Date post: | 03-May-2015 |
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© G. Altana/A.Cutillo© G. Altana/A.Cutillo
Presidenza italiana del Presidenza italiana del Consiglio UE: Consiglio UE:
aspetti programmatici e aspetti programmatici e organizzativiorganizzativi
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La Presidenza del Consiglio:La Presidenza del Consiglio:a) rotazione fra gli SMa) rotazione fra gli SM
Il Consiglio è presieduto Il Consiglio è presieduto a turnoa turno da ciascuno da ciascuno dei 28 Stati membri, per dei 28 Stati membri, per 6 mesi6 mesi
Nel semestre, la Presidenza Nel semestre, la Presidenza dirigedirige le riunioni le riunioni ad ogni livello, ad ogni livello, propone orientamentipropone orientamenti ed ed elabora i compromessi necessarielabora i compromessi necessari all’adozione all’adozione di decisioni da parte del Consigliodi decisioni da parte del Consiglio
Per promuovere la continuità dei lavori del Per promuovere la continuità dei lavori del Consiglio, Consiglio, le presidenze semestrali le presidenze semestrali collaborano strettamente a gruppi di trecollaborano strettamente a gruppi di tre
Il Il «trio»«trio» di Presidenze elabora un di Presidenze elabora un programma programma comunecomune di attività del Consiglio, per 18 mesi di attività del Consiglio, per 18 mesi
© G. Altana/A.Cutillo 20 novembre © G. Altana/A.Cutillo 20 novembre 20132013
La Presidenza del Consiglio:La Presidenza del Consiglio:b) P. permanentib) P. permanenti
1 1 formazione del Consiglio formazione del Consiglio nonnon è è presieduta dalla Presidenza semestrale: presieduta dalla Presidenza semestrale: il il Consiglio «Affari Esteri»Consiglio «Affari Esteri»
CAE è presieduto dall’CAE è presieduto dall’altoalto rappresentante per gli affari esteri e la rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezzapolitica di sicurezza (C. Ashton) (C. Ashton)
SEAE presiede ≈ 20 gruppi di lavoro SEAE presiede ≈ 20 gruppi di lavoro (PESC/PSDC)(PESC/PSDC)
© G. Altana/A.Cutillo 20 novembre © G. Altana/A.Cutillo 20 novembre 20132013
l. 5 giugno 1984, n. 208l. 5 giugno 1984, n. 208
Attribuisce al Ministero degli Attribuisce al Ministero degli Affari Esteri l’organizzazione Affari Esteri l’organizzazione
ed il finanziamento della ed il finanziamento della PresidenzaPresidenza
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Cosa fa la Presidenza a Cosa fa la Presidenza a BruxellesBruxelles
Presiede 9 formazioni consiliari Presiede 9 formazioni consiliari (Ministri)(Ministri)
Presiede COREPER (Ambasciatori)Presiede COREPER (Ambasciatori) Presiede circa 150 Gruppi Presiede circa 150 Gruppi
(Funzionari)(Funzionari) Cura i “triloghi” legislativi Cura i “triloghi” legislativi Rappresenta il Consiglio presso le Rappresenta il Consiglio presso le
altre Istituzioni UEaltre Istituzioni UE
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Cosa fa la Presidenza in Cosa fa la Presidenza in ItaliaItalia
Organizza e presiede i Consigli Organizza e presiede i Consigli Informali (Ministri)Informali (Ministri)
Organizza e presiede +/- 200 Organizza e presiede +/- 200 riunioni, eventi e gruppi (funzionari)riunioni, eventi e gruppi (funzionari)
Cura programma culturaleCura programma culturale
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Un semestre “affollato”Un semestre “affollato”
Si insedia il PE (Luglio)Si insedia il PE (Luglio) Scade la Commissione (Ottobre)Scade la Commissione (Ottobre) Nuovo AR (Ottobre)Nuovo AR (Ottobre) Nuovo Presidente CE (Novembre)Nuovo Presidente CE (Novembre)
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Una Presidenza “sobria”Una Presidenza “sobria”
Niente sprechiNiente sprechi Poco tempo = poche idee fortiPoco tempo = poche idee forti Realismo & AmbizioneRealismo & Ambizione
