BESTUFSBuone Pratiche di Trasporto Merci in Ambito Urbano

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Questo documento riflette solo il punto di vista dell’autore e la Commissione Europea

non è responsabile di alcun utilizzo che può essere fatto delle informazioni in esso contenute

Team BESTUFS

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GermaniaRegno UnitoOlandaSvizzeraUngheriaRepubblica Ceca FranciaRegno Unito

FranciaGermaniaFranciaRegno UnitoItalia

Azienda

PTV AGNEWRAILNEARappTransTransmanCDVLET-ISHUniv. of Westminster

Inrets Deutsche PostParisUniv. of WestminsterIVECO

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DieterTomMartinMartinJanosJanaJean-LouisJulian

Laetitia PeterLaurence GarthFrancesco

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WildZunderQuispelRueschMoniglVranovaRouthierAllen

Dablanc SonnabendDouvinThorneMassa

E-mail

dieter.wild@ptv.defreight@zunder.org.ukmqu@nea.nlmartin.ruesch@rapp.chtransman@transman.hujana.vranova@cdv.czjean-louis.routhier@let.ish-lyon.cnrs.frallenj@westminster.ac.uk

laetitia.dablanc@inrets.frP.Sonnabend@DeutschePost.delaurence.douvin@paris.frGT@garththorne.plus.comfrancesco.massa@iveco.com

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ItaliaSpagna Grecia DenimarcaSvezia FinlandiaBelgio Irlanda Austria Lituania Polonia Slovenia Bulgaria SlovacchiaUE UE UE Australia Giappone Sud Africa

Azienda

CSST PROINCA Trademco NTU CIT Poyry Infra Stratec Trinity ECONSULT VGTU ILIM Uni Maribor Bulfralog VUD POLIS UITP Eurocities University of Melbourne Kyoto University CSIR

Nome

Giovanni Guillermo Iro Lars Stig Veli Eric Hugh Jürgen Algirdas Maciej Stane Vikenti Peter Sylvain Izaskun Valérie Russell Eiichi Hans

Cognome

Ruberti Montero Dimitriadou Bentzen Franzen Himanen Monami Finlay Schrampf Sakalis Tumasz Bozicnik Spassov Zitnansky Haon Arenaza Bénard ThompsonTaniguchi Ittman

E-mail

giovanni.ruberti@csst.itgmontero@proinca.comidimitriadou@trademco.grntu-aalborg@ntu.dkstig.franzen@cit.chalmers.seveli.himanen@kolumbus.finvi@stratec.behugh.finlay@dit.iej.schrampf@econsult.atalgirs@ti.vtu.ltMaciej.Tumasz@ilim.poznan.plstane.bozicnik@uni-mb.sivspassov@vtu.bgzitnansky@vudba.skshaon@polis-online.orgizaskun.arenaza@uitp.comv.benard@eurocities.ber.thompson@civag.unimelb.edu.autaniguchi@kiban.kuciv.kyoto-u.ac.jphittmann@csir.co.za

Ulteriori dettagli sui contatti sopra elencati possono essere trovati su: www.bestufs.net

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BESTUFS

Buone Pratiche di Trasporto Merci in Ambito Urbano

Indice:

Introduzione Pagina4

PARTEI: Accessodeiveicolicommercialiecarico/scarico Pagina10 mercinelleareeurbane

PARTEII: Soluzioniperl’ultimomiglio Pagina�7

PartIII: CentridiConsolidamentoUrbani Pagina59

InformazionisuBESTUFS Pagina80

Autori principali:

Allen,J.,Thorne,G.andBrowne,M.(UniversitàdiWestminster)

Tradotto da:

bulgaro-V.Spassov(Bulfralog&VTU”T.Kableshkov”),ceco-J.Vranova/P.Nemec(CDV),danese-L.Bentzen/M.S.Laugesen(NTU),olandese-

S. Brouwer Vertalingen / J. Schoemaker (NEA), finlandese - V. Himanen (Poyry Infra), francese - M. Thebert / L. Dablanc (Inrets), tedesco - C.

Eichhorn(PTV),greco-I.Dimitriadou(TRADEMCO),ungherese–Cs.Révész/J.Monigl(Transman),Italiano-G.Ruberti/A.Beccia(CSST),

lituano - S. Baciauskiene / A. Sakalys / V. Gibavicius (VGTU), polacco - T. Dowgielewicz (ILiM), portoghese – J. Lemos (GabLogis) / J. Jacob,

sloveno - S. Bozicnik / J. Cvahte (University of Maribor), spagnolo - G. Montero / I. Suárez (PROINCA), svedese - S. Franzen (Chalmers)

Copyright del consorzio BESTUFS:

tuttiidirittiriservati.IlconsorzioBESTUFSpermettelariproduzionecompleta,fotocopieoaltroperutilizzinoncommerciali.Nessunapartedi

questapubblicazionepuòessereriprodotta,fotocopiataoinaltromodoutilizzataperscopicommercialisenzaautorizzazionedelcoordinatore

delconsorzioPTVAG.

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Introduzione

Trasportomerciinambitourbano

Ilproblemadeltrasportomerciinambitourbano

Tralametàdeglianni’70elametàdeglianni’90,ricercatoriepoliticihannodedicatounamodestaattenzionealproblemadeltrasportomerciinambitourbano.Piùrecentementesièsviluppatouncrescen-teinteresseperquestotemae,inparticolare,perlaraccoltaedistribuzionemercineicentricittadini.InEuropa,enonsoloinEuropa,numerosiprogettihannocontribuitoaportareinevidenzalacentralitàdel tema del trasporto merci in città ed a identificare possibilisoluzioni.

Permangonotuttaviaalcuniproblemifondamentali.Ilsuccessodellecittàedeilorocentridipendedavarifattori, spesso in conflitto tra loro. Da un lato le aree urbanedevonoessereluoghiattraentiperabitare,lavorare,svolgereattivitàeconomiche,fareacquistietrascorrereiltempolibero;essedebbonopoterbe-

neficiare di sistemi logistici ben organizzati affinché uffici ed esercizi commerciali possano essere serviti in modo efficiente, a costi sostenibili, per affrontare la crescentecompetizioneconipoliurbani-commercialidiperiferia.Dall’altrosussistel’indubbiobisognodiproteggere l’ambiente urbano, la cui qualità influenza anch’essalacapacitàdiattirareclienti,turisti,lavora-torieresidenti.

Èopinionecomunecheiveicolicommercialisianonocivi all’ambiente urbano, contribuendo signifi-cativamente ai problemi di traffico, inquinamento ambientale,rumorositàesicurezza.Nonèquindisorprendenteche,perquantoriguardalalogisticaurbana, emergano conflitti tra interessi commerciali edambientali.

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L’AzionediCoordinamentoEuropearelativaalle“BestPracticesperilTrasportoMerciinAmbitoUrbano”(BESTUrbanFreightSolutions-BESTUFS)èfinanziata dalla Commissione Europea (DG Trasporti edEnergia)edèattivadal2000al2008.L’obiettivoprincipale è identificare le principali problematiche, descrivereediffonderebestpracticeecriteridisuccessorelativialtrasportomerciinambitourbano.InoltreBESTUFSintendemantenereedespandereunareteapertatraespertidelsettore,associazioni,addettiaprogettiincorso,DGdellaCommissione

Europea,operatorilogisticiedeltrasporto,ammini-strazionilocalienazionaliinteressatialtema.Ilteamdiprogettoorganizzaregolarmenteworkshopecon-ferenzeintuttaEuropa,produceediffonderapportisuiprincipalisviluppidelsettore,organizzaattivitàdimostrativeedeventialivelloeuropeo,nazionale,regionaleelocale.BESTUFSharicevutoattenzioneconsiderevolesiadapartedelmondoprofessionalechedelmondoaccademico;tutteleinformazioniinerentiilprogettosonopubblicheedisponibilisulsitowww.bestufs.net.

Cos’èBESTUFS?

BESTUFS Homepage

Perchéiltrasportodellemerciinambitourbanoèimportante?

Iltrasportomerciinambitourbanoèimportantepernumeroseragioni,tracui:

Ilsuocostototaleèsignificativoedincideinmododirettosull’efficienzaeconomicadelleattivi-tàproduttiveesullacompetitivitàdell’industriaEssosvolgequindiunruolodeterminanteaser-viziodelleattivitàindustrialiecommerciali,chesonoessenzialiperlosviluppodelbenessereÈunimportantesettorediimpiegoÈfondamentalepersostenereinostriattualistilidivitaPuòesserecaratterizzatodaaspettisocialiedambientalinegativi

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InEuropa,nellamaggiorpartedeicasi,itraspor-timerciinterniall’areaurbanasonoeffettuatisustrada,acausadellabrevidistanzeedellanaturadeicollegamenti.Pertrasportiinterno-esternoeviceversa(relazioniorigine-destinazioneconareeesterneallacittà)lepossibilitàdisceltamodalesonomaggiori,malastradaèancoradigranlungailmododitrasportodominante.Iveicolicommercialihannounruolochiavenelfunzionamentodellecittàpicco-leegrandi,distribuendomerciinnumerosiluoghifondamentaliperilquotidianosvolgimentodellavitacittadina.Questiveicolicompionodiversitipidiservizitracuiportareincittàmercidestinateaipuntivenditaeaiconsumatori,spedirefuoricittàprodottierifiuti ecc..Moltemercivengonotalvoltatemporaneamentestoc-cateinmagazziniall’internodellacittàprimadelloroutilizzoovendita.

Congestione urbana da traffico

Itipiditrasportomerciall’internodelterritoriocittadi-novarianoinfunzionedivarifattoriquali:

► Localizzazionegeograficadiaziendeetipologiadelsettoreindustrialediappartenenza

► Struttura della supply chain delle aziende

► Infrastruttureditrasportoesistenti(inclusiicasidipresenzainambitourbanoditerminalimerciportuali,aeroportualioferroviari)

► Ubicazioneedimensionediimpiantidistoccaggio

► Misureepesideiveicolicommercialicheposso-nooperareall’internodellacittà

► Regolamentazionivigentiperl’accesso,lacircola-zione,ilcaricoeloscaricoinambitourbano

► Condizionideltrafficostradale

► Abitudiniecomportamentideiconsumatori(usodell’e-commerce,ecc.)

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L’approccioBESTUFSperlasostenibilitàdeltrasportomerciinambitourbano

L’obiettivodiunastrategiaditrasportosostenibileè:“fornirerisposte,neilimitidelpossibile,sucomelasocietàpuòfarfrontealleesigenzeeconomiche,ambientali e sociali in maniera efficiente ed equa, minimizzandogliimpattinegativinonnecessarieicostiloroassociati,sudimensionetemporaleespa-ziale significativa” (UK Round Table on Sustainable Development,199�).

Oltrealleconseguenzepositiveriportateapagina5,isistemiditrasportomerciinambitourbanoprodu-conoeffettieconomici,ambientaliesocialinegativi,tracui:

► Effettieconomici:congestione,inefficienzaesprecodirisorse

► Effettiambientali:emissioniinquinanti(inclusequelleprimariedimonossidodicarbonio),usodicombustibilifossiliedialtrerisorsenonrinnovabi-li,produzionedimaterialidiscartocomepneuma-tici,olioealtri.

► Effettisociali:impattidelleemissioniinquinantisullasalutepubblica(morte,malattia,ecc.),le-sioniedecessidovutiaincidentistradali,rumore,intrusionevisivaealtreproblematichelegateallaqualitàdellavita(inclusalaperditadeglispaziverdieapertidovutaallosviluppodelleinfrastrut-turelogisticheeditrasporto)

Lepolitichedisostenibilitàpossonoesserediretteadobiettivieconomici,ambientaliesociali.Lemisurepiù efficaci di politica di trasporto merci sostenibile tengonocontocontemporaneamentediquestitreobiettivieminimizzanoicompromessitralecontrap-posteesigenze.

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L’approccioBESTUFSperilmiglioramentodeltrasportomerciinambitourbano

Glioperatorilogisticiaffrontanounalungaseriedidifficoltà quando effettuano operazioni di trasporto in ambitourbanocome,adesempio:

► Difficoltàlegateallacongestionedatraffico,adincidenti,adinfrastruttureinadeguateeascarsaeducazionestradale

► Problemiriguardantilepolitichesuitrasporti,qualirestrizioniall’accessoinareaurbanabasatesuorae/odimensioni/pesodelveicolo

► Problemidicarico/scaricoodiparcheggiodovutiaspecificheregolamentazionioamancanzadispaziodicarico/scarico

► Difficoltàlegateallaricezione/spedizionedellemercidapartedeiclienti(tempidiattesa,diffi-coltàneltrovareildestinatario,vincolisuoraridiconsegna/ritiroimpostidaiclienti).

Segnaletica

Èimportantericonoscereduediversitipidiattoricapacidiimplementarecambiamentialsistemadeltrasporto merci urbano al fine di renderlo più soste-nibile:

Le autorità cittadineIcambiamentiavvengonotramitel’introduzionedimisurecheincoraggianooimpongonoicambiamenti.Lestrategiepossibiliincludonol’usodisegnaleticastradale,laregolamentazionedegliaccessiperiveicolicommercialielelimitazioniallelorodimen-sioni,l’adozionediparticolarischemidigestionedeltraffico, lo sviluppo di infrastrutture e l’adozione del road-pricing.

Le aziende di trasportoLeaziendetendonoaimplementareiniziativemirateallariduzionedeglieffettiindesiderati(“esterni”)delleloroattivitàtrasportistiche,quandonetragga-no qualche beneficio interno. Tali benefici possono esserevantaggieconomicidovutiall’operareinmaniera ambientalmente o socialmente più efficien-te,oall’aumentodellaproduttività,odellaquotadimercatorisultantedallariconosciutaresponsabilitàambientale.Leiniziativepromossedalleaziendecomprendonol’aumentodellasaturazionedeimezziattraversoilconsolidamentodeitrasportiurbani,l’ef-fettuazionediconsegneprimaedopol’orarioabitua-le,l’usodisoftwaredisupportoallaprogrammazionedei percorsi, l’aumento di efficienza nei consumi dei veicoli,ladotazionedisistemidicomunicazioneedilmiglioramentodeisistemidiritiroeconsegna(cometecnologiedimovimentazione,gestioneunitàdicari-coecoordinamentotrachispedisce,chitrasportaechiriceve).

Alcunediquesteiniziativesonolegateallatecnolo-gia,altreconcernonolariorganizzazionedelleattivitàtrasportisticheealtreancoraimplicanocambiamentinella supply chain.

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PerchéBESTUFShaprodottoquestodocumento?

QuestodocumentosullebuonepraticheèbasatosuprecedentiManualidi“BestPractice”prodottinel-l’ambitodiBESTUFS.Ilsuoscopoèdifornirelineeguidaachiunquesiainteressatoaltrasportomerciinambitourbano,siacheintendaadottaremisureperottimizzare l’afflusso di prodotti nelle aree urbane sia cheintendaridurrel’impattoambientale.Ildocumen-to(rivoltoaurbanisti,adaziendeditrasportoeadaltri attori della supply chain affinché possano au-mentarelasostenibilitàdeltrasportomerciinambitourbano)èarticolatonelleseguentitreparti:

► Accessodeiveicolicommercialiinareaurbanaecarico/scaricomerci(ParteI)

► Soluzioniperl’ultimomiglio(ParteII)

► Centridiconsolidamentourbani(ParteIII)

UlterioriinformazionipossonoesseretrovatesulsitoBESTUFSwww.bestufs.net(perlamaggiorparteininglese)

BESTUFS-references

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PARTEI:Accessodeiveicolicommercialiinareaurbanaecarico/scaricomerci

1. Uso efficiente delle infrastrutture

2.Lineeguidaperlaregolamentazionedel- l’accessodeiveicolicommercialinelle areeurbaneedelcarico/scarico

SegnaleticaPercorsiInformazioniemappeperiltrasportomerciZonepercarico/scarico“on-street”Spazilogistici“diprossimità”CentridiconsolidamentourbaniRegolamentazionesudimensioneepesodeiveicoliRegolamentazioneperfasceorarieApplicazioneedenforcementdelleregolamenta-

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zioniperl’accessoeperilcarico/scaricoZonizzazioneambientale/regolamentazionisulleemissioniinquinantiConsegnenotturneCorsiepreferenzialiperiveicolicommercialiRoadpricing

�.Aspettitecnologicineltrasportourbanodellemerci

4.Veicoliecologici

5.Aspettiriguardantil’enforcement�.Collaborazionetrasettorepubblicoe

settoreprivato

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Uso efficiente delle infrastrutture

AttivitàdiscaricomerciaCopenhagen,DK

L’uso efficiente delle infrastrutture nelle aree urbane rappresentaunadelleprincipaliprioritàinquantonellamaggiorpartedeicasilospaziodestinatoallestradecittadinenonpuòessereaumentato.Lage-stionedell’usodelleinfrastrutturestradali(interminiditempoespazio)èdifondamentaleimportanzaedècorrelataavariemisurediregolamentazione.Adesempio,alcunecittàhannogiàpiazzoledicarico/scarico o spazi specifici dedicati al traffico commer-ciale al fine di migliorare le condizioni in cui operano itrasportatoriedilimitareglieffettinegativichepossonoesserecausatidalleoperazionidiconsegna(es: parcheggio in doppia fila).

