipativa secondo il regolamento che
produrremo (OG).
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82 “CONSIGLIO DEI BAMBINI”
Un organo di partecipazione formato dai bambini delle ultime due classi della scuola primaria. I bambini
saranno ascoltati dal Sindaco che terrà conto del loro punto di vista. Per accrescere l’educazione civica nei
bambini, pensiamo che, in termini pratici, le classi quarta e quinta elementare potranno iniziare a
cimentarsi con i concetti base di bene comune e con l’organizzazione del vivere insieme. L’amministrazione
ascolterà la loro voce.
83 SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO TECNOLOGICO “NIPOTINO 2.0”
Una serie di attività specifiche e organizzate che hanno l’obiettivo del trasferimento verso gli anziani del
bagaglio di conoscenze e competenze tecnologiche che possiedono i “nativi digitali”, ovvero, giovani
ragazzi che conoscono meglio gli apparecchi e programmi tecnologici di ultima generazione. (OG, EB)
84 CORSI PER TUTTI I GUSTI
Promozione, con la messa a disposizione delle strutture, della gamma di possibilità che un giovane possa
gradire, provare, sperimentare, cercando di intercettare tutti i gusti, non solo quelli predominanti, ma
anche quelli di nicchia, affinché le famiglie possano ottenere un contributo alle loro spese (corsi di disegno,
cucito, pittura, musica, teatro, pesca sportiva, scacchi, canoa, vela, fumetti, ecc.). Stipuleremo delle
convenzioni per incentivare le diverse attività, consentendo alle famiglie svantaggiate di poter usufruire
dei servizi (OG, EB, AL).
85 SERVIZIO EDUCATIVO “CHI ROMPE PAGA”
Un servizio sociale che si occuperà di trasformare gli atti vandalici, di sicura attribuzione, in un momento
educativo tale da far comprendere al ragazzo/ragazza le conseguenze negative di un comportamento
dannoso, per se stesso e per la comunità, ponendolo nelle condizioni di risarcire, anche simbolicamente, la
comunità medesima (OG).
86 NUOVI ACCESSI AL W I-F I GRATUITO
In collaborazione con la Città Metropolitana di Roma, studieremo la possibilità di estendere le attuali
postazioni Hot Spot, per la diffusione della connessione gratuita ad internet. Predisporremo un servizio di
assistenza al cittadino per l’accesso e l'utilizzo delle connessioni pubbliche. I punti di interesse sono Piazza
Tittoni, il Parco Pubblico di Via Silvestrelli, la Stazione e Piazza Valentini a Quadroni (FO, EB).
87 SERVIZIO DI ACCOGLIENZA “BENVENUTO NELLA COMUNITÀ!”
A nome del Sindaco, gli uffici dell’anagrafe invieranno i saluti di benvenuto nella Comunità, tramite
telegramma, ai nuovi residenti e alle famiglie dei neonati. Per ogni Neonato verrà piantata una Quercia
nel Bosco, identificata con un codice numerico per renderla riconoscibile (OG).
88 ALBO DELLE BABY S ITTER
Un servizio per la cittadinanza e una maggiore opportunità di lavoro per i giovani. Sarà costituito da un
elenco delle persone che svolgono l’attività di Baby Sitter, con referenze garantite dall’amministrazione
comunale, in modo da agevolare le famiglie e le madri lavoratrici, nella scelta dell’operatore (OG).
89 MATRIMONI NELLA CHIESETTA DELLE GRAZIE A OFFERTA LIBERA PER I MANZIANESI
I residenti o figli dei residenti di Manziana, che intendono sposarsi nella chiesetta della Madonna delle
Grazie, non dovranno versare il contributo fisso al Comune, ma potranno contribuire alle spese con una
offerta libera (OG, EB).
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90 CENTRO D’ASCOLTO PER LE D IPENDENZE DA LUDOPATIA E DROGA
Per il contrasto alle ludopatie e alla droga, valuteremo la possibilità di aprire un Centro d’Ascolto
Psicologico. Per gli esercizi commerciali in cui sono presenti le “slot machine” studieremo un sistema di
sgravi facendo leva sulle tasse comunali. Promuoveremo, inoltre, l’agricoltura biologica con fini di
recupero e integrazione di persone svantaggiate (EB).
3.1.2 BENESSERE DEGLI ANZIANI Oggi i saperi, che costituiscono il patrimonio conoscitivo individuale e collettivo, sono soggetti a continue
trasformazioni. Nella Comunità la figura dell’anziano, rappresenta l’architrave che sorregge una quantità di
conoscenze ed esperienze concrete di cui è depositario. Questo valore aggiunto, se consultato e
tramandato, permette alla comunità stessa di tutelarsi e progredire in modo consapevole. La Comunità
cresce anche attraverso la conservazione delle tradizioni e la loro reinterpretazione in chiave moderna.
La popolazione manzianese, allo stato attuale, ė composta per il 20% di persone - perdonateci - definite
“anziane” (sopra i 65 anni), esse rappresentano nella nostra visione una risorsa. Il loro coinvolgimento
attivo, attraverso forme individuate di partecipazione, andrebbe a soddisfare la necessità di scambio
intergenerazionale attraverso la trasmissione dei saperi indispensabili per le generazioni future.
Una parte di questa categoria di cittadini, pur essendo autonoma, ha maggiore necessità di assistenza nelle
incombenze della propria vita quotidiana e del proprio stato di salute. Per questo abbiamo previsto un
servizio telefonico di solidarietà per anziani soli. Oltre a garantire i livelli essenziali delle prestazioni
sociali, emerge la necessità di agevolare l’acquisto di farmaci. Tutti cittadini, in particolare gli anziani, che
spesso non guidano e possono recarsi in farmacia solo a piedi, hanno bisogno di una maggiore accessibilità,
disponibilità, attenzione e convenienza economica rispetto l’acquisto del farmaco.
In un centro abitato di media grandezza come Manziana, la farmacia rappresenta una sorta di “struttura
sanitaria di prossimità”. Economica per la collettività e a costo zero per il Sistema Sanitario Nazionale.
91 UNA NUOVA FARMACIA
Le difficoltà di rifornimento impongono la necessità di dotare ogni farmacia di ingenti scorte di medicinali,
per far fronte immediatamente alle necessità degli utenti. L’ascolto dei bisogni cittadini ci porta a pensare
che la presenza di una sola farmacia sul territorio manzianese, non soddisfi pienamente le richieste di
medicinali.
