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Corso di formazione per docenti
I finanziamenti europei per gli istituti scolastici e di formazione professionali
Milano, 3 Novembre 2015
Europe Direct Lombardia @ED_Lombardia
La TEORIA alla base della PRATICA della progettazione europea
Milano, 3 Novembre 2015 Sala Pirelli - Palazzo Pirelli
Ida Ciaralli Europe Direct Lombardia
http://europa.eu/europedirect/index_it.htm
Rete di centri informativi nei 28 Paesi UE con contatto telefonico in tutte le lingue UE e da qualsiasi località UE: 00 800 6 7 8 9 10 11
Cosa è il servizio Europe Direct?
Contatto e-mail e risposte entro 3 giorni lavorativi in qualsiasi lingua UE
Web-chat in inglese, francese o tedesco
A Milano una sede principale e 12 sportelli specialistici all’interno di ogni SpazioRegione per rispondere alle vostre domande.
Cosa offriamo?
Prima consulenza sui finanziamenti diretti UE
Ricerca partner gratuita per partecipare a bandi UE (attraverso la rete europea ED)
Laboratori gratuiti nelle scuole per avvicinare i ragazzi all’UE e newsletter trimestrale (ED School News)
Sintesi, traduzione, pubblicazione e diffusione sul territorio di bandi UE
Momenti di dialogo, confronto e informazione su tematiche europee (Info Days su bandi UE, seminari su come trovare lavoro in Europa, newsletter mensile - ED News)
Agenda
Analisi del contesto globale ed europeo alla luce della strategia Europa 2020
Fondi europei a gestione diretta ed indiretta di interesse per la scuola Temi prioritari alla base dei bandi (Calls for proposals) La progettazione europea: documentazione, Logical Framework
Approach e costruzione della proposta progettuale Il budget e la presentazione della proposta Strumenti di supporto
PIL: - 4% nel 2009 (peggiore performance dagli anni ’30)
Produzione Industriale: - 20% nel 2013 rispetto al 1990
Livelli di disoccupazione:
23 milioni di persone tra il 2011 e il 2013 7 milioni in più di disoccupati tra il 2011 e il 2013 10.3% il tasso di disoccupazione nel 2010 disoccupazione giovanile al 21% nel 2013
Crisi nel contesto europeo: il decennio perso
Concorrenza dei Paesi sviluppati e dei PvS
Globalizzazione finanziaria
Cambiamenti climatici
Pressione economica sulle materie prime
Crisi nel contesto globale: il decennio perso
«Ripresa Sostenibile»
L’Europa sarebbe in grado di fare pieno ritorno al percorso di crescita precedente ed anche migliorare le performances.
«Ripresa Lenta»
L’Europa avrebbe una perdita permanente di ricchezza e dovrebbe ricominciare da una base erosa.
«Decennio Perso»
L’Europa avrebbe una perdita permanente di ricchezza e di potenziale per la crescita futura.
Crescita pre-crisi
Scenario dei livelli produttivi
Cos'e Europa 2020?
3 priorità, 5 obiettivi, 7 iniziative faro
Strategia decennale per la crescita e l’occupazione
varata dall’Unione europea nel 2010.
Rilanciare l’economia dell’UE.
Creare le condizioni per una crescita
intelligente, sostenibile ed inclusiva (priorità)
CRESCITA INTELLIGENTE: sviluppare un’economia basata sulla conoscenza e sull’innovazione attraverso più efficaci investimenti nell’istruzione e nella formazione, nella ricerca e nello sviluppo tecnologico
CRESCITA SOSTENIBILE: promuovere un’economia più efficiente, green e competitiva, grazie ad una transizione verso un’economia “low carbon”
CRESCITA INCLUSIVA: promuovere un'economia con un alto tasso di occupazione che offra una coesione sociale e territoriale attraverso la creazione di posti di lavoro e la riduzione della povertà.
