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_________________________________________________________Facoltà di Medicina e Chirurgia - Dipartimento Sanità Pubblica
Docente: Maurizio Di Giusto
L.341/90
D.L.502/92
Ordinamento didattico
D.M.509/99
D.M. 58/97 L.42/99 L.251/00
D.MURST 2/4/01
SVILUPPO PROFESSIONALESVILUPPO PROFESSIONALE
L. 270/04
L. 43/06
L. 1/2002
SVILUPPO FORMATIVOSVILUPPO FORMATIVO
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
…V.S.
T.D.P.
Regio Decreto n° 7042 del 6 luglio 1890Regio Decreto n° 7042 del 6 luglio 1890
Vigili Sanitari Comunali
Ufficiale Sanitario
Medico che nell’ambito del territorio comunale aveva il compito di vigilare sulla salute pubblica e
sull’osservanza delle leggi e dei regolamenti in materia di sanità;
Funzionedi
supporto
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
Laboratori ProvincialiLaboratori Provinciali
R. D. del 27/7/1934 n° 1265
Testo Unico delle Leggi Sanitarie Testo Unico delle Leggi Sanitarie
Medico Provinciale ….Coordina e indirizza le attività dei reparti
chimico e medico-micrografico determina l’impiego del personale e le
particolari indagini che debbono eseguirsi….
“….per le disinfezioni e per la vigilanza igienica in rapporto ai bisogni dei comuni della provincia…”.
Vigili sanitari provincialiVigili sanitari provinciali
Ufficiale Sanitario
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
T.U.LL.SS. n° 1265/34T.U.LL.SS. n° 1265/34
a) vigilano sulle condizioni igieniche del suolo, degli aggregati urbani e rurali e delle abitazioni, sulla salubrità delle a) vigilano sulle condizioni igieniche del suolo, degli aggregati urbani e rurali e delle abitazioni, sulla salubrità delle bevande e delle sostanze alimentari, sui mercati e sui pubblici esercizi;bevande e delle sostanze alimentari, sui mercati e sui pubblici esercizi;b) compiono, alla dipendenza dell'ufficiale sanitario, le ispezioni che vengono disposte dal medico provinciale o b) compiono, alla dipendenza dell'ufficiale sanitario, le ispezioni che vengono disposte dal medico provinciale o dal direttore di reparto del laboratorio provinciale e riferiscono agli stessi sui risultati degli accertamenti, sulle dal direttore di reparto del laboratorio provinciale e riferiscono agli stessi sui risultati degli accertamenti, sulle contestazioni fatte e sui provvedimenti attuati;contestazioni fatte e sui provvedimenti attuati;c) vigilano sull'esecuzione delle misure disposte per la profilassi delle malattie infettive;c) vigilano sull'esecuzione delle misure disposte per la profilassi delle malattie infettive;d) esercitano tutte le altre attribuzioni di vigilanza igienica sanitaria che sono prescritte dalle leggi.d) esercitano tutte le altre attribuzioni di vigilanza igienica sanitaria che sono prescritte dalle leggi.Per l'esercizio di tali funzioni di vigilanza sono attribuiti ai vigili sanitari le facoltà spettanti per legge ai vigili Per l'esercizio di tali funzioni di vigilanza sono attribuiti ai vigili sanitari le facoltà spettanti per legge ai vigili comunalicomunali
Concorso pubblicoConcorso pubblico
Non Non previsto previsto titolo di titolo di
accesso ……accesso ……
Attività Attività
Nomina approvata con decreto prefettizio
“…giuramento dinanzi al pretore….”
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
Istituzione del Servizio Sanitario NazionaleLegge 23/12/78 n° 833
Funzioni per le attività della Prevenzione UU. SS. LL.UU. SS. LL.UU. SS. LL.UU. SS. LL.
