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BILANCIO SOCIALE 2011 Consorzio Solco Como

Bilancio 2011 di responsabilità sociale consorzio Solco Como pag. 2 di 49

Un ringraziamento particolare a Daniela Cotta (coop. Prospettive) e Laura Moscatelli Spinelli (Eureka) per la consulenza alla redazione e la competenza.


CONTENUTI 1 PREMESSA pag. 4 1.1 Lettera agli stakeholder pag. 4 1.2 Metodologia pag. 5 1.3 Modalità di comunicazione pag. 5 1.4 Riferimenti normativi pag. 5

2 IDENTITA’ DELL’ORGANIZZAZIONE pag. 6 2.1 Informazioni generali pag. 6 2.2 Attività consortili pag. 9 2.3 Composizione della base sociale pag. 10 2.4 Territorio di riferimento pag. 14 2.5 Missione pag. 16 2.6 Storia di Solco Como pag. 17

3 GOVERNO E STRATEGIE pag. 19 3.1 Tipologia di governo pag. 19 3.2 Organi di controllo pag. 20 3.3 Struttura di governo pag. 20 3.4 Processi decisionali e di controllo pag. 21 3.5 Strategie e obiettivi pag. 22

4 PORTATORI DI INTERESSE pag. 25

5 RELAZIONE SOCIALE pag. 26 5.1 Rete delle cooperative pag. 26 5.2 Personale del consorzio pag. 31 5.3 Aree consortili pag. 32 5.4 Clienti/Committenti pag. 46 5.5 Finanziatori pag. 46 5.6 Donatori e contributi a fondo perduto pag. 46

6 LA DIMENSIONE ECONOMICA pag. 47 6.1 Valore della produzione pag. 47 6.2 Distribuzione del valore aggiunto pag. 48 6.3 Produzione e distribuzione della ricchezza patrimoniale pag. 49 6.4 Patrimonio pag. 49 6.5 Valore dello scambio coi Soci pag. 50

7 PROSPETTIVE FUTURE pag. 51 7.1 Prospettive del Consorzio pag. 51 7.2 Il futuro del nostro Bilancio Sociale pag. 51


1 PREMESSA 1.1 Lettera agli stakeholder

Per il quarto anno Solco Como ha integrato la lettura e l’approvazione del Bilancio di esercizio

con il Bilancio Sociale, i cui contenuti sono stati approvati durante l’Assemblea del Bilancio del

29 giugno 2012.

In questa fase non più sperimentale di redazione siamo in grado di fare una riflessione più

consapevole su cosa significhi per il nostro Consorzio produrre e comunicare un documento di

questo tipo. E’ una comunicazione complessa perché prima che essere una relazione di azioni è

una comunicazione di un pensiero, di un’aspirazione, di nuovi modi per crescere, che è rivolta

in primis all’interno, ai soci, alle Cooperative e in seconda battuta all’esterno.

Stiamo vivendo una fase di riorientamento strategico e di riorganizzazione interna che

all’entusiasmo unisce criticità e fatica e dalla quale stanno scaturendo nuove opportunità di

sviluppo per un settore che ha raggiunto una sua stabilità e maturità e che lascia in eredità al

futuro la consapevolezza che la capacità di fare rete è un fattore cruciale per rispondere alle

sfide dello sviluppo economico e sociale.

Con questo spirito vi consegniamo questo documento che racconta di un anno di lavoro e

traccia le linee per il prossimo futuro.

Buona lettura.

Bruno Mazza

Presidente Consorzio Solco Como


1.2 Metodologia

La quarta edizione del Bilancio di responsabilità sociale del Consorzio Solco Como mira a render conto delle attività svolte nel corso dell’anno 2011 e si rivolge ai portatori di interesse interni ed esterni al Consorzio.

Su mandato del CdA è stato costituito un gruppo di lavoro presieduto dal Presidente e composto da diversi operatori del Consorzio che operano negli ambiti strategici dello stesso: la responsabile in materia economica, la responsabile della segreteria, i responsabili delle varie aree.

Le conoscenze ed informazioni assunte nei confronti diretti sono state poi integrate con gli strumenti di programmazione e controllo utilizzati nel Consorzio (progetto di sviluppo, certificazione di qualità, relazione per aree, ecc).

Le parti del Bilancio di responsabilità sociale concernenti mappa degli stakehoder e strategie/obiettivi sono state condivise e discusse con i consiglieri.

1.3 Modalità di comunicazione Il presente bilancio sociale è stato diffuso attraverso l’Assemblea dei soci, sarà inoltre consegnato a tutti i principali stakeholder, ai committenti e ai partner, in occasione di eventi appositamente dedicati.

1.4 Riferimenti normativi Questo bilancio sociale è stato redatto ispirandosi liberamente ai Principi di Redazione del Bilancio Sociale, elaborati dal Gruppo di Studio per il Bilancio Sociale (GBS) del 2001, e agli Standard Internazionali del GRI (Global Reporting Initiative).

Dal punto di vista normativo i riferimenti sono:

• Decreto attuativo del Ministero della Solidarietà Sociale del 24/01/08 contenente le Linee Guida per la redazione del bilancio sociale da parte delle organizzazioni che esercitano l’impresa sociale;

• Delibera della giunta regionale della Lombardia n°5536/2007

Il bilancio sociale di Solco Como è stato presentato e condiviso nell’assemblea dei soci del 29 giugno 2012, che ne ha deliberato l’approvazione.


2. IDENTITA’ DELL’ORGANIZZAZIONE 2.1 Informazioni generali

CARTA D’IDENTITÀ DELL’ORGANIZZAZIONE AL 31/12/2010

Denominazione Consorzio Solco Como ‐societa' cooperativa sociale

Indirizzo sede legale via M. Anzi 8 22100 Como – (Co) Indirizzo sedi operative via M. Anzi 8 22100 Como – (Co) Forma giuridica e modello di riferimento S.p.a.

Trasformazioni avvenute nel tempo Dal 2004 si applicano, in quanto compatibili, le norme sulle società per azioni. Prima erano in vigore quelle sulle società a responsabilità limitata.

Tipologia Consorzio di cooperative sociali Data di costituzione 09/05/1995 CF 02198050136 p.iva 02198050136 N° iscrizione Albo Nazionale Coop.Soc. A105735 N° iscrizione Albo Regionale Coop. Soc. n.18 Sezione C Tel 031 307398 Fax 031 306995 Sito internet www.solcocomo.it Qualifica impresa sociale (ai sensi della L.118/05 e succ. d.lgs. 155/06)

Adesione a consorzi di cooperative

Consorzio Nazionale CGM Consorzio Comunità Solidali Consorzio Luoghi per Crescere Consorzio Accordi Consorzio Mestieri Consorzio CGM Finance Consorzio Eureka Cooperfidi

Appartenenza a reti associative

Tiplogia Anno di adesione

Confcooperative Como 2000

Federsolidarietà 2000

Altre partecipazioni e quote

Tiplogia Valore nominale

CGM Finance scrl 3.032

Consorzio G.Matterelli scs a rl 42.164

Consorzio Mestieri scs 5.000

Consorzio A.B.C. 25

Consorzio Comunità Solidali 8.700

Consorzio Luoghi per Crescere 2.500

Consorzio Eureka 3.103

Immobiliare Anzi srl 12.000

Confcooperfidi 770 Codice ateco 889.900


Il Consorzio ha come oggetto sociale (art.4 Statuto) lo svolgimento di qualsiasi attività volta a favorire, direttamente od indirettamente: a) lo sviluppo della produttività sociale e dell'efficienza gestionale dei propri Soci, contribuendo per tale via al raggiungimento dei loro scopi statutari, fornendo ad essi la necessaria assistenza tecnica ed operativa, amministrativa, finanziaria e gestionale in ogni campo ritenuto opportuno o semplicemente utile al più efficace perseguimento dei programmi sociali degli aderenti; b) l'integrazione, la collaborazione ed il coordinamento dell'azione dei propri Soci, al fine di accrescerne le potenzialità operative e favorirne l'efficacia nel raggiungimento dei rispettivi scopi; c) la diffusione e lo sviluppo della cultura, dei valori e dei metodi propri del movimento cooperativo. In particolare, il Consorzio potrà svolgere attività nei seguenti campi: 1. promozione e diffusione della cultura dell'economia sociale, della solidarietà, dell'integrazione sociale e lavorativa dei cittadini più deboli, secondo logiche di "servizio al territorio", di cittadinanza attiva, di sussidiarietà, di coinvolgimento e di valorizzazione delle risorse della comunità; 2. promozione di azioni di reale sussidiarietà che garantiscano l'integrazione delle esperienze non profit nei sistemi di sicurezza sociale e sanitaria pubblici e la valorizzazione delle loro caratteristiche etico‐solidali e strategico imprenditoriali; 3. promozione della collaborazione e dello scambio tra le cooperative sociali con finalità di promozione umana e di inserimento sociale dei cittadini che soffrono condizioni di svantaggio e di emarginazione, sviluppando i processi di cittadinanza attiva e solidale delle comunità locali, coordinando l'attività tra le cooperative stesse, in modo da renderla più produttiva ed incisiva nel tessuto sociale; 4. erogazione di servizi, consulenze e attività di supporto allo sviluppo delle cooperative, delle imprese sociali e delle organizzazioni di terzo settore; 5. promozione della qualità degli interventi sociali e dei processi produttivi delle cooperative sia attraverso il supporto alla certificazione di qualità, che attraverso lo sviluppo di marchi di qualità, di percorsi verso l'eccellenza e di miglioramento continuo della qualità; 6. sviluppo, inteso sia in termini di produttività sociale che imprenditoriali, delle cooperative e degli associati, attraverso azioni di general contractor e di commercializzazione dei prodotti e dei servizi; 7. fornitura ai soci di beni, servizi e commesse o incarichi di lavoro, attraverso azioni di general contractor, a condizioni migliori o più vantaggiose rispetto a quelle che singolarmente potrebbero avere; 8. realizzazione, sia direttamente che tramite i soci, di qualsiasi attività nei settori assistenziali, sociali, sanitari, socio‐sanitari e di inserimento lavorativo di persone svantaggiate a norma della Legge 381/91 art. 1 lett. b), compreso la gestione di servizi, la progettazione di interventi innovativi e complessi, in Italia o all'Estero; 9. realizzazione, diretta o per tramite delle cooperative socie, di iniziative di informazione e sensibilizzazione sui problemi dell'emarginazione e dell'inclusione sociale, anche promuovendo studi, ricerche e attività editoriale quali, a titolo esemplificativo, riviste, materiale informativo e divulgativo, materiale scientifico ed ogni altro materiale editoriale; 10. predisposizione, in proprio o in nome e per conto dei consorziati, degli atti, contratti, procedure e tutto quanto necessario al fine di permettere ed agevolare la partecipazione dei consorziati agli appalti indetti con qualunque sistema delle stazioni appaltanti; 11. assistenza ai consorziati, sia singolarmente che in gruppo o sotto forma di associazioni temporanee di imprese, al fine di agevolarne la partecipazione agli appalti indetti con qualunque sistema delle stazioni appaltanti; 12. promozione di nuove iniziative di cooperazione sociale e di imprenditoria sociale; 13. sviluppo di iniziative di collaborazione con Enti ed Organizzazioni Nazio‐nali ed Internazionali per promuovere gestire iniziative di cooperazione e solidarietà internazionale finalizzate alla diffusione di una cultura della mondialità, alla salvaguardia dei diritti fondamentali degli esseri umani ed alla realizzazione di esperienze di sviluppo che siano eque sotto il profilo sociale, sostenibili sotto il profilo ecologico e sensibili dal punto di vista del rispetto delle differenze culturali locali e favorire sul territorio la pari dignità e l'inserimento sociale di persone immigrate. In particolare, il Consorzio potrà operare, sia direttamente che per tramite dei suoi aderenti, per garantire, in proprio o in convenzione con Enti Pubblici o privati di qualsiasi tipo e natura, presso la propria sede o presso altre strutture, la progettazione e la gestione, nei limiti consentiti dalle vigenti disposizioni di Legge in materia e ricorrendo a tutte le modalità operative delle stesse previste e disciplinate, di: 1. servizi socio‐assistenziali, educativi e/o sanitari, sia di carattere residenziale che semi‐residenziale e/o domiciliare e/o poliambulatoriale e/o ospedaliero e/o relativi a strutture di riabilitazione in genere, rivolgendo la sua attività a diverse tipologie di persone sia in stato di disagio che non in stato di disagio, tra cui minori, disabili, anziani, malati mentali, alcool‐dipendenti e tossicodipendenti, emarginati gravi, extracomunitari, eccetera;


