5 Marzo

2007

13-14 December Luxembourg

Better Data.

Il Progetto Archimede e l’integrazione delle

fonti di dati

Convegno

Dati migliori per comunità intelligenti Lecce, 30 ottobre 2015

Giuseppe Garofalo

Istituto Nazionale di Statistica

Dipartimento per i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici |

5 Marzo

2007

Riduzione dei costi:

• diminuzione della raccolta

“diretta” dei dati

• eliminazione delle

ridondanze nei processi

Il processo di modernizzazione dell’Istat

Incremento dell’offerta

informativa in termini:

• quantitativi

• qualitativi – quadri informativi

più ampli capaci di rispondere

alle domande con un

approccio multidimensionale

contraddizione

Multiple integrated microdata

collection: eterogeneità e variabilità

(anche nel tempo) delle fonti utilizzate

per la produzione di informazioni

statistiche.

Approccio “per funzioni centralizzate”

a supporto a supporto di tutti i processi

statistici e abbandono dei processi a

“silos” (per singoli domini stat.)

SISTEMA INTEGRATO DEI MICRODATI (SIM)

Repository dei dati amministrativi acquisiti dall’Istituto,

organizzato con lo scopo di supportare i processi di produzione statistica dell'Istat.

Favorisce l’utilizzo di dati individuali, privi degli identificativi diretti,

mantenendo inalterate le potenzialità informative derivanti dal processo di integrazione

SIM LUOGHI

INDIVIDUI

SIM

INDIVIDUI

SIM

RELAZIONI

TRA

INDIVIDUI

SIM LUOGHI

UNITA’

ECONOMICHE

SIM UNITA’

ECONOMICHE

SIM

RELAZIONI

TRA UNITA’

ECONOMICHE

SIM

RELAZIONI

INDIVIDUI

UNITA’

Individui Unità

Anagrafi Comunali XAnagrafi Consolari XAnagrafe Tributaria X XPermessi di soggiorno XBanca Dati Reddituale - MEF XStudi di settore XModello UNICO X XModello 730 XModello 770 X XAnagrafe degli studenti XAnagrafe degli studenti universitari XAnagrafe personale doc. e non doc. delle scuole X XAnagrafe personale doc. e non doc. delle università X X

Arch. INPS Emens (UNIMENS)/Parasubordinati/Cassa

integrazione/Lav. agricoltura/Artigiani e

commercianti/ Autonomi dell’agr./Lav Domestici

X X

Archivi INAIL X XArch. Ex-INPDAP ed Ex-ENPALS X XCedolini stipendiali (MEF) X XCasellario dei pensionati XANF/Maternità XMobilità/Disoccupazione/LSU XRegistro delle Imprese XSoci delle Imprese X XPersone con cariciche sociali X XBilanci delle Imprese X

Camerali

SottosistemiTipologia delle fonti

Fiscali

Lavoro

Welfare

Formazione

Anagrafici

Sistema Integrato di Microdati (SIM)

Sistema Integrato di Microdati (SIM)

SIM N. Fonti / Records

Individui 50 (600mln records)

Unità 42 (65mln records)

Luoghi individui 25

Luoghi unità 30

Relazioni individui 3

Relazioni unità 7

Relazioni individui_unità 12

100 mln di codici individui

10 mln di codici unità

15.000 variabili

INDIVIDUI

UNITA’

LUOGHI

INDIVIDUI

LUOGHI

UNITA’

Mobilità

SIM percorsi informativi

Rel

IND/UN

Rel.

fra

IND

Rel.

fra

UN

FONTI

AMM

Concilazione

Lavoro

Famiglia

Rapp

di

Lavoro

Sbocchi

professionali

Mobilità

Occupaz.

Progetto ARCHivio Integrato di Microdati

Economici e DEmografici (ARCHIMEDE)

Obiettivo: ampliamento dell’offerta informativa dell’ISTAT mediante produzione di collezioni di dati elementari di tipo longitudinale e crossection, da rendere disponibili all’utenza, utili alla ricerca sociale ed economica, alla programmazione territoriale e settoriale, alla valutazione delle politiche pubbliche a livello nazionale, regionale e locale. (Delibera 12/ DGEN del 18/01/2013)

Sfruttamento dei contenuti informativi di fonti amministrative

«integrate» presenti in SIM.