Negliultimiannisonostateintrodotteanchealcuneinnovazioni.Letecnologiedell’informazioneedellacomunicazione,insiemeai“gates”meccanicidiaccessoeaipannelliamessaggiovariabilesonodiventatimenocostosiedoffrononuoveopportunitàperunmigliorusodelleinfrastrutture.Alcunecittàfornisconoinoltrezonedicarico/scaricoconserviziavaloreaggiunto(es:lapossibilitàdistoccaggiotemporaneoosupportoneltrashipment).

Sia i pianificatori delle attività urbane che gli operatori deltrasportosiconfrontanoconlanecessitàdiaveretrasporti urbani efficienti ed affidabili per supportare l’economiacittadina.E’necessariotenerecontodial-cuneproblematichechiaveperraggiungereapprocciefficienti e sostenibili:

► Iveicolicheeffettuanoleconsegnedevonoavereilminorimpattoambientaleesocialepossibile.

► Iresponsabilidellapianificazioneurbana(autoritàlocali),leaziendeditrasportoelealtreaziendecheoperanosulterritoriodevonocollaborareperchèquestiobiettivisianoraggiunti.

► Ipianificatorisopracitatidevonoaverelapossibi-litàdicontrollareoinfluenzareiltrafficodeiveicolicommerciali.

► Leaziendeditrasportodevonoottimizzarel’effi-cienzaoperativaperridurreiltrafficoel’impattoambientale.

► Iltipodipoliticadaadottaredipendedavarifatto-ri,tracui:

- Gliobiettivieconomici,socialieambientali delleautoritàlocali- Il livello di traffico merci e del traffico stradale ingenerale- Le dimensioni e la configurazione dell’area urbana

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Approcci possibili

► Partnershipnelsettoredeltrasportomerci

► Telematica► Segnaletica► Informazionisultrasportomerciemappe► Roadpricing► Consegnenotturne► Corsiepreferenzialiperiveicolicommercialio

condivietodiaccessoalleautoprivate

► Telematica► Segnaletica► Percorsispecificiperveicolicommerciali► Semplificazioneearmonizzazionedelleregola-

mentazioniinerentidimensioni,pesoefabbrica-zionedeiveicoli

► Informazionisultrasportomerciemappe► Centridiconsolidamentourbani

► Fornirespaziattrezzatipercarico/scaricosullastrada

► Puntidiconsegna“diprossimità”(ELP)► Centridiconsolidamentourbani

► Normesudimensione,pesoedemissioni► Fasceorarieperl’accessoeilcarico/scarico► Consegnenotturne► Zoneambientali► Corsiepreferenziali► Veicoliecologici► Enforcement

Obiettivi

Ottenereilsupportodell’industriadeltrasportomerci

Aumentare l’affidabilità nei viaggi dei veicoli commerciali

Assistereiconducentideiveicolicommercialiperridurreilnumerodeiviaggielepercorrenze

Assistereleaziendeditrasportoneipuntidiconsegnaeraccoltadellemerci

Ridurrel’impattoambientaleeilrischiod’incidenticoncoinvolgimentodiveicolicommerciali

Latabellaelencadifferentiapprocciallaproblematicadell’accessodiveicolicommercialiinareaurbanaealcarico/scaricodellemerci,corrispondentiadifferentiobiettivi.

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regolamentazionedell’accessodeiveicolicommercialinelleareeurbaneedelcarico/scarico

Segnaleticaperiltrasportomerci

Primadiintrodurreunaqualsiasinuovanormaperiveicolicommerciali,leautoritàlocalidevonoassicu-rarsicheessasiacomprensibileechenonentriinconflitto con norme di altre aree urbane limitrofe.

Segnaletica

Ènecessariol’utilizzo,dapartedelleautoritàlocali,disegnaleticastradalechiaraedaccurataperindi-careaiconducentideiveicolicommercialipercorsienorme specifiche.

1.Lasegnaleticastradaledeveessereutilizzata per:

► Avvisareiconducentichelastradaèinadattaalloroveicolo(es.:strettoie)

► Informarlisulleregolamentazionedellacircolazio-ne(es.:limitidipesoedimensioni,fasceorarie)

► Informarlisullaregolamentazionedelparcheggioedelcarico/scarico

► Indirizzarlisupercorsipreferenziali

► Guidarliversoiparcheggidedicatiaiveicolicom-mercialieversoleprincipaliareeindustriali

2.Leautoritàlocalidevonogarantirechelasegnaletica:

► Forniscaleinformazionicorrette

► Sialapiùaggiornatadisponibile

► Sialeggibile,chiaraeinbuonecondizioni

► Siapresenteinquantitàsufficiente

�. Leautoritàlocalipossonocollaborareconi proprietariegliutilizzatoridellezoneindustriali permigliorarel’informazionecontenutanella segnaleticastradale.

4. Sipossonoutilizzarepannelliamessaggiovaria- bileconinformazioniintemporeale

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Segnaleticaperveicolicommerciali

Percorsiperveicolicommerciali

Particolaripercorsiconsigliatioobbligatoripossonoessereintrodottidalleautoritàlocaliperevitarecheiconducentideiveicolicommercialiscelganoquellipiùinappropriati.Mentreipercorsiconsigliatirichiedo-nopocoonessuncontrollo,quelliobbligatori(cheproibisconoaiveicolidiutilizzaredeterminatestrade)nerichiedonomoltoesonoquindipiùcomplessiecostosidaistituireegestire

1.Sipossonoconsiderarediversitipidipercorsi:

► Strategici–cheutilizzanostradeprincipalipercollegamentitraluoghichiaveotradiversezonedellacittàdistantitraloro

► Dizonadidistribuzione–checolleganoquellistrategicitraloroechedallestradeprincipaliarri-vanofinoadunaparticolarezonadidistribuzione

► Diaccessolocale–chegarantisconounacces-socapillareperladistribuzioneall’internodiunaparticolarearea

2.Traifattoridaprendereinconsiderazioneperdefinire i percorsi opportuni, sono inclusi i se-guenti:

► Ipercorsidevonoconteneretuttelestradeprin-cipalidell’areaoggettodianalisiequellechelecollegano

► Ipercorsidevonoservireleareegeneratricidimaggioredomandaditrasporto

► Lestradeutilizzatedevono: - Esseremantenuteinbuonostato - Essere sufficientemente larghe da accogliere mezzipesanti - Nondevonopresentarecurveoangoli accentuati - Essereliberedaostacoliinaltezza - Averepontiingradodisosteneremezzi pesanti

► Lefortipendenzeeleareeadaltoaffollamento(es.:residenziali,pedonaliecc.)devonoessereevitate

► Leautoritàresponsabilidellagestionedellestradeinareaurbanaeleaziendeditrasportomercidevonoesserecoinvoltinellaselezionedeipercorsidaproporre

► Unasegnaleticachiaraedefficienteeladiffusio-nedimappestampateedelettronichesonofattoricriticidisuccesso

Mappeperladistribuzionedellemerci

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Informazioniemappeperiltrasportomerci

Leautoritàcittadinepossonofornireinformazionimoltovalidealleaziendeditrasportoedaicondu-centidiveicolicommercialiattraversolafornituradimappeediinformazioniintemporeale.

Mappe

1.Lemappepossonomostrare:

► Percorsiperveicolicommerciali(siaperarrivareincittàchepercircolarealsuointerno)

► Informazionisulimitididimensioneepeso,oraridiaccesso,normepercarico/scarico,baiedicaricoecorsiepreferenziali

► Edificieluoghichiavecomeisitiindustriali

► Parcheggiperveicolicommerciali

► Areeparticolari,daevitare

2.Lemappepossonoessereprodotteinformatocartaceooelettronico.Possonoesseredistribuiteda:

► Aziendedelsettoredelcommerciolocali

► Aziendeditrasportomerci

► Associazioniditrasportomerci

► Associazionidiautomobilisti

► Autoritàcittadine

�.AlcuniComunihannoprodottointeriatlantiadisposizionedeiconducentidiveicolicommerciali

Informazioniintemporeale

1. Informazioni su problemi di traffico e lavori in corsopossonoessereforniteviaweb

2. TaliinformazionipossonoalimentaresistemiGIS che rendono identificabili quelle rilevanti nel modo piùfacilepossibile(comeadesempioil“London Traffic Alerts Service” fornito da “Transport for London”)

�. Sipossonousarepuntiinformativinelleareedi sostaperfornire:

► Informazionilocaliessenziali

► Informazionisuicontattilocaliperassistenza/aiu-to

► Mappecartacee

Esempio:“FALKTruckerAtlas”

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Zonepercarico/scarico“on-street”

Baiedicarico“on-street”possonoesserefornitedalle autorità locali laddove si generano intensi flussi di traffico commerciale ma non sono disponibili spazi adeguatipercarico/scaricoaldifuoridellasedestradale(es.:buisinessdistrict/areecommerciali).Esserappresentanospazidedicatiperleoperazionidicarico/scarico.Essepossono:

► Essereutilizzatesempreoppureindeterminatefasceorarie

► Essereconcepiteperunoopiùveicolietenerecontodelledimensionideiveicolicheconmag-gioreprobabilitàleutilizzeranno

► Essereutiliquandoc’ècompetizioneconaltreti-pologiediutentiperl’utilizzodellospazioabordostrada

► Diminuirelacongestione

Esempidiareedicarico/scaricoadAalborg

Sonostateintrodottezonededicatealcarico/sca-ricoinunazonapedonaleconviestrette.Primadellalorointroduzioneunveicolochescaricavabloccavaglialtri.

Ciascunadiquesteareepuòaccoglierediversiveicoli,permettendoaglialtrimezzidicircolare,mitigandolacongestionedatrafficoduranteglioraridiconsegnamattutini.

Inegoziantilocaliattendonole11delmattinoperesporreinstradalapropriamerceedaprireletendeparasole.

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Esempio:spazilogisticidiprossimitàaBor-deaux

► Loscopodell’ELPèdirenderepiùsemplicelaconsegnadellemercineicentristorici,riducendoiltrafficostradaleel’inquinamentoambientaleedacustico

► L’ELPèilrisultatodiunacollaborazionetraleaziendeditrasporto,laCameradiCommerciodiBordeauxel’autoritàpubblicaresponsabiledell’areametropolitana.

► Questipartnershannoistituitoeco-finanzianoilsistemaELP.Inegoziantinoncontribuisconoeconomicamente.

► L’ELPèrealizzatasuunapartedisuperficiestra-dalechevienedestinataalcaricoescaricodeiveicolicheservonoinegozicircostanti.

► L’ELPècontrollatadaunostaff(finoadueper-sone)chepuòanchefornireaiutoagliautistipereseguireconsegneconcarrellini.

► Lospaziopuòaccogliereda�a5veicoliallavolta(èlungocirca�0metri).

► L’ELPèoperativodallunedìalvenerdìdalle9.00alle17.00eilsabatodalle9.00alle11.00

► Irisultatiinizialimostranochel’ELPèestrema-mentegraditoalleaziendeditrasportoperchéoffrelagaranziadiunospaziodisponibileesicuroperilcarico/scaricovicinoall’areacommercialenelcentrodellacittà

► UnsecondoELPèstatorealizzatoaBordeauxnel2005eunterzonel200�.GliELPstannonascendoancheinaltrecittàfrancesi(Rouen)

Spazilogisticidiprossimità(ELP)

Nel200�aBordeaux,èstatorealizzatounsistemaperfacilitareleconsegnenelcentrodellacittàconlacreazionedi“spazilogisticidiprossimità”(Espacedelivraisondeproximité-ELP).L’approccioELPèbasatosuunapiattaformaditranshipmenturbana,nellaqualepersonalededicatofornisceassistenzaperlosmistamentodelleconsegnenell’ultimomiglio(direttealcentrocittà).Lemercivengonoscaricatedaiveicoliinarrivo,ecaricatesucarrelli,veicolielettricie biciclette per il segmento finale della distribuzione. Taleapprocciopuòessereutilizzatoancheperfor-nireserviziaddizionali(comeconsegnaadomicilio,depositotemporaneo,ecc…).

ELPaBordeaux

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Bild:Schilder(z.B.40)

CentridiConsolidamentoUrbani(UCC)

Uncentrourbanodiconsolidamento(UCC)ècosìdefinito: “un impianto logistico situato relativamente vicinoall’areadaservire(un’interacittàounquartiereo uno specifico sito) nel quale le consegne vengono consolidateedinoltrateadestino”.(GliUCCvengonotrattatiindettaglionellaparteIIIdeldocumento).

Regolamentazionesudimensioneepesodeiveicoli

LeAmministrazionipubblichelocalimettonospessoinatto,perragionidisicurezzaedambientali,normeperevitarecheiveicolioltreundeterminatopeso,lunghezzaolarghezzaonumerodiassipercorranounaparticolarestradaozona.Leragioniprincipaliperl’introduzioneditalinormeincludono:

StradestrettePontideboliPontibassiCurveaccentuateEdificisporgentiTuteladeiresidenti

Ilimitidipeso,dimensionieorariospessosonoinconflitto con quelli di Comuni adiacenti. Si ritiene estremamenteimportanteenecessarioarmonizzaretalinorme.

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Regolamentazionibasatesupeso/tempo

UCCinGermania-DeutschePostAG

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Bild:Schilder(z.B.4�)

Regolamentazioneperfasceorarie

L’imposizionediregolamentazionibasatesullefasceorariepuòessereeffettuatainduemodi:

► Regolamentazionedeglioraridiaccesso

► Regolamentazionedeglioraridicarico/scarico

Regolamentazionedeglioraridiaccesso

Laregolamentazionedeglioraridiaccessoperiltrasportourbanodellemercièunodeglistrumentipiùimportantiecomunementeutilizzati.Puòessereim-piegatoperimpedirel’accessoaiveicoliadunaareaoadunastradainunadeterminataoradelgiorno.Puòessereimpostoatuttiiveicolienonsoloaquellicommerciali(oanchesoloaveicolidideterminatedimensioniopeso).Talinormesonogeneralmenteapplicateastradeoquartierimoltosensibiliaiproble-mi di traffico, come ad esempio:

► Areepedonalicommerciali–disolitotuttiiveicolisonobanditinelleorediattivitàcommerciale

► Straderesidenziali–talvoltaiveicolicommercialioltreuncertopesoodimensioninonpossonoac-cedervinelleorenotturnepernonrecaredisturboodigiornoinprossimitàdiscuoleperprevenireincidenti

► Interiquartieri–inalcunecittàeuropeevieneimpostoilbloccoallacircolazionedeiveicolicommercialinelfinesettimana.InFrancia,inmetàdellecittàconpiùdi100’000abitantivieneimpostoilblocconotturno.

