AAlleanza per lo SSviluppo

del Camposampierese

ROMA 10 MAGGIO 2005

126,54 126,54 KmqKmq

51.000 51.000 AbitantiAbitanti

6.5406.540Ditte attive in CCAADitte attive in CCAA

1/7,81/7,8Ditte attive per abitanteDitte attive per abitante

Siamo nell’operoso Nord-Est. Un territorio dove le case si alternano ai capannoni.

Terra di piccole imprese che si sono “fatte da sole”“fatte da sole”ma che cominciano a sentire che il “piccolo non sempre è bello”“piccolo non sempre è bello”

I NUMERI DELL’UNIONE DEL CAMPOSAMPIERESE

7 7 ComuniComuni

a norda norddi Padovadi Padova

Fonte: ISTAT, Censimento 2001

11,2

9,38,3

5,14,3 3,9 3,6

-1,4

-5,0-7

0

7

14

Are

aC

am

po

sam

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rese

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To

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nan

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Pa

do

va

Popolazione residente

Lo scenario economico: REDDITO LORDO PRO CAPITE 2003

PROVINCE VENETO 2003 (In €uro)

23

.20

3

23

.57

2

23

.05

4

22

.78

9

22

.52

3

22

.00

9

20

.23

2

20

.05

3

19.500

20.500

21.500

22.500

23.500

24.500

Venezia Vicenza Belluno Verona Treviso Padova ITALIA Rovigo

Lo scenario finanziario 2004

La Centralitàdel Territorio

34,43

36,6043,45

44,39

68,10

69,19

70,98

74,59 75,64

76,24

79,40

69,70

86,56

92,49

92,64

92,60

92,68

65,5763,40

56,55

55,61

31,90

30,81

29,02

25,41

24,36 23,76

20,60

30,30

13,44

7,51 7,36 7,40 7,32

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Entrate correnti proprie

Entrate correnti derivate

Distribuzione delle entrate tributarie dei Comuni Tosap1,90%

Compart.IRPEF32,03%

Add. IRPEF10,6%

ICI 51,15%

Imp.Pubblicità1,1%

Add. ENEL3,22%

Lo scenario finanziario 2005

90% - 95%delle risorseproviene dal

nostro territorio

Da persone ed aziende che:

Abitano,Vivono,

Transitano, Visitano,Lavorano

nel TERRITORIO

Cioè

Le finanze dei nostri Comuni

ci dicono che:

Il Territorio come Il Territorio come “Prodotto”“Prodotto”deldel “Sistema territoriale” “Sistema territoriale”

Dai soggetti chedecidono di

essere “attori”attori”e da coloro

che decidono di acquistare

““le attività ed le attività ed i servizi” i servizi” del

territorio

Perché unCittadino

oun’Aziendadovrebbescegliere

il camposampierese?

Se ci mettiamodalla parte di chideve scegliere Centrale

nella sceltaè la qualità:•dei Servizi•delle Infrastrutture•del Capitale umano •del “Clima sociale”•dell’AmbienteCioè i fattori percrescere

Perché scegliere Questo Territorio?:Perché acquistare un prodottoprodotto di questo sistema territoriale?Perché diventare un attoreattore di questo sistema territoriale?

Si guarda ad un’area territoriale significativa, chenon è il singolo Comune di 6.000, 12.000 abitanti. E’ un’area vasta che interessa.

A competere è sempreA competere è semprepiù il più il

Sistema Sistema TerritorialeTerritoriale

Il Territorio Il Territorio comecome un un “Organismo”“Organismo”

Nel contesto globale a competere

non è più la sola ImpresaIl Territorio

come un grande e

complesso

”Organismo”

Il cui Valore

Aggiunto è il

Valore Valore

OrganizzativoOrganizzativo,

la capacità di

fare sistema, la

coesione

sociale, la

sicurezza.

Composto daAttori ed Attori ed AttivitàAttività

In questi anni come Unione abbiamo affrontato prevalentemente problematiche di:• razionalizzazione di servizi;• miglioramento dei servizi• riduzione di costi;Aspetti necessari, ma non sufficienti per rispondere alle nuove esigenze delle nostre Comunità. Guardando al futuro servono nuove vie, occorre ripensare al nuovo ruolo del pubblico, serve un nuovo modello di sviluppo per il territorio.