Le norme in vigore prevedono di favorire le procedure per l’apertura di nuove sedi farmaceutiche, in modo
da garantire una più capillare presenza del servizio sul territorio. Il numero delle autorizzazioni concedibili è
stabilito in modo che vi sia la presenza di una farmacia ogni 3.300 abitanti. Manziana ha raggiunto, alla data
del 31 dicembre 2015, una popolazione di 7.681 abitanti, per cui riteniamo necessaria l’istituzione della
seconda sede farmaceutica.
La nostra proposta, al fine di assicurare il miglioramento del servizio farmaceutico, consiste nel richiedere
alla Regione Lazio di identificare le zone (individuazione dei nuovi perimetri) nelle quali collocare la
nuova farmacia, secondo il criterio demografico - rapporto farmacie/popolazione (OG).
92 SERVIZIO DI R ICONOSCIMENTO E COMMIATO “AUGURI E ARRIVEDERCI DALLA COMUNITÀ!”
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A nome del Sindaco, gli uffici dell’anagrafe invieranno gli auguri di compleanno da parte della Comunità a
tutte le persone che compiono 80 anni. Per i centenari sarà organizzata una festa. Sarà inviato, inoltre, un
telegramma alle famiglie dei defunti (OG).
93 ALBO DELLE BADANTI
Un servizio per la cittadinanza e una maggiore opportunità di lavoro per i giovani adulti. Sarà costituito da
un elenco delle persone che svolgono l’attività di Badante, con referenze garantite dall’amministrazione
comunale, in modo da agevolare le famiglie e le madri lavoratrici, nella scelta dell’operatore. L’albo sarà
unificato con quello delle Baby Sitter. Sarà posta particolare attenzione nelle situazioni in cui l’anziano solo
incorre in problematiche psichiche legate all’età (OG, EB).
94 SERVIZIO TELEFONICO PER ANZIANI SOLI
Grazie a questo servizio verrà destinata un numero telefonico di assistenza, dove ogni anziano che vive in
solitudine potrà telefonare per richiedere un aiuto pratico per alcune piccole necessità quotidiane, quali ad
esempio, la disponibilità per essere accompagnati nei piccoli spostamenti, oppure in caso di temporanea
immobilità, ricevere assistenza per fare la spesa, o per l’acquisto di farmaci. Il servizio sarà supportato nello
svolgimento materiale dal volontariato (Scout, Caritas, Croce Rossa, Protezione Civile e altre associazioni),
nonché dalle cooperative private o da giovani del Servizio Civile. Dallo stesso numero, inoltre, un operatore
comunale potrà monitorare saltuariamente le condizioni degli anziani che vivono in solitudine, con delle
chiamate di cortesia, i cui esiti saranno sottoposti all’attenzione dei servizi sociali (OG, AL).
95 “CONSIGLIO DEGLI ANZIANI”
Si tratta di un organo di consultivo al quale potranno partecipare tutti gli anziani che hanno compiuto 65
anni, una assemblea in grado di esprimere proposte all’amministrazione e pareri sull’operato della stessa.
La gestione sarà autonoma e il funzionamento sarà disciplinato da un apposito regolamento ad hoc (OG).
96 SERVIZIO DI TRASMISSIONE DELLE CONOSCENZE “LE MANI SAPIENTI”
Le “mani”, ma non solo. Un modo per valorizzare i nostri anziani in grado di trasmettere le loro competenze
ed esperienze ai giovani e agli adulti. Un servizio pensato per gli anziani che abbiano il desiderio di mettersi
a disposizione della Comunità per realizzare dei veri e propri corsi di artigianato, cucina, cucito, ceramica,
zootecnia, giardinaggio, orticultura nelle scuole, ecc., ai quali affiancare anche attività di tipo intellettuale.
Da questi incontri pratici e didattici, potranno inoltre nascere delle video pubblicazioni di cultura
manzianese che arricchiranno il nostro patrimonio comune (OG, EB, AL).
3.1.3 BENESSERE DEGLI ANIMALI Sono tantissimi i concittadini manzianesi che, come noi, amano gli animali. In particolare, abbiamo in molti
una sensibilità elevata nei confronti dei nostri amici a quattro zampe.
Dato lo stato attuale, vorremmo migliorare le politiche del Comune che hanno ad oggetto solo un servizio
contro il randagismo e una riduzione della Tasi, una tantum da € 200 per ogni cane adottato dal canile che
si trova in località Vigna di Valle (Bracciano). Il servizio costa alla comunità tra i 20.000 e i 30.000 euro
l’anno, in base al numero dei trattenuti in canile. Come futura amministrazione, intendiamo dare voce a chi
voce non ha, offrendo nuovi servizi che migliorino il benessere dei nostri animali.
97 UFFICIO D IRITTI DEGLI ANIMALI
L’Ufficio Diritti degli Animali, che immaginiamo gestito da una Associazione tipo Onlus in collaborazione
con la Polizia Municipale e le Guardie Ecozoofile, si occuperà di gestire le relazioni con i proprietari di
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animali in difficoltà, di segnalare animali feriti o abbandonati, dei rapporti con i canili e rifugi di
competenza. In particolare, si dovrà occupare del servizio ricollocamento animali per proprietari che non
possono più prendersene cura, strategie e campagne di sensibilizzazione per ridurre il fenomeno
dell'abbandono, nonché campagne volte a promuovere l'affido, raccolta e verifica delle segnalazioni
relative a episodi di malgoverno o maltrattamento di animali, collaborazione con i Servizi Sociali per tutti i
casi in cui esistono problemi nella gestione degli animali all’interno di nuclei familiari disagiati con
conseguente consulenza, aiuto ed eventuale ritiro dell’animale, censimento e monitoraggio delle colonie
feline, promozione di iniziative e manifestazioni specifiche dedicate alla cittadinanza sui temi riguardanti
gli animali (OG, EB).
98 R IFUGIO PER CANI
E’ nostra intenzione attivare un dialogo con i comuni limitrofi interessati a consorziarsi per istituire un
centro di prima accoglienza per gli animali vaganti sul territorio, previo lo stanziamento di fondi regionali,
in collaborazione con associazioni e veterinari di zona.
Nello stesso immaginiamo di adottare il servizio di asilo diurno per cani e un campo di addestramento dove
mensilmente verranno effettuate giornate didattiche per adulti e bambini atte all’insegnamento di corrette
pratiche di gestione dell’animale, prevenzione al morso, educazione di base del cane a cura di esperti
educatori e istruttori (FO, EB, AL).