2. servizi accreditati, secondo le disposizioni di Legge, finalizzati alla gestione di voucher, di buoni e di qualsiasi altra attività o servizio, che ne preveda la necessità, sia in collaborazione con Enti Pubblici, che destinati ai singoli privati; 3. servizi e attività di formazione anche professionale ed addestramento, di orientamento e di accompagnamento al lavoro , di somministrazione temporanea e permanente, di ricerca attiva del lavoro, di ricollocazione e di inserimento lavorativo, nei termini previsti dalle vigenti leggi sul lavoro, realizzate anche con l'ausilio della Regione Lombardia, del Fondo Sociale Europeo e di qualsiasi ente o istituzione pubblica o privata; 4. lavori e opere pubbliche di cui alla Legge 109/94 come classificati dal D.P.R. 34/2000, attività di progettazione, realizzazione e manutenzione del verde pubblico e/o privato; 5. attività di forestazione urbana, lavori nel campo dell'ecologia, di ingegneria naturalistica e di valorizzazione e tutela dell'ambiente; 6. aziende agricole nonché coltivazioni ortofrutticole o florovivaistiche comprese le attività connesse di conservazione, trasformazione, confezionamento e commercializzazione dei prodotti; 7. servizi innovativi riguardanti le telecomunicazioni, servizi di informatizzazione comprendenti servizi di data entry, lettura e archiviazione ottica di documenti cartacei per Enti Pubblici e Privati, servizi di rilevazione, gestione, elaborazione ed aggiornamento dati, rilievi, informatizzazione e gestione di reti tecnologiche, indagini conoscitive, censimenti utenze e loro gestione; 8. lavorazioni manifatturiere in genere quali, ad esempio, la falegnameria, la tipografia, assemblaggi, ecc. o altre lavorazioni esternalizzate; 9. servizi inerenti la gestione dei rifiuti e delle materie prime secondarie comprendenti gli studi di fattibilità, la definizione dei progetti di intervento, la sensibilizzazione della popolazione, la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti, la raccolta differenziata porta a porta, la raccolta degli ingombranti, la gestione di isole ecologiche, dei centri di selezione, dei centri di compostaggio e delle discariche, i progetti innovativi per l'utilizzo alternativo delle materie prime secondarie (residui); 10. servizi diversi quali: pulizie, lavanderie, sanificazioni, disinfezioni, derattizzazioni, traslochi, sgomberi, tinteggiatura di locali civili ed industriali, servizi cimiteriali e affini, gestione di canili, facchinaggio, assemblaggio, manutenzioni meccaniche, elettriche, idrauliche e piccoli lavori edili; 11. assumere la gestione, direttamente o per conto delle imprese consorziate, di impianti sportivi, ricreativi e di ristorazione, turismo sociale e culturale; 12. attività commerciali in Italia e all'estero. Il Consorzio potrà svolgere qualunque altra attività connessa ed affine a quelle sopra elencate, nonché compiere tutti gli atti e concludere tutte le operazioni contrattuali di natura immobiliare, mobiliare, industriale, commerciale e finanziaria (con esclusione di ogni attività finanziaria riservata di cui alle Leggi n. 1 del 2 gennaio 1991, n. 197 del 5 luglio 1991 e D.Lgs. n. 385 del 1 settembre 1993) necessarie e/o utili alla realizzazione degli scopi sociali, e comunque sia indirettamente che direttamente attinenti ai medesimi, nonché, fra l'altro, per la sola indicazione esemplificativa: a. assumere interessenze e partecipazioni, sotto qualsiasi forma, in imprese, specie se svolgono attività analoghe e comunque accessorie all'attività sociale; b. costituire ed essere socio di società per azioni e a responsabilità limitata, anche cooperativa, ai fini del conseguimento degli scopi sociali, nonché stipulare contratti al fine di partecipare a gruppi cooperativi paritetici di cui all'art. 2545 ‐ septies del C.C.; c. concedere avalli cambiari, fideiussori ed ogni e qualsiasi altra garanzia sotto qualsivoglia forma per facilitare l'ottenimento del credito ai soci, agli enti cui il Consorzio aderisce, nonchè a favore di altre cooperative; d. dare adesione e partecipazione ad enti ed organismi economici, consortili e fideiussori diretti ad agevolare gli scambi, gli approvvigionamenti ed il credito; e. adottare procedure di programmazione pluriennale finalizzate allo sviluppo o all' ammodernamento aziendale, ai sensi della legge 31/01/1992, n. 59 ed eventuali norme modificative ed integrative; f. emettere ogni altro strumento finanziario partecipativo e non partecipativo secondo la disciplina prevista nel presente statuto. Tutte le attività devono essere svolte nei limiti e nel rispetto delle norme che ne disciplinano l'esercizio; in particolare, le attività di natura finanziaria debbono essere svolte in ossequio al disposto delle leggi in materia, nonché nel rispetto della normativa in tema di attività riservate ad iscritti a Collegi, Ordini o Albi professionali.


2.2 Attività Consortili Di seguito viene presentata una sintesi delle attività svolte dal CONSORZIO SOLCO COMO

1. ACCESSO PER ALTRI TIPI DI FONDI (FSE)

2. ATTIVITÀ DI CONSULENZA

3. ATTIVITÀ DI FORMAZIONE

4. ATTIVITÀ DI RICERCA

5. ELABORAZIONE DI LINEE STRATEGICHE DI SVILUPPO IMPRENDITORIALE

6. GENERAL CONTRATOR E ALTRE ATTIVITÀ DI COORDINAMENTO DI COMMESSE

7. INCONTRI PER REGOLAMENTARE LA COMPETIZIONE FRA COOPERATIVE

AREE DI INTERVENTO Agricolo/manutenzione verde

PERSONE IN SVANTAGGIO SOCIALE ♦

Legenda:

Con il termine svantaggio sociale si intendono le persone appartenenti alle seguenti categorie: disabilità, psichiatria,

tossicodipendenza, dipendenza a vario titolo.

SERVIZI, PROGETTI E ATTIVITA’ GESTITE DAL CONSORZIO

Settori Diurno Domiciliare Residenziale Territoriale

MINORI E GIOVANI ♦

PROBLEMATICHE LEGATE ALLA FAMIGLIA ♦

PAZIENTI PSICHIATRICI ED EX DEGENTI IN ISTITUTI PSICHIATRICI ♦ ♦ ♦ ♦

EDUCAZIONE E SERVIZI SCOLASTICI ♦

SPECIALIZZAZIONE SOCIO‐SANITARIA ♦

NIDO ♦

PERSONE IN CERCA DI LAVORO, CASSAINTEGRATI O IN MOBILITÀ ♦

DISOCCUPATI IN SITUAZIONE DI MEDIO O GRAVE SVANTAGGIO ♦

DISABILI FISICI, PSICHICI, E SENSORIALI ♦ ♦ ♦ ♦

DETENUTI ED EX DETENUTI ♦

Legenda:

• tra i disabili fisici, psichici e sensoriali vi sono inclusi i pazienti psichiatrici e gli ex degenti di istituti psichiatrici. Per gli stessi possono anche essere progettati percorsi di accompagnamento all'inserimento lavorativo in contesto protetto, realizzati in collaborazione con i servizi che li hanno in carico;

• l'ambito del carcere comprende interventi di accompagnamento all'uscita per scarcerazione o per ammissione a misure alternative alla detenzione, e all'inserimento lavorativo; in questa fascia di fruitori includiamo gli ex detenuti e le persone ammesse alle misure alternative.

• per persone in cerca di lavoro si intendono i disoccupati che non hanno particolari problematiche, giovani o adulti; sono inclusi i cassaintegrati, i lavoratori in mobilità ma anche le persone che sono state seguite per dei percorsi di promozione all'auto‐imprenditorialità ed i giovani in attività di tirocinio formativo estivo;

• i disoccupati in situazione di svantaggio rappresentano le fasce più problematiche dell'offerta lavoro; si tratta di persone per le quali lo stato di disoccupato è aggravato da una situazione di svantaggio rappresentata da una status sociale o economico; sono inclusi gli ex tossicodipendenti, gli alcolisti, le persone provenienti da paesi extracomunitari e quelle espulse dal lavoro dopo i 45 anni, le donne al rientro dopo la maternità.


2.3 Composizione Base Sociale Qui di seguito si illustra l’andamento della base sociale dalla nascita del consorzio.


Elenco Cooperative socie del Consorzio Solco Como in data 31.12.2011:

Cooperative di tipo B: BITIPO

[email protected] tel. 031.787968 – fax 031.4451842 Via Prov. Novedratese14/16 – 22060 NOVEDRATE Inserimento lavorativo disabili. Attività tipografiche, servizi per la comunicazione, progettazione grafica design industriale.

[email protected]

tel. 031.341388 – fax 031.3346165

Via Zara, 19 – 22100 COMO CMT

Opera nell’area del disagio: disabili psichici ed ex tossicodipendenti. Gestisce una lavanderia industriale.

[email protected]

tel. 031.341388 – fax 031.3346165

Via Zara, 19 – 22100 COMO FUTURA

Reinserimento lavorativo di disabili psichici e dipendenze.

[email protected]

tel. 031.525382 – fax 031.5000442

Via Lissi, 2 – 22100 COMO IL SEME

Reinserimento lavorativo di persone disabili, salute mentale e dipendenze.

incammino@cooperativa incammino.it

Tel. 031.704481 Fax 031. 7184628

Via Domea, 65 – 22063 CANTU’ (CO) IN CAMMINO

Reinserimento lavorativo area disagio ex tossicodipendenti, ex detenuti. Offre servizi di manutenzione del verde, trasporto disabili.

[email protected]

tel. 031.899757 fax 031.891138

Via C. Battisti, 15 – BULGAROGRASSO (CO) OASI MOSAICO 2000

Reinserimento lavorativo di disabili, si occupa di manutenzione del verde, produzione di confetture, gestisce servizi cimiteriali.

[email protected]

tel. 031.720306 – fax 031.702497

Via Milano, 78 – 22063 CANTÙ (CO) ORIZZONTI

Reinserimento lavorativo area disagio ex tossicodipendenti, ex detenuti, disabili psichici. Gestione di un laboratorio di restauro mobili, servizi di facchinaggio sgomberi e traslochi.

