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1 17- Giugno -1999
ANNO 2000
Adeguamento del sistema informativo del Ministero delle
Finanze
MINISTERO DELLE FINANZE
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Le dimensioni del problemaInformation Technology (IT)
sistemi centralisistemi distribuiti (server, PC, reti locali)reti geografiche di trasmissione datisoftware operativo e applicativo
Sistemi incorporati (embedded)sistemi di sicurezzaunità di controllo e gestione impianti tecnologici
Flussi informatici da e verso l’esternoForniture esterne (energia elettrica,
acqua, gas e fonia)
MINISTERO DELLE FINANZE
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Le implicazioni tecnologicheSui sistemi informativi
interruzione del funzionamentoalterazione dei dati negli archivi (errori negli
ordinamenti cronologici, errori nei confronti, errori nel calcolo degli interessi )
effetto dominoSui sistemi incorporati
interruzione del funzionamento degli impianti (impianti di sicurezza, impianti di gestione dei servizi negli immobili)
Sui flussi informativi blocco delle applicazioni (per il mancato
allineamento)Sulle forniture esterne
blocco totale del sistema
MINISTERO DELLE FINANZE
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La complessità del S.I. dell’Amministrazione Finanziaria
Sistemi distribui
ti
Applicazioni periferiche
Applicazioni
centrali
Territorio
Sistemi centrali
Dogane
Entrate
RETE UNITARIA
RETE UNITARIA
MINISTERO DELLE FINANZE
Poste
Altre AmministrazioniU.E. centrali e
locali
Banche
Contribuenti
Intermediari
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I rischi per l’A.F.MINISTERO DELLE FINANZE
ECONOMICO E FINANZIARIO
DI IMMAGINE
DI CONFRONTO CON ALTRE LE
AMMINISTRAZIONI COMUNITARIE
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L’approccio utilizzato La complessità del Sistema Informativo
dell’A.F. ha reso necessario definirestaff di indirizzo coordinamento e
controllo (costituito dai rappresentanti di tutti gli ambiti dell’A.F.)
un’organizzazione trasversale a tutte le aree per il coordinamento delle attività informatiche
una fase di sperimentazione per definire le tecnologie di ausilio
un progetto ampio e dettagliatoun approccio di conversione strutturato l’utilizzo di strumenti di Project Management
MINISTERO DELLE FINANZE
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Adeguamento del software (1 Gen ‘98/31 Dic.’99) Anagrafe Tributaria Centri di Servizio Dogane
Acquisizione beni e servizi: necessarie all’adeguamento dell’intero Sistema Informativo del Ministero delle Finanze
Adeguamento all’anno 2000 per
l’Amministrazione dei Monopoli di Stato (1 Gen / 31 Dic 1999) per l’adeguamento del sw e l’acquisizione di Beni e Servizi
I contratti stipulati dall’A.F con la Concessionaria
MINISTERO DELLE FINANZE
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Verificare la compatibilità:
dei sistemi informativi (hw e sw)dei sistemi di colloquio con le altre
amministrazionidelle apparecchiature non informatiche del
sistema generale forniture esterne (fonia,energia elettrica,acqua,
gas) l’utilizzo di strumenti di Project Management
Verifica del Sistema Generale
MINISTERO DELLE FINANZE
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MINISTERO DELLE FINANZE
Modalità operativeScomposizione in macro aree,
funzionalmente autoconsistenti, per minimizzare le interazioni tra applicazioni
Lotti di conversione di 1 - 1,5 milioni di LOC
Individuazione dei cosiddetti archivi di frontiera (comuni a più applicazioni)
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Il processo di adeguamentoPreparazione (inventariazione del software
ed analisi qualitative e quantitative di impatto)Modifica (intervento sul software, migrazione
di base dati, creazione di interfacce per la gestione di archivi condivisi)
Verifica e rilascio (predisposizione ambienti di test, test delle applicazioni, allineamenti con le attività di manutenzione, rilascio delle applicazioni in esercizio)
MINISTERO DELLE FINANZE