Ci premureremo di organizzare eventi atti alla raccolta fondi (mostre canine, gare ecc.) in modo da
autofinanziare quelle situazioni di particolare gravità a cui il comune non potrà far fronte. Corsi per
educatori e volontari di canile (a pagamento in convenzione), con tirocinio e la pet therapy per le persone
in difficoltà. Previa un’analisi di fattibilità tecnico economica, sarà istituito un cimitero per animali, a
pagamento (FO, AL).
99 AREA CANI
Il Bosco attualmente, nonostante l’obbligo di condotta al guinzaglio, è uno spazio dove i cani vengono
lasciati liberi, ma ciò può costituire un pericolo sia per le persone che per i cani stessi perché possono
fuggire inseguendo gli animali selvatici.
Pertanto è nostra intenzione realizzare un’area cani in zona urbana utilizzando un apposito spazio
recintato dove il cane potrà sgambare liberamente e socializzare, ove possibile, con i suoi simili secondo un
determinato regolamento di accesso all’area (OG, EB).
100 M ICROCHIP E STERILIZZAZIONI
Attualmente nel Lazio solo il 12% circa dei cani è associato ad un padrone tramite il microchip. Vorremmo
dedicare delle giornate alla microchippatura gratuita e alla sterilizzazione convenzionata per limitare il
fenomeno del randagismo e per facilitare il ritrovamento degli animali dispersi (OG, EB).
3.1.4 SPORT Riconosciamo nello sport e nell’attività motoria, uno strumento prioritario in grado di promuovere
l’armonia psicofisica e relazionale dell’individuo. Il nostro principio ispiratore è quello dello sport come un
diritto, senza distinzione alcuna di età, genere e condizione fisica. Pertanto è necessario garantire il pieno
accesso all’attività motoria e sportiva, soffermandoci in particolare sulle persone in difficoltà economica,
fisica o psichica.
Manziana ha un grandissimo potenziale dovuto alla combinazione di associazioni che operano sul territorio,
persone interessate alla attività sportiva e strutture adatte ad ospitarlo. Per quanto riguarda l’impiantistica
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sportiva, deve essere riqualificata secondo i criteri già menzionati (in particolare per lo stadio la messa in
sicurezza, l’adeguamento normativo, l’abbattimento delle barriere architettoniche procedendo per piccoli
lotti).
Per quanto riguarda i fruitori, nello specifico, la nostra proposta consiste nello stimolare le facoltà umane
ed intellettive, che implichino l’evoluzione naturale del soggetto, senza forzature e sulla base delle passioni
personali. Per fare questo, a tutti i potenziali fruitori va sottoposta un’ampia gamma delle possibili scelte
sportive, non orientate solo ed esclusivamente ai settori con il maggior numero di utenti.
101 F IERA DEGLI SPORT DELLE TERRE DEL LAGO
Ci faremo promotori di una iniziativa da tenersi in estate dedicata allo sport nelle sue molteplici forme.
Utilizzeremo il campo da calcio dello Stadio e tutte le altre strutture sportive. Saranno invitate a partecipare
tutte le associazioni sportive che operano sul territorio, comprese le palestre con l’obiettivo di
promuovere le loro discipline sportive (OG, AL).
102 IL CALCIO COME STRUMENTO DI INTEGRAZIONE TRA PERSONE D IVERSAMENTE ABILI E NORMODOTATE
Il nostro intento è quello di promuovere, con ciclicità, eventi ludico-sportivi di integrazione sociale e di
solidarietà. Il calcio è lo sport che può diventare un veicolo, una preziosa opportunità volta ad integrare
persone con disabilità assieme a persone normodotate. Un’opportunità di crescita non solo per i giovani
diversamente abili, ma soprattutto per gli atleti normodotati che potranno vivere un’esperienza ludico-
sportiva a contatto con un universo troppo spesso ignorato e sconosciuto (EB).
103 TORNEO “COPPA DEI R IONI”
A Manziana era consuetudine l’organizzazione del celebre “Torneo dei Rioni”. Una tradizione
cinquantennale, sparita negli ultimi anni, che vorremmo rinverdire a cominciare dalla ridefinizione del
regolamento per giungere ad una manifestazione che potrebbe chiamarsi “Coppa dei Rioni”. Una intera
giornata dedicata ad un triangolare di calcio, da concludersi a sera col “terzo tempo”, come nello stile del
rugby inglese, nel quale dopo la fine degli incontri, le diverse tifoserie di vincitori e vinti festeggiano
assieme (OG, AL).
104 PALAZZETTO DELLO SPORT DI V IA DEGLI SCALONI EQUILIBRIO NELL’OFFERTA SPORTIVA
Avvieremo un dialogo, con l’attuale gestione, atto ad incoraggiare la pratica dei diversi sport, proponendo
un equilibrio tra la varietà dell’offerta e il numero di fruitori, in modo da non penalizzare le discipline
considerate minori. Proporremo di incentivare il Tennis indoor, la Pallavolo, il Basket, il calcio a 5 (OG, AL).
105 LA P ISCINA E ACCESSO PER LE FAMIGLIE IN D IFFICOLTÀ
La nostra azione consisterà nell’incentivare un’eccellenza manzianese come il nuoto di salvamento, non
dimenticando altri sport acquatici, come la pallanuoto. Il nuoto libero e altre attività dovranno essere
garantite per quelle persone e famiglie in difficoltà economica, secondo un regolamento che tenga conto
del loro reddito ISEE (OG, FO, EB, AL).
106 CORSI DI G INNASTICA DOLCE PER ANZIANI
Con l'avanzare dell'età i nostri anziani devono preservare la circolazione e rinforzare le articolazioni. Per
questo motivo non potrà mancare il nostro sostegno ai Corsi di Ginnastica Dolce, che consente agli anziani
di mantenersi in salute (EB).
107 GARE E RADUNI DI MOUNTAIN B IKE
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Promuoveremo la realizzazione di raduni e di gare amatoriali di mountain bike, sia per adulti che per
bambini (OG, EB; AL).
3.1.5 ASSOCIAZIONISMO E VOLONTARIATO Sul territorio manzianese operano diverse associazioni, comitati e gruppi organizzati di volontariato. Sotto
diversi profili, tutte le persone coinvolte a vario titolo, rappresentano il cuore pulsante della comunità.