Le cooperative sociali di tipo B perseguono l’interesse generale della comunità alla promozione umana ed all’integrazione sociale dei cittadini attraverso lo svolgimento di attività diverse – agricole, industriali, commerciali e di servizi – finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate (L.381/91 art.1.1.).


Cooperative di tipo A:

[email protected]

tel. 031.525382 fax 031.5000442

Via Lissi,2 – 22100 COMO IL BIANCOSPINO

Gestione di comunità psichiatriche per adulti e minori

info@coop‐azalea.com

tel. 0344.42145 ‐ fax 034443169

Via Martiri della Patria, 2/b – 22019 TREMEZZO (CO) AZALEA

Opera con minori, disabili e anziani offrendo servizi di ass. dom., spazi gioco e servizi socio ass.

[email protected]

tel. 031.730622 – fax 031.734092

Via Baracca, 58 – 22063 CANTU’ (CO) IL GABBIANO

Gestione di servizi diurni e residenziali per persone disabili. Interventi riabilitativi.

[email protected]

tel. 031.3300311 – fax 031.3300318

Via Col di Lana, 5/A – 22100 COMO LAVORO E SOLIDARIETA'

Gestione di progetti nell’area anziani, con diversi servizi tra i quali l’assistenza domiciliare. Gestione di progetti nell’area infanzia con diversi servizi tra i quali e spazi gioco e asili nido.

[email protected]

tel. 031.641522 – fax 031.3335476

via IV novembre, 20 – 22036 ERBA (CO) NOI GENITORI

Gestione di servizi diurni, residenziali e di tempo libero per persone disabili

villa [email protected]

tel. e fax 0344 42050

Via Peduzzi, 2 – 22019 TREMEZZO LA LUCE

Servizi socio assistenziali a malati, anziani e disabili

[email protected]

Tel. 031.3312723 – fax 031.03312750

Via Brambilla, 35 – 22100 COMO QUESTA GENERAZIONE

Gestione di progetti rivolti a minori, giovani adulti nelle aree: intercultura; infanzia e famiglia; prevenzione e animazione; orientamento scolastico e Politiche attive del Lavoro e formazione.

[email protected]

Tel. 0372.4156 – fax 0372.415631

P.za Marconi, 3 – 26100 CREMONA VARIETA’

Disabili psichici, disagio, gestione di comunità e attività socio sanitarie.

Le cooperative di tipo A perseguono l’interesse generale della comunità alla promozione umana ed all’integrazione sociale dei cittadini attraverso la gestione di servizi socio‐sanitari ed educativi (L.381/91 art.1.1.a).

Associazioni:

[email protected]

Tel. 031641522 – fax 0313335476

Via XXIV Maggio 4/e – 22036 Erba LINKS

Formazione, consulenza legale, sostegno e creazioni di reti solidali per la disabilità

Come da Patto Associativo Triennale, i criteri di adesione al Consorzio sono i seguenti: • € 2.000 quota annuale • 2,5 ‰ del fatturato • 0,75 ‰ del fatturato destinato a CGM Margine su attività: 2% per cooperative di tipo B; 5% per cooperative di tipo A.


CAPITALE SOTTOSCRITTO:

NOMINATIVO SOCIO NUMERO AZIONI

VALORE NOMINALE

TOTALE SOTTOSCRITTO

BIANCOSPINO 1 500 500,00 LA LUCE 1 500 500,00 AZALEA 12 500 6.000,00 BITIPO 1 500 500,00 CMT 11 500 5.500,00 CONFCOOPERATIVE 80 500 40.000,00 CSLS 53 500 26.500,00 FUTURA 7 500 3.500,00 IL GABBIANO 16 500 8.000,00 IL SEME 22 500 11.000,00 IN CAMMINO 16 500 8.000,00 LINKS 1 500 500,00 NOI GENITORI 9 500 4.500,00 OASI 2000 12 500 6.000,00 ORIZZONTI 6 500 3.000,00 QUESTA GENERAZIONE 22 500 11.000,00 VARIETÀ 36 500 18.000,00

RIASSUNTO PER TIPOLOGIA SOCI CAPITALE SOCIALE Cooperative sociali di tipo A 75.000,00 Cooperative sociali di tipo B 37.500,00 Associazioni 40.500,00 TOTALE 153.000,00

SOCI AMMESSI ED ESCLUSI

SOCI AL 31/12/2010

SOCI AMMESSI 2011

RECESSO SOCI 2011

ESCLUSIONE SOCI 2011

SOCI AL 31/12/2011

Numero 19 2 3 0 17

DINAMICHE RELATIVE ALLA BASE SOCIALE:

• Il Piano di impresa triennale del consorzio prevede la specializzazione delle funzioni consortili e l'assunzione in proprio, da parte delle cooperative, di attività non previste nel piano di sviluppo.

• Così come previsto dal Piano d’impresa, sono in atto contatti con Associazioni e cooperative territoriali interessate all’ingresso nella base sociale del consorzio.

• Sono in atto processi di fusione/accorpamento tra cooperative al fine di rafforzare la capacità di presidio dei territori.


INIZIATIVE RIVOLTE ALLA BASE SOCIALE

NOME DESCRIZIONE

La certificazione delle competenze, il quadro regionale degli standard professionali e il sistema dei

crediti formativi

Il corso si pone l’obiettivo di favorire il confronto sulle metodologie e sugli strumenti da attivare per una progettazione mirata dei sevizi formativi e di fornire elementi teorici e metodologici per la valutazione e la certificazione delle competenze in uscita dai percorsi.

Il sistema dote: evoluzione, meccanismi e opportunità

Approfondimento sullo stato dell’arte del sistema a dote di Regione Lombardia e sulle sue possibili evoluzioni, e su vantaggi competitivi e barriere d'ingresso che la rete degli enti accreditati incontra nell’approccio con i meccanismi tipici del finanziamento della domanda

Presentazione progetti e Illustrazione Illustrazione progetti: Progetto “Alternativa su Misura”, Progetto “Comunità Sicura”, Progetto “Azioni di Sistema Provincia”

Presentazione progetti e aggiornamenti Illustrazione progetti: Doti Regionali NeoLaureati, Doti Disabili Psichici già inseriti in cooperativa, Orientamento disabili, Progetto “Lavoro e Psiche”

2.4 Territorio di riferimento

Il Consorzio Solco Como opera nell’ambito territoriale della Provincia di Como che, con una popolazione di 583.815 abitanti (di cui 32.381 stranieri), risulta essere la sesta delle provincie lombarde per numero d'abitanti.

La Provincia di Como, estesa su 1.288 Km², ha una densità abitativa di 453 abitanti per km²; è composta da 162 comuni, di cui Como risulta essere il più popoloso con 83.175 abitanti e con la più alta densità media (2.228 ab./km²). Il territorio provinciale è suddiviso nei seguenti ambiti:

L’incidenza delle cooperative sul totale delle imprese della Provincia di Como è marginale, ma rivela l’esistenza di un fenomeno in consistente crescita. Sul territorio operano all’incirca 460 imprese cooperative, di cui 99 sociali. Il 55% di queste ultime è dedito all’assistenza sociale; il 23% si occupa di istruzione e ricerca; l’11% opera nei settori della cultura e della sanità.

Da un recente studio condotto dalla Camera di Commercio, attraverso un apposito Osservatorio sull’economia cooperativa, risulta che: • oltre l’80% dei dipendenti delle cooperative sociali di tipo A sono donne; • le cooperative sociali offrono buoni servizi alla comunità, ma sono penalizzate dalla

difficoltà di reperire finanziamenti. • si avverte l’interesse per iniziative di formazione e per servizi di consulenza.

DISTRETTO ABITANTI COMUNI DISTRETTO ABITANTI COMUNI

CANTÙ 66.674 8 LOMAZZO 85.234 19

COMO 143.718 25 MARIANO COMENSE 49.186 6

DONGO 18.042 18 MENAGGIO 35.867 35

ERBA 66.404 26 OLGIATE COMASCO 77.448 23


2.5 Missione Il Consorzio Solco Como, in linea con la legge 381/91, si propone le seguenti finalità istituzionali:

• La gestione di servizi socio‐sanitari ed educativi;

• Lo svolgimento di attività diverse finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate;

• Supporto allo sviluppo delle imprese cooperative socie.

La Missione di Solco è quella di:

1) erogare servizi specialistici verso i soci;

2) diventare l’Impresa di welfare del territorio garantendo la qualità degli interventi gestiti dalle cooperative, sia rispetto al contenuto etico/valoriale delle imprese, che rispetto ai prodotti erogati;

3) interpretare il principio della sussidiarietà nel campo dei servizi alla persona, in forma di welfare di comunità;

4) realizzare un sistema di imprese sociali realmente integrate nel territorio;

5) specializzare gli interventi delle cooperative sociali;

6) sviluppare filiere di servizi capaci di rispondere ai problemi diversificati affiancando ed integrando, a tal fine, anche il sistema pubblico.

Il Consorzio Solco Como ha, quali principi fondamentali della sua missione:

• La gestione democratica e partecipata, come risorsa in più del movimento cooperativo.

• La parità di condizione tra i soci: non sono ammissibili decisioni che prevedano un trattamento differenziato tra i soci;

• L'integrazione territoriale: favorire lo sviluppo di una rete di relazioni, incrementando forme di collaborazione con le proprie Cooperative socie e con realtà esterne per determinare un reale sviluppo di comunità;

• La specializzazione: indirizzarsi a specifiche aree di bisogno per acquisire competenze e capacità di gestione complessiva;

• La trasparenza gestionale;

• Lo sviluppo del principio di sussidiarietà: promuovere e costruire legami organici con la comunità locale e favorire uno sviluppo dell’impresa sociale come risposta organizzata e qualificata ai bisogni dei cittadini;

• La promozione di valori etici e sociali della cooperazione nella nostra società;

• La promozione e diffusione della cultura della solidarietà: avvio, organizzazione e gestione, in collaborazione con Enti pubblici e privati, imprese ed associazioni, di attività di servizio sociale, sanitario ed educativo rivolto alla popolazione, soprattutto se esposta a rischio di emarginazione;

• L'assunzione, da Enti pubblici o privati, imprese ed associazioni, della gestione di attività di servizio , nei seguenti settori:


a) servizi sociali territoriali quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, centri sociali, comunità terapeutiche, comunità educative, centri aperti, mense sociali, case di riposo, asili nido, scuole materne e luoghi per l’infanzia, ecc.;

b) servizi di assistenza e tutela, anche a domicilio, rivolti a:

‐ persone in stato di bisogno, garantendo assistenza, sostegno, sorveglianza ed ogni aspetto educativo riguardante minori e nuclei familiari;

‐ persone degenti presso ospedali, case di cura, case di riposo, luoghi di villeggiatura, comunità di alloggio...

I Valori che stanno alla base dell'agire di Solco Como sono:

• l'etica dell'azione

• la rete

• la cittadinanza attiva

• l'imprenditorialità

Il Consorzio si ispira ai principi del Codice Etico di Federsolidarietà e aderisce al Patto Associativo del Consorzio Nazionale Gino Mattarelli (CGM) di cui assume gli intenti fondamentali, le motivazioni, lo spirito e la cultura di fondo, interpretandoli nella realtà del territorio in cui opera.