Regolamentazionedeglioraridicarico/scarico

Taliregolamentazionipossonoessereimposteperlimitarel’attivitàdicarico/scaricoabordostrada.Talirestrizionidevonoessereinequilibrioconlealtreesigenzediutilizzodellospaziourbanocomeadesempioilparcheggio.

► Unabuonagestionedelbordostradapuòportareadunusomiglioredeglispaziurbaniristrettiealimitarelacongestionenellazona.

► Lelimitazionivengonosolitamentesegnalateconappositicartelli.

► Lenormedevonoessereadeguatealleesigenzedelcommerciolocale.

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Applicazioneedenforcementdelleregolamenta-zioniperl’accessoeperilcarico/scarico

Èimportantechecisiaunasegnaleticachiaraperin-formareiconducentisullenormevigentiinciascunaareaurbana.L’installazioneditelecamerepuòessereutilizzatacomedeterrentepercolorocheintendonodisattendere le norme e per identificare chi effettiva-menteleinfrange.

Èpossibileanchel’impiegodibarrierefisiche,come:- Dissuasorimobili(controllatidacomputerper permetterel’accessoagliautorizzati).

- Strettoie(consoluzioniadeguateperpermet- terel’accessoaiveicoliautorizzatiediemer- genza).

►

► Sebbenel’enforcementdellenormepossaesserecostoso,essopuòesserefinanziatotramiteiricavigeneratidallemulte(servono50agentiaBarcellonapercontrollare5000zonedicarico/scarico).

► Isoggettiresponsabilidellapianificazioneurbanadevonovalutarelafattibilitàditalisistemiassi-curandosicheivantaggisuperinoglisvantaggi(economici,socialieambientali).

“Bollards”retrattili Controllodegliaccessi

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Zonizzazioneambientale/regolamentazionisulleemissioniinquinanti

Una“LowEmissionZone”(LEZ)o“zonaambientale”èun’areaacuipossonoaccederesoloiveicolicherispettanodeterminatistandarddiemissioni.Essapuòesserebasatasu:

► Un’areageografica

► Unperiododitempo

► Glistandarddiemissionideiveicoli

► Iltipodiveicolo

Esempidi“LEZ”inEuropa

1. LeLEZsonostategiàsperimentateconsuccesso perdiversianniidiversecittàsvedesitracui Stoccolma,Goteborg,MalmoeLund.Queste LEZ:

► Sonostateintrodottepermigliorarelaqualitàdell’ariaeridurrel’inquinamentoacustico

► Possonosfruttarelalegislazioneeuropeasuglistandarddiemissionideiveicolicheimponelimitisemprepiùseveri

► Riguardanotuttiiveicolidieselconpesototaleaterrasuperiorea�.5t.

2. EsisteunaLEZancheaRomaenesonopreviste aLondra,Madrid,Parigi,Copenhagen,Milanoed inNorvegia

�. Laregolamentazionedegliaccessisullabase delleemissioniodelrumorepuòessereimposta anche senza definire una LEZ specifica.

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LKW-Spur(z.B.�7)

Consegnenotturne

Leconsegneainegozidelcentrovengonoeffettuatenelleorenotturnequandolacittàègeneralmentetranquillaeinattiva.Glioraritipicisonodalle22.00alle�.00.IndiversecittàcomeBarcellonaeDublinosonostateeffettuateesperienzepositivesostituendotrasportidiurnicontrasportinotturni(effettuaticonunminornumerodimezzi).

Nellamaggiorpartedellecittàeuropeesonoinvigo-reregolamentazioniriguardantileconsegnenottur-ne,conalcuneeccezionidirilevoqualeadesempioParigi.Sipossonointrodurreduetipidiregolamenta-zioni:

► Fasceorariediconsegnaeraccoltaperunparti-colareedificio(negozio,ufficioofabbrica)

► regolamentazionisullacircolazionediveicolicommercialiinunazonaoinun’interaareaurba-na

Cipossonoessereunaseriediconseguenzeperleaziendeditrasportoquandononsiapermessal’attivi-tànotturna:

► Possonoesserenecessaripiùveicolipereffettua-releconsegneinunperiododitempopiùbreve

► Leconsegnepossonovenireeffettuateinoraridimaggioretraffico(riducendolaproduttivitàdelconducenteedelmezzoeaumentandoiconsu-mi)

► Itempidispostamentopossonoesserepiùlentieirregolari(inaffidabilità)

► La supply chain può rivelarsi meno efficiente

► I costi totali della supply chain possono aumenta-re

Puntidaconsiderareinrelazioneallaregolamenta-zionedelleconsegnenotturne:

► Unanormativarestrittivasuglioraridiconsegnanotturnipuòportareadunaumentodeicostidellasupply chain. Invece, con le consegne di notte, alcuneaziendepossonoaumentarel’efficienzaoperativaelevendite.

► Lenormeperlaconsegnanotturnadovrebberoriguardareessenzialmenteiproblemidiinquina-mentoacustico.

► Standardbendefinitidirumorositàperiltraspor-tonotturnoporterebberobeneficisignificativiairesidenti.

2�

Esempio:ilprogrammaPIEKinOlanda.Leconsegnepressoinegozivengonosonospessoeffettuatedisera,almattinoprestoodinotte.Moltepersonenellecittàolandesivivonovicinoosoprainegozi.Ilrisul-tatoèchemoltidilorovengonodisturbatidall’attivitàdiconsegnadellemerci.Èstatapertantopredispostaunanormalaqualeprevedecheilrumoregenera-todalcarico/scariconotturnonondevesuperaredeterminatilimiti(alquantoseveri).Unaricercahainoltrerivelatochemolteattivitàdicaricoescaricoeccedonoilimitidi�5e�0dB(A)impostidurantelaseraelanotte.IlgovernoolandesehacollaboratoalprogettoPIEKconl’obiettivodisviluppareletecnicheeglistrumenti

necessariperrispettareglistandardsull’inquina-mentoacustico.IlprogrammaPIEKconsisteindieciprincipaliprogetti:(i)trasferiredelleconoscenzealleaziende,(ii)incoraggiareuncomportamentosilenzioso,(iii)luoghidicarico/scaricoottimali,(iv)veicoli di distribuzione silenziosi fino a 7.5t, (v) veicoli didistribuzionesilenziosicheeccedonole7.5t,(vi)installazionesuimezzidifrigoriferisilenziosi,(vii)carrellielevatorisilenziosi,(viii)riduzionedelrumoredicarrelli,mulettiperbancaliecarrelliamano,(ix)riduzionedelrumoredeicarrellidanegozioe(x)propulsioneelettricaocombinazionidipropulsionielettrica,agasediesel.

Corsiepreferenzialiperveicolicommerciali

1.Lecorsiepreferenzialiriservateaiveicolicommer- cialipossonoaiutarearidurreiritardiedaumen- tare l’affidabilità dei tempi di spostamento. Esisto- noleseguentiopzioni:

► Corsiepreferenzialidedicate–soloperiveicolicommerciali

► Corsiepreferenzialiperveicolicommercialieautobus(vietatealleauto)

► Corsiepreferenzialiperveicoliadalto“tassodioccupazione”:veicolicommerciali,autobuseautoconunospecificonumerodipasseggeri

► Corsiepreferenzialiperautobus–chepossonoessereusateanchedaveicolicommercialipereffettuarecarico/scaricoindeterminateareemanonpercircolare(es.:isitidiconsegna“Lincoln”instauratiaParigi”)

2.Problematichedaconsiderarenell’usodellecorsie preferenziali:

► Lecorsiepreferenzialidedicatevengonospessoutilizzatesupercorsicollinari(sonoconosciutecome“Crawlerlanes”)eperindirizzareiveicolicommercialiallezoneindustrialievitandoleareesensibili

► Lecorsiepreferenzialivietatealleautooffronounavalidaalternativaquandoiltrafficodeimezzipubblicinongiustificalacreazionediunacorsiapreferenzialesoloperloro

► Lepreferenzialipercorribilidatuttiiveicolicom-mercialisonopiùfacilidacontrollare,rispettoaquelleriservateadeterminatecategorie,mapossonoportareaduneccessivoaffollamento

► Nelconfigurarelepreferenzialiaccessibiliapiùcategoriediveicoli,gliurbanisti/pianificatoridevo-novalutarecomequestiinteragirannosullapartedistradalororiservata.

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Roadpricing

Nellecittàeuropeesonopresentidiversiesempidiroadpricing.Ipiùnotisonoglischemidipagamentodiunpedaggioperl’usodiparticolariinfrastrutturecomegallerieoponti(ilponteÖresundoiltunnelWarnowdiRostock).UnodeiprimiesempidiroadpricingèquellorelativoallacittàdiTrondheim.Unesempiopiùrecenteèinveceilsistemadi“con-gestioncharging”adottatoaLondra.Ilroadpricingperseguetreprincipaliobiettivi:

1. Coprireicostidicostruzioneemanutenzione delleinfrastruttureurbane2. Influenzare la domanda di trasporto nel centro urbano�. Prendereincontoicostiesterniprodottidalle attivitàditrasporto

Unesempiodiroadpricing:pedagginellecittànorvegesi

SistemidipedaggiosonostatiintrodottiaTrondheimnel198�edaOsloeBergennel198�.

► Ipedaggieranoprevistiinizialmenteperfinan-ziareilmiglioramentodellestradepiùcheperlimitareiltraffico

► IsistemidiroadpricingsonogestitidaaziendeprivateparzialmentediproprietàdeiComuni

► Ilpedaggioperiveicolisottole�.5tèdi1.5–2.0euroedi�.5–4.0europeriveicolioltrele�.5t.

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Unesempiodiroadpricing:ilsistemalondi-nese

► Unsistemadi“congestioncharging”èstatointro-dottonelcentrodiLondranelmesedifebbraiodel200�.Essoègestitodaunasocietàprivatapercontodellamunicipalità

► L’obbiettivoditalesistemaèdiridurrelacon-gestionedeltrafficoedilrelativoimpattoam-bientale.Tuttiiguadagnivengonoreinvestitineitrasportilondinesi.

► Aiconducenticheentranonellazonasoggettaapagamentovenivanoinizialmenterichieste5£(circa 7.5€) al giorno per circolare tra le 7.00 e le 18.00dallunedìalvenerdì.Dal2005sonoau-mentate a 8£ (12€). I veicoli commerciali pagano quantoglialtriveicoli.

► Sonoprevisteesenzionietariffespecialipertaximunitidilicenza,veicoliconpasseggeridisabili,veicolidiemergenza,motociclieveicolialimentatielettricamenteoibridiconbasseemissioni.

► Ilpedaggiosipuòpagareperungiorno,unasetti-mana,unmeseoperunannoviatelefono,posta,internetopressonegozi.

► Iconducentinondevonoesporrealcuncontras-segno,malalorotargaèregistratainundataba-se.

► Letarghedeiveicolicheentranoecircolanonelcentrovengonoripresedaunaretedi700telecameremobiliefisse.Letarghevengonopoiconfrontateconquelleneldatabase.

► Seilproprietariodiunveicoloaccedeall’areacontrollataenonpagailpedaggioentroilgiornoseguente,riceveunamultada50£a150£(circa75-225€).

► Daquandoilsistemaèstatointrodottoifluissiditrafficosonodiminuitidel18%;sistimacheitempidipercorrenzasianodiminuitidel�0%echel’impattosulleattivitàcommercialidellazonasiastatosostanzialmenteneutro.

Segnaleticaperilsistemadi“Congestioncharging”

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Ilruolodell’ITS

Esistonodiversetecnologiedisupportopergli“Intelligent Transport Systems”(ITS), come le unità telematicheabordodeiveicoli,isistemiGPS(GlobalPositioning System), le smart card, la segnaletica sottoformadivideo-messaggichepossonoesserecollegati ai sistemi di controllo del traffico e/o ai ge-stionalideltrasportomerci.Ladomandaperquestogeneredisistemiècresciutanegliultimianni.Talisistemivengonoutilizzatipermigliorarelapiani-ficazione di viaggi, percorsi e servizi al cliente finale (es.: stima affidabile dell’ora di arrivo). Molti di questi sistemisonostatiinstallatiegestitidalleautoritàlocalicomepartedisistemipiùampidigestionedeltraffico destinati a migliorare la circolazione all’inter-nodellecittà.Igestionalideltrasportimerciutilizzatidalleaziendedilogistica/trasportosonoprincipal-menteapplicatiperottimizzarelacatenalogisticaeiprocessididistribuzione,contribuendocosìadunottimizzazione dei costi della supply chain.

IsistemiITSpossonoesserecosìsuddivisi:

Gestionaliperiltrasportomerci(es.:gestioneflotteesistemiditracking&tracing)

►

Sistemidigestionedeltraffico(es.:controlloaccessieinformazionesultraffico)

Gestionaliperiltrasportomerci

► Programmazionecomputerizzatadel“VehicleRouteing”e“Scheduling”:pianificazioneefficientedeicarichiedeiviaggidapartedeglioperatori

► Sistemidinavigazioneecontrollodeltraffico:utilizzatiperfornire“routeingguidance”einfor-mazioniintemporealesuposizionedeiveicoli,incidentistradaliecambiamentinellerichiestedeiclienti.

►

Pianificazione dei giri di distribuzione con “PTV Intertour”

Centrale di controllo del traffico, Berlino

Aspettitecnologicineltrasportourbanodellemerci

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► Sistemidicomunicazione“in-cab”:permettonoagliautistidicomunicareconlaloroaziendaoconilclientetramitevoceocomputer

► Sistemidiprenotazionebanchina:percoordinareepianificarel’arrivodeiveicoliallelocalitàmag-giorigeneratricidiflusso.

L’usodell’ITSedellatelematicapuòaiutareleazien-de e ridurre i loro costi operativi, migliorare l’affidabi-lità e le tempistiche dei viaggi ed affrontare efficiente-mentegliimprevisti.Sebbenel’usoditalisistemisiarelativamentelimitatonelsettoredeiservizilogistici,ètuttaviaincrescita.

Sistemi di gestione del traffico

1. Sistemi di gestione e controllo del traffico urbano (Urban Traffic Management and Control – UTMC):

IsistemiUTMCaiutanoamigliorarelacircolazione,ridurreitempidiviaggioeaumentarelasicurezzastradale.InGermaniacisonodiversiesempidicentridi gestione del traffico completamente operativi in cui i dati di traffico vengono raccolti e opportunamente trattati.TragliesempitroviamoBerlino,LondraeParigi.GliUTMCpossonoutilizzarevariapproccitecnologicietraquesti:

► Sistemidicontrollodeltrafficoperilcoordina-mentodelletemporizzazionisemaforiche

► Pannelliamessaggiovariabile(VMS)percomu-nicareinformazioniaiconducenti

► Sensoridioccupazionedeiparcheggi

► Sistemidimisurazionedeitempidispostamentoattraversoilriconoscimentoautomaticodelletarghe

2.Fornituradimappee“routeguidance”:

► Puòincoraggiareiconducentiadutilizzarelestradepiùadatte

► Leinformazionifornitepossonoincludere:-Percorsipreferenziali

-Restrizionidialtezzaepesodeiveicoli -Normediaccessoedicarico/scarico -Posizionedeiparcheggiperveicoli commerciali

“Mobiletrucknavigation”

PTV Validate, Germany

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Veicoliecologici

�.Controlloautomatizzatodegliaccessi:

► Puòattivarebarrieremobili

► L’accessopuòesseregestitotramiteTVacircuitochiuso,smartcardocomunicazioniwireless

► Isistemiautomaticiperl’enforcement,comeisi-stemidiriconoscimentoautomaticodelnumeroditarga,possonoessereadottatiladdovelebarrierefisichemobilicreinodisturbovisivo.

Lamaggiorpartedellecittàeuropeesonoallepreseconoiproblemidiinquinamentoatmosfericoeacustico causati dal traffico stradale. L’inquinamento dell’ariaèassociatoadunampiospettrodiproblemiriguardantilasalute:mortalitàprematura,aggravarsidellemalattierespiratorieecardiovascolari,asma,bronchiti e insufficienza polmonare. Molti studi hanno inoltrerivelatocheigasdiscaricosonoco-respon-sabilidell’aumentodelcancroaipolmoni.Ancheilrumorestadiventandounproblemadirilievo.