Complessivamente i gruppi operanti sul territorio salvaguardano il patrimonio di tradizioni, perseguono
finalità sociali, culturali, ambientali, sportive e ricreative, di sviluppo economico e turistico. Applicheremo il
principio della sussidiarietà orizzontale, che significa che all’amministrazione spetterà il ruolo di
coordinamento, programmazione, promozione e controllo. La gestione sarà a carico delle associazioni.
108 PROGRAMMAZIONE E COORDINAMENTO DEGLI EVENTI NEI TEMPI G IUSTI
Le iniziative saranno condivise, programmate e coordinate in anticipo con un tempo congruo per il buon
esito, evitando sovrapposizioni conflittuali. Proponiamo di migliorare il calendario annuale degli eventi
rendendolo noto a tutti gli interessati e redatto nei tempi giusti, per permettere una buona riuscita delle
attività. Promozione pubblicitaria degli eventi (OG, EB). In occasione della Sagra della Castagna porremo
particolare attenzione alla viabilità nostra e dei paesi limitrofi, proponendo un opportuno Piano Parcheggi
(OG, AL).
109 COORDINAMENTO DEGLI “ACQUISTI VERDI” B IODEGRADABILI PER GLI EVENTI
In occasione di sagre ed eventi che prevedono la somministrazione alimentare, gli organizzatori dovranno
servirsi di piatti, stoviglie, bicchieri in materiale biodegradabile e compostabile, con l’acquisto centralizzato
(per godere di forti sconti), gestito dalla Pro Loco (OG, AL).
110 PRO LOCO FULCRO DELLE INIZIATIVE E TRASPARENZA SUI CONTI
La Proloco sarà il fulcro delle iniziative e eventi di carattere culturale, di sviluppo e turistico. Proporremo
l’aggiornamento del recente disciplinare tra l’associazione Pro loco e la futura amministrazione,
prevedendo la diffusione e la pubblicità sui mezzi informatici della rendicontazione annua delle entrate,
delle spese, dello stato patrimoniale, del conto economico e dell’inventario (OG).
111 ANTICHE FESTE TRADIZIONALI
Riserveremo particolare cura ed attenzione, nonché sforzo economico per le feste tradizionali manzianesi
che hanno un elevato scopo morale e sociale, nonché veicolo di promozione dell’immagine del Comune di
Manziana: San Giovanni Battista, Festa della Madonna delle Grazie, Madonna del Carmine (OG, FO).
112 REGOLAMENTO DELL’OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO “COSAP”
Al fine di ottenere un livello di tassazione equo rispetto alle varie iniziative, cambieremo il regolamento
dell’occupazione del suolo pubblico (OG).
113 ASSOCIAZIONE COMMERCIANTI E M ICROCREDITO
Proponiamo, al fine di far rivivere lo spirito di aggregazione, la ridefinizione degli obiettivi e un
rinnovamento della gestione, anche per suddividere equamente il carico di lavoro che deriva dalla
complessità delle azioni da svolgere costantemente nel tempo. Ci faremo inoltre promotori per la
diffusione di informazioni chiare sulle possibilità offerte dal Microcredito (OG).
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3.1.6 PECULIARITÀ DI QUADRONI Quadroni, sorto come appendice di una Manziana seicentesca, vive un contesto proprio e consapevole
rappresentando un elevato potenziale per la nostra Comunità. Ricca di storia antica testimoniata da siti di
interesse storico come l’Ara Rupestre, gli Occhialoni e l’Ipogeo delle Macerine, è caratterizzata anche dalla
presenza del Galoppatoio, dalle piazzette, dai vicoli ed angoli nascosti. Presenta il Centro Anziani e la
scuola dell’infanzia. Quest’ultima necessita di interventi sulla pavimentazione del cortile dove giocano i
bambini. Penseremo ad installare un tappeto sintetico morbido. Le ringhiere di confine, inoltre, necessitano
di opportuni accorgimenti per impedire l’arrampicata dei bambini. La Contrada del Lupo svolge un lavoro di
grande aggregazione comunitaria, che trova il suo apice nella festa di luglio.
L’espansione urbanistica, anche recente, ha reso difficile la viabilità e non ha puntato a risolvere l’annosa
questione della carenza dei parcheggi pubblici. La discesa e la salita pedonale lungo “la costa” non è
praticabile per le carrozzine, i passeggini e chi ha problemi di deambulazione in generale. L’altro percorso,
da via Quadroni verso la provinciale, presenta marciapiedi interrotti.
La nostra azione si concentrerà sulla viabilità interna, la sicurezza dei percorsi sui marciapiedi e le strade
di collegamento con Manziana e la zona commerciale.
114 PERCORSI PEDONALI IN S ICUREZZA DA E PER QUADRONI CON DUE SEMAFORI A R ICHIESTA
Abbiamo l’obiettivo di realizzare due punti di attraversamento in sicurezza sulla S.P.3a. Installeremo due
semafori a richiesta del pedone (zona fermata autobus e prati del ponte), dotati anche di dispositivi di
rilevazione della velocità dei veicoli e dispositivo acustico, in grado di attivare automaticamente il “rosso”
qualora si rilevi una velocità superiore a quella consentita. I semafori, infatti, attivati dal pedone per
l’attraversamento della strada, o in automatico se rilevata velocità eccessiva, creano una zona di sicurezza
nel tratto interno tra i due semafori e nelle loro vicinanze.
115 V IABILITÀ E DECORO DEL CENTRO STORICO
Pensiamo che per migliorare la viabilità e il decoro del centro storico servano pianificazioni puntuali e
graduali che mettano al centro dell'attenzione la caratteristica da “borgo antico” che comunica Quadroni a
chi risale la sua via principale e si addentra nei viottoli. Incentiveremo l’installazione di piante e fiori,
attraverso il già ampiamente citato regolamento sul decoro.
116 PROMOZIONE EVENTI TRADIZIONALI
Abbiamo intenzione di promuovere la Festa della Contrada del Lupo, che anticipa la Madonna del Carmine
e la rappresentazione della Passione di Cristo.