La Visione

La cooperazione sociale, in un nuovo Welfare selettivo, è chiamata a svolgere la propria funzione politica, assumendosi in prima persona la responsabilità dell’efficacia delle risposte, della sostenibilità degli interventi, del reperire le risorse, integrando istituzioni, organizzazioni, risorse, idee, persone:

Territori come insieme di luoghi abitati da cooperative sociali che ne sono l’espressione;

Un sistema Pubblico capace di programmare, coordinare e controllare, favorendo le risposte di auto organizzazione e di cittadinanza attiva;

Le Cooperative come espressione dei territori che non si limitano alla gestione di servizi, ma progettano servizi come risposte a bisogni, li realizzano e concorrono al reperimento delle risorse, ovvero gestiscono risorse;

Il Consorzio come impresa del territorio che unisce diverse componenti della società, e dentro il quale le cooperative programmano e coordinano le attività della propria e delle altre componenti, su progetti condivisi.


2.6 Storia di Solco Como La genesi del Consorzio è complessa, poiché deriva dalla fusione di esperienze consolidate del territorio, quale il Consorzio delle Acli ed il Consorzio Concerto, realtà aderenti ad altre reti cooperative, o che non aderivano a nessuna rete organizzata.

Solco, in questo, è lo specchio dei movimenti e delle evoluzioni che in questi anni hanno caratterizzato lo sviluppo della cooperazione sociale.

Il Consorzio “Solco Como” nasce nel 1995 con il nome di “Concerto” per mano di alcune Cooperative sociali operanti nel territorio comasco. L’assemblea del Consorzio decide di aderire subito alla rete nazionale CGM e a Federsolidarietà, già presenti nella Commissione che aveva predisposto la stesura del primo Contratto Nazionale delle Cooperative Sociali.

Il Consorzio Concerto svolge la propria attività principalmente nell’area della psichiatria, interfacciandosi con Cooperative di tipo A e di tipo B.

Non esistendo all’epoca connessioni tra il Consorzio Concerto e Confcooperative, si decide di intraprendere un percorso di avvicinamento attraverso il Consorzio fondato dalle Acli.

Nel 2001, con l’unione dei due Consorzi (Concerto e Acli), nasce Solco Como, il cui primo passo è l’adesione a Confcooperative, essendo già in essere quella a CGM e Federsolidarietà. L’assemblea del nuovo Consorzio decide di affiancare all’area storica della psichiatria, una nuova area dedicata ai minori.

A seguito dell’avvio della nuova gestione regionale su formazione e inserimento lavorativo, viene costituita un’apposita area dedicata alle Politiche Attive del Lavoro.

In questi anni, con la nascita dei primi grandi bandi, detti “multimisura”, Solco Como cerca di ritagliare il proprio spazio all’interno del territorio provinciale comasco fino ad assumere, nell’arco di tre/quattro anni, il ruolo di capofila. Grazie a questo percorso, a volte difficile, oggi Solco Como può vantare una posizione di preminenza sul territorio.

Per quanto concerne l’area della psichiatria, con le nuove regolamentazioni regionali, non è più permesso a Solco di agire direttamente.

Questo ha portato il Consorzio a delegare parte della propria azione alle cooperative socie, pur mantenendo il ruolo di membro del OCSM (Organismo di Coordinamento per la Salute Mentale). La prima sede legale del Consorzio Solco si trovava presso la Cooperativa Arca, mentre la sede operativa veniva gestita presso la Cooperativa Futura, con sede nella città di Como.

In seguito, dopo un primo trasloco a Tavernola a seguito della Cooperativa Futura, Solco Como stabilisce la propria sede legale ed operativa in via Martino Anzi a Como, nel nuovo complesso appositamente costruito e situato vicino a Confcooperative.


3. GOVERNO E STRATEGIE 3.1 Tipologia di governo Nella tabella sono schematizzate alcune informazioni rispetto agli amministratori della consorzio:

NOME E COGNOME CARICA ALTRI DATI

BRUNO MAZZA Presidente dal 14/05/2008 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (NOI GENITORI)

RENATO BIANCHI Vice Presidente dal 14/05/2008 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (CSLS)

ALBERTO LEONI componente dal 14/05/2008 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (FUTURA)

BIANCA CASAGRANDE componente dal 14/05/2008 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (IN CAMMINO)

DOMENICO GAIGA componente dal 14/05/2008 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (IL GABBIANO)

PIERANTONIO FERRARI componente dal 14/05/2008 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (AZALEA)

MICHELE BORZATTA componente dal 30/05/201 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (IL BIANCOSPINO)

STEFANO BARBAGALLO componente dal 30/05/2011 all’approvazione bilancio al 31/12/2013

socio persona Giuridica (QUESTA GENERAZIONE)

Deleghe: ▪ In data 07.02.2011 il cda ha attribuito la delega al controllo economico e gestionale a

Pierantonio Ferrari. ▪ In data 28.06.2011 il cda ha attribuito le deleghe per i Consorzi del gruppo CGM al

presidente Bruno Mazza. ▪ In data 23.09.2011 il cda ha attribuito la delega per il progetto di Sanità leggera a

Domenico Gaiga.


Di seguito vengono specificate, come da art.39 dello Statuto, le modalità di nomina e i limiti di mandato dei membri del Cda. "La Società è amministrata da un Consiglio di Amministrazione composto da un numero dispari di membri, eletti dall'Assemblea ordinaria dei soci, compreso tra un minimo di tre ed un massimo di undici. L’amministrazione del Consorzio può essere affidata anche a soggetti non soci, oppure a soci finanziatori con diritto di voto, purché la maggioranza dei componenti il Consiglio di amministrazione sia scelta tra i rappresentanti dei soci cooperatori , o tra le persone indicate dai soci cooperatori persone giuridiche. I soci finanziatori non possono eleggere più di un terzo dei componenti del Consiglio di amministrazione. Gli Amministratori sono rieleggibili, non possono essere nominati per un periodo superiore a tre esercizi e scadono alla data dell’Assemblea convocata per l’approvazione del bilancio relativo all’ultimo esercizio della loro carica. Gli stessi amministratori non possono essere rieletti per un numero di mandati superiore a quello previsto dalla legge. Il Consiglio elegge nel suo seno il Presidente ed il Vice presidente, se questi non siano nominati dall’assemblea dei soci e di un segretario, anche in via permanente ed anche estraneo al consiglio stesso. Salvo quanto previsto dall’articolo 2390 del codice civile, gli amministratori possono ricoprire incarichi negli organi amministrativi di altre imprese concorrenti a condizione che essi siano formalmente autorizzati da apposito atto deliberativo dell’assemblea ordinaria del Consorzio. La mancanza di tale atto deliberativo comporta la decadenza dall’ufficio di amministratore."

3.2 Organi di controllo Di seguito vengono fornite alcune indicazioni circa gli organi di controllo della cooperativa. SOCIETÀ DI REVISIONE


Revisionitalia 29/05/2009 Residente a Brescia data prima nomina 15/05/2005

COLLEGIO SINDACALE


DARIO LAZZARI presidente residente a PALAZZOLO SULL'OGLIO data prima nomina 29/05/2009

MASSIMO MASOTTI sindaco effettivo residente a BOLOGNA data prima nomina 29/05/2009

MICHELE PISCITELLI sindaco effettivo residente a MONTORFANO data prima nomina 29/05/2009

ANTONIO MOGLIA sindaco supplente residente a COMO data prima nomina 29/05/2009

MASSIMO PISCITELLI sindaco supplente residente a MONTORFANO data prima nomina 29/05/2009

ORGANISMO DI VIGILANZA

NOME E COGNOME CARICA

ANGELO ANELLI In carica dal 20‐12 2010 al 31‐12‐2013

MICHELE PISCITELLI In carica dal 20‐12 2010 al 31‐12‐2013

GIUSEPPE LIVIO In carica dal 20‐12 2010 al 31‐12‐2013


3.3 Struttura di governo Rispetto alla struttura di governo, riportiamo alcuni dati che mostrano i processi di gestione democratica e di partecipazione della nostra organizzazione. Il CdA, nel 2011, si è riunito 9 volte e la partecipazione media è stata del 85%.

DATA ORDINE DEL GIORNO DEL CDA

7 FEBBRAIO - Rinnovo cariche - Delega controllo e gestione - Analisi situazione economica e finanziaria

30 MARZO - approvazione e adozione Modello di Organizzazione, gestione e controllo ex‐DLgs 231/2001

31 MARZO - approvazione bozza di bilancio 2010 e convocazione assemblea soci

6 APRILE

- progetto Coesione Fondazione Cariplo - Sanità leggera - recesso Consorzio Accordi - recesso Cooperativa Prospettive - modello di coordinamento consortile

30 MAGGIO

- nomina presidente e vice‐presidente - conferimento poteri al presidente ed al vice‐presidente - attribuzione poteri di firma sui conti correnti bancari - eventuali ulteriori comunicazioni

28 GIUGNO

- comunicazioni del presidente - distacco Bruno Mazza - nomina O.d.V. Consortile - nomina Referente Qualità Consortile

23 SETTEMBRE

- comunicazioni del presidente - aggiornamento progetti in corso - Sanità leggera - ingresso nuovo socio Cooperativa Il Biancospino - recesso Cooperative Arca e Humus

11 NOVEMBRE

- decesso Sig.Mogavero - liquidazione Cooperativa Prospettive - ingresso nuovo socio Cooperativa La Luce - aggiornamento progetti in corso

19 DICEMBRE - comunicazioni del presidente - organizzazione, controllo e gestione dei progetti consortili

PARTECIPAZIONE ALLE ASSEMBLEE 2009 ‐2010 ‐ 2011 Anno Data % presenza ORDINE DEL GIORNO

2009 29.05.2009 83% Approvazione bilancio 2008; Nomina Collegio Sindacale; Nomina dell’Organo di Controllo Contabile

2009 24.07.2009 83% Approvazione bilancio sociale 2008

2010 15.06.2010 78% Approvazione Bilancio 2009; approvazione Bilancio Sociale 2009.

2010 02.12.2010 67% Analisi dati economici e prospettive: situazione previsionale 2010; Approvazione regolamento prestito sociale

2011 30.05.2011 61% Approvazione Bilancio d’esercizio e Sociale 2010; rinnovo cariche CdA

L’assemblea dei Soci è costituita da tutti i soci del Consorzio, ed è il massimo organo del Consorzio. È l’organo che individua la missione del Consorzio e stabilisce gli orientamenti strategici, a cui si devono conformare tutti gli organi inferiori, sia politici che operativi.


Elegge i membri del Consiglio d’Amministrazione (CdA); Approva e firma il bilancio economico e il bilancio sociale; Definisce la Missione, i Valori e le strategie di sviluppo del Consorzio.

3.4 Processi decisionali e di controllo La struttura organizzativa del Consorzio, al 31/12/2011, è la seguente:

3.5 Strategie e obiettivi Nella gestione lo sforzo è stato quello di coordinare sviluppo e sostenibilità, con l’intento di favorire la costruzione di legami forti, trasparenti e stabili tra i soci e col territorio.

L’anno 2011 ha anche coinciso con il rinnovo delle cariche sociali. Siamo all’approvazione del primo bilancio in cui il Presidente si è avvalso della collaborazione dei Consiglieri Bianchi Renato (vice presidente) Ferrari Pierantonio (delega al controllo economico gestionale) Leoni Alberto, Gaiga Domenico (responsabile del progetto Disabilità) e Casagrande Marina e dei neo‐amministratori, eletti nell’assemblea di maggio: Barbagallo Stefano e Borzatta Michele (responsabile del progetto di sviluppo delle B).

