1 Quanti sono gli stranieri a Crevalcore? Al 31 dicembre 2008 gli stranieri registrati all’anagrafe erano 1878, cioè il 13,96% della popolazione del Comune che assommava a 13456 abitanti. Si tratta di residenti, cioè persone che hanno un’ abitazione rispondente ai requisiti di legge e un contratto di lavoro e quindi sono in possesso del permesso di soggiorno o della carta di soggiorno. A questi vanno aggiunti : •Gli stranieri presenti con visto d’ingresso fino a tre mesi ( in questa categoria rientra il maggior numero delle “ badanti “), non quantificabili perché non rientrano nei conteggi ISTAT ( residenti ) e del Ministero dell’Interno ( permessi di soggiorno superiori a tre mesi) •Gli stranieri con permesso di soggiorno che non hanno la residenza, ma solo il domicilio nel nostro Comune •Eventuali irregolari
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1 Quanti sono gli stranieri a Crevalcore? Al 31 dicembre 2008
gli stranieri registrati allanagrafe erano 1878, cio il 13,96%
della popolazione del Comune che assommava a 13456 abitanti. Si
tratta di residenti, cio persone che hanno un abitazione
rispondente ai requisiti di legge e un contratto di lavoro e quindi
sono in possesso del permesso di soggiorno o della carta di
soggiorno. A questi vanno aggiunti: Gli stranieri presenti con
visto dingresso fino a tre mesi ( in questa categoria rientra il
maggior numero delle badanti ), non quantificabili perch non
rientrano nei conteggi ISTAT ( residenti ) e del Ministero
dellInterno ( permessi di soggiorno superiori a tre mesi) Gli
stranieri con permesso di soggiorno che non hanno la residenza, ma
solo il domicilio nel nostro Comune Eventuali irregolari
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2 Chi sono gli irregolari? I clandestini che sbarcano sulle
nostre coste sono solo una minima parte degli irregolari. La
maggior parte degli irregolari costituita da: Cittadini comunitari,
soprattutto romeni, che in base al trattato di Schengen possono
entrare liberamente in Italia senza dichiarare la loro presenza e
permanere regolarmente fino a tre mesi e che poi non regolarizzano
la loro presenza nella forma prevista dalla legge ( dopo tre mesi
obbligatoria liscrizione allanagrafe dimostrando di essere autonomi
economicamente) Cittadini extracomunitari entrati in Italia con un
visto dingresso valido per tre mesi e che poi entrano in
clandestinit in attesa di trovare un lavoro regolare; Cittadini
extracomunitari che perdendo il lavoro perdono il permesso di
soggiorno ( il permesso di durata limitata che varia a seconda
delle motivazioni del soggiorno, che pu essere per turismo,
lavoro,studio, ma non pu superare i due anni ) ed entrano in
clandestinit in attesa di trovare un lavoro regolare.
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4 ANDAMENTO POPOLAZIONE RESIDENTE
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5 Bilancio demografico degli ultimi anni
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6 Conosciamo meglio gli stranieri residenti nel nostro
Comune
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14 UNIONE EUROPEA STATI EUROPEI EXTRA UEAFRICAASIAAMERICHE
CITTADINANZA DEGLI STRANIERI A CREVALCORE
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15 RESIDENTI PER FASCE DI ETA ( nati dal 1/1/1900 al 31/12/
2008).
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16 NUCLEI FAMILIARI OMOGENEI 1 PARTE
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17 NUCLEI FAMILIARI OMOGENEI 2 PARTE
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23 E vero che gli stranieri godono di agevolazioni nellutilizzo
dei servizi sociali? Esaminiamo la situazione per alcuni servizi
erogati dal nostro Comune
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25 RETTE MENSA - ANNO SCOLASTICO 2008/2009 TOT.%Stranieri
ESENTI313,327 FASCIA 1 (fino a 395 euro)19721,1126 FASCIA 2 (fino a
475 euro)242,577 FASCIA 3 (oltre 475 euro)6827359
TOTALE934100%199
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26 ASSEGNAZIONE ALLOGGI ERP AL 18/11/08 CREVALCORE
ITALIANISTRANIERISFITTITOTALE ALLOGGI 1103816164
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27 In nessun regolamento comunale sono previste agevolazioni
per gli stranieri. Per stranieri e italiani valgono gli stessi
parametri relativi al reddito e alla composizione del nucleo
familiare. QUINDI
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28 E vero che Crevalcore ha pi stranieri degli altri Comuni ?