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Le tecniche d’interventoAmpliamento fisico del campo
anno Ampliamento virtuale (“windowing”
con finestre temporali di 100 anni)
Tecniche miste in funzione della tipologia delle applicazioni da convertire
MINISTERO DELLE FINANZE
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La situazione attuale…Conversione di tutte le macro-aree, fase di test in
corso di svolgimento e primi rilasci in produzione Censimento delle applicazioni mission critical Censimento dei flussi dati da/verso l’esternoMonitoraggio dell’avanzamento lavori, ad opera
della struttura trasversale dedicata al coordinamento
Censimento puntuale del bios dei PC da sostituire negli uffici periferici in concomitanza con altri interventi già pianificati
Verifica di conformità sul patrimonio software
MINISTERO DELLE FINANZE2000
Giugno
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…La situazione attuale dei Monopoli
Fase di preparazione completata Adeguamento al 50% dei nuovi sistemi
operativi In corso la fase di Modifica di tutti i sottosistemiRilascio in esercizio previsto nel periodo
compreso tra il 19 luglio e il 29 ottobre p.v. Acquisiti tutti i beni In corso i sopralluoghi per gli attrezzaggi delle
sedi periferiche, l’installazione dei pc prevista entro la fine di settembre
Attività di formazione in corso per i nuovi ambienti operativi
MINISTERO DELLE FINANZE 2000
Giugno
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50% del patrimonio applicativo da convertire
pari a circa 28 mil di LOC
LINGUAGGI
COBOL 80%
CC++ 15%
ALTRI 5%BASI DATI
55% degli archivi da esaminare
IL BIOS
di circa 14.000 PC
degli uffici periferici
I dati inizialiMINISTERO DELLE FINANZE
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I dati odierniMINISTERO DELLE FINANZE
Da adeguare10 mil.
1997 1999
Compatibili 17 mil.
Obsolete prima del ‘99 21 mil.
Reingegnerizzate 9,5 mil.
57 mil. di LOC
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I costi esterni
SW (10 ML di LOC) 8.000.000.000 HW 500.000.000 Coordinamento 1.000.000.000 Formazione 200.000.000
Totale costi 12.200.000.000
MINISTERO DELLE FINANZE
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Altre implicazioni
Adeguamento al 2000 per la gestione dell’approvvigionamento beni e
acquisizione dei servizi (rapporti con fornitori e subfornitori)
modulistica ufficiale e di prassi (modd. F23 e F24)
modalità di erogazione di servizi al cittadino e alle imprese (sportelli self-service, assistenza fiscale, ecc.)
MINISTERO DELLE FINANZE
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Le azioni conseguenti
Verifica della compatibilità dei sistemi incorporati
Inserimento di clausole di compatibilità nei contratti della P.A.
Richieste di certificazione (lettere di “2000-compliance”)
Monitoraggio delle attività
MINISTERO DELLE FINANZE
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The British Standard Institution Committee
MINISTERO DELLE FINANZE
Conformità all'anno 2000 (BSI DISC PD 2000-1)Né le prestazioni, né le funzionalità sono influenzate dal cambiamento di data causato dall'avvento dell'Anno 2000, durante e dopo il cambio millennio.In particolare:regola 1 - nessun valore della data corrente sarà causa di alcuna interruzione nel funzionamento (integrità generale)regola 2 - la funzionalità della banca dati deve essere garantita prima, durante e dopo l'anno 2000 (integrità della data)regola 3 - gli elementi data nelle interfacce e nella memorizzazione dei dati consentiranno di specificare il secolo al fine di eliminare eventuali ambiguità di data senza intervento manuale, tenuto conto degli anni bisestili.regola 4 - l'anno 2000 deve essere considerato come un anno bisestile
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Un esempio di lettera...Spett.le Ditta XYZ
Con la presente nota si comunica che questa Amministrazione è interessata a conoscere il livello di compatibilità con l'Anno 2000 relativamente ai prodotti e servizi distribuiti da codesta Società, con particolare riferimento a quelli attualmente in uso presso l'Amministrazione stessa.