Nei primi mesi del 2012, a seguito delle dimissioni del Vicepresidente Bianchi Renato, è stato cooptato quale amministratore del Consorzio Villani Martino ed alla carica di Vicepresidente è stato nominato Gaiga Domenico. Oltre al lavoro dei consiglieri, prezioso è stato il contributo di Emanuela Colombo (Responsabile progetto PAL), Wilma Bargna (Responsabile progetto Salute Mentale), Angelo Anelli (Direttore di Confcooperative) e dei vari operatori coinvolti nei progetti consortili. Nel corso del secondo semestre 2011 il Consorzio ha inoltre deciso di avvalersi della collaborazione di Venturini Carlo in qualità di consulente per lo sviluppo a garanzia della presenza di una figura stabile per la ricerca e partecipazione a bandi e


finanziamenti, in un ottica di connessione e raccordo fra le associate.

Nell’anno si sono verificati i recessi di tre cooperative (Prospettive, Arca e Humus) e l’adesione di due nuove cooperative (La Luce, Il Biancospino).

Sempre nel corso del 2011 il Consorzio, anche ai fini dell’accreditamento regionale sui servizi formativi, ha adottato un Modello di Organizzazione e Gestione ai sensi del D.Lgs. 231/01 e nominato un Organismo di Vigilanza.

Per quanto attiene le attività dei soci monitorate dal Consorzio, dall’ultimo Bilancio Sociale approvato emerge come nell’ultimo triennio si sia verificata una progressiva crescita sia dei fatturati, sia dei margini di attività delle cooperative di tipo A, mentre per le cooperative di tipo B la crescita appare faticosa e i margini aggregati negativi. Si può inoltre evidenziare, nell’ambito della cooperazione sociale concentrata nella gestione di servizi socio‐assistenziali, la nascita di attività innovative a domanda individuale e non soggette a finanziamento pubblico. Il 2011 è stato un anno in cui sono proseguite le flessioni delle attività produttive storiche, ma si è operato e si sta operando in modo di intercettare nuovi progetti e nuovi mercati. Il risultato 2011, nonostante la perdita contenuta, ci impone delle riflessioni, forse non ulteriormente prorogabili, sull’aggiornamento della missione consortile e sulla ricaduta che essa deve avere sul futuro degli associati.

Abbiamo scelto e condiviso che il nostro Consorzio non sia occasione meramente strumentale, ma un pezzo della nostra società cooperativa o associativa, che incarni un modello imprenditoriale e solidale di partecipazione alla vita delle comunità e dei territori a livello provinciale. Un consorzio che vive quindi sia attraverso i progetti che fa, ma ancor di più attraverso il “come” li realizza. Vive sia attraverso le persone e i ruoli, le modalità, i rapporti e le scelte che facciamo o che non agiamo, sia attraverso le alleanze di sistema.

Serve quindi confermare una maggiore assunzione diretta di responsabilità da parte di tutti i soci, in primis di chi sceglie l’assunzione di ruoli di responsabilità, che non ci induca ad attribuire sempre e soltanto “ad altri o al fato” insuccessi e difficoltà. La partecipazione ad una società consortile è motivata da scelte precise, è fatica, è umiltà e ci costringe a progettare il futuro senza l’affanno del risultato immediato.

I tempi che stiamo vivendo si caratterizzano per cambiamenti che ripercuotono i loro effetti anche nella configurazione del sistema sociale. La crisi economica li esaspera e li evidenzia, ma il nuovo scenario che si è profilato è per noi una risorsa. Ci dà la possibilità di portare a valore le motivazioni e lo sfondo valoriale che hanno da sempre ispirato le nostre azioni per rilanciare su nuovi scenari.

Per rappresentare, nel nostro territorio, un soggetto maturo e capace di svolgere un ruolo che va oltre l’esecuzione del compito e la gestione di servizi, dobbiamo aprire a nuove categorie e nuovi scenari, anche utilizzando forme societarie disponibili all’ingresso di nuovi portatori di interesse di senso.La cornice delle attività sui temi della sanità leggera, della formazione continua, dell’housing, del lavoro e dell’integrazione culturale sono la scommessa di merito sulla quale costruire piani societari, economici, gestionali e di alleanze, che ci permettano di raggiungere risultati in tempi certi.

Si ringraziano i Presidenti e tutti gli Operatori che, a vario titolo, hanno dato disponibilità di tempo e reso vitale l’attività consortile.


4 PORTATORI DI INTERESSE Riportiamo nella tabella la natura della relazione di ogni portatore di interessi individuato:

PORTATORI DI INTERESSE INTERNI

TIPOLOGIA DI RELAZIONE

Cooperative sociali di tipo A Partecipazione alla vita ed ai progetti consortili

Cooperative sociali di tipo B Partecipazione alla vita ed ai progetti consortili

Soci sovventori (Confcooperative) Investimento di capitale per il potenziamento del Consorzio

Lavoratori Supporto nell'attività operativa

Stagisti Osservazione organizzazione consortile

Fruitori delle attività del Consorzio Beneficiari dei servizi offerti

Borse lavoro Beneficiari dei servizi offerti

Consorzio Mestieri Scambio progettuale e di Know how

Consorzio Comunità Solidali Scambio progettuale e di Know how

Consorzio Luoghi per Crescere Scambio progettuale e di Know how

Consorzio Accordi Scambio progettuale e di Know how

PORTATORI DI INTERESSE ESTERNI TIPOLOGIA DI RELAZIONE

Rete politica di appartenenza (Confcooperative)

Rappresentanza politico sindacale

Altri Consorzi (non soci) Governance territoriale Polo Lombardo

Pubbliche Amministrazioni (comune, Provincia, Regione, Asl…)

Confronto e partecipazione a progetti territoriali

Comunità locale Sensibilizzazione di attività e progetti consortili

Committenti/clienti Fornitura di servizi

Fornitori Fornitura di beni e servizi

Finanziatori di altra natura Finanziamenti a fondo perduto

Rete di terzo settore Confronto di esperienze e scambio sull’ambito operativo

Donatori Elargizioni liberali


SOCIOGRAMMA PORTATORI INTERESSE INTERNI ED ESTERNI

5. RELAZIONE SOCIALE Riportiamo di seguito alcuni indicatori relativi ai portatori di interessi interni ed esterni, ritenuti fondamentali, almeno per quanto riguarda l’attuale edizione del bilancio sociale.

5.1 Rete delle cooperative Le cooperative socie, partecipando alla vita ed ai progetti consortili, sono gli stakeholder interni di Solco Como. Per valorizzare al meglio la loro presenza nella rete consortile, vengono di seguito proposti dati aggregati concernenti valore della produzione, base sociale, forza lavoro, utenza coinvolta.

Per permettere un migliore raffronto temporale nell’arco dei cinque anni presi in considerazione ed al fine di valutare in maniera omogenea i dati presentati, si è optato per mostrare l’aggregato delle cooperative presenti nel Consorzio a fine 2011, escludendo dal conteggio i dati delle cooperative uscite da Solco in questo quinquennio.


Valore della Produzione Risultato di esercizio 8 COOPERATIVE di tipo A 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011

Sub totale A 11.543.463 12.646.416 13.166.839 14.768.741 17.752.123 ‐252.328 297.501 238.199 723.512 529.209

Valore della Produzione Risultato di esercizio 7 COOPERATIVE di tipo B 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011

Sub totale B 2.728.153 2.984.676 3.562.405 3.324.668 3.159.204 68.134 ‐239.718 ‐186.584 ‐180.678 ‐41.398

TOTALE 14.271.616 15.631.092 16.729.244 18.093.409 20.911.327 ‐184.194 57.783 51.615 542.834 487.811

La composizione della base sociale delle cooperative appartenenti al Consorzio viene illustrata nella tabella seguente:

Base sociale 2011 N° 8 COOPERATIVE A

Soci Lavoratori Soci fruitori Soci volontari Soci sovventori Soci persone giuridiche

Sub totale cooperative A 427 77 72 7 9

Base sociale 2011 N° 7 COOPERATIVE B

Soci Lavoratori Soci lav.

svantaggiati Soci volontari Soci sovventori

Soci persone giuridiche

Sub totale cooperative B 53 35 39 12 8

TOTALE 480 112 111 19 17


I lavoratori, soci e non soci, sono il vero patrimonio sociale delle nostre imprese.

TOT. Lavoratori di cui Soci Lavoratori di cui Lavoratori Non Soci COOPERATIVE di tipo A 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011

Sub Totale A 533 499 498 551 613 398 362 371 433 425 135 137 127 118 188

TOT. Lavoratori di cui Soci Lavoratori di cui Lavoratori Non Soci COOPERATIVE di tipo B 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011

Sub Totale B 116 134 130 125 129 95 94 94 89 84 21 40 36 38 45

TOTALE 649 633 628 676 742 493 456 465 522 509 156 177 163 156 233


La suddivisione dei lavoratori per tipologia di contratto è la seguente:

Nella tabella che segue vengono riportati in modo analitico il numero dei fruitori delle

cooperative di tipo A ed i lavoratori svantaggiati di quelle di tipo B.

Utenti N° 8 COOPERATIVE A

2007 2008 2009 2010 2011

Sub totale cooperative A 2.431 4.543 3.763 3.883 5.836

Lavoratori svantaggiati N° 7 COOPERATIVE B

2007 2008 2009 2010 2011 Sub totale cooperative B 45 56 51 61 49

AGGREGATO CONSORTILE 2.476 4.599 3.814 3.944 5.885

Tipologia lavoratori 2011 N° 8 COOPERATIVE A

Tempo Determinato Tempo indeterminato Coll./ Prestazioni Sub totale cooperative A 93 462 58

Tipologia lavoratori 2011 N° 7 COOPERATIVE B

Tempo Determinato Tempo indeterminato Coll./ Prestazioni Sub totale cooperative B 22 102 5

TOTALE 115 564 63


5.2 Personale del Consorzio • Il totale dei lavoratori è dieci. • Il ruolo di responsabile alla segreteria è ricoperto da una lavoratrice non socia. È appostata

al livello contrattuale C, assunta a tempo indeterminato. • Per lavoratori soci si intende il personale delle cooperative socie distaccato o ad incarico

con il Consorzio. • Tra i lavoratori sono compresi tutti i responsabili d’area.


FORMAZIONE

Nell’anno 2011 le attività formative cui hanno partecipato i lavoratori del Consorzio sono qui

di seguito esposte.