3.2 SVILUPPO CULTURALE Il punto da cui siamo partiti per definire lo sviluppo culturale è duplice e si basa sulle diverse fasce d’età del
nostro paese. Vogliamo, anzitutto, conservare l’identità dei luoghi e delle persone, considerando
all’unisono sia i cittadini nativi di Manziana, sia coloro che hanno scelto di dimorare nel nostro bel paese,
senza apporre nessuna differenza sulla provenienza. Lo sviluppo culturale che abbiamo in mente, tende a
esser collegato ai gusti, che abbiamo osservato, manifestati nel tempo dai cittadini. Lasceremo spazio a
nuove iniziative. Promuoveremo, inoltre, un uso consapevole della tecnologia per sfruttarne i pregi e
limitarne i difetti. Punti di forza dello Sviluppo Culturale saranno: la fantasia dei cittadini, l’ascolto e la
capacità programmatica e coordinatrice dell’amministrazione e l’iniziativa imprenditoriale privata (artisti,
imprese dello spettacolo e cooperative). Dal punto di vista delle strutture, oltre agli spazi aperti, saranno
punti di forza la Biblioteca, la sala Titina, il Cinema, l’ex Mattatoio e la Limonaia.
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3.2.1 ISTRUZIONE E CULTURA Una parte essenziale del nostro programma è rivolta alle nuove generazioni che rappresentano il futuro
del nostro paese, per questo, per attuare alcune delle iniziative a loro dedicate, abbiamo intenzione di
interagire con le Istituzioni Scolastiche presenti nel territorio.
Infatti un importante obiettivo dell’azione educativa è lo sviluppo di futuri cittadini consapevoli non solo
nel loro essere individui, ma anche del loro essere parte della comunità del nostro Comune, imparando così
ad avere cura del bene comune, come del loro bene individuale.
I ragazzi sono i cittadini dell’oggi e del domani. In altre parole, un ragazzo e una ragazza educati alla
natura, nella natura, e arricchiti nel loro livello culturale attraverso molteplici esperienze, saranno cittadini
più consapevoli e responsabili. Insistiamo molto sull’importanza nel percorso educativo dei bambini e dei
ragazzi. Le sensazioni provate con l’interazione con gli oggetti, con il movimento libero, mescolato con gli
stimoli culturali, costituiscono una specie di impalcatura atta a migliorare l'intreccio fra lo sviluppo emotivo
e sviluppo cognitivo del giovane. La nostra azione complessiva avrà come obiettivo quello di creare un
“ambiente” adatto a favorire sviluppo delle nuove leve.
Un aspetto cui porremo la massima attenzione è quello legato alla corretta alimentazione. Il tema della
Salute investe tutte le fasce d’età.
117 IL RUOLO FONDAMENTALE DELL’ALIMENTAZIONE
Promuoveremo incontri con nutrizionisti e biologi che, a partire dalla lettura delle etichette dei prodotti
commerciali, stimolino la curiosità di ragazzi, adulti e anziani circa al significato, il ruolo e le ricadute di una
corretta alimentazione in termini di salute fisica, produzione degli alimenti e impatto ambientale.
118 CONCORSO “9 CULTURE”
Concorso a Tema, nel quale verranno premiati per i tre migliori lavori, elaborati e prodotti delle tre diverse
categorie di ragazzi: elementari, medie e superiori. Ogni anno si cambierà il tema oggetto del concorso.
119 A SCUOLA IN B IBLIOTECA
Proporremo alle scuole Medie, Elementari e dell’Infanzia di svolgere a rotazione alcune lezioni in
Biblioteca. Il Fine è quello di invitare i ragazzi al piacere della lettura, alla riflessione e allo sviluppo del
pensiero critico.
120 IL G IORNALINO DELLE SCUOLE MEDIE
Un giornale online fatto dai ragazzi che racconti Manziana, la cronaca locale, lo sport, la scuola, la natura,
ecc., dal punto di vista dei ragazzi delle scuole medie, futuri giornalisti, fotografi e impaginatori in erba. Un
invito a rappresentare le realtà con spirito critico, plurale e fantasioso.
121 CULTURA MANZIANESE PASSEGGIANDO PER MANZIANA
Gli spostamenti per recarsi dalle scuole alla Biblioteca, saranno fatti a piedi secondo un itinerario che
preveda tappe in luoghi caratteristici del paese. Una guida locale illustrerà brevemente la storia e gli
aneddoti dei luoghi (Piazza e Palazzo Tittoni, i monumenti, Arco di Garibaldi, L’ex cinema-Sala da Ballo, la
Casa Comunale).
122 LA SCUOLA NEL BOSCO
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La nostra proposta, da realizzarsi in collaborazione e col consenso dell’Università Agraria, è un progetto
ambizioso denominato “La Scuola nel Bosco”. Si tratta di un distaccamento del plesso scolastico, che vedrà
la riqualificazione in bioedilizia di un locale della ex- Motosi, recentemente restituito agli utenti della U.A.
grazie al Progetto Life (fondi europei). Immaginiamo la formazione di un’aula-laboratorio dove, le classi
delle scuole medie ed elementari, si alternino secondo un calendario (principalmente in autunno e in
primavera). La didattica dovrebbe essere orientata alla costruzione di un legame profondo e partecipe tra i
giovani e natura che riteniamo essere condizione indispensabile per lo sviluppo della persona, nel proprio
territorio di appartenenza. Pensiamo che i ragazzi sarebbero veramente desiderosi di sperimentare le
potenzialità educative offerte da un rapporto concreto, libero, spontaneo e creativo con il bosco e più in
generale con i diversi elementi della natura (coltivazione degli orti e delle erbe officinali, gli animali e le
piante del bosco, l’alternarsi delle stagioni, la lombricoltura, la produzione del sapone dall’olio alimentare
usato, la produzione del miele, le escursioni con guide naturalistiche, ecc.).
3.2.2 INNOVAZIONE TECNOLOGICA Le tecnologie digitali sono oggi sempre più utilizzate per la conservazione, la fruizione e la promozione del
patrimonio culturale. La futura amministrazione intende dotarsi di strumenti all’avanguardia per il rilancio
del territorio, anche attraverso la diffusione di materiale audiovisivo che possa integrarsi e sponsorizzare
le azioni di promozione in ambito turistico e culturale.
La progettazione e realizzazione di oggetti con la stampante 3D, rappresenta un bagaglio didattico
aggiuntivo che si basa sul “fare tecnologico” e permette ai ragazzi la comprensione dei processi che portano
ad un determinato risultato. Il gioco e la scoperta generano un pretesto didattico per fargli acquisire abilità
trasversali legate a competenze complesse, come la capacità di risolvere un problema fino a creare ciò che
ci si prefiggeva.