L’uso dei veicoli ecologici (Environnemental Friendly Vehicles-EFV)periltrasportourbanoèmaggioreneipaesidell’Europaoccidentale.Leautoritàpubbli-che hanno messo a disposizione risorse e finanzia-mentiperincoraggiare,attraversoincentivienorme,sistemiinnovatividitrasporto/logistica,compresaladiffusionedimezziecologicienuovetecnologie.

Veicolocommercialeabassoimpattoambientale

Controllodegliaccessi

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Bild:Iveco-TruckmitEuro-4sichtbaranFront

(Iveco-Disk)

Leprincipalicategoriediveicoliecologicicomprendono:

1.Carburantialternativi:

► GPL,gasnaturale(metano),bio-combustibilietecnologiebasatesull’idrogeno

► Tecnologieecarburantigiàesistonomaunalorosignificativapenetrazionenelmercatodeveesse-resempreraggiunta

2.Dieselebenzina

► GlistandardEurosulleemissionideimotoristannocontribuendosignificativamentearidurrelemedesime

► Sipossonoutilizzarefiltriperlimitareilrilasciodiparticolatonell’atmosfera

�.Veicolielettricioibridi

Iveicolielettricisonoparticolarmenteidoneiaridurrelarumorositàenonproduconoemissioni

L’utilizzodeiveicoliecologiciinambitourbanoèstatopromossodadiverseautoritàlocalieNazionali.Nell’ambitodimolteiniziative,sialivellolocalechenazionale,sièiniziatoaraccomandarnel’usoperiltrasportourbanodellemerci.ProgramminazionalicomeilprogettoPIEKoil“ProgrammaNazionalesulleMerciinCittà”francese,hannoevidenziatoche,conlemisuredisostegnodovute,sipossonoottene-rerisultatidisuccesso.

Latabellamostraitipidiiniziative,esistentiochesonostatesperimentatenelsettoredeltrasportomerciincittà,cheprevedonol’usodiveicoliecologici.

►

�0

Iniziative che prevedono l’uso di veicoli ecologici

1. Partnershipsinformali:leautoritàcittadine,glioperatorideitrasportieicommerciantiorga-nizzanotavolidiconcertazioneperdarevitaasistemisostenibilibasatisumodalitàecologicheditrasportomerci

2. Sgravi fiscali e incentivi per l’uso di veicoli ecolo-gici,combustibilialternativieperl’istallazionedifiltri antiparticolato su veicoli diesel

�. Operatoriditrasportocheutilizzanoveicolieco-logici nell’ambito di progetti di ricerca co-finan-ziatidalleautoritàpubbliche

4. Permessospecialeadaccedereacertepartidellacittà(comeleareecommerciali)periveico-licherispettanodeterminatistandarddiemissio-ni

5. Schemidiroadpricingurbanocheprevedonoscontiperiveicolicherispettanodeterminatistandarddiemissioni

�. Finanziamentodiprogettidiricercaeditestdimostrativicheprevedonol’utilizzanoveicoliecologici

Esempi

► IprogrammiPIEKeDEMOinOlandaeleconse-gnenotturneconveicoliedattrezzaturesilenzio-seaBarcellona

► TassepiùbasseperiveicolicherispettanoilimitidiemissioninelRegnoUnitoeinFrancia

► Tassepiùbasseperl’usodicombustilialternativicomenelRegnoUnito,inFranciaeinSvizzera

► “Hermes Logistic Grouppe” in Germania► LaPetiteReineinFrancia► L’esperimentoOreal/Gefco/EDFconveicolielet-

trici► L’esperimentoMonoprix/GEODISconveicolia

gasnaturale

► “Zoneambientali”(LEZ)comeinSvezia► ilprogettoELCIDIS,aLaRochelleinFrancia,

nell’ambitodelqualesonoutilizzativeicolielettrici► IltestdiCopenhageninDanimarca► IlprogettoCUDEaMalagainSpagna

► IlsistemaroadpricinglondinesenelRegnoUnito► Ilpedaggiopermezzipesanti(LSVA)inSvizzera

► IlprogrammanazionaleMarchandisesaVilleinFrancia(sperimental’usodiveicolicommercialielettricieametanonellecittàfrancesi–conilsupportoeconomicodiADEME)

► L’esperimento“Greentruck”conilsostegnofinan-ziariodiADEME,promossodallacittàdiParigi

Iniziativecheprevedonol’usodiveicoliecologici

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1.Attualmentesussistonodiversebarriereaduna maggiorediffusionedeiveicoliecologici.Imaggio- rifattoridiinsuccessoriconosciutisono:

► Ilmaggiorecostodigestioneditaliveicoli

► Labassacapacitàdicarico

► Insufficientiinfrastrutturedirifornimento

► Problemidiaffidabilitàedifetticheportanoadelevaticostidimanutenzione

2. Lamaggiorpartedeiprogettisonoattualmente finanziati con fondi pubblici

�. Glioperatoriprivatitendonoarinnovareleloro flotte solo se:

► C’èunevidentebeneficioeconomicoperl’azienda

► C’èunaretedidistributoridicombustibilialternati-viadeguata

► Cisonobeneficiinterminidimarketing

► L’aziendaèfortementesensibileaiproblemiam-bientali

► Esistonoveicoliadattialleattivitàtrasportistichedell’azienda

4. Inoltre il successo dei veicoli ecologici è influen- zatodafattoriesternicome:

► Normeestandardambientaliediemissioni

► Incentivicomeglisgravifiscali(prezzideicombu-stibili)

► Disponibilitàdiunaretedidistributoridicarburanti

► Strategieindividualiditrasporto

UnacombinazionedirestrizioniedincentivicomequellausatadalleautoritàpubblicheinGermania,Francia,Olandaeinaltripaesieuropeihadimostra-tocheiprocessididiffusionedeiveicoliecologicisonoavviati.Tuttaviaunadiffusionesulargascalasarà possibile solo se i costi operativi e l’affidabilità deiveicoliecologicisarannomiglioririspettoaquellidei veicoli tradizionali,. I finanziamenti pubblici e le misuredisupportopossonoaiutareapromuoverneeadincoraggiarnel’uso.

Ambienteazeroemissioni

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Aspettiriguardantil’enforcement

Per“enforcement”siintendel’attivitàchevieneeseguitadalleAmministrazioniperassicurarecheilcodicedellastradaelealtrenormevigentiriguar-danti il traffico vengano rispettate dagli utenti delle infrastrutturestradali.Ilcontrollopuòessereeseguitosolosullabasedileggicheoffranolapossibilitàdiperseguireitrasgressoriconsanzioniedattraversoilsistemagiudiziario.Alcunemisureperiltrasportomerciincittàsonosoloraccomandazioni,altresonovereepropriedisposizionidarispettareobbligatoria-mente.1. Leraccomandazionisuggerisconounpossibile mododiagireagliutenti,manonènecessario assicurarechetuttigliutentilerispettinoe,di conseguenza,nonc’èbisognodienforcement.

2. Ledisposizioniinvecevengonointrodotteconl’in- tenzionediassicurarechetuttigliutentilerispet- tino.

Moltenormesullacircolazionestradalerichiedonoenforcementaffinchéiconducentinonleignorino.Questoèparticolarmenteveroperlenormedicarico/scarico,ilimitidivelocità,eipercorsiobbligati.

Tuttavial’applicazionedellenormepuòrichiedereunnotevoleimpiegodirisorseepuòessereassaidi-spendiosa.Inoltreisoggettiresponsabilidell’enforce-mentpotrebberononvederequest’ultimocomeunaloropriorità.Tradizionalmentealtilivellidicontrollorichiedonocheleforzedipoliziapattuglinolestrade.Ciòstacambiando:

► Inalcunipaesi,ilpoteredienforcementdialcunenormestradalièpassatoalleautoritàlocalichepossonoricavarneguadagnisignificatividarein-vestireneitrasporti.

► E’semprepiùdiffusol’utilizzodellatecnologia(comeletelecamereeidatabase)perl’applica-zioneel’enforcementdellenorme.

Laseguentetabellamostraqualisonogliaspetti,riguardantil’enforcement,datenereinconsiderazio-nenellosviluppodellemisureperiltrasportomerciinambitourbano.

Enforcementdapartedelleforzedipolizia

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Aspetti,riguardantil’enforcement,datenereinconsiderazionenellosviluppodellemisu-reperiltrasportomerciinambitourbano

1. Èmoltoimportantetenerecontodegliaspettidi enforcement fin dall’inizio in quanto questi potreb- beroesseredeterminantinellasceltadellemisure daadottare

2. Ovunquesiapossibilebisognaorganizzareil traffico delle merci in modo tale da ridurre al mini- moilbisognodienforcement

�. Lemisurechenonrichiedonoenforcement“atti- vo”(percorsiraccomandati,limitidisagoma, barriere fisiche all’accesso ecc.) sono molto meno costosediquellecheinvecelorichiedono

4. Un enforcement efficace può contribuire signi- ficativamente al rispetto delle norme da parte degliutenti,mapuòesseremoltodispendioso

5. Alcunesoluzionitecnologichepermettonoun controllo efficiente senza il bisogno di largo im- piegodiforzedipolizia

6. La definizione di norme in concertazione con gli operatoridelsettorenefavorisceilrispetto

7. Isoggettiresponsabilidell’enforcement(come le forze di polizia) dovrebbero partecipare fin dalle primefasialdibattitosuglischemidaadottareper iltrasportomerciincittà

8. Fornireinformazionisullenormevigentiaicondu- centideiveicolicommerciali,alleaziendeditra- sportoeailoroclientipuòessereutileamigliora- reilrispettodellenorme

9. Ènecessariaunasegnaleticachiaraedaccurata perchèiconducenticapiscanoledisposizionisul traffico

10.Illivellodirispettodellenormesultrasportomer- ciincittàdeveesseremonitorato

Trasportourbano

�4

Negliultimiannisonostatiattivatidiversischemideltipo“Public-PrivatePartnerships”(PPP)nelsetto-re della distribuzione urbana delle merci. Affinché abbianosuccesso,èimportantechelePPPsianobasate sull’ottenimento di benefici mutui tra pubblico eprivato.LePPPneltrasportomerciurbanosonostate utilizzate per finanziare e realizzare progetti diinfrastrutture,cosìcomeperlanegoziazioneelacreazionediaccordiquadrotrapubblicoeprivato.Unesempioditalipartnershipsonoiprogettidilogisticaurbanachefuronofortementepromossidalsettorepubblicoinalcunipaesineiprimianni’90.

Tuttavialamaggiorpartediquestiprogettihafallito.Laragioneprincipaleditalifallimentièchelareddivitàeconomicavennesovrastimataechelamassacriticadiconsegnedaconsolidarenonfumairaggiunta.Pertalemotivolamaggiorpartediqueiprogettinonhaavutoseguito,oppurelecorrispon-

dentiattivitàlogistichefuronopreseincaricodaunoperatoreegestiteinformacompletamenteprivata.La“lessonlearned”diquestavicendafuchelePPPche non forniscono sufficienti benefici ai privati non risultanosostenibilineltempo.EsperienzepiùrecentidiPPPperiltrasportomerciinambitourbanohannoottenutorisultatipiùsoddisfacenti–Diseguitoèriportato l’esempio “Freight Quality Partnerships” nel RegnoUnito.

Ovviamentel’avvioedilmantenimentodiunaPPPèunacosacomplessa.L’unionedelleduepartiincau-sapuòtuttaviadarluogoadeffettisinergicieguada-gni in efficienza, specialmente per quelle attività che nonsonocentraliperisoggettipubblici.

Collaborazionetrasettorepubblicoesettoreprivato

�5

Nell’ambitodiunapartnershipl’autoritàdigoverno(localeenazionale)deveassumereresponsabilitàsudiversequestioni,tracui:

► Lagestionedelleesternalità(es.:iltrafficoel’inquinamentoatmosferico)

► Ilcoordinamentoconaltriobiettividipubblicointeressecomelapianificazioneurbanistica,losviluppoeconomicolocaleelagestionedell’am-biente.

► Lagestionedelleproblematichedifrontieraconterritorilimitrofi

Igovernieleautoritàlocalinonhannodimostratograndeimpegnonelcoinvolgereidifferentiattorideltrasportourbanodellemercineiprocessidecisionalienonprendonoadeguatamenteinconsiderazioneil tema ai fini della definizione delle strategie di svilup-podellecittàstesse.Lapartecipazionedegliattorisopracitatialledecisionipoliticheèstataspessolimitataaduneserciziodimeraconsultazione.

UnesempiodalRegnoUnito

UnesempiointeressanteriguardailRegnoUnito.Taleesempioinclude:

► Lapubblicazionedidocumentichemostranoladeterminazionedelgovernoariconoscereipro-blemicausatidaltrasportodellemerciinambitourbanoediquellisubitidachioperanelsettore.

► L’incoraggiamentodelgovernonazionale–rivoltoalleautoritàlocali-adedicarepiùattenzionealtrasportourbanodellemerci,aprendereincon-siderazioneladistribuzioneurbananeipianiditrasportolocale(LTP),edastabilirepartnershipper la qualità del trasporto (FQP – Freight Quality Partnership).

PartnershipperlaQualitàdelTrasporto(FQP)

► LeFQPrappresentanostrumentiperfarlavorareassiemeleautoritàcittadine,icommercianti,glioperatorideitrasporti,gliambientalisti,leco-munitàlocali(ealtreparticoinvolte)suproblemispecificideltrasportomerci.

► Fornisconounforumedefinisconobest-practiceperuntrasportomercirispettosodell’ambiente,economico,sicuroedefficiente.

► Rappresentanoilluogoincuiisingolipartnersiscambianoinformazioniedesperienzeedavvia-noprogettisultrasportourbanodellemerci.

► SonostaterealizzatedadiverseamministrazionilocalinelRegnoUnito

OltrealleleFQPdelRegnoUnito,sonostatepiùrecentementeattivatele“ParisDistributionPartner-ships”.

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Azioni preliminari per i responsabili della pianifi-cazione urbana

1. Sviluppareunastrategiadidistribuzioneconilcoinvolgimentodelleparti

2. ConsiderarecomeunaFQPpotrebbeaiutareadimplementareunastrategiadidistribuzione

3. Promuovere i benefici delle FQP – internamen-teperassicurareilnecessariocommitmentedesternamenteperattirarepartner

Azioni realizzative

1. Stabilire obiettivi specifici, misurabili, raggiungi-bili,realisticiassociatiadunascadenzatempo-rale.

2. DesignareunresponsabiledellaFQPall’internodellaPubblicaAmministrazione

3. Identificare e coinvolgere partner che aiutino a raggiungeregliobiettivi

4. StabilirelastrutturagestionaledellaFQP,inclu-sopresidenzaesegreteria

5. Decideredove,quandoequantospessoincon-trarsi

6. Identificare le fonti di finanziamento e il sostegno economiconecessario

7. Provare ad identificare in anticipo i possibili pro-blemi

Latabellamostragli“actionpoint”perrealizzareunaFQPnelRegnoUnito.