•Dobbiamo assolutamente mantenere e migliorare il nostro grado di competitività come territorio;

•Per noi oggi è vitale concorrere per essere competitivi, non possiamo perdere posizione rispetto ad altri territori;

•Non siamo un’area d’aiuto comunitario ma anche da noi deve essere possibile parlare di progetti per lo sviluppo e abbiamo bisogno di alleanze ed azioni;

L’Unione: Costruiamo il Futuro

Realizzare un livello di livello di

governogoverno

ed un sistema di sistema di

serviziservizi capaci di

Mantenere un clima Mantenere un clima

di fiduciadi fiducia

nel cambiamento,

nelle Istituzioni e

nel futuro

AAlleanza per lo SSviluppo del

CCamposampiereseamposampiereseLa Cabina di Regia per rendere più

competitivo il Territorio

Un Un PPatto con i atto con i CComuniomuni Per Creare:

Valore Aggiunto

Economie di scalaEconomie di scala e

Qualità crescente nei servizi

Incubatore di Incubatore di innovazione innovazione istituzionaleistituzionale

LA MISSIONE DELL’UNIONE DEL CAMPOSAMPIERESELA MISSIONE DELL’UNIONE DEL CAMPOSAMPIERESE

PerchèAlleanza per lo Sviluppo del Camposampierese?

Alleanza per creare competitività:

Un Sistema territorio che sa fare squadra, che è in grado di collaborare per competere.Collaborare sia in senso Orizzontale che Verticale.

Sviluppo per agganciare la ripresa:

Un progetto capace di coniugare crescita economica con coesione sociale e qualità ambientale.Un progetto che affronti i temi delle infrastrutture, dell’Innovazione e della Ricerca; del Capitale umano; dell’Ambiente; della Coesione sociale, della Solidarietà e della Sicurezza.

Territorio del Camposampierese:

per un progetto che parte dal basso

E’ il Territorio, con gli attoriattori che lo animano e lo governano, l’artefice della propria crescita.

Un Territorio da Proteggere, Migliorare, Valorizzare e Promuovere

Ambito di Identità Territoriale: uno sviluppo con al centro il livello locale

GLI STRUMENTI

LO STILE

Un territorio capace di coniugare coesione sociale, sviluppo economico e ambiente

Il capitale territoriale: i Cinque capitali e le condizioni per lo sviluppo

Il comportamento: i cinque ingredienti dell’ Alleanza: Essere squadra / Credibilità / Responsabilità /Concertazione / Comunicazione

IDENTITA’TERRITORIALE

LA STRATEGIADI INTERVENTO

Infrastrutture: Unione e Centro Servizi Territoriale

Risorse: Competenze per Governare, Tecnologie per accelerare, Finanze per pagare lo sviluppo

I 4 CAPISALDI DEL MODELLO DI SVILUPPOI 4 CAPISALDI DEL MODELLO DI SVILUPPO

Cabina di regia: per decidere, gestire e rendicontaredecidere, gestire e rendicontare la strategia dello sviluppo

Valorizzazione: migliorare l’appeal l’appeal del sistema territoriale

Promozione: migliorare la capacità di “vendita”“vendita” del “prodotto” territorio

Innovazione: nel sistema dei servizi della PA per migliorare la competitivitàla competitività del territorio

Sicurezza: per mantenere un clima di fiducia nel cambiamento, nelle Istituzioni e nel futuro

Il metodo: Analisi – Sviluppo prototipo – Verifica – Estensione o abbandono – disseminazione

I motori dello sviluppo: (Ricerca & Sviluppo) (Innovazione nella gestione dei servizi) (Alleanze) (Consenso e Rendicontazione)

COMPETENZECOMPETENZE

COESIONE SOCIALECOESIONE SOCIALE

INFRASTRUTTUREINFRASTRUTTURE

Infrastrutture = (Viabilità, mobilità, tecnologia) la capacità di sviluppare

e mettere a valore i processi di innovazione, ricerca, sviluppo e

benessere, coniugando crescente qualità della vita e sviluppo

economico del nostro sistema territoriale.

.

Solidarietà e Sicurezza (collante): Si delinea come apertura mentale e

culturale. Significa accettazione del diverso, le idee nuove non

spaventano. Gli altri sono accettati per quello che sono e per quello che

portano e non catalogati per sesso, religione, razza. La diversità è un

valore; la coesione sociale un obiettivo

Le

Con

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ion

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svi

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alen

to, S

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Infr

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uttu

re, A

mbi

ente

.