Le 3 priorità strategiche
5 obiettivi entro il 2020
1. INNALZAMENTO AL 75% DEL TASSO DI OCCUPAZIONE PER LA FASCIA DI ETÀ COMPRESA TRA I 20 E I 64 - (CRESCITA INCLUSIVA) 2. AUMENTO DEGLI INVESTIMENTI IN RICERCA E SVILUPPO (R&S) AL 3% DEL PIL - (CRESCITA INTELLIGENTE) 3. CAMBIAMENTI CLIMATICI E SOSTENIBILITÀ ENERGETICA:
A) RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI GAS SERRA DEL 20% RISPETTO AL 1990; B) 20% DEL FABBISOGNO DI ENERGIA DA RICAVARE DA FONTI RINNOVABILI; C) AUMENTO DEL 20% DELL’EFFICIENZA ENERGETICA - (CRESCITA SOSTENIBILE)
4. RIDUZIONE DEI TASSI DI ABBANDONO SCOLASTICO DEVE ESSERE INFERIORE AL 10%; AUMENTO AL 40% DELLA PERCENTUALE DI GIOVANI CHE DEVE AVERE UN’ISTRUZIONE UNIVERSITARIA - (CRESCITA INTELLIGENTE) 5. ALMENO 20 MILIONI DI PERSONE IN MENO, A RISCHIO O IN SITUAZIONE DI POVERTÀ ED EMARGINAZIONE - (CRESCITA INCLUSIVA).
Le 7 Iniziative Faro
Crescita intelligente Crescita sostenibile Crescita inclusiva
« Innovation Union »
(Unione dell’Innovazione)
« Resource efficient
Europe »
(Europa efficiente sotto il
profilo delle risorse)
« An agenda for new skills
and jobs »
(Agenda per nuove
competenze e nuovi
lavori)
« Youth on the move »
(Gioventù in movimento) « An industrial policy for
the globalisation era »
(Politica Industriale per
l’era della
globalizzazione)
« European platform
against poverty »
(Piattaforma europea
contro la povertà) « A digital agenda for
Europe »
(Agenda digitale per
l’Europa)
Mid-term review della Strategia Europa 2020
marzo 2014: riesame Strategia Europa 2020. La Commissione europea pubblica una comunicazione sul primo bilancio della Strategia Europa 2020
5 maggio - 31 ottobre 2014: lanciata una consultazione pubblica per contribuire alla revisione intermedia della Strategia. I risultati hanno confermato l’adesione agli obiettivi della Strategia ma un’insufficiente efficacia degli strumenti preposti alla sua attuazione
entro fine 2015: Commissione europea presenterà la Mid-
term review (revisione a metà percorso).
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Obiettivi Regione Lombardia 2013-2018: il Piano Regionale di Sviluppo
9 luglio 2013: Programma Regionale di Sviluppo (PRS) approvato dal Consiglio Regionale (deliberazione X/78). Documento che definisce obiettivi, strategie e politiche che la Regione si propone di realizzare nell'arco della legislatura, per promuovere lo sviluppo economico, sociale e territoriale della Lombardia.
Obiettivo: Dimostrare la volontà della Lombardia di continuare a svolgere un ruolo da protagonista affinché le risorse europee diventino una vera occasione di sviluppo del territorio.
Piano Regionale di Sviluppo della Lombardia
Fondi europei
Fondi a gestione centrale (diretta) Fondi gestiti direttamente dalla Commissione europea attraverso le proprie Direzioni Generali (DG) e/o Agenzie Esecutive sulla base di programmi di finanziamento tematici.
Fondi a gestione concorrente (indiretta) Fondi che rientrano nella Politica di Coesione dell’UE (Fondi strutturali e Fondo di Coesione), fondi di Investimento europei, la cui gestione è delegata agli Stati membri e alle regioni.
Programmi nel settore della
Cittadinanza Europea
Programmi a
gestione
diretta
PROGRAMMA DOTAZIONE 2014/2020
(IN MILIONI DI EURO)
ASYLUM AND MIGRATION FUND 3.137,42
INTERNAL SECURITY FUND 3.764,23
JUSTICE 377,60
RIGHTS, EQUALITY AND CITIZENSHIP 439,47
CIVIL PROTECTION MECHANISM 144,65
EUROPE FOR CITIZENS 185,47
FOOD SAFETY 1.891,94
HEALTH FOR GROWTH 449,39
CONSUMER PROGRAMME 188,83
CREATIVE EUROPE PROGRAMME 1.462,72
Totale
12.041,72
Programmi a
gestione
diretta
Crescita e lavoro
PROGRAMMA DOTAZIONE 2014/2020
(IN MILIONI DI EURO)
GALILEO 7.071,73
HORIZON 2020 79.401,83
COSME 2.298,24
ERASMUSPLUS 14.774,52
EMPLOYMENT AND SOCIAL INNOVATION 919,47
CONNECTING EUROPE FACILITY 21.936,76
Totale
126.402,55
Ambiente & Clima
ENVIRONMENT AND CLIMATE ACTION (LIFE+) 3.456,66
Programmi a
gestione
diretta
Programmi d’azione esterna
PROGRAMMA DOTAZIONE 2014/2020
(IN MILIONI DI EURO)
INSTRUMENT FOR PRE-ACCESSION 11.698,67
EUROPEAN NEIGHBORHOOD INSTRUMENT 15.432,63
EUROPEAN INSTRUMENT FOR DEMOCRACY AND
HUMAN RIGTHS (EIDHR)
1.182
DEVELOPMENT COOPERATION INSTRUMENT 19.661,64
HUMANITARIAN AID 5.877
Totale
53.851,94
Programmi a
gestione
diretta
Cos'è un bando?