Azioni suggerite per costruire una Freight Quality Partnership nel Regno Unito

Action point

1. Identificare i problemi e raccogliere le informa-zioninecessarieperchiarirelaloroesattanatura

2. Valutarelepossibilisoluzionieraggiungereilconsensosulleattivitàdaeffettuare

3. Stabilire un piano di realizzazione, identificando chièresponsabiledicosaeletempistiche

Azioni di mantenimento

1. Considerarecomemantenereattivol’interesse

2. Usarelapubblicitàperpromuoverelapartner-shipelesueattività

�. Monitorarecostantementeiprogressidelpro-cessoedirisultaticonseguiti

Fonte:DipartimentodeiTrasporti,RegnoUnito,200�

�7

PARTEII:Soluzioniperl’ultimomiglio

1. Definire le soluzioni per l’ultimo miglio

2. La supply chain

�. Recapitarelemerciaiclienti

4. Tecnologiaetelematicaperl’ultimomi-glio

5. Lineeguidasullesoluzioniperl’ultimomiglio

► Vantaggiesvantaggidellesoluzioniperl’ultimomiglio

► L’impattodellesoluzioniperl’ultimomi-gliosultrasportourbano

► Pianificazioneurbanaeregolamentazio-neassociateallesoluzioniperl’ultimomiglio

► Fattoridisuccessoediinsuccesso

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“Homeshopping call center”

Definire le soluzioni per l’ultimo miglio

Compraredacasaattraversoilcommercioelettronico

L’E-commerceelealtreformedivendita“daremoto”stannocrescendorapidamenteinmoltipaesiEuro-pei.Mintelstimacheilmercatodegliacquistidacasa(“homeshopping”)inEuropavaleva�7.2miliardidieuronel200�(il�.�%circadellevenditetotalialconsumo).Questastimaincludel’acquistodiprodottipressoaziendecheoperanoattraversol’e-commer-ce,pressoaziendedivenditapercorrispondenzaconcataloghi,epressoaziendeconvenditadiretta.Lastimanonincludel’acquistodiprodottipressoaltriconsumatori(C2Ce-commerce)ol’acquistoinnegozicheconsegnanoacasailprodotto.Germania,RegnoUnitoeFranciacontanoperquasiitrequartidituttigliacquistidacasainEuropa(circa50miliardidieuronel200�).

Fonte:Mintel,2005

Europa-Gliacquistidacasacome%dellevenditetotali,200�

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► L’e-commercerappresentaquellapartedelmer-catodegliacquistidacasachecisiaspettacre-scapiùrapidamenteneiprossimianni.Levenditeattraversol’e-commercerappresentavanocircail25%delmercatodegliacuistidacasaeuropeonel200�.Quest’ultimosicomponevadivenditaonlinedanegozi,ordiniperpostadarivenditoriconcatalogoinreteerivenditorisuinternet.

► Levenditeviae-commerce,in%rispettoalmer-catodegliacquistidacasa,nel200�variavanoinmodosignificativodapaeseapaese-dal4%inUngheriaal42%inDanimarca.

► Ledimensionideglialtrisegmentidelmercatodegliacquistidacasa(ordinitradizionaliperpostaevenditedirette)sonostaticheoincaloinquasituttiipaesieuropei.

Mancanzadispazionelcentrourbano

Problematichechiavenellesoluzioniperl’ultimomiglio

1.DaunsondaggionelRegnoUnitonel2005:

► Menodel12%deirivenditorionlinepermettonoalclientediselezionareilgiornodiconsegna

► Soloil20%offrelaconsegnadisabato

► Il95%deirivenditorinonoffrelaconsegnagaran-tita

2.UnaricercanelRegnoUnitomostracheoltre il50%delleabitazionisonovuotedalle9.00alle 1�.00(ciòdipendedall’aumentodeisinglese delleabitazioniconduelavoratori).Glioraridi consegnastandardvannodalle8.00alle17.00.

3. Questo porta ad una significativa quota di conse- gne non andate a buon fine (una ogni quindici).

4. Leconsegneeffettuatequandoildestinatarioè assentecomportano:

► Lanecessitàdiripeterelaconsegna

► Costioperativipiùaltidelnecessario

► Immaginediscarsosuccessosiadelrivenditorechedichieffettualaconsegna

5.Nonriuscireaconsegnarenelmomentoconcor- datocolclientepuòscoraggiareacquistifuturi.

6. Le consegne non andate a buon fine sono sgra- ditealcliente.Inunrecentesondaggioinglese il�8%deiclientichehannosmessodicomprare adistanza,hannodichiaratochenesonostata unacausaglioraridiconsegnasconosciutio sconvenienti.Il�9%diquestihannodichiarato cheeracosìperchèlorosonoraramenteacasa.

40

Benefici per i clienti

► Sceltapiùampiadiprodottiefacilitàdiconfrontodeiprezzi

► Possibilitàdiotteneremercilocalmentenoninvendita

► Utileperiprodottipesantioingombranti

► Utileperlepersoneconproblemidimobilità(siapermancanzaditrasportocheperdisabilità)

► Risparmioditempo

► Servizioattivo24ore

► Attraentepercolorochenonamanoandareafareacquisti

Beneficiperirivenditori

► Venderesenzalimitigeografici

► Tagliodeicostigrazieallasostituzionedeinegoziconunportalesulwebouncatalogo

► Costi totali minori grazie ad una supply chain più semplice

► Pagamentointemporeale(primachevengaeffettuatalaconsegna)

► Miglioripossibilitàdimarketing

Benefici dell’acquisto da casa per i clienti e per i rivenditori

41

Definire le soluzioni per l’ultimo miglio

“Lesoluzioniperl’ultimomiglio”(spessodenominate“home delivery”) sono l’elemento logistico principale delprocessodievasionedell’ordinesianell’ambitodel“consumere-commerce”(B2CdacommercianteaconsumatoreeC2Ctraconsumatori),siaperaltriacquistiadistanzaviaposta,venditadirettaotele-venditaeconsegnedaipuntivendita.

1.Leconsegnepossonoessereeffettuate:

AcasadelclienteSulpostodilavoroPressocasellediraccolta/consegnaPuntidiraccoltaArmadiettidisicurezza

2.Lamaggiorpartedelleconsegnesonodi:

Busteopacchidipiccoledimensioni(es.:libri,CD,abbigliamentoecalzature,gioielleria,ecc.)Oggettiingombranti(es.:arredamento,elettrodo-mestici,ecc..)Alimenti

�.Mentrelamaggiorpartedelleconsegnevengonoeffettuatedaunapersonasola,glioggettipiùingombrantipossonorichiedereabordoveicoloequipaggididuepersone.

►

►

►

►

►

►

►

►

Rispettoaicanalididistribuzionetradizionalicisonoduecaratteristichefondamentalicheaccomunanoidifferentiapproccialproblemadell’ultimomiglio:nellamaggiorpartediquestiapproccisonoesclusigliin-termediari e ci si affida al contatto diretto col cliente; soprattutto essi implicano lo sviluppo di una supply chainchepermettaadogniconsumatorediordina-re un prodotto personalizzato. Accorciare la supply chainefornireserviziavaloreaggiuntoaiclientipuòavereunimpattosostanzialesuqualitàdelprodottoeprezzo.

Inuovicanalidivenditaedisistemilogisticiadessiassociati hanno implicazioni significative su:

► Preparazioneordine–fattageneralmentedaiclientipressoinegozi,vieneinveceoraeseguitadaldistributore(ilrisultatoèilcambiodiparadig-madaunsistemadiraccoltaadunsistemadiconsegna)

► Nuoverelazionicommerciali(lalogisticastadive-nendol’interfacciaprimariatrailcommercianteeilcliente)

► Nuovestrutturediconsegna(ledimensionidelleconsegnepassanodalleconfezioniindustrialiallesingoleunità)

► Aumentodellaframmentazionedegliordiniedelleconsegne

42

Segmento della supply chain

Preparazioneordini/canalididistribuzione

Organizzazionedeltrasporto

Consolidamentodelleconsegne

Soluzioniperlaconsegnaalcliente

Puntodiconsegna

Opzioni

► Attraversouncentrodipreparazione(“pickingcentre”)dedicato

► Attraversoinegozi

► Conveicolipropri► Conveicolidiunfornitorediservizilogistici(�PL)

► Soloiprodottidiunaaziendasuunveicolo► Prodottidipiùaziendesuunostessoveicolo

► Giornodiconsegnaconcordatoinanticipoconilcliente

► Dataeoraconcordateinanticipoconilcliente► Nessuntipodiaccordo

► Consegnaadomicilio► Casellepostali/diricevimentoadomicilio► Armadiettidisicurezza► Puntidiraccolta

La Supply chain

La distribuzione fisica delle merci al consumatore èunfattorecriticodisuccessonelbusinessmodeldell’ultimomiglio.

Cisonodiverseopzionilogistichedisponibiliindiversisegmenti della supply chain dell’ultimo miglio, come mostralatabellaquiriportata:

4�

Struttura della supply chain

Ilpuntodipartenzapertuttiiprocessidell’ultimomiglioèunmagazzinodidistribuzioneounpuntodievasione ordini di un negozio online (“eShop fulfil-mentcentre).Cisonovarieopzioniconcuilemercipossonoraggiungereilcliente.

► Utilizzandodalcentrodidistribuzioneveicolipro-prioditerzi.Lacosapiùcomuneèchelemercivenganoportateaduncentrodidistribuzioneregionaledacuivienepercorsoilsegmentofinaleditrasporto.

► Unpercorsoconuncaricoconsolidatopuòco-minciaredaunpuntocentraleolocalediprepa-razione.Iltrasferimentoadaltromezzoavvienegeneralmenteall’internodellacittàoalconfinediquesta.Generalmentesitrasferisconolemercidaunmezzopiùgrandeafurgoniperl’ultimomiglio

► Alcuniapprocciseparanoleattivitàdelnegozioonlinedaquelledell’ultimomiglio.Leconsegnevengonoraccoltedadifferentirivenditoriecentridipreparazioneinunhubdiraccolta.Dalìpartel’ultimosegmentodidistribuzioneoavvieneunulterioreindirizzamentoadunmagazzinodidistri-buzioneregionale.

► Leconsegnepossonoancheessereeffettuatepressounnegozioprovenendodaunmagazzinodidistribuzione.Leconsegnealclientevengonoeffettuateconveicoliproprioditerzi.

► Selaconsegnavieneeffettuatapressounpuntodiraccoltaopressodegliarmadiettidisicurezzailclientepuòdoverviaggiareperandarearitirarla(sebbeneglioperatoricerchinodiminimizzareognispostamento)

► Iclientitalvoltaritiranoleloromercipressounne-gozioouncentrodidistribuzionelocale.Tuttaviaèpiùcomunechelaconsegnavengaeffettuatadaquestiacasadelclienteconveicolimerci.

► Ladistribuzione/raccoltadellemerciètrattatainmodopiùdettagliatonellasezionesuccessiva.

“eShop fulfilment centre” Puntodiraccolta/

Armadiettidisicurezza Casa

Negozio

Centrodidistribuzione

locale

Centrodidistribuzione

regionale

Fabbricante

Magazzinodidistribuzione

44

Recapitarelemerciaiclienti

Sistemidiconsegnainpresenzadeldesti-natario(consegnepresenziate)

► Laconsegnaadomicilio(ilclientedeveesseredisponibileperriceverelaconsegna)rimanelapiùdiffusa.

► Laconsegnadialimentiavvienegeneralmenteindataeoraprestabilite,datocheilprodottorischiadideteriorarsineltempo.

► Inalcunicasiiclientieffettuanounpagamentospecificoperilserviziodiconsegna,inaltriilpa-gamentodelserviziodiconsegnavienerichiestosoloaldisottodiunminimod’ordine.

► Laconsegnadioggettiingombranti(comemobilioelettrodomestici)disolitovieneeffettuataindataefasciaorariaconcordata,datocheèpiùcostosaerichiedeunequipaggiodiduepersone

abordoveicolo.

Sistemidiconsegnasenzapresenzadeldestinatario(consegnenonpresenziate)

► Sibasanosulfattochelapresenzadelclientealmomentodellaconsegnanonènecessaria

► Puòavvenireacasacomeinunaltroluogoqualeilpostodilavoroounluogovisitatoregolarmente

► Prodottidipiccoledimensionicheentranonellacassettadellelettereechenonrichiedonolaricevutadiritorno,possonoessereconsegnatiin-dipendentementedallapresenzadeldestinatario.

45

Cassettediricezione

► Fissatepermanentementealmurofuoridicasadeldestinatario

► Accessoallacasellatramitecodiceochiave

► Ilclientepuòessereavvertitodellaconsegnasultelefonocellulareoviaemail

► Usatosoprattuttoperipacchetti,mapuòessereusatoancheperglialimentiselatemperaturadellacasellaècontrollata.

Cassettediconsegna

► Unaseriedicassettediproprietàdiunrivenditoreodiunaaziendaditrasporti

► Vengonoriempiteconlemercialdepositodidistribuzione

► Vengonotemporaneamenteposteinunluogosicuroacasadeldestinatarioefissateconunlucchetto.

► Lecassettevuotevengonoprelevatedall’aziendaditrasportiduranteungirodiraccoltadedicatooinunsuccessivogirodiconsegna

► Questiprodottitendonoadesseredistribuitiaiclientiattraversoiservizipostalinazionaliedicorrieri(nazionaliointernazionali).

► Tuttaviasevienerichiestalaricevuta,lamercepuòesserelasciataadunvicinoopuòessereeffettuatounaltrotentativodiconsegnaindatasuccessiva.

► Recentementeleaziendedilogisticahannoprogettatosoluzionialternativediconsegnaperminimizzareilproblemadelleconsegnenonandateabuonfineeglialticosticheleconsegnepresenziatecomportano

► Sistemidiconsegnaacasadelcliente,nonpre-senziate,comprendono:

- Casellediricezione - Casellediconsegna - Sistemiconcontrollodiaccesso

Sistemidiconsegnanonpresenziatedalcliente,inlocalitàdiversadallasuacasa,comprendono:

- Puntidiraccolta - Armadiettidisicurezza

►

4�

Packstation DHL, Germania

Sistemiconcontrollodell’accesso

► Fornisconoalconducenteimezziperaccedereadun’areachiusaachiavedovelasciarelamerce

► Unachiavepuòessereconservatainunluogoprotettoalqualepuòaccederechièincaricatodellaconsegna

► Ilconducenteinserisceuncodiceeprelevalachiaveconcuiaccedeallocaleovelasciarelemerce

Puntidiraccolta► Sibasanosull’utilizzodialtrisiti,differentirispetto

all’abitazionedeldestinatario,perlaconsegna.

► Possonoincluderel’ufficiopostalepiùvicino,unnegoziodiprossimitàounastazionediriforni-mentocarburanti.

► Spessohannooraridiaperturaprolungati.

► Lamercevieneconsegnatadaicommerciantiodailorotrasportatorialpuntodiraccolta.

► Ilclientevieneinformatochelamerceèprontaperilritiro.

► Iclientipossonoaccordarsiconipuntidiraccoltaperchélamercevengaconsegnataloroacasa.

► Ipuntidiraccoltaportanoaunminorenumerodidestinazionidiconsegnaeadunaumentodellacosiddetta“densitàdiscarico”.

47

Unesempiodipuntodiraccolta:Kiala

Kialafornisceunserviziobasatosupuntidiraccoltarivolto a rivenditori che sono fisicamente lontani dal cliente(“longdistanceretailers”)oanegozionlinediarticolinonalimentariinBelgio,Lussemburgo,Olan-da,FranciaeprossimamenteRegnoUnito.

► Kialahastabilitounaretedipuntidiraccolta(Kia-lapoints)doveiclientipossonoritirare,pagareorispedirealmittenteilorocolli.

► Organizzaitrasportitraimagazzini,ipuntidiritiroeipuntiKiala.

► Cisonodueprincipaliretioperative:unapericonsumatori,eunaprofessionaleperleconsegneurgentipercorrieriespresso,personaleviaggian-tedivendita,epersonaletecnicosulcampo.

► Iclientipossonoscegliereunpuntopreferitoperilritiro.UnavoltachelamerceraggiungeilpuntodiraccoltailclientevieneinformatoviaSMSodalcallcenterchequestaèprontaperessereritirata.

► L’applicativochesupportailsistemagestisceancheidatideiconsumatorifinali,delleaziendedivenditadiretta,deipuntidiraccoltaeconsegnaedeipartnerditrasporto.Latecnologiaallostatodell’arteriduceicostieaumental’efficienza.

► InoltreilsistemapermetteaiclientidimonitorareilpercorsodelpropriopaccoattraversoilsitointernetdiKiala.