FORMAZIONE DIPENDENTI 2011 Tot. ore erogate

N° lavoratori partecipanti

Di cui non soci

La certificazione delle competenze, il quadro regionale degli standard professionali e il sistema dei crediti formativi

32 1 1

La progettazione e l’avviamento di un sistema di controllo di gestione 30 1 1

Incontro formativo/informativo di L. 231/01 – Codice Etico e L. 196/03 – Privacy e sicurezza sui luoghi di lavoro

2 1 1

Presentazione nuovo CCNL Cooperative Sociali 2 1 1

La Responsabilità d’impresa: il D.Lgs. 231/01 40 1 1

ALTRE RISORSE DEL CONSORZIO

TIROCINI FORMATIVI E STAGISTI Numero Ente inviante Attività svolta

Tirocinio di formazione e orientamento 2 Consorzio Mestieri

Segreteria

Tirocinio di formazione e orientamento 2 Comune di Cermenate

Addetto alle pulizie Nido


5.3 Aree consortili La partecipazione delle cooperative al Consorzio si rende concreto attraverso la partecipazione alla vita delle “Aree”, in altre parole i luoghi dove si realizzano progetti di territorio, ed avviene lo scambio imprenditoriale e l’integrazione tra le cooperative, risorsa nodale per lo sviluppo delle singole imprese, del consorzio e del sistema dei servizi di welfare. Le Aree si configurano come: • luogo imprenditoriale dove i soci realizzano una parte del proprio business, in una sorta di

estensione di una parte del sé condiviso, realizzando l’impresa a rete. • luogo dello scambio del valore economico, della conoscenza e del valore sociale • luogo dove si realizzano i progetti di territorio ed avviene l’incontro con gli altri componenti

non cooperativi della rete locale • luogo di governo dei processi consortili di produzione del valore. La connessione tra le aree richiede un’attenzione specifica: è, infatti, nelle aree, e nei servizi da esse gestite, che il consorzio intercetta e matura la conoscenza del territorio, le relazioni, i bisogni, le proposte, la progettualità. La centralità delle aree è meramente strumentale alla territorialità, ma proprio per questo è necessario che tali luoghi siano connessi tra loro e coinvolti nei processi di decisione. A tal fine il Consorzio si sta muovendo per: • produrre un progetto annuale di area, che contenga sia le azioni da realizzare che i

contenuti economici messi in movimento, condiviso con tutte le cooperative dell’area e approvato dal CDA;

• reperire le risorse economiche e tecniche necessarie allo sviluppo delle azioni; • individuare e proporre l’adesione di nuovi soci significativi nei territori; • accompagnare le cooperative nei percorsi di Marchio di prodotto; • costruire rapporti con altri soggetti non cooperativi del territorio; • consolidare le partnerships strategiche con gli Enti Pubblici di riferimento. Il grafico seguente che illustra i ricavi per aree produttive nell’arco negli ultimi 4 anni.


Area socio Sanitaria L’Area è composta dal progetto Salute Mentale, dal progetto Disabilità e dai progetti sulle Dipendenze, promuove e sostiene il benessere e lo sviluppo delle comunità locali e dei territori, attraverso la creazione di filiere di servizi di qualità e di alta professionalità.

L’area opera una ricerca continua verso l’innovazione e la cultura dell’inclusione sociale, promuove uno “stile della cura” attento alla persona svantaggiata, che è posta al centro del suo progetto di vita. Le cooperative aderenti a questa area gestiscono con passione e competenza:

• Comunità terapeutiche riabilitative residenziali • Centri diurni disabili (SFA – CSE – CDD) • Servizi di prossimità e tempo Libero

• Centro territoriale di terapia e ascolto per soggetti cocainomani

• Comunità alloggio • Servizi sanitari riabilitativi

• Centro territoriale di aiuto per famiglie con problematiche da alcool

• Centri di formazione • Residenze protette

La connessione con la rete nazionale di Comunità Solidali assicura formazione e innovazione.

Nell’ambito di quest’ area, Solco Como è ente accreditato dall’ASL di Como e si occupa inoltre:

• della gestione del servizio voucher socio sanitari

• della sperimentazione di progetti nazionali riguardanti il “dopo di noi”

• della sperimentazione di eccellenza sulla gestione di residenze terapeutiche e assistenziali


IL PROGETTO SALUTE MENTALE

COOPERATIVE COINVOLTE NEL PROGETTO

1. LAVORO E SOLIDARIETA’ 2. CMT 3. FUTURA 4. VARIETA’

GRUPPO DI LAVORO

Responsabile:

Vilma Bargna (Varietà)

Referenti cooperative:

Alberto Leoni (Futura), Renato Pirisi (Varietà), Stefano Quinzani (CMT), Renato Bianchi (Lavoro e Solidarietà)

Obiettivi del progetto Salute Mentale

• Creare/ottimizzare la filiera dei servizi per le persone con problemi di salute mentale.

• Sostenere e sviluppare le autonomie e promuovere l’empowerment dei soggetti interessati.

Cosa abbiamo fatto nel 2011

il Progetto salute Mentale è stato centrato sulle seguenti attività:

• Partecipazione all'Organismo di Coordinamento Salute Mentale di Como, per la programmazione d’interventi ed il parere in merito all'approvazione di programmi e strutture riguardanti la salute mentale nel territorio dell'ASL di Como ;

• Partecipazione al Progetto “ Lavoro e Psiche” finanziato dalla Fondazione Cariplo Regionale a favore di persone con problemi di salute mentale. Il progetto prevede una ricerca attuata, ad ampio raggio, in Lombardia riguardante una metodologia di appoggio per gli inserimenti lavorativi. Attraverso una Convenzione tra Azienda Ospedaliera, quale Ente Capofila, ed il Consorzio , quale partner del progetto, Varietà collabora con : ‐ un Assistente Sociale e un Educatore, che sono stati selezionati come tutors per l'accompagnamento

delle persone nel percorso di inserimento lavorativo; ‐ un rappresentante del Consorzio in un Tavolo Tecnico zonale al quale aderiscono diversi e molti Enti ed

organismi interessati alla tematica;

Incontri d’Area e di Rete effettuati nel 2011

• Responsabile e referenti d’area hanno partecipato all'Organismo di Coordinamento Salute Mentale di Como, per la programmazione di interventi ed il parere inerente all'approvazione di programmi e strutture riguardanti la salute mentale nel territorio dell'ASL di Como.

• Anche nell’arco del 2011 è proseguita la connessione tra progetto Salute Mentale ed area dell’Inclusione Sociale (PAL e Inserimento lavorativo). Sono stati promossi percorsi formativo‐lavorativo (tirocini e borse lavoro) individuando risorse umane per tutoraggio ed orientamento al fine di agevolare l’inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati.

• Con lo scopo di promuovere la cultura dell’inclusione, si è protratto nel 2011 il percorso di formazione presso l’Istituto Pessina di Como: insegnamenti riguardanti tematiche relative alla salute mentale (conoscenza del problema, lo stigma che lo riguarda, conoscenza di esperienze dirette…).


IL PROGETTO DISABILITA’

COOPERATIVE E ASSOCIAZIONI COINVOLTE NEL PROGETTO

1. AZALEA 2. LINKS

3. LAVORO E SOLIDARIETA’ 4. NOI GENITORI

5. IL GABBIANO

GRUPPO DI LAVORO

Responsabile:

Domenico Gaiga (Il Gabbiano)


Giacomo Sala (Azalea), Renato Bianchi (Lavoro e Solidarietà), Stefano Sosio (Il Gabbiano), Giorgio Colombo (LINKS), Bruno Mazza (Noi Genitori).

INCONTRI D’AREA E DI RETE EFFETTUATI NEL 2011

• incontri singoli con cooperative dell’area (CSLS per valutazione casa di Bellagio, Azalea per ambulatori)

• partecipazione al Polo Lombardo

• visita a Mantova delle strutture della cooperativa La Quercia

• incontro a Como con dirigenti ed operatori della cooperativa La Quercia

• diversi incontri con le cooperative del consorzio per la valutazione di apertura di un centro WIS

SERVIZI OFFERTI DALL’AREA

• Centri Socio Educativi • Progetti di Tempo Libero

• Centri Diurni Disabili • Progetti integrati con la scuola per minori con disabilità

• Servizi di Formazione all’Autonomia • Comunità residenziali per il “dopo di noi”

• Servizi riabilitativi • Progetti per il “durante noi”

• Servizi di sostegno scolastico • Servizi di sanità leggera e di neuropsichiatria infantile

Persone con disabilità coinvolte nei servizi: • oltre 300 persone con disabilità

Finalità del progetto Disabilità:

• Completare ed ottimizzare la filiera dei servizi per persone con disabilità;

• Creare e gestire servizi a domanda individuale.

Cosa abbiamo fatto nel 2011:

Il progetto disabilità del Consorzio Solco Como nel 2011 ha vissuto il termine del progetto teatrale e la continuazione del progetto residenziale continuando la propria attività di sviluppo su alcuni temi di filiera di servizi innovativi per le cooperative stesse (ambito sanità leggera), relativamente alla provincia di Como.

I progetti consortili attivi nel 2011 sono stati i seguenti:


NOME PROGETTO DESCRIZIONE NOTE/COMMENTI N. UTENTI COINVOLTI

QUESTA SERA NON TORNO A CASA

• Progetto di avvicinamento alla residenzialità rivolto a persone con disabilità

• Incontri formativi con i familiari • Scambi di buone prassi con realtà della rete e non

Solco capofila del progetto

65

LA CAROVANA DI GODOT

• Prodotto un nuovo spettacolo nell’anno 2011 • Promozione ed effettuazione di 5 spettacoli teatrali • Aggiornamento del sito web • Produzione di una rassegna stampa • Produzione di materiale informativo

Solco partner

del progetto 22

ed hanno affrontato tematiche circa:

• il durante dopo di noi e dell’abitare attraverso il bando Cariplo approvato a lug. 2010 e iniziato nel gen 2011 in cui Solco è capofila del progetto; utenti e famiglie coinvolte n. 65;

• l’attività di laboratorio teatrale attraverso il bando Fpcc in cui Solco è partner (terminato ad ottobre 2011) così come l’ass. Links e la coop. Noi Genitori; utenti coinvolti n. 22;

• la gestione di servizi “pesanti” (CDD) per la coop. Noi Genitori;

• la sperimentazione sulla gestione di servizi a domanda individuale di sanità leggera (ambulatori riabilitativi: fisioterapia, logopedia e psicomotricità) per le coop. il Gabbiano, e prossimamente Azalea, Noi genitori e CSLS.

Tra alcune cooperative e l’associazione sono stati sviluppati progetti ricreativi inerenti il tempo libero, l’attività teatrale e lo scambio di buone prassi.

Si sono sensibilmente ridotti gli incontri dell’area e nell’ultimo periodo praticamente annullati salvo alcuni momenti di scambio non formalizzati.

Non si sono verificate adesioni di nuove cooperative.

Per l’anno 2012 è in previsione la costituzione di una società partecipata dal Consorzio attraverso l’adesione a W.I. per l’apertura di ambulatori di sanità leggera per i quali sono stati effettuati diversi incontri con le cooperative e con i soggetti interessati (medici e finanziatori).

L’anno 2011 ha visto un’intensificazione dei rapporti con Federsolidarietà attraverso un maggior raccordo delle iniziative di rappresentanza e di imprenditorialità con i nuovi consiglieri eletti.


Area Inclusione Sociale L’area dell’Inclusione Sociale, operando attraverso i servizi delle Politiche Attive del Lavoro e dell’Inserimento Lavorativo, agisce nell'ambito della rete dei servizi al lavoro della Provincia, al fine di sostenere e promuovere percorsi adeguati e stabili d’inclusione socio‐lavorativa di persone:

• DISOCCUPATE • SVANTAGGIATE • DISABILI

offrendo loro servizi che orientino ed accompagnino alla definizione di un progetto formativo professionale. L’area opera grazie all'impegno diretto delle cooperative, che si occupano dell'intero percorso:

Rilevazione del bisogno formazione inserimento lavorativo in cooperativa o in azienda.

Solco Como è socio dei consorzi Accordi, per lo sviluppo delle cooperative B, e di Mestieri, accreditato per i servizi al lavoro della Regione Lombardia.