Il bando (Invito a presentare proposte o Call for proposals) è lo strumento che da attuazione concreta ad un Programma di finanziamento e prevede: Oggetto del bando Obiettivi da raggiungere con le proposte progettuali Potenziali beneficiari Paesi UE ed extra UE che possono partecipare Nr. minimo di Paesi e partner da coinvolgere Dotazione finanziaria delle sovvenzioni Procedura e termini di presentazione della proposta (deadline) Requisiti minimi di partecipazione Criteri di selezione delle proposte (metodi di valutazione)
Programmi a
gestione
diretta
Come cercare un bando?
Per monitorare l’uscita dei bandi occorre consultare i siti ufficiali: Direzioni generali della Commissione europea (pagina dedicata ai
finanziamenti) GUUE – Gazzetta Ufficiale dell’UE Agenzie esecutive della Commissione europea Punti di contatto nazionali dei programmi UE/Agenzie nazionali Banche dati specifiche (ad esempio: sito Europe Direct Lombardia,
Europa Facile, Formez)
Programmi a
gestione
diretta
Per scrivere una proposta di successo occorre studiare…
IMPORTANTE: conoscere e fare in modo che la proposta sia allineata agli obiettivi generali delle Politiche europee e agli obiettivi di ogni singolo Programma.
Programmi a
gestione
diretta
Contenuti delle Guidelines
Documenti normativi sui quali si basa il bando Obiettivo generale ed obiettivi specifici Beneficiari (tipologia): capofila e partners Paesi UE/Extra UE che possono partecipare Nr. minimo di Paesi e partners da coinvolgere Dotazione finanziaria Modalità di costruzione del budget (costi rendicontabili e non) Procedura e deadline presentazione proposta Documenti necessari da allegare alla proposta (Legal identity form,
Declaration of honour, financial form…) Criteri di selezione delle proposte Ciò che accade in caso di finanziamento della proposta
Programmi a
gestione
diretta
Quali documenti consultare?
Strategie politiche europee/nazionali/regionali
Regolamento del programma di riferimento e documento del programma (programma di lavoro annuale)
Materiali disponibili sul sito della DG/Agenzia esecutiva/Agenzia nazionale di riferimento
Bando e documenti forniti con il bando (guida per i potenziali beneficiari - Guidelines for applicants - formulario di candidatura della proposta - application form)
Programmi a
gestione
diretta
Ma cos'è un progetto europeo?
Sequenza di attività delimitate da un inizio e da una fine, dalle risorse e dai risultati
specifici prestabiliti
Caratteristiche: solitamente attuato da un consorzio composto da più partner (transnazionalità)
provenienti da Paesi differenti (Paesi UE, Paesi SEE, Paesi extra UE..) temporaneità unicità e specificità dell’obiettivo: un progetto produce un risultato/prodotto unico impegno di risorse (persone, tempo, denaro) specificatamente assegnate al progetto sviluppo secondo fasi che costituiscono il ciclo di vita del progetto: ideazione,
pianificazione, realizzazione e chiusura impiego di un team di persone alta adattabilità alle situazioni complesse e dinamiche in cui viene attuato (la
realizzazione di un progetto procede, infatti, seguendo fasi di monitoraggio e adattamento in base all’eventuale necessità di apporre delle modifiche, per assicurare il raggiungimento dell’obiettivo).
Programmi a
gestione
diretta
Programmi a
gestione
diretta
Come trovare i partner?
Se si ha già vinto un bando, cercare i partner nell’ambito del precedente partenariato
Cercare i progetti già finanziati nell’ambito del bando individuato e contattare il capofila o partner
Consultare le banche dati per le ricerche partner disponibili sui siti web della Commissione europea/Agenzia esecutive/Agenzie nazionali (es: Europa Creativa, ErasmusPlus, Life, Horizon 2020…)
Chiedere supporto ai Punti di Contatto Nazionali negli Stati membri UE che possono supportare nella ricerca
Altri strumenti e piattaforme utili: ED Lombardia, Formez PA, E-twinning, EPALE, Regione Lombardia
Gruppi tematici sui Social networks (es. FB, LinkedIn)
.