1 gennaio 1980
“..Sono attribuiti i compiti svolti dall’Ispettorato del Lavoro in
materia di prevenzione, di igiene e di controllo sullo stato di salute
dei lavoratori… “Art 21
In applicazione art. 27 DPR 616/’77Attribuzione della qualifica di UPG
a seguito nomina del Prefetto
….In relazione alle funzioni ispettive e di controllo da essi esercitate relativamente all’applicazione della legislazione sulla sicurezza del lavoro
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
DPR n° 761/’79DPR n° 761/’79DPR n° 761/’79DPR n° 761/’79 Ruolo SanitarioRuolo SanitarioRuolo SanitarioRuolo Sanitario Personale di
Vigilanza ed
Ispezione
Enti locali Regione
È previsto È previsto titolo di titolo di accessoaccesso
D.M. 30 gennaio 82Diploma
di scuola
Media
Superiore
Diploma
di scuola
Media
Superiore
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
DPR n° 761/’79DPR n° 761/’79
MANSIONARI
DPR n° 821/’84DPR n° 821/’84
Operatore Professionale Coordinatore
Operatore Professionale Collaboratore
“Capo X - Personale di Vigilanza e ispezione: operatore Professionale di 1° categoria”
Funzioni di coordinamento funzionale e operativo
Funzioni di garanzia esecutiva delle attività
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
“Ai fini della ottimale e razionale utilizzazione delle risorseottimale e razionale utilizzazione delle risorse destinate al Servizio sanitario nazionale, del perseguimento della migliore efficienzamigliore efficienza del medesimo a garanzia del cittadinogaranzia del cittadino, di
equità distributivaequità distributiva e del contenimento della spesacontenimento della spesa sanitaria…… “
Art 1 L.421/’92Art 1 L.421/’92
D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92D. Lgs 502/’92“La formazione del personale sanitario infermieristico,
tecnico e della riabilitazione avviene in sede ospedaliera ovvero presso altre strutture del SSN….. . Il . Il
Ministero della sanità individua con proprio Ministero della sanità individua con proprio decreto le figure professionali da formare ed i decreto le figure professionali da formare ed i
relativi profili ……” relativi profili ……”
Servizio Sanitario NazionaleServizio Sanitario Nazionale UniversitàUniversità
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
Decreto Ministeriale del Decreto Ministeriale del 17/01/1997 n° 5817/01/1997 n° 58
““Diploma universitario abilitante”Diploma universitario abilitante”
Ufficiale di Polizia Ufficiale di Polizia GiudiziariaGiudiziaria
Responsabilità Responsabilità Responsabilità Responsabilità
Autonomia professionale Autonomia professionale Autonomia professionale Autonomia professionale &&&&
““vigila e controlla”vigila e controlla”““vigila e controlla”vigila e controlla”
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
il il monitoraggiomonitoraggio dei processi e la dei processi e la valutazionevalutazione sistematica e continuativa sistematica e continuativa dei risultati finali della prestazione dei risultati finali della prestazione (autonomia professionale(autonomia professionale))
l’impegno al miglioramento continuo della qualità tecnica della l’impegno al miglioramento continuo della qualità tecnica della prestazione prestazione (responsabilità)(responsabilità)
La natura complessa delle attività di prevenzione e dei La natura complessa delle attività di prevenzione e dei servizi sanitari ad essa collegata impone una alta servizi sanitari ad essa collegata impone una alta autonomia autonomia professionaleprofessionale
5858
Il fondamento della Il fondamento della responsabilitàresponsabilità consiste nella identificazione e consiste nella identificazione e nell’approvazione del ruolo assunto da parte del professionista.nell’approvazione del ruolo assunto da parte del professionista.
Elementi fondamentaliElementi fondamentali
Complessità delladella prestazioniComplessità delladella prestazioni
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
“è responsabile, nell’ambito delle proprie competenze, di tutte le attività di prevenzione, verifica e controllo in materia di igiene e sicurezza ambientale nei luoghi di vita e di lavoro,
di igiene degli alimenti e delle bevande, di igiene di sanità pubblica e veterinaria.”
5858
“svolge attività istruttoria, finalizzata al rilascio di autorizzazioni o di nulla osta tecnico sanitari per attività
soggette a controllo”
“istruisce , determina, contesta e notifica … e formula pareri …”
“svolge con autonomia tecnico professionale le proprie attività e collabora … all’attività di programmazione e di organizzazione del lavoro
…”
“e’ responsabile dell’organizzazione della pianificazione , dell’esercizio e della qualità degli atti svolti nell’esercizio della propria attività
professionale”
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
“Il campo proprio di ATTIVITA’ e RESPONSABILITA’ ….. è determinato dai contenuti dei decreti ministeriali istituivi dei relativi profili professionali e degli ordinamenti didattici … di formazione post base, nonché degli specifici
codici deontologici….”
professione sanitaria NON PIU’ ausiliaria
Equipollenza dei titoli precedenti ai fini dell’esercizio professionale ed all’accesso alla formazione post base
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
I diplomi e gli attestati conseguiti in base alla normativa precedente …… indicati nella sezione B della tabella sotto riportata, sono equipollenti, ai sensi dell'art. 4, comma 1, della legge 26 febbraio 1999, n. 42, al diploma universitario di tecnico
della prevenzione dell'ambiente e luoghi di lavoro di cui al decreto del Ministro della sanità 17 gennaio 1997, n. 58, indicato nella sezione A della stessa tabella, ai fini
dell'esercizio professionale e dell'accesso alla formazione post-base.