Armadiettidisicurezza

► Sonogruppidiboxdiricezione.

► Sonosimiliaipuntidiraccoltaenonsonosituatipressolaresidenzadiognicliente.

► Sonoubicatiincondomini,uffici,parcheggi,sta-zioniferroviarieecc.

► Disolitoilclientenonhaunarmadiettoproprio;ciòneottimizzal’utilizzo(gliarmadiettihannounachiusuraelettronicaconcodicevariabile,cosìdapoteressereutilizzatidaclientidiversiingiornidiversi).

► Puòesserededicatoadunasolaaziendaditra-sportioapiùaziende.

► Aiclientipuòesserecomunicato,conunmessag-gio,ilmomentodiarrivodelpacco,ilnumerodiarmadietto,lasualocalizzazioneeilcodiceperl’apertura.

► Gliarmadiettirichiedonocheilclientepercorrauntrattodistrada.Tuttavialalorodislocazioneèstudiatainmododaridurreilpiùpossibiletalepercorso.

48

DHL Packstation

Unesempiodiarmadiettidisicurezza:Packstation

► PackStationèunseviziooffertodallepostetede-sche.

► Offrelapossibilitàaclientieoperatoridiaccedereailorocolli24orealgiorno,7giornisu7

► AiclientivengonodatiunPIN,unapassworddireteeunCD-ROMconlamappageograficadituttiipuntiPackstation

► Ilsistemapuòessereutilizzatoancheperilresoalmittente.

► IlclientevieneinformatodellaconsegnaviaSMSoemail

► Icollivengonotenutifinoa9giorni

► Vengonoutilizzatiduetipidimacchine:-Unsistemastaticosimileaundepositobagagli-Unsistemameccanicorotantesenzaserrature

► Puòessereutilizzatopercollicondimensionimassimedi�0x�5x�5cm.

► ÈstatointrodottoperlaprimavoltainGermaniaaDortmundeaMeinznel2001

► Alla fine del 2005 DHL aveva installato 600 Pack-stationin90città,con�00.000utentiregistrati.

► Siprevedelacoperturadell’interoterritorionazio-naleperlafinedel2007

► Legrandiaziende(comeBASF,Microsoft,Sie-mensMedicalServiceseSAP)hannoarmadietticollocatipressolelorosedipergestireicollideidipendentichealtrimentidovrebberoesseregestitidalloroserviziopostale.

Nellatabellasonoriportatelecaratteristichedeivarimetodidiconsegnapresenziataenonpresenziata.

49

Chi copre l’ultimo

miglio?

Il cliente è presente?

Tipi di prodotto

Consegne non

a buon fine

Finestra di consegna

Orario in cui la merce

può essere ritirata

Tempo di ritiro da

parte del cliente

Tempo di consegna

Investimento iniziale

Costo di consegna

Possibili problemi

operativi

Potenziale riduzione

dell’attività dei veicoli

commerciali rispetto

alle consegne

presenziate

Consegna

presenziata

Azienda

ditrasporti

Sì

Tutti

Molte

Fissa

Nonapplicabile

Nessuno

Lungo

Basso

Alto

Molteconsegne

nonabuon

fine. Scarsa

saturazionedei

veicoli

-

Cassetta di

consegna /

ricezione

Azienda

ditrasporti

No

Pacchi,prodotti

dasupermercato/

drogheria

Inteorianessuna

Orariodilavoro

dell’aziendadi

trasporto

24ore

Moltobreve

Brevemadevono

essereraccoltiivuoti

Medio-alto

Basso

Grandenumerodi

cassette/necessità

direcuperarle

Qualcheriduzione

Sistema con

controllo degli

accessi

Azienda

ditrasporti

No

Pacchi,prodotti

dasupermercato/

drogheria

Inteorianessuna

Orariodilavoro

dell’aziendadi

trasporto

24ore

Moltobreve

Breve

Medio

Basso

Preoccupazione

delclienteperla

sicurezza.

Necessitàdiun

luogoadattoalla

consegna

Qualcheriduzione

Armadietto di

sicurezza

Cliente

No

Pacchi,prodotti

dasupermercato

/drogheria

Inteorianessuna

Orariodilavoro

dell’aziendadi

trasporto

24ore

Breve-Lungo

Moltobreve

Medio

Bassissimo

Ilclientedeve

spostarsiper

ritirare

Massima

riduzione

Punto di

raccolta

Cliente

No

Pacchi

Inteoria

nessuna

Orariodiaper-

turadelpunto

diraccolta

Orariodiaper-

turadelpunto

diraccolta

Breve-Lungo

Moltobreve

Medio-basso

Bassissimo

Ilclientedeve

spostarsiper

ritirare

Massimaridu-

zione

Unconfrontotraisistemidiconsegnaconesenzapresenzadeldestinatario

50

Tecnologiaetelematicaperl’ultimomiglio

l’ICT e le soluzioni telematiche possono influenzare significativamente e rendere più efficienti i processi dell’ultimomiglio.Losviluppodelleseguentiareepuòprodurre benefici importanti.

Programmazionecomputerizzatadeiper-corsi(“routeing”e“scheduling”)

► Isistemidiprogrammazionecomputerizzatadeipercorsideiveicolipossonoridurreiltempodiviaggiodal10%al15%.

► Iclientipossonoricevereunastimapiùaffidabiledeitempidiconsegna.

► Laproporzionedelleconsegneabuonfinealprimotentativodovrebbecrescere

► Icostioperativipossonoessereridotti

SistemidinavigazioneGPS

► Offronoagliautistiistruzionidettagliatesulper-corsodaseguiretraunaconsegnael’altra.

► Sopperisconoallamancanzadiconoscenzadellaretestradalelocale–aumentandolavelocitàelaflessibilitàdelleconsegne.

Informazioni sul traffico in tempo reale

► Ancoraallostatoiniziale

► Lalororaccoltaediffusioneconsentediaggior-nareipianiditrasporto,dimassimizzarelasatu-razionedeiveicoliediaumentarelaprobabilitàdibuonesitodellaprimaconsegna.

51

RFID – (Radio Frequency IDentification)

► Ancorainfasedisviluppoiniziale.

► L’identificazionedeiveicoliedeilorotransitièinfasedisperimentazioneinOlandaenellaRuhr.

► Informazioniaggiornatesultrasportodellamercepossonoessereaggiunteallenormaliinformazio-nisulprodotto;ciòcostituisceunsistemaulterioreperfornireinformazioniintemporealesuiproces-si della supply chain a clienti ed operatori.

► AlcuniproblemicomelasensibilitàdeilettoriRFID,lastandardizzazionedelleinformazionieicostidiapplicazionedevonotuttoraesseresupe-rati.

Informazioni sul traffico in tempo reale

Lineeguidasullesoluzioniperl’ultimomiglio

Consegneinunazonapedonale

Vantaggiesvantaggidellesoluzioniperl’ultimomiglio

Le aspettative dei vari attori della supply chain del-l’ultimomigliosonoalquantoambizioseepossonorisultare difficili da soddisfare. Da un lato i clienti si aspettanodeiprezzipiùbassi,maggioreconve-nienzaeunagammadiprodottipiùvastamentre,dall’altro,ivenditorivoglionoabbassareicostieottenereunamaggiorediffusionedeiloroprodotti.Ladistribuzione dei costi e dei benefici nell’ultimo miglio influenza in modo significativo l’intera catena logisti-ca.Latabellamostraivantaggieglisvantaggidellediversesoluzioniperl’ultimomigliointerminidicanalididistribuzione,operazioniditrasporto,consegnaaiclienti, e uso dell’IT per pianificare le finestre tempo-ralidelleconsegnepresenziate.

52

Vantaggiesvantaggidellediversesoluzioniperl’ultimomiglio-Canalididistribuzione

Canale di distribuzione

Centro di preparazio-ne (magazzino/cen-tro di distribuzione)

Preparazione presso i negozi

Vantaggi

► Aumentodell’affidabilitàdovutoallavisibilitàdellostock

► Economiediscala

► Gestioneefficientedeiprocessi

► Nessuncostofisso(ilpersonaledelnegozioeffettualaraccolta)

► Piùflessibilenellagestione

► Livellodiserviziopiùelevato(es.:neitempidiconsegnaonelrifornimentodideperibili)

Svantaggi

► Investimentialtiininfrastruttureeperso-nale

► Necessitàdigrandivolumiperraggiun-gereunutilizzosoddisfacentedellacapacità

► Complessitàelevatanelgestireilne-gozioedeseguirelepreparazioniallostessotempo

► Velocitàdipreparazioneminore

► Rischiodiesaurimentoscorte

► Possibilieffettinegativisuiclientichevisitanoilnegozio

Operazione di trasporto

Consegna con veicoli propri

Consegna con veicoli di terzi

Vantaggi

► Controllosullacatenalogistica, (es.:mercideperibili)

► Possibilitàdifornireserviziavaloreaggiunto

► Evasionedegliordinipiùflessibile

► Nessuncostofisso

► Miglioreprogrammazioneinunmer-catovolatile

► Miglioreutilizzodeiveicoli

Svantaggi

► Costipiùelevati

► Difficoltànelraggiungereunbuonutiliz-zodeiveicoli

► Strutturepropriedigestionedellaflotta

► Minoreflessibilitàecontrolloperchivende

► Contattoindirettoconildestinatario

Vantaggiesvantaggidellediversesoluzioniperl’ultimomiglio-Operazioniditrasporto

5�

Punto di consegna

Consegna a domici-lio presenziata

Cassette di con-segna e ricezione, sistemi di controllo dell’accesso a casa del cliente

Armadietto di sicurezza/negozio di prossimità

Vantaggi

► Altolivellodiservizioalcliente

► Contattodirettoconilcliente

► Menoconsegnenonabuonfine(be-neficiperilclienteeperl’operatore)

► Piùcontrollosuipercorsi,suitempideigiridiconsegna

► Costioperativideiveicoliinferioririspettoaquellidelleconsegnepre-senziate

► Consolidamentodelleconsegne

► Ritiroinunqualsiasimomentounavoltaeffettuatalaconsegna

Svantaggi

► Ilclientedeveessereacasa

► Costodiriconsegnadovutoalleconse-gnenonabuonfine

► Conducentiqualificaticonconoscenzadellageografialocale

► Possibilimaggioricostioperativideivei-coli(veicolipiùpiccolidiquelliutilizzatiperleconsegnenonpresenziate)

► Costodellecassetteodeisistemidiaccesso

► Difficoltàdicoordinamentoquandosiricevonomercidapiùaziende

► Lecassettedevonoessereraccolte

► Limitidispaziodisponibileperlecas-sette

► Costodelleinfrastrutture

► Iclientidevonospostarsiperilritiro

► Rischiodinonaccettazionedapartedelcliente

► Possibilegenerazioneditrafficoveico-larealivellolocale

Vantaggiesvantaggidellediversesoluzioniperl’ultimomiglio-Puntodiconsegna

54

Flusso di informazioni

Uso di telefono / testo / e-mail per comunicare con il cliente nel caso di consegna a domicilio presenziata

Uso di telefono /t esto / email per comunicare con il cliente nel caso di consegna all’arma-dietto di sicurezza o al punto di ritiro

Vantaggi

► Sicurezzacheilclienteèacasa

► Servizio più affidabile

► Meno consegne non a buon fine

► Livelloelevatodiservizoalclienteefeedback

► Inclusione del cliente nella pianifica-zione della supply chain

► Probabilitàcheiclientiritirinopiùinfrettaliberandolospaziodisponibile

► Servizio più affidabile

► Incentivaiclientiadutilizzareilservi-zio

► Inclusione del cliente nella pianifica-zione della supply chain

► Contattodirettoconilclienteefeed-back

Svantaggi

► Minoreflessibilitànelprogrammareleconsegne

► Maggiorisforzidipianificazione

► Maggiorisforzidipianificazione

► Barrierepericlientichenonhannoconfidenzaconlenuovetecnologie

Vantaggiesvantaggidellediversesoluzioniperl’ultimomiglio-Flussodelleinformazioni

55

L’impattodellesoluzioniperl’ultimomigliosultrasportourbano

Flussi di traffico in area urbana

Lesoluzioniperl’ultimomigliopossonoridurreiviaggieffettuatiedichilometripercorsidaiveicoli(tenendocontodeiviaggideiveicolicommercialiediquellideiclienti).Peresempiounostudiosull’acquistodiprodottialimentarinelRegnoUnito,hastimatocheseil10-20%degliacquirentieffettuasseacquistidacasa:

- Laconseguentetrasformazionedeiviaggi effettuaticonautoinviaggieffettuaticon

furgoniperconsegnemulti-droppotrebbe portareadunariduzionedel7-1�%delnume- rocomplessivodiviaggi.

- Potrebbeesserciunariduzionesostanziale deiveicolixchilometrorelativiaiflussimerci

Tuttavia,qualunqueriduzionedell’attivitàdeiveicolièlegataa:

- Efficienzadelsistemadidistribuzione

- Movimentideiclientiperaltreragionioltreche perfareacquisti

►

►

► Iltemporisparmiatodaiconsumatorigrazieaiservizidiconsegnaadomicilioconsentirebbepiùtempoliberoperfarespostamentidipiacere.

► La consegna a domicilio può aumentare il traffico diveicolicommercialinellezoneresidenzialiepuòavereunimpattoambientalenegativo.

► Differentiaziendepossonoservirelamedesimadestinazioneelostessoclienteutilizzandoipro-priveicoli.

► Collipesanti–avendolanecessitàdiesserecon-segnatisumezzipiùgrandiediessereportatipiùvicinoallalorodestinazione,possonoaccentuareilproblema.

► L’utilizzodiarmadiettidisicurezzaedipiatta-formediraccolta,semallocalizzatirispettoalleresidenzedeiclienti,puòaumentareilnumerodiviaggiinautomobilenecessarialritirodellamerce.

Mentrel’acquistodiprodottialimentaririchiededisolitoappositiviaggiinauto,equestipossonoessereridottigrazieall’utilizzodeinuovicana-lidivenditaedelleconsegneadomicilio,altrispostamentieffettuatipercompierealtretipologiediacquistisonoassociatiallavisitapressodiversinegozie,magari,pressoristorantioamici.Inque-stosecondocasolariduzionedeiviaggiottenibileconconsegneadomiciliosarebbeinferiore.

►

5�

Pianificazione urbana e regolamentazione associateallesoluzioniperl’ultimomiglio

Problematiche relative alla pianificazione urbana

► Lo sviluppo dei sistemi di acquisto a distanza può porre

problemiairesponsabilidellapianificazioneurbana

► Potrebbero esserci effetti significativi sul futuro di molte

areecommercialiesistenti

► Nuovi centri di preparazione, depositi di distribuzione

locale,puntidiraccoltaecc.potrebberodiffondersisia

incentrocheinperiferia.Lacrescitadellamulti-cana-

litàpotrebbedarluogoadunacrescitadelnumerosia

deinegozichedimagazzini.

► Attualmente ci sono poche politiche che riguardano

l’impattodeinuovicanalidivenditaeleconsegnea

domiciliosullosviluppourbano.

Legislazione

► Normesuiprodotti,sull’operativitàdeiveicoliesull’utilizzodelterritoriodelleareeurbanepos-sonoavereeffettisignificativisullesoluzioniperl’ultimomiglio

► Esempidinormesuiprodottisono:

- Lenormeperl’igieneeperilcontrollodella temperaturaapplicateaiprodottialimentari

- Normeperlemercipericolose

► Lenormeriguardantiiveicolipossono influenzare:

- L’oraacuilaconsegnapuòessereeffettuata (normecheregolamentanol’accessoallearee urbaneoleoperazionidicarico/scarico).

- L’oraacuièpermessoaiclientidiandarea ritirareipropricollipressoipuntidiconsegna.

- Ledimensionieilpesodeiveicolichesipos- sonoutilizzarepereffettuareleconsegne.

Lenormesullapianificazionedelterritoriourbanosipossonoimpiegarepercontrollare:

- Ilnumeroel’ubicazionedelleinfrastrutture necessariepereffettuareleconsegnea domicilio,deipuntidiraccoltaedegliarma- diettidisicurezza.