La Politica di Coesione è la principale politica
d’investimento europea per l’occupazione e la crescita. Il mezzo strategico per l’attuazione di Europa 2020 attraverso i Fondi strutturali.
Politica regionale
Obiettivi UE Strumenti della Politica di coesione
Iniziative comunitarie che si affiancano agli obiettivi UE (Cooperazione territoriale)
Strumenti di altre politiche (PAC e Strategia per conservazione e gestione delle risorse naturali)
2014-2020 Regioni meno sviluppate (PIL inferiore al 75% della media UE) Regioni in transizione (PIL dal 75% al 90% della media UE) Regioni più sviluppate (PIL superiore al 90% media UE)
- Fondo europeo di Sviluppo Regionale (FESR) - Fondo Sociale Europeo (FSE) - Fondo di Coesione (in forse per Italia)
Programmi di Cooperazione Territoriale (finanziati da FESR) 1. Cooperazione transfrontaliera (es. Interreg Italia-Svizzera) 2. Cooperazione transnazionale (es. Spazio Alpino) 3. Cooperazione interregionale, (es. MED, Central Europe, Espon, Urbact, Interreg Europe)
1. Fondo europeo agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) 2. Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) 3. Fondo di solidarietà UE per gravi inondazioni Paesi membri (FSUE)
GLOSSARIO 2014-2020
1. Politica di coesione = FESR + FSE + Fondo di coesione 2. Fondi Strutturali e di Investimento europei (FSIE) = FESR + FSE + Fondo di Coesione + FEASR + FEAMP 3. Politica Regionale = Politica di Coesione + FEASR + FEAMP + Fondo di Solidarietà UE (FSUE) per gravi inondazioni Paesi membri.
Fondi a gestione indiretta
POR FESR Lombardia 7 assi (inclusa l’assistenza tecnica)
POR FSE Lombardia 5 assi (inclusa l’assistenza tecnica)
1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione
2. Estendere e ampliare il servizio di banda ultra larga e l’accesso veloce
3. Promuovere la competitività delle PMI e migliorare l'accesso al credito
4. Promuovere l'efficienza energetica e la mobilità urbana sostenibile
5. Sostenere, attraverso azioni integrate, la riqualificazione di aree urbane
6. Promuovere l'attrattività del patrimonio culturale e naturale nelle aree interne individuate da Regione Lombardia
7. Sostenere l’esecuzione del POR nelle sue principali fasi di programmazione, gestione, sorveglianza e controllo Le risorse a disposizione di Regione Lombardia per il periodo 2014-2020 ammontano a 970.474.516 milioni di euro.
POR FESR Lombardia
1. Promuovere un'occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori
2. Promuovere l'inclusione sociale e combattere la povertà e ogni discriminazione
3. Investire nell'istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le competenze e l'apprendimento permanente
4. Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate ed un'amministrazione pubblica efficiente
5. Sostenere l’esecuzione del POR nelle sue principali fasi di programmazione, gestione, sorveglianza e controllo Le risorse a disposizione di Regione Lombardia per il periodo 2014-2020 ammontano a 970.474.516 milioni di euro.
POR FSE Lombardia
Fondi Strutturali in Regione Lombardia 2014-2020
PON SCUOLA Struttura in 4 assi
2014-2020 1. ISTRUZIONE
2. INFRASTRUTTURE PER L’ISTRUZIONE
3. CAPACITA’ ISTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA
4. ASSISTENZA TECNICA
Cofinanziato da FESR e FSE
Fondi
Strutturali
in Italia
2014-2020
http://www.istruzione.it/allegati/2014/PON_14-20.pdf
e-mail: ponscuola.comunicazione @istruzione.it
Dove trovare informazioni utili sui progetti finanziati in Regione Lombardia?
Sito della Programmazione Comunitaria di Regione Lombardia (lista beneficiari FSE)
Sito della Programmazione Comunitaria di Regione
Lombardia (lista beneficiari FESR)
Sito OPENCOESIONE
Project Cycle Management Guidelines (PCM) Glossario dei finanziamenti dell’UE Finanziamenti UE più facili Agenzia Esecutiva per l’Istruzione, gli Audiovisivi e la Cultura
(EACEA) – DG Istruzione e cultura (EAC) Teacher’s corner Open Education Europa
Aiuti dal web…
Grazie per l’attenzione
Antenna Europe Direct della Regione Lombardia Via Fabio Filzi, 22 - 20124 Milano
Tel.: 02/6765.6959 e-mail: europedirect@regione.lombardia.it
www.europedirect.regione.lombardia.it @ED_Lombardia