Progetto ARCHIMEDE

Replicabili

(industrializzati) Documentati

• qualità

• contenuti

Territorio: Informazioni geo referenziate

Tempo: Informazioni longitudinali

Progetto ARCHIMEDE – Caratteristiche

Sistema Integrato dei

Microdati

Progetto Archimede

Esplora

Produce

Output informativi statistici

Collezioni di microdati integrati

Collezioni di macrodati

Utenti interni Utenti esterni

Livello di

autonomia

degli utenti

Progetto ARCHIMEDE 8

• Fare riferimento ad un insieme di unità che possono

non rappresentare l’universo di una specifica

popolazione

• Utilizzare dati amministrativi di SIM anche non trattati

statisticamente

• Integrare anche basi informative fornite da utenti

esterni (es. Comuni/Regioni)

• Utilizzare concetti non necessariamente coerenti con

la statistica ufficiale (es. Regolamenti europei)

Progetto ARCHIMEDE – Caratteristiche

Progetto ARCHIMEDE 9

Dati Amm. e Processi di Produzione Statistica

Uso “Diretto” delle Fonti Amministrative

• Realizzazione di Registri Statistici

• Stime di variabili per domini di

interesse

Uso “Indiretto” delle Fonti Amministrative

• Miglioramento di processi di produzione

(disegno campionario)

• Informazione ausiliaria nella fase di

controllo dei dati

USO DEI DATI AMMINISTRATIVI

SOSTITUZIONE

della Ind. STAT:

SUPPORTO

alla Ind. STAT:

USO DEI DATI AMMINISTRATIVI NEL PROGETTO ARCHIMEDE

SCOUTING dell’informazione disponibile

• Ampliamento dell’offerta informativa

PRODUZIONE

di nuove

“tipologie” di

informazione

statistica

Progetto ARCHIMEDE 23

SCOUTING

I “dati” esistono, e sono depositati in

maniera integrata in SIM ed è

l’esplorazione dell’informazione

disponibile a identificare l’informazione

statistica che può soddisfare un bisogno.

• Le definizioni e le classificazioni possono

essere determinate all’interno del

processo di esplorazione e quindi non

fissate a priori (outputs non strettamente

vincolati ai sistemi di regolamentazione

europei).

• L’adeguatezza dell’informazione prodotta

rispetto agli schemi concettuali statistici

può essere valutata solo ex-post.

Caratteristiche: modifica nel paradigma

Progetto ARCHIMEDE

Progetto Archimede – Attività Sperimentali

1. Popolazioni che insistono su di un territorio Analisi delle Mobilità sul territorio • Realizzazione Sis. Inf. Persons&Places (Matrici origine/destinazione per ambiti terr.)

• Identificazione delle tipologie di «city users»: Residenti, Temporaneamente dimoranti e Pendolari

2. Precarietà lavorativa – Analisi delle caratteristiche di un universo di individui definiti «lavoratori

precari» osservandone le trasformazioni nel tempo (analisi longitudinale delle transizioni)

• Concetti di atipicità e professionalità (elementi oggettivi)

• Tipologie contrattuali utilizzate in forma impropria (P.IVA monocommittenti / Tirocini e stages)

3. Condizioni Socio-economiche delle famiglie - Classifica le famiglie secondo le dimensioni:

• Tipologia della famiglia, Reddito , Condizione lavorativa, Istruzione

4. Percorsi di istruzione/formazione/abbandono/inserimento lavorativo

• Giovani di età 14-29 anni, residenti in Italia o non residenti ma con segnali di studio e/o lavoro in

Italia

Progetto ARCHIMEDE

Progetto archimede inserito nel PSN 2014-2016:

sperimentazione «valutativa» sulle tre basi realizzate da parte degli uff. di stat. compartecipanti

- Comuni di Firenze, Bologna, Brescia, Trieste, Modena, Milano

- Regioni e Prov. Autonome

23 Novembre 2015

Conclusione della valutazione e Seminario di “chiusura” della speriment.