123 STAMPANTE 3D PER LE SCUOLE
Vorremmo mettere a disposizione delle scuole una o due stampanti 3D. Attualmente in commercio si
trovano dispositivi che partono da un prezzo di 300 euro.
124 NUOVO S ITO WEB DEL COMUNE TRASPARENTE TURISMO E ACCESSIBILITÀ DEI D ISABILI
Il sito web del Comune dovrà essere uno dei punti di forza della comunicazione tra amministrazione e
cittadini. Quest’ultimi devono poter interagire e controllare ciò che fa la propria amministrazione.
Informazioni chiare, complete, coerenti, trasparenti, aggiornate che possano semplificare la vita a tutti i
cittadini e a tutti coloro che se ne serviranno a vario titolo: commercio, turismo, consultazione degli orari
dei mezzi di trasporto, ecc.
Molta attenzione sarà dedicata al Turismo agganciando il sito a quello regionale “visit lazio.it”. Inoltre dovrà
contenere un’area informativa dedicata all’Accessibilità di Manziana per le persone con Disabilità.
3.2.3 INIZIATIVE ED EVENTI CULTURALI Il nostro intento è quello di rappresentare e declinare il più possibile tutti i campi e le discipline artistiche
che esprimano cultura: cinema, letteratura, storia, musica, arte, pittura, teatro, danza, cibo, sport, fumetti,
botanica, animali, tradizioni, ecc.; L’organizzazione pratica di tali eventi sarà delegata alla Pro Loco, alle
Associazioni, ai Comitati e alle iniziative dei privati. Il nostro ruolo sarà quello di concedere il patrocinio a
quelle iniziative benemerite che aggiungano valore culturale al nostro territorio.
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L’idea di fondo è quella di concentrare iniziative ed eventi nei fine settimana cercando di affinare nel
tempo le iniziative, sperimentandone delle nuove e migliorando quelle esistenti, già rodate. Altra
caratteristica che vogliamo perseguire, è quella della presenza costante di eventi durante tutto l’anno. A
titolo di esempio, seguono delle possibili iniziative a tema.
125 RASSEGNA “MONICA V ITTI MONUMENTO DEL C INEMA NOSTRANO”
Serie di film dal debutto alle ultime apparizioni. Viaggio nel momento d'oro del cinema italiano, grazie alle
interpretazioni di Maria Luisa Ceciarelli, in arte Monica Vitti. Eventi da tenersi nei fine settimana invernali.
126 MANIFESTAZIONE “RODARI KERMESSE”
Insieme di manifestazioni da tenersi in primavera: recitazione di poesie, proiezioni audio/video, concorso
nazionale a premi per gli scrittori emergenti che traggano spunto dalla vita e dall’opera del nostro, in
passato, illustre concittadino, Gianni Rodari.
127 “OTTOBRATA MANZIANESE”
Un mese di iniziative che vede, come elemento di spicco, la Sagra della Castagna e negli altri fine
settimana di ottobre un calendario ricco, dedicato ad iniziative legate alla cucina e prodotti locali, sport,
benessere, visite guidate notturne, cinema, lettura, arte.
128 R IEVOCAZIONI STORICHE IN COSTUME
Sfruttando le caratteristiche dei luoghi che hanno visto Manziana come meta di numerosissimi set
cinematografici, promuoveremo Rievocazioni Storiche (ad esempio, sulla presenza dei Nazisti durante la
Seconda Guerra Mondiale o sui primi Capannari Toscani che fondarono Manziana).
129 FESTIVAL “MANZIANA IN MUSICA”
Serie di iniziative con al centro la Musica. Distribuite su tutto l’anno. In particolare prevediamo di
realizzare un evento di richiamo con un Festival dedicato alla Musica Popolare. Promuoveremo eventi con
i gruppi locali e iniziative di balli in Piazza.
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4 BILANCIO Abbiamo declinato i diversi e principali campi ed aspetti che secondo noi necessitano di risposte da parte
della futura Amministrazione. Rappresentano per noi il “COSA FARE” e abbiamo indicato una serie di
interventi ed azioni che indicano specificatamente come realizzare i nostri obiettivi, il “COME FARLO”.
In questa ultima sezione del presente documento, ci occuperemo di rispondere alla domanda “CHI PAGA?”
le Azioni e gli interventi del nostro Programma? Tutte le risorse a supporto delle Azioni passeranno
attraverso i cinque esercizi di Bilancio, dal 2017 al 2021.
Semplificando possiamo affermare che il Bilancio Preventivo è lo strumento programmatorio di controllo,
gestione e pianificazione nel quale l’Amministrazione sviluppa, in un quadro organico e complessivo, le
attività che intende svolgere nel breve e nel medio termine (bilancio relativo al solo esercizio annuale e
bilancio pluriennale relativo a tre anni). Il Bilancio Consuntivo riporta tutte le entrate effettivamente
rilevate dall’ente comunale e tutte le spese da esso sostenute.
Le entrate rappresentano le risorse finanziarie a disposizione del Comune nel corso dell’anno, tra cui le
tasse, le imposte e i contributi che il Comune prevede di ottenere nel suo territorio oltre ai trasferimenti
che riceverà da enti regionali, statali o altri enti pubblici.
Le spese rappresentano le modalità con cui il Comune ha scelto di impiegare le risorse a sua disposizione.
Tra le spese troviamo i costi per l’erogazione dei servizi ai cittadini e per la gestione dell’ente comunale
nonché gli investimenti. L’amministrazione definisce lo stanziamento ovvero l’ammontare dell’entrata o
della spesa prevista.
Il Bilancio è uno strumento di comunicazione tra l’Amministrazione e il Cittadino. L’amministrazione deve
comunicare in maniera esplicita e trasparente i contenuti del bilancio e di tutti i suoi allegati, in modo che
siano resi accessibili ai cittadini. Il Comune è quindi tenuto a realizzare una giusta informazione circa
l’utilizzo delle risorse e le modalità di recepimento dei finanziamenti.
Attualmente il bilancio annuale delle entrate e delle spese del Comune di Manziana si aggira attorno ai 17
milioni di euro, mentre l’indebitamento è di circa 240.000 euro/anno, con un debito residuo di circa 10
milioni di euro.