IL PROGETTO INSERIMENTO LAVORATIVO


1. CMT 2. FUTURA

3. IL SEME 4. BI TIPO

5. IN CAMMINO 6. OASI MOSAICO

7. ORIZZONTI

GRUPPO DI LAVORO

Coordinanamento:

Carlo Venturini


Stefano Quinzani (CMT), Marina Casagrande (In Cammino), Riccordo Tagliabue (Orizzonti), Marina Bernasconi (Il Seme) Stefano Cuccarini (BiTipo)

SERVIZI OFFERTI DALL’AREA

• Manutenzione del verde • Imbiancatura

• Inserimento dati/informatica • Pulizie civili ed industriali

• Falegnameria/restauro mobili • Trasporto minori/disabili

• Sgomberi/traslochi • Assemblaggio

• Servizi cimiteriali • Arredo urbano

• Agricoltura e agra trasformazione • Tipografia e litografia


IL PROGETTO POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO COOPERATIVE COINVOLTE NEL PROGETTO

1. CMT 2. LAVORO E SOLIDARIETA’

3. FUTURA 4. IL SEME

5. OASI MOSAICO 6. QUESTA GENERAZIONE

7. VARIETÀ

GRUPPO DI LAVORO

Responsabile: Emanuela Colombo (Questa Generazione)

Referenti cooperative: Stefano Quinzano (CMT), Alberto Leoni (Futura), Marco Martinelli (Oasi Mosaico), Renato Pirisi (Varietà), Renato Bianchi (CSLS), Greta Bernasconi (Il Seme)

Attraverso il progetto Politiche Attive del Lavoro, il Consorzio Solco Como:

è convenzionato con la Provincia di Como per la gestione di azioni di orientamento ed inserimento lavorativo di disabili;

è partner della “Rete dei Servizi al Lavoro in Provincia di Como” e in tale ambito ha collaborato con la Provincia di Como e gli altri partner territoriali;

partecipa alla realizzazione degli interventi di orientamento e accompagnamento al lavoro previsti dal piano provinciale delle iniziative a sostegno dell’inserimento lavorativo delle persone disabili Fondo Regionale Disabili;

è convenzionato con la Casa Circondariale di Como, il Centro Servizio Sociale Adulti e la Provincia di Como, per la gestione di azioni di orientamento ed inserimento lavorativo di ex‐detenuti, detenuti ammessi alle misure alternative o al lavoro esterno e detenuti in conclusione della pena.


Finalità del progetto Politiche Attive del Lavoro:

Sostenere e sviluppare la capacità del Consorzio e delle sue cooperative nell’agire nell’ambito delle Politiche Attive del Lavoro al fine di promuovere percorsi d’inserimento lavorativo di persone disoccupate, svantaggiate e disabili.

Cosa abbiamo fatto nel 2011: Come per gli scorsi anni l'accreditamento per l'erogazione dei servizi al lavoro e all'autorizzazione Ministeriale per l'incontro domanda e offerta del consorzio nazionale Mestieri, di cui Solco è socio, e l’accreditamento per l'offerta formativa che Solco possiede direttamente, abbiamo potuto proporre alla nostra utenza e ai nostri partner una gamma di servizi ampia e diversificata, provando a qualificarla rispetto alla peculiarità di essere un consorzio di cooperative sociali, vicino alle persone e attento al territorio.

Le indicazioni regionali degli scorsi anni hanno confermato uno scenario in significativa e costante ridefinizione, quanto prevedevamo si è concretizzato e cioè una contrazione dei finanziamenti disponibili e una diminuzione dei target di assegnazione delle doti.

Anche le doti “Doti Ammortizzatori Sociali” regionali, rivolte a cassaintegrati sono state modificate nella loro strutturazione rendendo difficile per la nostra organizzazione intercettare l’utenza e offrire un servizio appropriato.

La prosecuzione delle azioni Provinciali “comma 411” che sono stati una costante del nostro impegno a partire dall'anno 2002, sono stati prorogati per l’ultima volta nel 2011 a esaurimento complessivo degli ultimi fondi rimasti che termineranno nel prossimo anno.

Nonostante le doti siano diminuite nel numero e nel valore economico, non si è conseguentemente ridotto il lavoro burocratico, amministrativo e organizzativo che comportano. La complessità è ancora maggiore se si considera che le attività di Politica Attiva del Lavoro e quelle formative devono essere gestite separatamente, da Consorzio Solco e Consorzio Mestieri, seppure in sinergia.

Tra le azioni progettuali più rilevanti possiamo citare quelle che riguardano l'ambito carcerario ed extra murario. Da anni in particolare portiamo avanti un rapporto di lavoro, proficuo e di reciproco riconoscimento, con l'Ufficio Esecuzione Penale Esterna (UEPE). Dopo impegno e paziente lavoro di costruzione con gli educatori e con i direttori che si sono avvicendati, possiamo dire che siamo riusciti a consolidare anche il rapporto con la Casa Circondaria “il Bassone” di Como.

I buoni rapporti costruiti anche con gli altri soggetti del terzo settore coinvolti sul tema, ci ha consentito di sederci ai tavoli di confronto e progettazione che hanno portato nel 2009 nella coprogettazione di due importanti interventi: il progetto “FUORICAMPO” per “l'integrazione socio‐lavorativa e inclusione sociale, rivolto a ex detenuti, condannati ammessi alle misure alternative e all’art.21 dell’ordinamento penitenziario” l.r. 8/2005 ‐ bando 2009, inserito nel Piano di intervento Provinciale ASL, di cui Solco è capofila; il progetto “Comunità si‐cura” per “interventi di inclusione sociale rivolti a persone in esecuzione penale interna ed esterne, ex detenuti e alla comunità locale” finanziato dalla Fondazione Cariplo” di cui Solco è partner. Entrambi i progetti sono stati avviati nei primi mesi del 2010 si sono conclusi a dicembre 2011.

Il progetto “FUORICAMPO” ha confermato la collaborazione con l'Amministrazione Provinciale che ha dato la disponibilità di una parte delle doti messe a disposizione dal dispositivo “comma 411” da rivolgere ad ex detenuti seguiti in collaborazione con l'Ufficio EPE


e la Casa circondariale di Como; alle 32 borse lavoro iniziali se ne sono aggiunte altre 10 nel corso del 2010 e altre 12 nel 2011/12, rivolte a detenuti, ex detenuti o ammessi alle misure alternative.

Il bando Cariplo finalizzato a sostenere progetti che promuovono l’accesso alle misure alternative di soggetti sottoposti a provvedimenti dell’autorità giudiziaria, pubblicato nei primi mesi dell’anno ci ha dato l’occasione di presentare un progetto provinciale insieme agli altri partner della rete, hanno potuto costruire una rete di soggetti del terzo settore ma anche istituzionale con i quali accedere a una delle tre sperimentazioni regionali che Cariplo, insieme a Regione Lombardia hanno promosso sul territorio. E’ nato il progetto “L’Alternativa su Misura” e l’accordo di rete che coinvolge UEPE, Casa Circondariale, Ufficio di Piano, Asl Direzione Sociale e Dipartimento Tossicodipendenze, Provincia di Como, Tribunale, Fondazione Scalabrini. Il progetto è stato avviato, dopo due fasi di selezione, il 15 settembre 2011 e si concluderà dopo due anni.

In una logica di costante attenzione e tensione al miglioramento, abbiamo lavorato per assestare gli standard qualitativi dei nostri servizi a partire da un'équipe di lavoro pur sempre flessibile e multicompetente, che ci permette di far parte a pieno titolo ed in modo efficace della rete dei servizi al lavoro regionale.

Purtroppo il calo di lavoro che abbiamo registrato ci ha indotto a non sostituire il personale che per differenti motivi ci ha lasciato; si tratta di tre operatori, attivi nei servizi al lavoro e con un contratto part time con il Consorzio Mestieri. La funzione commerciale e marketing, che lo scorso anno abbiamo potuto attivare grazie al finanziamento nell'ambito delle Azioni di Sistema promosse dalla Regione Lombardia (collegate al meccanismo dotale) tese ad avviare azioni di miglioramento dell'efficacia e della qualità dei servizi che offriamo, non è stata confermata per il prossimo anno.

Questa funzione è tornata ad essere distribuita tra le operatrici attive e si esplica attraverso il contatto e la costruzione di collaborazioni con il modo produttivo, profit e no‐profit, e con eventuali altri committenti. L'inserimento lavorativo delle persone che prendiamo in carico è senza dubbio l'obiettivo primario, non solo per dare completezza ai percorsi di accompagnamento al lavoro che attiviamo ma anche perché le prospettive regionali sempre più vanno nella direzione di riconoscere quote di contributo condizionate al risultato occupazione attenuto: meccanismo della premialità.

I servizi a pagamento, di selezione di personale, bilancio di competenze, avvio di tirocini formativi, restano ulteriori offerte da promuovere per questa funzione, come pure la Banca dati di operatori nell’ambito sociale, a disposizione delle cooperative socie e il terzo settore in genere.

La cura del personale, delle competenze e degli standard di efficacia, è state perseguita attraverso momenti formativi già consolidati e occasioni del tutto nuove, autorganizzate o partecipate presso altri enti.

Anche nel 2011 si è lavorato per consolidare l’accreditamento del Consorzio (Solco/Mestieri) rispetto alla Rete dei Servizi per l’Impiego al fine di distinguere e rinforzare la visibilità e la presenza di entrambe le realtà, in particolare con l'Amministrazione provinciale attraverso la partecipazione della coordinatrice ai gruppi di lavoro costituiti.


Le relazioni a cui abbiamo prestato attenzione e le collaborazioni che ci hanno coinvolto sono state molte e, oltre ai già citati (UEPE, Casa Circondariale, ASL), con numerosi altri soggetti del territorio: CSV; ACLI e Patronato Acli; AIAB (Associazione Italiana Agricoltura Biologica); L'isola che c'è; Coordinamento per la pace; Comune di Como e Ufficio di Piano comasco, diverse amministrazioni locali; alcune comunità di accoglienza per minori e il loro coordinamento; Unione Industriali, Confartigianato e numerose aziende; Enaip, Ial, Fondazione Minoprio.

Sono proseguite le sinergie con Mestieri e la partecipazione agli incontri di coordinamento delle attività e di pianificazione; Eureka e la collaborazione in progetti di formazione; Irecoop e Consorzio SIS Milano.

Per la Formazione del Consorzio si conferma la tendenza a realizzare per la maggior parte, attività legate alle doti; per questo i corsi avviati direttamente hanno riguardato per la gran parte gli utenti dei servizi al lavoro, con la proposizione di percorsi formativi di varia durata, per piccolo o medio gruppo. Segnaliamo in particolare il corso di formazione linguistica (arabo) realizzato in questura per le forze di polizia di Como.

Quest’anno abbiamo potuto realizzare alcuni percorsi formativi svincolati dal sistema dotale: due corsi, uno nell’ambito del verde (in collaborazione con la Coop. Il Seme) e l’altro per collaboratori familiari, organizzati in collaborazione con Acli e Caritas nell’ambito del progetto di accoglienza dei rifugiati.

L'attenzione dell'area è stata rivolta alle cooperative socie, per proseguire l'informazione e l'aggiornamento relativamente alle progettazioni avviate e alle novità del settore, attraverso una serie di comunicazioni mirate e l'invito ad incontri tematici. L'azione è stata completata con consulenze specifiche alle singole cooperative che si sono dichiarate interessate.

Nella Tabella riepilogativa riportiamo soltanto le persona avviate ad un percorso dotale o progettuale.