13

Precarietà lavorativa

Sistema informativo longitudinale per

l’analisi delle caratteristiche economico-

lavorative e aspetti socio-demografici dei

«lavoratori precari»

•Concetto multidimensionale

-> Misura dipendente dalla disponibilità di fonti

Definizione adottata:

Lavoro precario:

(a) lavoro dipendente a termine

(b) rapporti di collaborazione

(c) lavoro autonomo connesso ad attività aventi caratteristiche di subordinazione

=> Lavoratore precario: chi svolge esclusivamente lavori definiti «precari»

• Occupati intero territorio nazionale

• Periodo di riferimento: anni 2010, 2011, 2012, 2013 - mese di ottobre

• Aspetti lavorativi e reddituali

• Analisi TRASVERSALE, LONGITUDINALE, TERRITORIALE

• Focus sulla monocommittenza tra i lavoratori autonomi

• Fonti utilizzate:

• E-Mens (INPS)

• DMAG

• Ex ENPALS

• CIG - Pagamento diretto

• Interinali

• Parasubordinati

• Fonti su lavoratori indipendenti

• Posizioni Assicurative Ex INPDAP (INPS)

• Autonomi Agricoltura

• Lavoratori Domestici

• BDR MEF - Modelli Unico/730/770

• INAIL – PAT / DNA

Precarietà lavorativa: contenuti e fonti

14 Progetto ARCHIMEDE

Analisi trasversale e flussi entrate/uscite

Condizione Prestazione lavorativa V.a.

(Migliaia)

% V.a.

(Migliaia)

%

Dip.te T. Ind.to - Full time 11.793 52,6% 843 627 11.629 52,0%

Dip.te T. Ind.to - Part time 2.361 10,5% 247 264 2.577 11,5%

Autonomi 5.221 23,3% 405 366 5.189 23,2%

Totale 19.375 86,4% 1.495 1.257 19.395 86,8%

Altro dipendente 81 0,4% 6 1 8 0,0%

Dip.te T. determinato 1.868 8,3% 493 559 1.796 8,0%

Collaboratori 428 1,9% 114 123 392 1,8%

Lav.ri Domestici 664 3,0% 147 240 751 3,4%

Totale 2.960 13,2% 753 922 2.939 13,2%

Totale 22.417 100,0% 2.255 2.180 22.342 100,0%

Occupati ottobre 2011 Uscite

(Migliaia)

Entrate

(Migliaia)

Occupati ottobre 2012

Stabile

Precario

Precarietà lavorativa: risultati

15 Progetto ARCHIMEDE

Ottobre 2011 (%)

Ottobre 2012 (%)

STABILE

Autonomi e

dip.ti non CIG

STABILE

Dip.ti in CIG

Altro

dipendente

PRECARIO

Dip.ti

PRECARIO

Collab.ri

PRECARIO

Domestici Totale

Totale

(in migliaia)

STABILE - Autonomi e

dip.ti non in CIG 95,9% 2,4% 0,0% 1,5% 0,1% 0,0% 86,6% 17.468

STABILE - Dip.ti in CIG 38,1% 56,9% 0,2% 4,7% 0,1% 0,0% 2,0% 412

Altro dipendente 58,6% 1,3% 6,7% 3,9% 0,2% 0,4% 0,4% 75

PRECARIO - Dip.ti 32,3% 1,0% 0,0% 65,3% 0,9% 0,4% 6,8% 1.375

PRECARIO - Collab.ri 16,2% 0,1% 0,0% 10,5% 72,9% 0,3% 1,6% 315

PRECARIO - Domestici 2,5% 0,0% 0,0% 1,6% 0,1% 95,7% 2,6% 517

Totale 86,6% 3,4% 0,0% 6,1% 1,3% 2,5% 100,0% 20.162

Totale (in migliaia) 17.462 676 7 1.238 269 511 20.162

Analisi longitudinale e transizioni

Precarietà lavorativa: risultati

16 Progetto ARCHIMEDE

17

Focus su lavoro autonomo economicamente dipendente

Fonti principali Contenuti informativi utilizzati

Agenzia Entrate – Modello 770 Reddito da lavoro autonomo percepito da

ciascun committente

Agenzia Entrate – Modello Unico-730 Reddito da lavoro autonomo complessivo

colui che, titolare o non di P.Iva, senza dipendenti, in un determinato periodo

di tempo, ha svolto attività di lavoro esclusivamente autonome percependo dal

committente principale un reddito superiore all’80% del suo guadagno da

lavoro complessivo (principio dell’80%).