Semplificando al massimo, per rendere l’idea, si può affermare che alcune spese rappresentano: costi fissi
di gestione (stipendi e contributi del personale, tasse, rimborsi dei mutui, ecc.); costi variabili di gestione
legati ai consumi (energia elettrica, gas, telefono, ecc.); altri costi ancora sono relativi ai servizi al cittadino
con una parte fissa e una variabile (rifiuti, servizi sociali, trasporti, ecc.). Anche per le entrate si può fare un
discorso analogo distinguendo i contributi e i trasferimenti correnti dello Stato, della Regione, dalle entrate
tributarie (addizionali, imposte, tasse, tributi). Le “tasse”, pagate dal cittadino, ammontano a quasi 1/3
delle entrate annue.
La ricerca delle risorse verterà su due fonti principali:
• Rimodulazione di alcuni costi variabili, eliminando gli sprechi, per liberare risorse utili.
• Maggiori entrate derivanti dai Fondi europei, regionali e dalle altre fonti di finanziamento.
Buona parte delle Azioni del nostro Programma si basano, semplicemente, sul cambio dei Regolamenti, sul
cambio dello Statuto, ovvero, su misure di tipo organizzativo gestionale, con costi di realizzazione esigui.
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4.1 RIMODULAZIONE DELLA SPESA
4.1.1 TASSE TARIFFE La tassa sui rifiuti (TaRi) è il tributo destinato a finanziare i costi relativi al servizio di raccolta e smaltimento
dei rifiuti. A fronte di una grande capacità dei cittadini manzianesi di differenziare i rifiuti (raggiunto
l’87,25% nel 2016), la tassa è cresciuta di anno in anno, da quando è stata introdotta la Raccolta
Differenziata. Abbiamo già individuato alcune azioni specifiche (sgravi per il compostaggio domestico,
compostiera di comunità, vedi sezione Rifiuti) per ridurre i costi del servizio di Raccolta Differenziata e
quindi per avere in futuro un abbassamento della tassa.
La Tassa per la mensa scolastica sarà rimodulata secondo diverse fasce di reddito ISEE che tengano conto
del principio di solidarietà per le famiglie numerose e disagiate.
4.1.2 SPRECHI? Anche se il Servizio Idrico non rientra più nella gestione comunale, intendiamo metterci a servizio del
cittadino, battendoci in sede di Conferenza dei Sindaci per ottenere i soldi che ci spettano per gli
investimenti necessari a sistemare la rete idrica. Le continue rotture, infatti, creano e hanno creato
numerosissimi disagi per i cittadini. Questi enormi sprechi d’acqua si ripercuotono e si traducono
successivamente in costi in bolletta per i cittadini. Fino al 2015 la gestione idrica era in capo al Comune di
Manziana e spendevamo circa € 830.000 di corrente elettrica per il pompaggio dalle sorgenti. Parte di quei
soldi finiscono, tutt’oggi, in “fogna” senza contare il fatto che ad ogni rottura delle tubazioni, si provoca il
danneggiamento del manto stradale. Chiederemo, inoltre, la sospensione del pagamento per eventuali
more sulle prossime bollette, a causa della mancata fatturazione da parte di Acea Ato 2 e investimenti
sulla rete.
I costi per l’energia elettrica comunale e per l’illuminazione pubblica ammontano a € 460.000 circa, cifra
dalla quale si potranno ricavare notevoli risparmi con l’efficientamento energetico. La spesa per la telefonia
ammonta a circa € 30.000 all’anno. Razionalizzando i contratti si potranno ottenere dei risparmi.
Nel 2015 per la fornitura hardware e software, l’informatizzazione, l’assistenza e l’acquisto di un server,
abbiamo speso complessivamente, nel 2015, circa € 105.000. Vogliamo analizzare i contratti e i relativi
servizi e beni acquistati. Il Comune ha potuto spendere per le manutenzioni ordinarie e straordinarie del
patrimonio circa € 380.000 nel 2015. Scegliendo di intervenire a rotazione nel corso del quinquennio, è
quindi possibile realizzare la riqualificazione su altre parti del patrimonio che lo necessitano.
Come amministrazione entreremo, poi, nel merito di alcune spese annue, come desunte dal Bilancio
Consuntivo 2015. Ne riportiamo solo alcune, semplicemente per mero titolo di esempio:
Assistenza hardware e software (€ 75.000 circa), nuovo server (€ 26.000 circa), Residenze Sanitarie Assistite
RSA (€ 195.000 circa mentre erano pari a circa € 14.600 nel 2011), Manutenzione Stazione (€ 39.700 circa),
canone di locazione Macchina erogatrice dell’acqua (€ 27.000 circa + € 8.000 di manutenzione), retta casa
famiglia per minori (€ 89.000 mentre erano pari a circa € 11.000 nel 2011), Mensa scolastica (€ 308.000),
Randagismo (€ 28.000)… …Attività Culturali (€ 2.400).
Risultano di difficile lettura i bilanci consuntivi antecedenti al 2015, per un confronto omogeneo tra spese.
Gli impegni di spesa, infatti, sono raccolti in macroaggregati che non rendono esplicito, puntualmente, il
contenuto degli stessi. Ad esempio, si legge spesso “acquisto di beni e servizi” per importi di centinaia di
migliaia di euro, ma non si capisce effettivamente quali siano e in cosa consistano questi i beni e servizi
iscritti a bilancio.
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130 AUMENTO DELLE RISORSE PER IL TURISMO E LA CULTURA
La spesa per le attività Culturali e il Turismo va incrementata accedendo, non solo alle risorse di bilancio,
ma attingendo soprattutto dai fondi europei, regionali, del settore dello spettacolo e dalle fondazioni
bancarie (EB, FO, AL).
4.2 FONDI
4.2.1 FONDI EUROPEI, REGIONALI E ALTRE FONTI DI FINANZIAMENTO Per realizzare i nostri obiettivi, è indispensabile agire secondo un disegno unitario di programmazione
integrata delle fonti di finanziamento disponibili. La nostra idea è che l’amministrazione si dedichi, oltre
che alla ricerca dei fondi per se stessa attraverso i bandi, anche alla diffusione delle informazioni utili al
cittadino come Opportunità di Lavoro.
Nell’ambito della finanza pubblica, il comune può disporre di risorse proprie e trasferite: imposte proprie,
addizionali e compartecipazioni ad imposte erariali o regionali, tasse o diritti per servizi pubblici,
trasferimenti erariali, trasferimenti regionali, entrate di natura patrimoniale, risorse per investimenti (fondo
nazionale ordinario e speciale), mutui, finanziamenti del CONI per lo sport. Altre forme di finanziamento
delle Azioni e iniziative dipenderanno dall’investimento dei privati.