© G. Altana/A.Cutillo 20 novembre © G. Altana/A.Cutillo 20 novembre 20132013
ScadenzeScadenze
Luglio 2013, avvio del Trio di Luglio 2013, avvio del Trio di Presidenze Presidenze
Novembre 2013, calendario ConsigliNovembre 2013, calendario Consigli Gennaio 2014, prima bozza Gennaio 2014, prima bozza
Programma Trio (per ogni Programma Trio (per ogni configurazione consiliare)configurazione consiliare)
Giugno 2014, CAG approva Giugno 2014, CAG approva programma Trioprogramma Trio
1 luglio 2014, Programma Italia1 luglio 2014, Programma Italia
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Priorità ItalianePriorità Italiane
1)1) Crescita/occupazioneCrescita/occupazione 2)2) Completamento UEMCompletamento UEM3)3) Progredire nell’Progredire nell’allargamentoallargamento (Balcani e (Balcani e
Turchia)Turchia)4)4) Verso una Verso una difesadifesa comune comune5)5) MediterraneoMediterraneo 6)6) MacroregioniMacroregioni Adriatico-Ionica e Alpina Adriatico-Ionica e Alpina7)7) Emigrazione, asilo Emigrazione, asilo 8)8) Transizione istituzionaleTransizione istituzionale9)9) Legittimità democraticaLegittimità democratica
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Ricadute NazionaliRicadute Nazionali
1)1) Promuovere l’Interesse NazionalePromuovere l’Interesse Nazionale2)2) Rafforzare l’Italia in Europa Rafforzare l’Italia in Europa 3)3) Avanzare i dossier di nostro interesseAvanzare i dossier di nostro interesse4)4) Sinergia con Expo 2015Sinergia con Expo 20155)5) ““Broker” cariche istituzionaliBroker” cariche istituzionali
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Parametri della pianificazioneParametri della pianificazione
Centro di gravità a MILANOCentro di gravità a MILANO Riunioni informali Consiglio, gruppi di Riunioni informali Consiglio, gruppi di
lavoro, ASEMlavoro, ASEM Enfatizzare sinergie con EXPO 2015Enfatizzare sinergie con EXPO 2015 Picchi di attività: luglio e settembre Picchi di attività: luglio e settembre
(informali); ottobre (ASEM)(informali); ottobre (ASEM)
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CRITICITA’CRITICITA’
SEDE DA SEDE DA INDIVIDUARE E INDIVIDUARE E ALLESTIREALLESTIRE
IMPATTO SULLA IMPATTO SULLA CITTA’CITTA’
AEROPORTIAEROPORTI ALBERGHIALBERGHI ASSENZA BASE MAEASSENZA BASE MAE ASSENZA ASSENZA
AMBASCIATEAMBASCIATE SICUREZZASICUREZZA
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SINERGIE NECESSARIE:SINERGIE NECESSARIE:
PREFETTURAPREFETTURACOMUNE, REGIONECOMUNE, REGIONEEXPO 2015EXPO 2015IMPRENDITORIIMPRENDITORICONSOLATI ESTERICONSOLATI ESTERIENTI CULTURALIENTI CULTURALI
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Vertice ASEMVertice ASEM Milano, 16-17 ottobre 2014Milano, 16-17 ottobre 2014 A latere, business forumA latere, business forum
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RISORSERISORSE
2013, 1,5 milioni €, impegnati 1,42013, 1,5 milioni €, impegnati 1,42014 56 milioni € (Legge di 2014 56 milioni € (Legge di
Stabilità, Art. 1 - Comma 273) + 10 Stabilità, Art. 1 - Comma 273) + 10 milioni per altre Amministrazionimilioni per altre Amministrazioni
2015 2 milioni2015 2 milioniTotale 69,5 milioniTotale 69,5 milioni
Un rapido confrontoSemestre Paese Costo (€)
Secondo 2008 Francia 171 mln ≈
Secondo 2009 Svezia 110 mln
Primo 2011 Ungheria 85 mln
Secondo 2011 Polonia 115 mln ≈
Primo 2012 Danimarca 35/40 mln
Secondo 2012 Cipro 46 mln ≈
Primo 2013 Irlanda 42/60 mln
Secondo 2013 Lituania 62 mln
Attuale 2014 Grecia 50 mln
Primo 2015 Lettonia 100 mln
Bilancio del semestreBilancio del semestre
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http://italia2014.eu/it/news/post/il-http://italia2014.eu/it/news/post/il-semestre-di-presidenza-italiana-del-semestre-di-presidenza-italiana-del-consiglio-dell-ue-1-luglio-31-dicembre-consiglio-dell-ue-1-luglio-31-dicembre-2014/2014/