Vediamo i numeri dei Comuni vicini e della realt emiliana
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29 Percentuale di stranieri a Crevalcore e Comuni limitrofi al
01/01/2008 (fonte ISTAT) 8,47 6,38 12,75 4,88 10,97 6,44 11,98 8,56
8,61 10,42 7,55 0 2 4 6 8 10 12 14 Anzola Dell'emilia Calderara Di
Reno Crevalcore Sala Bolognese Sant'agata Bolognese San Giovanni In
Persiceto Camposanto Finale Emilia Nonantola Ravarino San Felice
Sul Panaro Cento
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30 Popolazione straniera /Superficie del territorio comunale (
al 01/01/2008 fonte ISTAT)
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31 Variazione percentuale 2007/2006 della popolazione residente
in Emilia-Romagna
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32 Saldo migratorio interno per 1.000 residenti nei comuni
dellEmilia-Romagna. Media triennio 2004-2006
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33 Saldo migratorio con lestero per 1.000 residenti nei comuni
dellEmilia-Romagna. Media del triennio 2004-2006
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34 Il dato di Crevalcore poco significativo se confrontato
esclusivamente con gli altri Comuni della provincia di Bologna. I
numeri dei Comuni limitrofi e le carte tematiche regionali
evidenziano invece una collocazione del nostro Comune in unarea
interprovinciale ( Bologna, Modena, Ferrara) a forte presenza
straniera.
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35 E vero che a Crevalcore vivono molti stranieri perch
lamministrazione di centro -sinistra? Verifichiamo
38 Il confronto con alcuni Comuni del Veneto e della Lombardia
dimostra che le spiegazioni della presenza straniera vanno
ricercate in ambiti diversi dallappartenenza politica
dellamministrazione comunale. Vicinanza ai distretti economici del
modenese/reggiano ad alta richiesta di manodopera, presenza di
mezzi di trasporto pubblici, treno in particolare, abbondanza di
abitazioni a basso prezzo nelle campagne, molti anziani, possono
spiegare perch a Crevalcore arrivino immigrati
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39 La realt italiana e quella europea
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40 In Italia: % di stranieri sul totale dei residenti per aree
ISTAT
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41 Stranieri residenti per aree ISTAT suddivisi tra maschi e
femmine
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42 Nelle regioni del Centro-Nord si concentra circa il 90%
delle presenze, mentre nel Sud l8,9% e nelle Isole il 3,6%. E
importante per sottolineare che se si considera limmigrazione
irregolare il rapporto si inverte: ai vertici della graduatoria
dellirregolarit si collocano Crotone (38,9%), Nuoro (35,5%) e
Siracusa (34,4%). Fonte: ISMU: XIV RAPPORTO SULLE MIGRAZIONI (2008
)
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43 POP. RESIDENTE STRANIERI SALDO MIGRATORIO
STATO19982008AUMENTO%1998%2008% AUMENT O2007% EUROPA (ZONA
EURO)30557128932152011315948824105,22 2582279 68,45 2741628
28,530,08
BELGIO1019226410666866474602104,669031208,869321618,74-0,12623270,58
GERMANIA8205737982217837160458100,2073658338,9872559498,83-0,15452240,06
IRLANDA36935824401335707753119,161144003,1045230010,287,18462391,05
GRECIA1080835811213785405427103,757614387,048876007,920,87400140,36
SPAGNA39639388452832595643871114,244997731,26460647410,178,917000481,55
FRANCIA59934884637531403818256106,3732631865,4436501005,730,28726680,11
ITALIA56904379596192902714911104,779916781,7429389224,933,194970960,83
AUSTRIA79711168331930360814104,537444359,348260139,910,57313820,38
PORTOGALLO1010969710617575507878105,021752631,734348874,102,36195000,18
FINLANDIA51473495300484153135102,98806001,571217392,300,73138770,26
SVEZIA88476259182927335302103,795220495,904919965,36-0,54539780,59
REGNO
UNITO58394596611859812791385104,7822275053,8136599005,982,171717220,28
NORVEGIA44195794737171317592107,191976684,472383055,030,56395320,83
SVIZZERA70964657593494497029107,00144755320,4155452720,470,07713500,94
VARIAZIONE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE NEGLI STATI EUROPEI 1998 -
2008
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44 Questi dati vanno letti tenendo conto che la realt europea
molto diversificata in base alle politiche sullimmigrazione. In
alcuni Stati infatti si scelta la strada della naturalizzazione
(acquisizione della cittadinanza alla nascita o comunque entro
tempi brevi dallimmigrazione). In altri Stati, come lItalia,
lacquisizione della cittadinanza prevede percorsi molto pi
lunghi.
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45 Lemergenza demografica Le trasformazioni economiche Le
guerre Le persecuzioni politiche e religiose Alcune chiavi di
lettura del fenomeno immigrazione:
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46 Evoluzione Popolazione Mondiale 1. La popolazione mondiale
negli ultimi duemila anni
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47 2. Aumento della popolazione dal 1650 al 2000 per
continenti
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48 3. Alcune piramidi per et e per sesso nel 1990.
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49 Popolazione Italiana al 1/1/2003
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50 Popolazione Emilia-Romagna.
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51 Popolazione Crevalcore 1/1/2008 Nero: popolazione
straniera
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52 Negli ultimi cinquantanni la popolazione mondiale pi che
raddoppiata e laumento avvenuto tutto al di fuori dellEuropa.