- Lefasceorarienellequalipossonocircolarei veicolicheeffettuanoconsegneadomicilio

- I pianificatori possono inoltre decidere se leautoritàcittadinedebbanoavereunruolo nellosviluppoenellagestioneditaliinfrastrut- ture,esevadanogestitedaunaopiùaziende

►

Trasportodimercipericolose

57

Fattoridisuccesso:

► Molteaziendechehannosuccessonelcommer-cioinretesonobasatesuunmodelloaziendale“tradizionale”cuihannoaggiuntounbusiness“on-line”.

► Moltedelleaziendedelsettoredele-commerce,sviluppatesi durante il boom della new-economy, sonofallite.

► PerciascunodeipaesiEuropeiesistonopochi“market players” in grado di sviluppare soluzioni perl’ultimomiglio.

► Gliinvestimentistrutturalivannofatticonatten-zioneinuncampoincuileprevisionididomandasonoincerte.

► Fornireunservizioveloce,affidabile,eflessibileadunprezzoragionevoleèlachiaveperilsuc-cessodiunatransazioneonlineoadistanza.

► L’usodiunaretelogisticadiffusasulterritorioèstatounfattoredisuccessoperalcunifornitori.

► Ipuntidiraccoltaegliarmadiettidisicurezzasonopiùadattiperdistribuirecollicondimensionistandardizzatenelsettorenon-alimentare.

► Èimportantefocalizzarsisuibisognispecificideiclientiinfunzionedelpaesediappartenenza

Fattoridisuccessoediinsuccesso

Fattoridiinsuccesso:

► Incapacitàdiraggiungereunsufficienteritornosugliinvestimenti

► Previsioneimprecisadelladomanda

► Insufficientequantitàdimercetrattata

► Moltedellesoluzionidiconsegnanonpresenziatasonostatetroppoinnovativeocostose

Problematiche specifiche relative a colli di piccoladimensione

Perabbassareicostiemigliorareilservizioalclientelapercentualediconsegnenonandateabuonfinealprimotentativopuòesserediminuita:

- Introducendol’accordoanticipatosull’oradi consegna,oveilclientelorichieda - Aumentandol’utilizzodellesoluzionidi consegnanonpresenziata - Rinunciandoaperseguirel’obiettivodella rapiditàdelleconsegneepuntandoinvece su un miglior utilizzo dei veicoli e sull’affida- bilitàdelleconsegnemedesime

leaziendecheeffettuanoladistribuzionedeicollidovrebberofaresinergiepermigliorarel’utilizzodeiveicoli,ridurreiltrafficoel’impattoambienta-le.

►

►

58

Problematiche specifiche relative ai prodotti alimentari

Questionichiave:

► Laconsegnaadomiciliopresenziataprevarràfinchénonvisarannosufficientisviluppitecnicineisistemidiconsegnanonpresenziatidedicatialsettorealimentare.

► Icommerciantidevonoconsiderarel’opportunitàdicollaborarecondividendoleoperazionidieva-sionedell’ordineediconsegnaperridurreicosti.

► Lasceltatraprepararel’ordinepressoipuntivenditaopressocentridedicati.

► Icommercianti,peroffrireservizilow-cost,devo-nocercarediridurreipicchidilavoroattraversopolitichedipricinginnovative,condivisionedelleattivitàoperativeesistemidiconsegnanonpre-senziatetecnicamenteaccettabili.

Problematiche specifiche degli oggetti ingombranti

Questionichiave:

► L’introduzionedellacondivisionedioperazionidievasionedell’ordineeconsegna.

► L’introduzionedifasceorariepiùristretteepreci-se.

► Migliorecomunicazioneintemporealeconilcliente.

► Miglioredesigndeiveicolipereffettuareleconse-gnenelleareeresidenziali.

► Standardelevatineicomportamentienell’abbi-gliamentodichieffettualeconsegneetrainingdiquestiultimi

59

1. Definizione di UCC

2. Classificazione degli UCC

�. ImpattodegliUCC4. VantaggiesvantaggidegliUCC

5. Problematiche nella pianificazione degli UCC

PartecipazionedegliattoriinteressatiLocalizzazioneStrutturemanagerialiProdottitrattatiAttivitàoperativedell’UCCFinanziamentiCriteridisuccesso

�.Lineeguida

7.Checklist

►►►►►►►

PARTEIII:CentridiConsolidamentoUrbani(UCC)

�0

“Hammarby Logistics Centre”, Svezia

Molte persone ignorano i potenziali benefici che potrebberoderivaredauncentrodiconsolidamentourbanobenstudiatoeimplementato.NegoziantieaziendeditrasportospessopensanochegliUCCrappresentinounfattoredicostoeriducanoillorocontrollo sulla supply chain. Anche se la filosofia de-gliUCCèmoltoincentratasulservizioalcommercio,questipossonoesserededicatiancheasettoriqualil’edilizia, gli uffici, gli alberghi e la ristorazione.

► Uncentrodiconsolidamentourbanoconsentealleaziendeditrasportodiconsegnarelemercipressouncentrospecializzatoperlaconsegnaalclientefinale,invecedidoverlaeffettuareinproprio.

► GliUCCpossonopotenzialmenteaumentarel’affidabilitàdelleconsegneeottimizzarel’utilizzodeiveicoli.

► Inoltreèpossibileeffettuareleconsegnefinalidalcentrodiconsolidamentoalclientefinaleconunaflottadiveicoliecologici.

► Datalanaturaditaliveicolièpossibilepermetter-nel’accessoinareeeinorariabitualmentevietatialtraffico,anchedinotte.

► GliUCCpossonoessereutilizzatiperfacilitareilraggiungimentodiobiettivieconomici,ambien-taliediriduzionedellacongestionedatraffico.ProdottidestinatialsettoredelcommercioedaltricomeimaterialidacostruzionepossonoessereconsegnativiaUCC.

Leesperienzedeicentridiconsolidamentourbanigestiti pubblicamente sono state finora di scarso suc-cessodalpuntodivistaeconomico.MoltiUCCsonostatichiusiacausadeibassivolumidimercegestita,delle continue richieste di finanziamento agli enti pub-blicieacausadeldisappuntodeiclienti.Dal2000lamaggiorpartedeitentativiedellerealizzazionisonostatecondottedasocietàcommerciali(comelaBAAall’aeroporto di Heahtrow a Londra e la Shopping Centers Operators) che hanno riconosciuto i benefici derivantidalpotercontrollareleproprieoperazio-nilogistiche.GliesempialmomentooperativinelRegnoUnitosonospessogestitidaunsolo,grandeoperatorelogistico.

Il finanziamento degli UCC varia:

► AlcuniUCCsibasanosufinanziamentipubblicidelgovernocentrale,regionaleolocale(es.:LaRochelle,AmsterdameMonaco).

► AlcuniricevonofondidaiprogettiUE(comeLaRochelle,NorimbergaeBristol).

► Altrivengonoparzialmenteototalmentesostenutidaglioperatoridelcentro,daidestinatariodallesocietàdilogisticacheconsegnanoall’UCC.

�1

Definizione di UCC

1.L’espressione“centrodiconsolidamentourbano(UrbanConsolidationCenter)”haassunto,neltempo, diversi significati.

2.Laterminologiautilizzataindiversipaesièstatadifferente

3. Spesso le definizioni sono vaghe e ambigue.

4.Ledescrizioniutilizzateincludono:

DepositodidistribuzionepubblicoPuntocentraledismistamentomerciCentrourbanoditransitoDepositocondivisoditransitourbanoPiattaformaditrasportoSistemadiconsegnacooperativoCentrodiconsolidamento(talvoltaspecificoes.:commercio,edilizia)CentrodidistribuzioneurbanoSchema di City LogisticsCentrologisticoLuogodiraccoltaeconsegnaCentrodisupportologisticoesterno….

5.E’spessoèdifficileidentificareilconfinetragliUCCedaltrimodellisimili,quali:

Hub dei corrieri espressoPuntidiraccoltaperleconsegneadomicilioTerminalintermodaliCentrididistribuzioneperilcommercio

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►

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7.Ilconcettosièfocalizzatosuiseguentiaspetti:

Attivitàlogistichecondivisedadifferenti utilizzatori

RotturadicaricoTrasferimentodaveicolipiùgrandiaveicoli

piùpiccoli7.Oggiuncentrodiconsolidamentourbanoè

megliodefinitocome:

“unastrutturalogisticasituatainunaposizionedi relativaprossimitàall’areadaessaservita(sia questailcentrodiunacittà,un’interacittàoun sito specifico come un centro commerciale), al qualemolteaziendeditrasportoconsegnanola mercedestinataall’areamedesima,dacuivengo- noeseguiteleconsegneconsolidate,incuipos- sonoessereoffertiunavarietàdiservizilogisticie commercialiavaloreaggiunto”.

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►

►

�2

Classificazione degli UCC

Si possono identificare tre distinte categorie di UCC:

UCCdiarea:

► TragliesempisonocompresimoltischemiperladistribuzioneurbanainGermania,LaRochelleinFrancia,Monaco,GenovaeBristol.

► L’areageograficaservitapuòvariaredaunaspecificaareacommerciale(es.:BroadmeadaBristol),alcentrostorico(es.:LaPetiteReineaParigi),adunacittàintera(es.:Monaco).

► Ilnumerodiaziendechelogestisconopuòvariaredauna(es.:LaRochelleeMonaco)apiùaziende(es.:gliesempitedeschi).

UCCsusingolositoconsingolo

proprietario:

Generalmente:

► Sonocostruiticomepartedi,operservire,unasingolaattivitàlogistica

► Ilproprietariopuòinsistereaffinchéilocatariloutilizzino.

► Ipuntifinalidiscaricosonoaldifuoridellastradaeraggiungibiliattraversounsolopercorso

► Possonoauto-finanziarsicongliaffittieletariffedigestione.

► AlcuniesempisonocostituitidagliUCCdegliaeroportiedeicentricommerciali(es.:l’UCCdiHeathrow, e quello del centro commerciale Mea-dowhall)

��

EsempioUSSaBristol,RegnoUnito

ProgettispecialidiUCC:

Generalmente:

► Nonperscopidivenditaaldettaglio(es.:materialida costruzione a Heathrow e Stoccolma)

► Servonounsolosito

► Duranteunospecificoperiododitempo

OgnunodeitretipidiUCCpuòoffrireservizidicon-solidamentoeunavarietàdiserviziavaloreaggiuntoquali:

► Strutturediconservazionestock

► Etichettaturaeprezzatura

► Resimerce

► Servizidiraccoltarifiuti

► Puntocomunediraccoltaeconsegna

► Operazionidiconsegnaadomicilio

EsempidiciascunodeitretipidiUCCsopracitativengonomostratinelleprossimetabelle.

�4

Esempio:Broadmead,Bristol,RegnoUnito

Stato attuale (2007):

Obiettivo:

Data di inizio:

Descrizione:

Soggetti coinvolti:

Volantario/ obbligatorio:

Utenti:

Risultati:

Esperimentoprolungato

Benefici di consolidamento per i fornitori / benefici per i rivenditori (supply chain migliorata e potenziali servizi a valore aggiunto) / benefici per la comunità (traffico ridotto, migliorata qualità dell’aria e gestione rifiuti)

2004

Leconsegnevengonoeffettuatedalcentrodiconsolidamentoainegoziantidell’areacommercialeBroadmeadnelcentrodiBristol.Lemerciidoneeperilprogettosonoidentificate come “merci di media dimensione, non deperibili e di valore non eleva-to”.L’UCCèlocalizzatovicinoadunaretestradalestrategica(M4eM�2);4�5m2dispazio;25minutidiviaggioperBroadmead.Leconsegnevengonoeffettuatedaunveicoloda7.5tedaunoda17tconmotorieuro�.Vengonoancheoffertiserviziavaloreaggiunto.

IlconsigliocomunalediBristol,ildirettivodiBroaddmead,ilGalleriesShoppingCentre,BusinessWest(inpassatolaCameradiCommercio),Exel.Finanziamentidell’UEattraversoilprogettoVivaldi(partediCIVITAS)

Volontario

Gliutentiattualisono51differentinegozinell’areadiBroaddmead,conunarappre-sentanzanotevoledelsettoredellamodaedell’abbigliamento.

Ilnumerodeicarrellini(“rollcages”)chepassanoattraversol’UCCècresciutoda101nelmaggiodel2004a401neldicembredel2004.IviaggiversoilcentrodiBristolsonodiminuitidel�8%.Adottobre2005sonostatirisparmiati42,772veicolixkmtotali;5.29tondiemissionidiCO2;0,8kgdiNOxe11kgdiPM10.

UCCdiarea(aserviziodiunacittà):

UCCaLaRochelle,Francia

�5

Esempio:LaPetiteReine,Parigi,Francia

Stato attuale (2007)

Obiettivo:

Data d’inizio:

Descrizione:

Soggetti coinvolti:

Volontario/obbligatorio

Utenti:

Risultati:

Inizialmentesperimentale–Orapermanente

L’obiettivoèditestareun’alternativaaiveicolimotorizzatiperlaconsegnadellemercieridurrel’impattoambientaledeitrasportiinabitourbano.

200�

Durantel’esperimentosonostatiusatiduetipiditriciclielettricipereffettuareiservizidiconsegna:tricicliconilbaulettoallespalleodavantialciclista.Hanno un carico utile di 100kg (o 450 litri) e una velocità massima di 20 km/h. Ini-zialmentevenivanoservitidallaPetiteReinei4quartiericentrali(successivamenteilservizioèstatoestesoatuttalacittà).Sonostatisperimentatitretipidiservizidiconsegna:

► Consegneadomicilioadhoc(daicommerciantialleabitazionideiclienti)► Conducenteetriciclodedicatialleconsegneaiclientidiunsolonegozio(servizio

dedicatoalnegozio)► ConsolidamentoeconsegnafinaledellemerciiningressoaParigi(usandoun

centrodiconsolidamentosituatonelcentrodiParigiofferto,inaffittoabassocosto,dallamunicipalità).

I prodotti trattati nel corso dell’esperimento comprendevano: alimenti, fiori, prodotti nonalimentari,attrezzatureepezzidiricambio.Nei24mesisuccessiviall’avviodell’esperimentoilnumerodeitricicliècresciutoda7a19.

La municipalità di Parigi ha supportato l’iniziativa Petite Reine utilizzando tricicli fin dalmaggiodel200�.L’esperimentoèstatosostenutoanchedall’ADEME(AgenceDel’EnvironnementetdelaMaîtrisedel’Énergie/agenziaperl’ambientefrancese)che ha finanziato il 50% dei costi di studio e monitoraggio, e il 15% dell’investimento neitricicli.

Volontario

Imaggioricorrieri,operatoriditrasporto,negoziantiedaltriaventisedeaParigi.

L’utilizzodeiservizidiconsegnaèandatocrescendonelcorsodell’esperimento.Ilnumerodiviagginel24esimomese(14��1)è18voltepiùaltodiquellodelprimomese(79�).Iltrasportodiplichièdiventatoiltipodiconsegnapiùimportante.Dal51%dituttelemercitrattateall’iniziodell’esperimentoèpassatoal97%dopodueanni.Sonostatirisparmiati15�.248kmdiunfurgonediesel.Questohafattorisparmiare4�.�toe(toe–tonnesoilequivalent)dienergiaehaconsentitodievitarel’emissionedi112tdiCO2,1.4�tdiCOe280kgdiNOx.

��

Esempio: l’UCC dell’aeroporto di Heathrow, Londra, Regno Unito

Stato attuale (2007)

Obiettivo:

Data d’inizio:

Descrizione:

Soggetti coinvolti:

Volontario/obbligatorio

Utenti:

Risultati:

Operativo

Diminuire la congestione all’interno dell’aeroporto / ridurre il traffico veicolare / au-mentarelasicurezza/migliorarel’ambiente/ridurreicostidigestione/migliorareleconsegne ai venditori al dettaglio / migliorare la gestione dei rifiuti.