Art. 1. Art. 1.
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
Dirigente del ruolo sanitario con requisiti Dirigente del ruolo sanitario con requisiti analoghi a quelli richiesti per l’accesso alla analoghi a quelli richiesti per l’accesso alla
dirigenza del SSNdirigenza del SSN
““attribuzione in tutte le Az. San. e nelle agenzie attribuzione in tutte le Az. San. e nelle agenzie regionali per l’ambiente della diretta regionali per l’ambiente della diretta
responsabilità e gestione delle attività di responsabilità e gestione delle attività di competenza delle professioni sanitarie della competenza delle professioni sanitarie della
prevenzione” prevenzione”
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
4 classi4 classidi Laureadi Laurea
CLASSE IVCLASSE IVCLASSE IVCLASSE IV
CLASSE IIICLASSE III
CLASSE ICLASSE I
CLASSE IICLASSE II
““delle Lauree nelle P.S. delle Lauree nelle P.S. della Prevenzione”della Prevenzione”
““delle Lauree nelle P.S. delle Lauree nelle P.S. della Prevenzione”della Prevenzione”
Tecnico della Prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoroTecnico della Prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro
Assistente SanitarioAssistente Sanitario
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
MASTER MASTER 1° LIVELLO1° LIVELLO
““Titolo valutabile Titolo valutabile ai fini della ai fini della carriera”carriera”
““sono validi ai sono validi ai fini dell’accesso fini dell’accesso
….alla ….alla formazione post-formazione post-
base”base”
DiplomiDiplomi conseguiticonseguitiIn base alla In base alla precedenteprecedentenormativanormativa
DiplomiDiplomi conseguiticonseguitiIn base alla In base alla precedenteprecedentenormativanormativa
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
Laurea di accesso alla professione sanitaria (180 CFU)
In Tecniche della prevenzione In Tecniche della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di nell’ambiente e nei luoghi di
lavorolavoro
Laurea magistrale o specialistica delle PP.SS. (300 CFU)
In Scienze In Scienze della Prevenzione della Prevenzione
Dottorato di ricerca
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
D. Lgs 502/92
art 16-bis Formazione Continua
Aggiornamento professionale
Formazione permanente
art 16-quater incentivazione della formazione e obbligatorietà della stessa per l’esercizio professionale
D. Lgs 229/99
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
Art 4Art 4Art 4Art 4adottare uno o più decreti legislativi al adottare uno o più decreti legislativi al fine di istituire gli ordini professionali fine di istituire gli ordini professionali
Art 6Art 6Art 6Art 6diversificazioni dei professionisti all’interno diversificazioni dei professionisti all’interno di ciascun profilo prevedendone 4 nuove di ciascun profilo prevedendone 4 nuove
tipologietipologie
1.1. ProfessionistiProfessionisti in possesso di laurea o titolo equipollente2.2. Professionisti coordinatoriProfessionisti coordinatori in possesso di master di 1° livello in
management o per le funzioni di coordinamento3.3. Professionisti specialistiProfessionisti specialisti in possesso di master di 1° livello per funzioni
specialistiche4.4. Professionisti dirigentiProfessionisti dirigenti in possesso di laurea specialistica (+ anzianità di 5
anni)Maurizio Di Maurizio Di
GiustoGiusto
• formazione di base universitaria • il continuo contatto con le realtà territoriali
e con le problematiche in esso presenti• Formazione continua • Formazione post base
Ruolo e
professionalitàSviluppo e accrescimento diSviluppo e accrescimento dicompetenze gestionali e competenze gestionali e managerialimanageriali
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
GESTIONE GESTIONE GOVERNO GOVERNO CLINICOCLINICO
GESTIONE GESTIONE GOVERNO GOVERNO CLINICOCLINICO
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
la prevenzione e la gestione della salute del cittadino non sia in carico ad un’esclusiva partecipazione monoprofesionale, ma
coinvolga nei processi gestionali e decisionali tutti i professionisti della salute secondo le logiche della e-governance
In cui
Maurizio Di Maurizio Di GiustoGiusto
Grazie per Grazie per l’attenzionl’attenzionee
_________________________________________________________Facoltà di Medicina e Chirurgia - Dipartimento Sanità Pubblica
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