Lavoratori autonomi Popolazione analizzata

Mono committenti

Incidenza % Mono committenti

Di cui donne Popolazione analizzata

Mono committenti

Titolari di P.Iva 1.241 416 33,5% 31,9% 34,0% Non titolari di P.Iva 1.126 936 83,1% 56,5% 57,0%

Quadro 2012 (v.a. in migliaia)

18

Integrazione con fonte MIUR – Iscrizioni a corsi scolastici e universitari:

• il 22,5% dei percettori non titolari di P.Iva è iscritto ad un corso di istruzione;

• solo l’1,9% dei titolari di P.Iva risulta iscritto ad un corso di istruzione.

Titolari di P.Iva Non titolari di P.Iva Monocommittenti Pluricommittenti Totale Monocommittenti Pluricommittenti Totale

Età media 43,6 43,4 43,5 35,0 37,0 35,3

Focus su lavoro autonomo: risultati

Analisi per età

Titolari di P.Iva Non titolari di P.Iva Mono

committenti Pluri

committenti Totale

Mono committenti

Pluri committenti

Totale

Reddito percepito annuo mediano (in euro)

20.547 25.981 24.653 784 3.668 1.020

Analisi reddituale

Integrazione di microdati di

fonte amministrativa per

consentire di classificare tutte

le famiglie in un determinato

territorio rispetto alle loro

condizioni socio-economiche.

Tipologia familiare

Reddito

Istruzione

Mercato del lavoro

Caratteristiche delle famiglie: struttura del

nucleo familiare sulla base delle relazioni

parentali dei membri che lo compongono

Reddito: composizione e quantificazione della

struttura del reddito complessivo di una famiglia

Istruzione: caratteristiche del percorso

educativo e formativo

Mercato del lavoro: descrizione delle

caratteristiche dell’occupazione dei componenti

delle famiglie

Condizioni Socio Economiche delle famiglie: obiettivo

19

Dimensioni

Progetto ARCHIMEDE

Condizioni Socio Economiche delle famiglie: fonti principali

Fonte Ente

titolare

Contenuti informativi

utilizzabili

Liste Anagrafiche Comunali (LAC) Comuni Italiani Caratteristiche anagrafiche degli individui

Dimensione familiare e tipo di famiglia

Censimento Popolazione ISTAT Livello di istruzione

Banca Dati Redditi MEF Redditi dei contribuenti Irpef

Quadro Contribuenti Minimi (Modello

Unico PF)

Agenzia delle

Entrate Reddito dei contribuenti minimi

Casellario Centrale dei Pensionati INPS

Redditi da pensione

Percettori di pensioni assistenziali, condizione

di disabilità

Trattamenti Monetari Non Pensionistici INPS Indennità di Disoccupazione/Mobilità/LSU,

LPU

Anagrafe Studenti delle Scuole MIUR Iscrizione a cicli di istruzione

Anagrafe Studenti Universitari MIUR Iscrizione a cicli di istruzione

Archimede – Sottoprogetto Precarietà

lavorativa ISTAT

Tipologia occupati, tipologia e durata

contrattuale

20 Progetto ARCHIMEDE

Condizioni Socio Economiche delle famiglie: output

Sperimentazione anno 2011: 5 Comuni campione → 204.296 fam. Bologna

→ 93.172 fam. Brescia

→ 185.023 fam. Firenze

→ 84.637 fam. Modena

→ 107.033 fam. Trieste

Replicazione anni 2012/2013: tutti i comuni 60 mil. individui,

25 mil. di famiglie

db individui

200 variabili

db famiglie

70 variabili

21

1 € 500 mila €

Reddito mediano equivalente (redditi 2012)