Qualora si verifichi che alcuni di questi prodotti non possiedano i requisiti di conformità Anno 2000, si prega codesta Società di voler fornire per ognuno le seguenti informazioni:
- la versione che assicurerà la compatibilità all'Anno 2000;- la data della disponibilità e gli eventuali requisiti necessari al suo utilizzo;- le modalità di passaggio alla nuova versione.
In attesa di un cortese riscontro……..
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Il Progetto valutazione rischio Anno 2000
Il progetto AIPA, finalizzato alle valutazioni del rischio Anno 2000 nelle pubbliche Amministrazioni Centrali, è affidato per l’esecuzione alla società Gartner Group Italia, è articolato in tre fasiuna fase di rilevazione, validazione,
generazione rapportidue fasi di revisione e aggiornamento,
generazione rapporti
MINISTERO DELLE FINANZE
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Prima faseAttività1- Impostazione
raccolta dati2- Raccolta dati3- Principali risultanze4- Produzione rapporti
Caratteristica:
Impegno rilevazione dati
Situazione di rischio
Le fasi del progetto valutazione rischio
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Seconda faseAttività1- Aggiornamento
dati raccolti2- Approfondimenti
su aree critiche3- Produzione
rapporti
Caratteristica: Revisione
dell’andamento
Terza faseAttività1- Aggiornamento
dati raccolti2- Piani operativi
Anno 20003- Produzione
rapporti
Caratteristica:Conferma dei
risultati
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In ogni amministrazione sono presenti:
un coordinatore interno che coordina le attività di raccolta e validazione dei dati
un referente AIPA che segue le attività svolte e rappresenta il canale di comunicazione tra l’Amministrazione ed AIPA stessa
un analista Gartner Group che svolge la raccolta e l’analisi dei dati e la produzione dei rapporti
L’organizzazione del progetto
MINISTERO DELLE FINANZE
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MINISTERO DELLE FINANZE
Risultati globali dell’Amministrazione prima fase
Livello di conformità
Dip.to Dogane Dip.to Territorio Dip.to Entrate Dip. Altro/Segr. Dip.to Personale
Dominio infrast. Inform. 4,5 4 4,5 4,4 (*)
Dominio Applicazioni 4,1 3,9 3,8 4 4,9
Doninio Servizi 1 3 3 4,4 3
Dominio Forn./PA/E.Col 1,7 2,4 2,4 2,1 2,5
(*) confluiti nel Dipartimento Altro/Segretariato.
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MINISTERO DELLE FINANZE
Risultati globali ….
Livello di bussines risk
(*) confluiti nel Dipartimento Altro/Segretariato.
Livello di rischio organizzativoDip.to Dogane Dip.to Territorio Dip.to Entrate Dip. Altro/Segr. Dip.to Personale
3,2 0,8 0,85 0,6 Non applicabile
Dip.to Dogane Dip.to Territorio Dip.to Entrate Dip. Altro/Segr. Dip.to Personale
Dominio infrast. Inform. 1,8 2 1,8 1,2 (*)
Dominio Applicazioni 0,6 0 1,6 0,2 2
Doninio Servizi 2,7 2,8 2,3 1,2 3
Dominio Forn./PA/E.Col 2,4 2,9 2,8 2,5 2,8
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ADEGUAMENTO Y2KADEGUAMENTO Y2K
CONTINUITA’ OPERATIVACONTINUITA’ OPERATIVA
Ulteriori benefici
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Patrimonializzazione di una esperienza senzaprecedenti relativamente a:
conoscenza del patrimonio informativo
integrazione e governo dei flussi informativi
reingegnerizzazione delle applicazioni e tempestiva eliminazione di quelle in fase di obsolescenza