Capitale Umano, Talenti = E’ proprio delle persone competenti,

preparate, con una grande base di conoscenza ed un alto potenziale

creativo. I talenti nascono e crescono in ambienti dove le strutture

gerarchiche non sono burocratizzate.

LE CONDIZIONI PER LO SVILUPPO

AMBIENTEAMBIENTE

INNOVAZIONEINNOVAZIONEInnovazione: fare cose nuove con risorse che non si hanno. Per fare

innovazione serve una cultura cooperativa. I Comuni messi assieme

possono saltare la fase della crescita dimensionale e costruire

quell’insieme di competenze che formano il Comune del futuro.

Ambiente: migliorare la qualità dell’aria, acqua, suolo per una crescente

qualità di vita e di benessere delle persone.

PIANO DELLE

INFRASTRUTTURE

PIANO DI ZONA

PIANO DELLE

COMPETENZE

PIANO AMBIENTALE

PIANO DEI SERVIZI

PPiano Strategico di iano Strategico di SSviluppo del Camposampiereseviluppo del Camposampierese

P.A.T.I. I.P.A.

PIANO DEGLI INTERVENTI

PGS

Il CCapitale TTerritoriale: le 5 leve dello sviluppo,un modello per Conoscere per misurare la competitività e per fare le politiche di

sviluppo del territorio

CapitaleCapitaleEconomicoEconomico

CapitaleCapitaleAmbientaleAmbientale

CapitaleCapitaleInfrastrutturaleInfrastrutturale

CapitaleCapitaleUmanoUmano

CapitaleCapitaleSocialeSociale

INN

OV

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LEA

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ION

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CO

NS

EN

SO

Bilancio SocialeBilancio Sociale

CR

US

CO

TT

O

Innovazione: nel Sistema dei servizi della P.A. per migliorare la competitivitàcompetitività del territorio.

Sicurezza: per mantenere un clima di fiduciaclima di fiducia nel cambiamento, nelle istituzioni e nel futuro.

Il Sistema di Sicurezza Ambientale Il Sistema di Sicurezza Ambientale

Sicurezza

della

persona

SE.P.S.SE.P.S.SeServizio

IIntegrato a supporto

della SSicurezzaPPubblica

Sicurezza

del

territorio

Maggiore efficienza della PAMaggiore efficienza della PA

Semplificare

I rapporti tra

EE.LL./PA

e

Cittadini/Imprese

Migliorare

l’efficienza e

la Produttività

degli EE.LL.

CARTA DEI SERVIZICARTA DEI SERVIZI CERTIFICAZIONE EMAS CERTIFICAZIONE EMAS

Valorizzazione e Promozione: Per migliorare l’appeall’appeal del “Sistema territoriale” e la

““Vendita”Vendita” del “prodotto territorio”

Marketing territorialeMarketing territorialeSupporto all’internazionalizzazione Supporto all’internazionalizzazione

delle impresedelle imprese

Migliorare l’attrattività

del territorio

Concorrere al miglioramento e alla

crescita del sistema produttivo

I MOTORI DELLO SVILUPPO

Riassumendo: la partita della competitività la stiamo giocando su tre campi

Innovazione dei

servizi della P.A

Migliorare

l’attrattività

del territorio

Supporto

All’internazionalizzazione

delle imprese

E’ in questo triplice movimento, che vuole essere

sincrono, che il nostro territorio scommette per lo sviluppo

Come la politica può Come la politica può aiutareaiutare la nuova competitività? la nuova competitività?

Uscire dalla logica Uscire dalla logica punitiva nei confronti punitiva nei confronti

delle impresedelle imprese

Alle imprese viene addebitato un comportamento sleale: dopo avere sfruttato le risorse locali e avere prodotto conseguenze negative (traffico, Inquinamento, saturazione del territorio), in base a nuove convenienze spostano altrove gli insediamenti generando disoccupazione, impoverimento nel territorio di origine.

Uscire da una visione che contrapponeUscire da una visione che contrapponeL’internazionalizzazione delle imprese al depauperamento del territorio.L’internazionalizzazione delle imprese al depauperamento del territorio.

Una classe politica forte e coesa al proprio interno, capace di collegamenticollegamentied alleanzealleanze con il mondo del lavoro e del sociale, per creare quellaprogettualità che serve alle aziende per aziende per crescerecrescere e alle personepersone

per per vivere megliovivere meglio..

Il “Piccolo non sempre è bello”anzi può essere dannoso

E’ bello quando è specializzato;E’ dannoso per affrontare le sfide del presidio dei mercati esteri.