14,7 mila € 15.866€

Condizioni Socio Economiche delle famiglie: analisi reddituale

Comune di

Bari

Comune di

Lecce

Regione

Puglia

Italia 14,8 mila €

11,6 mila €

13,2 mila €

per la tipologia familiare: Monogenitore

11,5 mila €

Reddito mediano

16.791€

13.201€

15.704€

12,964€ Provincia di

Lecce

Condizioni Socio Economiche delle famiglie: indicatori

Percentuale di famiglie con…

27 22 23

9

32

36

27

30

11

35 33

30

22

7

33

30

26 28

8

36

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Redditoequivalente basso

Intensità di lavoromolto bassa

Giovani adulti acarico di altricomponenti

Monoreddito conminori

Almeno ungiovane 15-29 che

non studia nèlavora

Italia Puglia Lecce Bari

24 Progetto ARCHIMEDE

Persons & Places: obiettivi

Costruire matrici comunali

origini/destinazioni della mobilità

della popolazione per lavoro e

studio

- Quantificare le popolazioni di un territorio e i city users:

• Popolazione insistente

• Popolazione dinamica in ingresso / in uscita

• Popolazione statica

• Lavoratori, studenti, residenti

- Costruire indicatori di utilizzo del territorio

Popolazione INSISTENTE in Ck

Popolazione

pendolare periodica

di Ck che è

temporaneamente

dimorante in Ci

…che per

lavoro/studio

alloggia per

periodi più o meno

lunghi in Ci

Popolazione

Pendolare giornaliera

di Ck che è

Giornalmente

Presente in Ci

…che per

lavoro/studio si

reca giornalmente

in Ci

Popolazione ISCRITTA in anagrafe di Ck

Pop.ne NON ISCRITTA in anagrafe di

Ck (altri comuni, estero)

…che risiede e/o

lavora/studia nel

comune di

residenza

anagrafica Ck

Dinamica in uscita da Ck Statica Dinamica in uscita da Ci

in entrata in Ck

Popolazione statica

in Ck

Popolazione

pendolare periodica/

giornaliera di Ci che è

temporaneamente

dimorante/

giornalmente presente

in Ck

…che per periodi

più o meno lunghi

per lavoro/studio

si reca in Ck

Persons & Places: esigenze conoscitive

…

25 Progetto ARCHIMEDE

Popolazione INSISTENTE in Ck

Persons & Places. Italia, dicembre 2012 (v.a. in migliaia)

Persons & Places: risultati – luogo di origine

26

Localizzazione

principale degli

individui

Occupati

(segnale dicembre

2012)

Universitari

(segnale dicembre

2012)

Studenti

(segnale dicembre

2012)

Assenza di

segnali

Lavoro/Studio

a dicembre

2012

Totale

Totale

Incidenza

% pop.ne

dinamica

Totale

Incidenza

% pop.ne

dinamica

Totale

Incidenza

% pop.ne

dinamica

Residenza Anagrafica

(iscritti in anagrafe) 20.490 51,2 1.439 79,7 7,032 26,6 32.020 60.981

Domicilio fiscale (non

iscritti in anagrafe) 204 50,3 23 29,7 44 32,2 571 842

Altri soggetti (residui

del processo) 81 100,0 7 100,0 17 100,0 90 194

Totale 20.775 51,4 1.469 79,0 7.092 26,8 32.681 62.018

Progetto ARCHIMEDE

Lavoratori in entrata nel Comune di LECCE. Anno 2012

Persons & Places: risultati - dinamismo in entrata

27 Progetto ARCHIMEDE

Lavoratori in uscita dal Comune di LECCE. Anno 2012

Persons & Places: risultati - dinamismo in uscita

28 Progetto ARCHIMEDE

Percorsi formativi / inserimento lavorativo

29

Tracciare tutti gli eventi di istruzione/formazione,

abbandono e lavoro registrati nelle fonti

amministrative disponibili in modo da poter

ricostruire la storia di ciascuna unità a partire dal suo

status iniziale

Giovani di età 14-29 anni, residenti in Italia o non residenti ma con segnali

di studio e/o lavoro in Italia

Popolazione di riferimento

Caratteristiche

demografiche: genere, età,

residenza, cittadinanza, titolo

di studio

• Archimede – Persons &

Places

• Censimento Popolazione

2011

Iscrizione a corsi di istruzione:

tipo di scuola/corso,

frequenza/abbandono, esito

esame finale

• MIUR - Anagrafe Studenti

delle Scuole, Esiti, Anagrafe

Studenti Universitari, Lauree

• REGIONI (Form.

Professionale

Tipo di occupazione, tipologia e

durata contrattuale, regime orario,

numero posizioni, intensità lavorativa

mensile, redditi

• Archimede – Precarietà lavorativa

• Banca dati reddituale

• REGIONI (Tirocini extra cur.,

apprendistato)

30

Popolazione 14-29 anni, di cui: 10.215

- Residenti

(fonte censimento) 9.890

- Con segnali di istruzione e/o lavoro

nel corso dell’anno, di cui: 7.180

Individui con

segnali di

istruzione e

occupazione:

223

- - Studenti Scuola (fonte MIUR) 2.675

- - Studenti Università (fonte MIUR) 1.552

- - Occupati (fonte DB precarietà) 3.176

Percorsi formativi / inserimento lavorativo: risultati Italia 2011

Sperimentazione regione Lombardia: selezione di tutti coloro che

risiedono in Lombardia o, che pur essendo residenti altrove, hanno

segnali di studio/lavoro in Lombardia (1,7 mln di individui)

31

%

Età

Percorsi formativi / inserimento lavorativo: risultati Lombardia - Focus 1

Senza segnali nel 2011 e nel 2012

(137 mila individui)

32

%

Età

Nota: la quota di stranieri sui «senza segnali» corrisponde a circa il 37% (sul totale è circa il 18%).

Percorsi formativi / inserimento lavorativo: risultati Lombardia - Focus 1

Senza segnali nel 2011 e nel 2012

(137 mila individui)

33

Tipo di

formazione

Incidenza delle transizioni

studio-lavoro sul totale degli

studenti

Scuola 2,5

IeFP 6,2

Università 5,1

Tirocinio 23,8

Mista 10,9

Media 3,9

Percorsi formativi / inserimento lavorativo: risultati Lombardia - Focus 2

Transizioni formazione – lavoro

(23 mila individui)

- Verso l’esterno dell’Istituto:

- Diffusione microdati ad un livello di aggregazione territoriale fine

- Messa a disposizione di Enti Pubblici di basi di microdati per

l’analisi di sottopopolazioni di interesse (schematizzazione delle

popolazioni a cui sono rivolti interventi e politiche pubbliche)

- Possibilità di identificare strumenti omogenei – indicatori – fra le

varie realtà territoriali a supporto alla comparazione territoriale

- Verso l’interno dell’Istituto:

- Esplorazione/identificazione di segnali delle fonti amministrative

utili ai processi statistici.

- Ponte fra statistiche sulle imprese e statistiche sugli

individui/famiglie

- Sperimentazione di nuove metodologie di integrazione e di analisi

- Possibilità di analizzare fenomeni per «popolazioni» diverse

Progetto Archimede – Punti di forza

Progetto ARCHIMEDE

Progetto Archimede – Aspetti critici (o non ancora risolti)

Tempi di disponibilità delle fonti integrate

«Distanza» con output statistici «simili»

e

Valutazione della qualità degli output diffusi

Criteri / Strumenti di comunicazione/diffusione

Possibilità di sperimentazioni sulle fonti

Progetto ARCHIMEDE

Quali rischi?

Progetto ARCHIMEDE

• Dal punto di vista della conoscenza:

Illusione informativa

• Dal punto di vista statistico:

Moltiplicazione dei «rumori»

• Dal punto di vista della privacy:

De-anonimizzazione

Grazie per l’attenzione