4.2.2 FONDI EUROPEI DIRETTI E INDIRETTI Dai Bilanci consuntivi del Comune di Manziana del quinquennio 2012-2016, a fronte di entrate complessive
annue di circa 70 milioni di euro, meno dell’1% deriva da fondi europei diretti e indiretti. Riteniamo che
una maggiore attenzione verso l’argomento dei fondi europei, come fonte di finanziamento, sia vitale per
realizzare le azioni di un’amministrazione a beneficio di tutti i cittadini.
Noi concretamente, oltre a impiegare e formare maggiori risorse umane interne (dipendenti e consiglieri),
affideremo a dei professionisti esperti in finanziamenti europei la redazione della documentazione dei
progetti che intendiamo realizzare. Come già detto altrove, le politiche di bacino del nostro territorio
(Anguillara, Bracciano, Canale, ecc.) saranno fondamentali quanto la creazione di Partenariati che
coinvolgeranno Enti di Ricerca, Università e Imprese.
Vorremmo dare qui delle informazioni di base per iniziare a far capire come funziona l’articolato mondo dei
Fondi Europei. Semplificando, si può operare una prima distinzione: Fondi Diretti (ci si rapporta
direttamente con l’Europa, bandi in inglese) e Indiretti (bandi Regionali). Sempre per semplificare, alcuni
fondi sono destinati alle “imprese e cittadini” ed altri ai “Comuni”. I fondi comunitari sono divisi in Assi, che
altro non sono che gli obiettivi che la politica europea vuole realizzare. Ogni asse e il fondo,
complessivamente, hanno una dotazione finanziaria dell’ordine delle centinaia di milioni di euro.
Gli acronimi che indicano i fondi indiretti sono di difficile comprensione a colpo d’occhio e possono
generare confusione per la loro assonanza. Distinguiamoli a partire dai fondi indiretti:
POR FESR 2014-2020, è un Programma Operativo Regionale (POR), del Fondo europeo di sviluppo regionale
(FESR) i cui assi perseguono la ricerca e l’innovazione, il “Lazio Digitale”, la competitività, la sostenibilità
energetica e la mobilità, la prevenzione del rischio idrogeologico.
POR FSE 2014-2020, è un Programma Operativo Regionale (POR) cofinanziato dal Fondo Sociale Europeo
(FSE) i cui assi sono l’occupazione, l’inclusione sociale, l’istruzione e formazione, la capacità istituzionale e
amministrativa.
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PSR FEARS 2014-2020, è un Programma di Sviluppo Rurale (PSR), del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR), i cui obiettivi sono la promozione e il trasferimento di conoscenze nel settore
agricolo e forestale e nelle zone rurali, il potenziamento della competitività e della redditività
dell'agricoltura in tutte le sue forme, l’incentivazione dell'organizzazione della filiera, il ripristino e la
conservazione degli ecosistemi dipendenti dall'agricoltura e dalla silvicoltura, la promozione dell'uso
efficiente delle risorse e del passaggio, l'inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo
economico nelle zone rurali.
PO FEAMP è un Programma Operativo (PO) per favorire la gestione sostenibile delle attività di pesca e di
acquacoltura incentivando al contempo la competitività e la relativa capacità di generare sviluppo,
occupazione e coesione territoriale. Di utilità per i cittadini che vogliano intraprendere iniziative nel settore.
I fondi diretti vengono gestiti ed erogati direttamente dall'Unione europea. Sono finanziamenti pluriennali
inerenti i diversi settori di intervento dell’Unione europea. Vengono pubblicati dei bandi in inglese che sono
degli inviti a presentare proposte (call for proposals) o gare d'appalto (call for tenders). Ad esempio per il
Programma Life le “call for proposals” di solito aprono nella seconda metà di maggio e chiudono a
settembre/ottobre. Una delle caratteristiche principali è la dimensione transnazionale. I progetti devono
essere realizzati in partenariato con almeno due organismi di due Stati Membri diversi.
Il Programma LIFE rappresenta una fonte di finanziamento specifica, si rivolge in particolare a progetti i cui
risultati devono avere un impatto in campo “Ambientale”. E’ suddiviso in due sotto-programmi, che sono:
Ambiente (Natura e Biodiversità, Ambiente e Uso Efficiente delle Risorse, Governance e Informazione in
Materia Ambientale), Azione per il Clima (Mitigazione dei Cambiamenti Climatici, Adattamento ai
Cambiamenti Climatici, Governance e Informazione in Materia di Clima). Ad esempio Le priorità di
finanziamento in materia di qualità dell’aria saranno rivolte a progetti che affrontano la Mobilità
Sostenibile, incentrati su una circolazione più pulita attraverso: l’uso di veicoli elettrici o con bassissimi
livelli di emissioni; ammodernamento dei veicoli per trasporto pubblico; creazione di zone chiuse al
traffico e di piattaforme logistiche innovative.
Tra le Azioni cardine previste dalla nuova programmazione unitaria dei fondi strutturali e di investimento
europei 2014-2020 sono previste azioni di Marketing Territoriale e di attrazione degli investimenti nel
Settore Audiovisivo che vanno incontro alle nostre proposte sul Turismo.
4.2.3 CHI PAGA LE AZIONI DEL PROGRAMMA? RAGGRUPPAMENTO DELLE FONTI DI FINANZIAMENTO Abbiamo numerato le Azioni del nostro Programma per associarle alle diverse fonti di finanziamento
appena illustrate. Accanto ad ogni misura abbiamo messo un codice identificativo. Alcune Azioni hanno
più di una fonte di finanziamento, inserite in ordine di priorità, perché sono interventi che necessitano di
più misure contemporaneamente. Abbiamo distinto quindi quattro tipologie che riportiamo per comodità
dalla premessa di questo documento:
• OG risorse derivanti da misure di tipo Organizzativo Gestionale con spese esigue;
• EB risorse derivanti dalle Economie di Bilancio attraverso la rimodulazione delle spese;
• FO risorse derivanti da Fondi europei e regionali;
• Al finanziamenti da Altre fonti comprese quelle dei privati.
Le precedenti suddivisioni e raggruppamenti delle Azioni, nelle diverse fonti di finanziamento, nascono da
una stima dei costi preliminare e a spanne, suscettibili di rettifica, che nel corso del quinquennio 2017-
2021, potrebbero portare ad un cambiamento dello scenario iniziale.