Considerato che i 4/5 della popolazione mondiale oscillano tra la
fame nera (1/5) e la semplice sussistenza (3/5) e che il modello di
vita di riferimento globale quello americano straordinario che
siano cos in pochi ad emigrare A farlo sono comunque i pi
intraprendenti, nel bene e nel male.
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53 Le trasformazioni economiche che hanno interessato leconomia
mondiale dagli anni 80 principalmente sono state: nuova divisione
del lavoro a livello mondiale finanziarizzazione fine del fordismo
e deindustrializzazione in Occidente precarizzazione del lavoro
espansione delle attivit economiche legate ai servizi e
allassistenza alla persona che sono pi soggette a precariet Nel
caso italiano si aggiungono caratteristiche specifiche: lavoro nero
evasione fiscale rifiuto delle normative relative alla sicurezza
sul lavoro scarsi investimenti in tecnologia che si traducono nella
convenienza ad assumere i soggetti pi deboli, pi ricattabili
permanere di attivit economiche ad alta richiesta di
manodopera
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54 In base ai dati ISTAT, nel 2030, presumibilmente, gli
immigrati presenti in Italia saranno circa 8 milioni. Riportiamo
due stralci significativi da studi prodotti nel 2008. Come
governare questo fenomeno?
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55 La grande maggioranza degli immigrati oggi regolari, sono
stati nel passato irregolari, due su tre in Lombardia: le categorie
sono molto pi fluide di quanto si pretende. In realt, limmigrazione
irregolare, in Italia come negli Stati Uniti e in molti altri
paesi, vituperata a parole e tollerata nei fatti, anche perch
funzionale a molti interessi. Non deve infatti sfuggire il fatto
che tra le molte norme del pacchetto sicurezza, nessuna inasprisce
le pene per i datori di lavoro di immigrati irregolari. Anzi, i
controlli ispettivi sui luoghi di lavoro sono stati alleggeriti.
Eppure l si trova la calamita che attrae limmigrazione irregolare,
tanto che lUnione Europea ha preannunciato un giro di vite sul
tema. Fonte: QUELL'INUTILE LINEA DURA
SULL'IMMIGRAZIONEQUELL'INUTILE LINEA DURA SULL'IMMIGRAZIONE di:
Maurizio AmbrosiniMaurizio Ambrosini
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56 Gli immigrati non vanno valutati esclusivamente (o quasi)
come risorsa per mandare avanti la produzione del paese- nelle
fabbriche, nei cantieri, nei campi, e in molti altri luoghi di
lavoro- o per supplire alla bassa riproduttivit degli italiani. Il
fatto che la maturazione del fenomeno stia consacrando la
trasformazione degli iniziali lavoratori in una vera e propria
popolazione deve indurci a riflettere su come fare in modo che i
quasi 4 milioni di individui che oggi formano tale popolazione, cos
come gli 8 milioni che formeranno quella del 2030, diventino
realmente non distinguibili dagli attuali 56 milioni di italiani, o
dai 54 milioni del 2030. Per garantire la governabilit del fenomeno
nel segno dellaccoglienza necessario seguire due azioni: contenere
gli ingressi secondo le capacit della societ ospite, agire sul
fronte del passaggio alla cittadinanza riducendo i tempi di
naturalizzazione e snellendo le procedure. Fonte: ISMU: XIV
RAPPORTO SULLE MIGRAZIONI 2008
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57 Distribuzione territoriale stranieri al 31/12/08
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58 Distribuzione territoriale italiani al 31/12/08
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59 Residenti italiani e stranieri Capoluogo e frazioni
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60 LA SICUREZZA A CREVALCORE Sotto il profilo dellordine e
della sicurezza pubblica, questo Comune si presenta come una realt
complessivamente positiva, esente da allarmanti fenomeni criminali,
e non registra particolari situazioni di criticit. Rispetto al
biennio 2006/2007, nel quale si verificarono alcuni episodi di
delitti predatori che, sebbene non avessero concretizzato rischi
reali per la situazione generale dellordine pubblico, ingenerarono
nella popolazione il timore di uno scadimento del livello di
sicurezza, la situazione nellultimo anno decisamente migliorata. La
percezione della popolazione probabilmente influenzata da fattori
di ordine sociologico pi che strettamente criminale, ed da
ascrivere al massiccio fenomeno migratorio che, in un tessuto
sociale fortemente coeso e stabile, pu aver prodotto
disorientamento e timore di perdita dellidentit della comunit
locale, trovatasi improvvisamente a confrontare le proprie radicate
tradizioni con valori e comportamenti di altre culture. Il
sostanziale equilibrio tra la componente maschile e femminile della
popolazione allogena, e soprattutto lelevata percentuale di ragazzi
frequentanti le scuole di ogni ordine e grado, che oscilla tra il
22 e il 23 % del totale, fanno ritenere che il fenomeno migratorio
sia connotato da caratteri di stabilit e progressiva integrazione e
non costituisca pericolo per lordinata e civile convivenza..
Dallintervento del prefetto Angelo Tranfaglia in visita al Comune
di Crevalcore, 18 marzo 2009