TIPOLOGIA UTENTI N° PROGETTO DI RIFERIMENTO

Svantaggiati 43 Avvisi comma 411

Detenuti ed ex‐detenuti 93 Avvisi comma 411 borse lavoro per detenuti Dote soggetti deboli regione Progetti “Fuoricampo”, “Alternativa su Misura”

Disoccupati 41 Avvisi comma 441 Provinciale Piano anticrisi Comune Doti lavoro regionale

Mobilità e Cassa integrazione in Deroga

37 Doti Regionali Ammortizzatori sociali

Disabili 60 Doti disabilità provinciale

Laureati 16 Doti neolaureati Provincia

Polizziotti 11 Doti forze di polizia

Dipendenti 13 Efficacia e qualità

Totale 314


Di questi, 93 hanno frequentato un percorso formativo di Solco e per l’esattezza: • all’interno del Sistema dotale: dote ammortizzatori 6 persone; dote orientamento e

formazione; dote psichici e doti Seme 29 persone; dote disoccupati 30 • nell’ambito del Progetto fuoricampo 4 • nell’ambito del progetto Acli/Caritas 24 persone

I tirocini realizzati dai Consorzi Solco e Mestieri, al di fuori dei progetti e delle doti, nel corso dell’anno sono stati 82 di cui:

con AZIENDE ed ENTI Che hanno provveduto alla copertura economica 21 Unione TERRE DI FRONTIERA 54 Tirocini Gratuiti 7

Le persone che nel 2011 si sono rivolte ai Consorzi sono state:

Utenti Colloqui Sportello SPIN 66 Utenti Sportello MESTIERI 523

Totale Colloqui 589


Area socio Assistenziale

L’area detta anche dell’Infanzia, dell’Adolescenza e della Gioventù, sostiene la famiglia e le agenzie educative del territorio allo scopo di consolidare i legami di comunità.

Attraverso quest’area il Consorzio Solco Como promuove Servizi innovativi e percorsi di formazione che mirano a rafforzare le competenze educative di genitori, insegnanti ed animatori. Le cooperative aderenti all’area gestiscono con il marchio consortile, in collaborazione con le scuole ed in accordo con gli enti locali:

SPAZI GIOCO COMUNITÀ PROGETTI DI PROSSIMITÀ

PROGETTI DI PREVENZIONE E DI SVILUPPO DELLE COMUNITÀ LOCALI

Il Consorzio gestisce, attraverso due cooperative, l’asilo nido Le Coccinelle di Cermenate che aderisce al programma Pan. Solco Como collabora a livello nazionale con Luoghi per Crescere, società del gruppo Cgm, e aderisce al consorzio PAN, marchio leader per la gestione degli asili nido. Le cooperative gestiscono significativi servizi e progetti territoriali coinvolgendo oltre 5.000 persone nell’anno 2011:

• Spazi gioco • Sportelli di ascolto giovani • Servizi integrativi alla scuola

• Centri di aggregazione giovanili • Comunità alloggio • Asili nido

• Formazione e consulenza alle scuole • Sostegno scolastico • Formazione e consulenza ai genitori


1. AZALEA 2. CSLS 3. QUESTA GENERAZIONE


Servizi di sostegno allo sviluppo I Servizi all’Impresa includono:

1. ATTIVITÀ DI FORMAZIONE SIA LIBERA SIA FINANZIATA

2. SUPPORTO ALLA CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ

3. CONSULENZA AL BILANCIO DI RESPONSABILITÀ SOCIALE

Tali servizi sono realizzati in sinergia con il Consorzio Eureka secondo una logica di razionalità dal punto di vista operativo, ma rispettosa dei significati e delle vocazioni specifiche. Solco Como offre inoltre servizi al lavoro:

1. Selezione del personale

2. Gestione di procedure per il collocamento obbligatorio

3. Accesso a finanziamenti per l’avvio al lavoro

4. Tirocini formativi e borse lavoro per studenti e disoccupati

Tali attività sono rivolte sia alla cooperazione sociale che alla generalità delle imprese.Il Consorzio sostiene infine l’imprenditorialità sociale anche con:

1. Servizi allo start up di impresa

2. Bilanci di competenze

3. Elaborazione di business plan

FORMAZIONE E SOSTEGNO ALLO SVILUPPO COOPERATIVE GRUPPO DI LAVORO INCONTRI D’AREA E DI RETE

TUTTE Responsabile: Angelo Anelli Coordinamento: Francesca Paini, Beppe Livio,

Collaborazione molto stretta tra responsabile e collaboratori in cui non ci sono stati momenti dedicati ma un flusso di condivisione continuo

I nostri obiettivi sono: • Sviluppare luoghi e momenti specifici di elaborazione dell’identità consortile e della coop.

sociale associata. • Generare per cooperative socie e Consorzio un vantaggio competitivo (sia dal lato

mutualistico che da quello solidaristico) strumentale alla missione d’impresa. • Focalizzare formazione, qualità e servizi di seconda generazione come servizi di supporto e

sviluppo al bisogno delle cooperative e non finalizzati a se stessi. Cosa abbiamo fatto nel 2011: Le attività relative alle certificazione di qualità hanno registrato quest’anno una sostanziale continuità con quelle in atto nell’anno precedente. Sempre nel 2010 sono state poste le basi per lo sviluppo di un progetto afferente temi e adempimenti previsti dal D.Lgs. 231/01 Nell’ambito delle iniziative formative, poi, la collaborazione con il Consorzio Eureka ha consentito opportunità, sinergie ed economie di particolare interesse. Si segnala nello


specifico tre assi di intervento: Formazione per studenti del corso tecnico dei servizi sociali presso l’Istituto Pessina di

Como. E’ un’attività ormai consolidata che consente sia di contribuire a formare giovani operatori sociali che a promuovere il mondo della cooperazione sociale presso i giovani; ‐ N. 6 classi coinvolte per un totale di circa 150 alunni ‐ N. 615 ore di formazione erogata

Formazione continua per occupati nelle cooperative grazie all’accesso a specifici finanziamenti (in particolare Fon. coop. e 236) Solco Como ha inoltre predisposto i bilanci di competenza per ogni partecipante. Vengono di seguito sintetizzati alcuni dati significativi del percorso svolto: ‐ N. 30 corsisti che hanno manifestato alta soddisfazione per la qualità del servizio offerto. ‐ Diverse decine di auditori non iscritti che hanno partecipato ai vari incontri. ‐ N. 236 ore di formazione in aula. ‐ N. 14 specifiche tematiche formative.

Formazione per dirigenti della cooperazione sociale. N. 42 dirigenti cooperative socie Solco/Confocooperative Totale numero persone coinvolte in altri progetti della Formazione Solco nell’arco del 2011:

TIPOLOGIA UTENTI N° PROGETTO DI RIFERIMENTO

Percorsi formativi individuali o di gruppo 14 All'interno delle azioni degli Avvisi comma 411 Disoccupati svantaggiati 39 Dote lavoro della Regione


5.4 Clienti/committenti

5.5 Finanziatori

FINANZIATORI TOT. FINANZIAMENTO

Istituti di credito 45.206

Soci finanziatori 16.909

5.6 Donatori e contributi a fondo perduto

CLIENTI/COMMITTENTI NUMERO ASSOLUTO CLIENTI FATTURATO COMPLESSIVO

Privato non profit 25 129.391

Privato profit 100 198.817

Pubblico 11 151.702

TIPOLOGIA N° ASSOLUTO

DONATORI/CONTRIBUTI IMPORTO COMPLESSIVO

Privato non profit 16 21.760

Privato profit 0 0

Pubblico 1 1.500


6. DIMENSIONE ECONOMICA 6.1 Valore della produzione

2009 2010 2011

Privati e famiglie € 115.622,00 € 150.808,00 € 199.259,00

Imprese private € 93.732,00 € 2.404,00 € 4.955,00

Consorzio € 235.564,00 € 86.585,00 € 19.406,00

Enti pubblici e aziende sanitarie € 90.152,00 € 140.439,00 € 130.208,00

Contributi pubblici € 12.683,00 € 3.456,00 € 23.260,00

Donazioni private € 26.269,00 € 135,00 0

Ricavi quote associative € 34.000,00 € 34.000,00 € 29.000,00

Altri ricavi € 23.927,00 € 8.706,00 € 18.973,00

Cooperative fondazioni ed associazioni € 155.990,00 € 148.739,00 € 97.129,00

Totale € 787.939,00 € 575.272,00 € 522.190,00


4.2 Distribuzione valore aggiunto

Comunità territoriale 2009 2010 2011

Associazioni e soggetti del terzo settore 1.829 0

Contributi consortili 15.880 15.341 14.121

Sub Totale 15.880 17.170 14.121

Organizzazione/Impresa

Utile di esercizio/perdita ‐63.771 1.678 ‐2.763

Sub Totale ‐63.771 1.678 ‐2.763

Enti pubblici

Tasse 74 148 148

Sub Totale 74,00 148 148

Finanziatori

Finanziatori ordinari 512 2.090 3.391

Sub Totale 512,00 2.090 3.391

Lavoratori

Dipendenti non soci 20.156 26.186 25.877

Tirocini formativi 14.283 34.586 24.541

Collaboratori a progetto non soci 6.326 7.502 36.390

Borse lavoro 0 0 0

Occasionali 0 7.874 9.825

Sub Totale 40.765,00 76.148 96.633

Sistema cooperativo

Consorzi 168.197 14.363 60.813

Cooperative non sociali 6.641 5.775 6.864

Cooperative sociali 451.468 325.166 231.591

Confcooperative 5.519 6.251 5.527

Sub Totale 631.825 351.555 304.795

TOTALE 625.285 448.789 416.325


6.3 Produzione e distribuzione ricchezza patrimoniale

6.4 Patrimonio


6.5 Valore dello scambio coi Soci


7. PROSPETTIVE FUTURE 7.1 Prospettive Consorzio

Gli obiettivi del consorzio sono sia istituzionali sia di sviluppo imprenditoriale. I primi, di responsabilità diretta del CdA, sono contenuti nel piano d’impresa triennale, del Consorzio e brevemente riassunti nei punti seguenti: • Aumentare il valore dello scambio economico e di saperi, e la sua capillare diffusione, con i

Soci. • Accompagnare e sostenere tutti i tipi di sinergie, anche societarie, finalizzate a creare

condizioni di maggiore stabilità e competizione dei soci. • Sostenere lo sviluppo della cooperazione di inserimento lavorativo. • Favorire, con azioni di sistema, l’implementazione dei servizi a domanda individuale. • Migliorare la progettazione trasversale tra le aree specialistiche. • Favorire l’ingresso mirato di nuovi soci coinvolgendoli su progetti di territorio. • Predisporre un mix di strumenti comunicativi che valorizzino la presenza delle cooperative nel

sistema consortile e nei territori. Per i secondi obiettivi, quelli di sviluppo imprenditoriale sia delle aree sia dei progetti territori sono esposti nel capitolo dedicato ai “portatori di interesse”.

7.2 Il futuro del nostro bilancio sociale In questa quarta edizione del Bilancio di responsabilità sociale di Solco Como si è scelto di evidenziare la rete consortile mostrando l’andamento dei dati aggregati nell’arco degli ultimi cinque anni.

Nei prossimi bilanci sociali punteremo a:

Una profonda e diffusa partecipazione alla stesura del BRES da parte dei Soci.

Dettagliare le macro aree di attività delle organizzazioni socie per fornire un’idea della tipologia dei servizi gestiti dalle stesse, singolarmente o in partenariato, al di fuori del Consorzio.

Costruire un fatturato consolidato del Consorzio che mostri lo scambio intercorrente tra le cooperative appartenenti a Solco Como.

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BILANCIO SOCIALE 2011 - solcocomo.it · E’ una comunicazione complessa perché prima che essere...

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