Cominciatonel2000comeesperimento,contrattoquinquennalesottoscrittonel2001,procedetuttora.

Distribuzionemerciatuttiinegozideiterminal1,2,�e4.Tutteleconsegne(fattaeccezioneperiquotidianieglioggettidielevatovalore)vengonoeffettuatepressouncentrodiconsolidamentofuoridalperimetrodell’aeroporto,dovelamercevienesottopostaacontrollidisicurezza(scannerizzazione)consolidataperindirizzodidestinazioneall’internodirollcagessigillatiepoiconsegnatesecondounosche-dulingadorario.Alcunemercidibassovalore(comelebibite)vengonoconsegnatesupallets.Ilservizioincludelaconsegnaallesingoledestinazioniattraversoun“delivery team” presente in ogni terminal e il ritorno del packaging/rifiuti al deposito. 2,�20m2dimagazzino(�25m2refrigerati),1500rollcageschiuse,�8impiegati,�manager.Operatività7/7giorni,24h/giorno.�veicoliconsterzosulleruoteposterio-rie�“rigid”.

Partnershiptral’AutoritàAeroportualeBritannica(proprietaria)eunfornitorediservizilogistici(Exel).

Inizialmentevolontariopoiobbligatoriopertuttiinegoziantideiterminaldal2004.

Tuttiinegozianticonsedenei4terminal.Nelnovembredel2001sonostatiinsatal-latiimpiantirefrigeratiperdifferentifasceditemperaturacontrollata.Ciòhaconsenti-todiincludere,tragliutenti,aziendedelsettorecatering.

Nel2004sonogiuntidall’esterno20.000veicoli;ciòhaprodotto45.000consegneainegozieffettuatecon5000spostamentiveicolariinterni.190dei240negoziutilizza-noilcentro.Perlemercitrattateattraversol’UCCèstatoridottodel70%ilnumerodeglispostamentiveicolari.E’statostimatounrisparmiodi87.000veicxkmnel200�e144.000veicxkmnel2004.Lariduzionedelleemissioniinquinantideiveico-liècresciutaconilcresceredeiquantitatividimercetrattati,conrisparmidi1.200kgdiCO2allasettimananel200�e�.100kgnel2004.

UCCsusingolositoconsingoloproprietario:

�7

Esempio: Hammarby, Svezia

Stato attuale (2007):

Obbiettivo:

Data d’inizio:

Descrizione:

Soggetti coinvolti:

Volontario/obbligatorio

Utenti:

Risultati:

Operativo

Minimizzarel’impattodelpiùgrandesviluppourbanoincorsoinSvezia(intutto8000appartamenti).Eliminareiveicoliche“vagano”nell’areadelcantiereincercadel punto di consegna. Le consegne al cantiere sono difficili a causa delle caratteri-stichedelluogo.

Primavera 2001. Attivo fino all’ultimazione dei lavori di costruzione (2010).

Imaterialidacostruzionepassanoattraversoilcentrodiconsolidamentodovevengonoetichettatieimmagazzinatiperbrevetempoesuccessivamenteconsegnatialla destinazione finale con criteri JIT. Il periodo ideale di stoccaggio massimo è di 5 giorni.Ilconsolidamentoèbasatosulcriteriodel“pacchettodilavoro”comerichiestodaigestoridegliappalti.Alcunimaterialisfusicomeilcementoel’acciaiononpassa-noattraversoilcentrodiconsolidamento;tuttavialaloroconsegnaècoordinataconunappositosistemadiprogrammazioneviainternet.L’UCCèsituatoall’ingressodelcantiere.Essoconsistein:

10personechelavoranonell’UCC(ufficiemagazzinodi8000m2)8veicolicommerciali(standardEuroIV)perleconsegneall’internodelcantieresitointernetesistemadisupervisione

L’UCCègestitodaunsubappaltatorecheèresponsabiledelleoperazionidelcentro,incluso l’acquisto e la gestione della flotta di veicoli, l’assunzione di conducenti e al-tro personale, la gestione di magazzino e uffici, e la supervisione del sistema WEB.

Tuttigliappaltatorioperantisulsito(10),gliinvestitori(nellosviluppo),lamunicipalitàdiStoccolma.

Obbligatorio,fattaeccezionepermaterialiparticolari

Tuttigliappaltatorichelavoranonelcantiere.

Sistimacheadognicamioncheconsegnaconquestosistema,necorrispondereb-bero4-5senzaUCC.Vengonoconsegnate700tdimercealgiornoconunamediadi 1.5t per consegna finale. Le riduzioni nei consumi di energia e delle emissioni verrannocalcolatecomepartedell’attivitàdivalutazionedelsistema.

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►

ProgettispecialidiUCC:centrodiconsolidamentopermaterialedacostruzione

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Impattosulleoperazioniditrasporto

1. Mediante gli UCC si possono ottenere benefici significativi sulle operazioni di trasporto in funzio- nedellanaturadelprogettoedellivellodiutilizzo.

2. Questi benefici includono:

RiduzionedelnumerodispostamentiRiduzionedelnumerodichilometripercorsidaiveicoliMiglioreutilizzodeiveicoliedeiconducentiperifornitoricheconsegnanoall’UCCRitornodeiveicolipiùcelerePotenzialeriduzionedelnumerodifermateStrutturedicarico/scaricomiglioriPossibilitàdisepararetrasportidimedia/lungapercorrenzaeattivitàdidistribuzionelocaleRenderepossibilel’usodiveicoliemodiditrasportoalternativi(es.:ferroviaperlalungadistanzaeveicolielettriciperlaconsegnainareaurbana)

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ImpattodegliUCC

MiglioreutilizzodellacapacitàdicaricodeiveicoliCostounitarioditrasportoridottoperlaconse-gnafinaleNecessitàdiminorenumerodiveicolinell’areaservitadall’UCCOpportunitàdiricavieconomicimedianteritorninonavuoto

3. Ci sono stati pochi tentativi di quantificare l’attua- leimpattosuitrasporti.

4.Nell’ambitodidiversistudièstatodichiaratoche iviaggieichilometripercorsisonoscesidal�0% all’80% per quella quota di flussi merci che transi- tanoattraversol’UCC;tuttaviaibassitassidi impiegodegliUCCproduconounmiglioramento non significativo rispetto al totale delle attività trasportistiche.

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Impatto su altri elementi della supply chain

GliUCCpossonoavereunimpattosuiseguentiele-menti della supply chain.

1.Giacenzaamagazzino

► E’influenzatadalladisponibilitàdispazie dallecondizionididepositorichieste

► Generalmenteconcepitaperesseredibreve termine

► Agiscedacuscinettoper: - Migliorareladisponibilitàdeiprodotti - migliorareilservizioalcliente

Puòsemplificareilmonitoraggioeilcontrollo dell’inventarioinmodocoordinatoconlagia- cenzainnegozio: - Aumentare la visibilità della supply chain - Aumentareladisponibilitàdiprodotto - Migliorareillivellodiservizio - Ridurrelerotturedistock

►

2.Qualitàdeiprodottiecontrollisullequantità

�.Preparazionedelprodotto

► Rimozionedell’imballaggio

► Preparazionedeiprodottiperl’esposizione

► Prezzatura/etichettatura

4. Resi e riciclo del prodotto, flussi di rifiuti e imballi:

► Comerisultato,lospaziodiricevimentoe immagazzinaggiopressoilluogodicon- segnapuòessereliberatoperunusopiù produttivoeredditizio

► Laconsegnapiùflessibileeaffidabilediun numerominoredicarichiconsolidatipuò portarea: - Miglioredisponibilitàdiprodotto - Venditepiùalte - Aumentodellaproduttivitàlocaledelsito

5.GliUCCpossonomigliorarelagestionedella supply chain per ridurre i costi e aumentare il livellodiservizio

70

Impattoeconomico,socialeeambientaledegliUCC

GliUCCpossonoaiutarea:

► Ridurreilnumerodiveicolicommercialiinadattiacircolarenell’areaurbanaeeventualmenteilloronumerocomplessivo

► Ridurreilnumerodiviaggieledistanzepercorse,migliorareicoefficientidicarico,ridurreiritorniavuoto

► Ridurreilcostounitarioditrasporto

► Migliorarel’utilizzodeiconducenti

► Offrirel’opportunitàdioperareconveicoliecologi-ci nel segmento urbano della supply chain

► Ridurreilnumerodiconsegnealcentrocittà

► Ridurreiconsumidicarburante,leemissioniinquinantieilrumore

► Renderelazonapiùagibileaipedoni

Tali potenziali benefici devono essere confrontati con ipotenzialicostiassociatiagliUCC.

Trasportonell’ultimomiglio

71

VantaggiesvantaggidegliUCC

Vantaggi

GliUCChannoiseguentipotenzialivantaggi:

► Beneficisocialieambientaliderivantidaopera-zioniditrasportopiùefficientiemenointrusive

► Migliorepianificazioneeattuazionedelleattivitàlogistiche

► Opportunitàdiintrodurrenuovisistemiinformativi

► Migliorecontrollodell’inventario,delladisponibilitàdiprodottoedelservizioalcliente

► Facilitareilpassaggiodaunalogistica“push”aunalogistica“pull”attraversounmigliorecontrolloe una maggiore visibilità della supply chain

► Potenziali collegamenti con indirizzi di policy più ampiediniziativesulleregolamentazioni

► Beneficiteoricidicostodovutiallaterziarizzazio-nedell’ultimomiglio

► Beneficiperipartecipantiinterminidirelazionipubbliche

► Possibilitàdimiglioreutilizzodellerisorsedispo-nibilipressoisitidiconsegna

► Vantaggispecificisulleattivitàtrasportistiche

► Opportunitàdifornireserviziavaloreaggiunto.

Svantaggi

GliUCChannoiseguentipotenzialisvantaggi:

► Potenzialielevaticostiiniziali(specieinconside-razionedell’elevatocostodeiterreniincittà)

► Complessitàoperativaderivantedaidifferentirequisitidistoccaggioemovimentazionediunavastagammadiprodotti

► Ilcosto(eiltempo)potenzialediunpassaggioaggiuntivo nella supply chain

► L’introduzionediunulteriorepuntodiconsegnapuòimpedirerisparmisulladistribuzioneavalle

► Problemiorganizzativiecontrattuali

► Possibilitàdicrearesituazionimonopolistiche

► Perditadelcontattodirettotrafornitorieclienti

UCCinpienaattività

72

Problematiche nella pianificazione degli UCC

Partecipazionedeisoggettiinteressati

1.Anchelarealizzazionedelpiùsempliceespe-rimentodiUCCrichiedeilcoinvolgimentodimolteparti:

RappresentantidelleautoritàlocaliPotenzialigestoridell’UCCAssociazionidicommerciantiAziendedilogisticaAutoritàdipoliziaResidentidellazona

2.E’essenzialechetuttiisoggettiinteressatisianocoinvoltinelprocessodiconcertazioneedipiani-ficazione per ottenere il loro “commitment”

Ubicazione

La posizione geografica dell’UCC produrrà conse-guenze importanti sul traffico e benefici sociali/am-bientali..

1.GliUCCsituatiadistanzadell’areadiconsegna:

► Riduconolanecessitàcheiveicolientrinoall’in-ternodell’areadidestinazione

► Massimizzanoladistanzacopertadaiveicoliecologiciutilizzatinellafasefinalediconsegna

Ma

Ilnumerodiveicolieledistanzedaloropercorsepossonoaumentare

►

►

►

►

►

►

►

2.GliUCCsituativicinoall’areadiconsegna:

► Riduconolepercorrenzedeiveicoliecologici

► Riduconoibeneficiambientalidell’UCC

OvepossiblegliUCCdovrebberoesseresituativicinoalleinfrastrutturelogistichediinterscambiomodaleeadaltricentrididistribuzioneprivati.

InterportodiPadova,Italia

7�

Schemidigestione

Esistonodiversischemidigestione:► GliUCCnell’Europacontinentalesonoprevalen-

tementegestitidaentilegalmentecostituiti.

► GliUCCbritannicitendonoinveceadesserege-stitidaorganizzazionicommercialimono-cliente.

Prodottigestiti

► GliUCCsonopiùadattiperalcunitipidiprodottieperalcunitipidispostamentiveicolaristradali.

► Tipicamentenonsonoadattipergestiremercideperibili(es.prodottialimentari)omercilacuidistribuzionerichiedeparticolarirequisiti(es.requisititemporaliperladistribuzionedeiquoti-diani).

► GliUCCsonoidoneipergestiremercinondepe-ribilima,inquestocaso,devonoessereprogettatipergestireanchequantitàdiimballaggidivariotipo(es.:attrezzaturepericapiappesi,boxes,carrellini,pallets).

L’operativitàdegliUCC

► Lamaggiorpartedeglischemiprevedonoche,pressogliUCC,lemercivenganotrasferitedamezzipiùgrandiapiùpiccoli(epiùecologici).

► Tuttaviaèorariconosciutocheapplicarequestoprincipioquandolacapacitàdicaricodeiveicolipesantièbensaturatapuòesserecontroprodu-cente.

► Perottimizzareitrasportibisognasfruttarealmeglioiviaggidiritornodailuoghidiconsegna.

Finanziamenti

► Inizialmenteènecessarioilfinanziamentodapartedelgovernonazionale,regionaleolocaleperlafasediricercaedirealizzazionepilotaeperiniziativenonlegateadunanuovaproprietàosviluppocommerciale.

► Sel’obiettivoprimarioperlarealizzazionediunUCCèilmiglioramentoambientale,saràneces-sarioilsupportoalungoterminepermezzodial-trefontidifinanziamento(fondidedicatialsettoredeitrasporti)-(es.:laRochelle)

► Sebbeneattualmentenonvisiaevidenzadirealecapacitàdiauto-finanziamento,l’obiettivoalungoterminedeveesserepropriolacapacitàdiauto-finanziamentomedesima.

74

Criteridisuccesso

GliUCCsonogeneralmentevincentinelleseguenticircostanze:

► Esistonosignificativiproblemiditrasportonell’areageograficadaservire(es.:difficoltàdiaccesso,moltotraffico,areedicaricoescaricolimitate)

► Infrastruttureditrasportoinadeguateadaffronta-relacrescitadeitrafficimerci.

► Centristoriciequartierichesoffronoperiltrafficodiveicolicommercialiedovec’èinteressecomu-neamigliorarel’ambienteurbano.

► Areaadaltadensitàdipiccolicommerciantiindi-pendenti,chenonsonopartediunaretecom-merciale nazionale o regionale, con una supply chaindedicataecomplessaechecercanounvantaggiocompetitivo.

► Nuovigrandisviluppidiareecommerciali(siaincittàchefuori)dovec’è,dall’iniziodelprogetto,l’opportunitàdiconsolidareall’internodelcom-plessotuttelemerciricevute.

► Grandicantieridoveilprogrammadicostruzionerichiedaunflussodimaterialiopportunamenteorganizzato.

► Unaspontaneapressionedalbassodapartediungruppodiutilizzatoripotenzialiaventicomuniinteressiedobiettivi.

► L’avvioèidealeinsituazionidoveilpiccolotra-sportourbanoègiàconsolidatoalivellodisingoleaziendecommercialiedicorrieri.

► Disponibilitàdisostegnoeconomicoperilproget-to.

► Disponibilitàdiedificiesistentichepossonoesse-redestinatiall’UCC.

► Fortecoinvolgimentosiadelsettorepubblicochedelprivatoperincoraggiare(oforzare)l’utilizzoattraversoopportunipianiregolatori.

► L’enforcementeffettivodiogninormasultrafficodiveicolimercinoninclusinelprogettoUCC.

► SoluzioniimpostediUCCsembranovincentisolosel’organizzazionecheleimponeèingradodicontrollareoinfluenzarefortementeipartecipanti.

“Rendez-vous”pressounUCC

75

LineeguidapergliUCC

► Sussistelaevidentenecessitàdisviluppareunapresadicoscienzadapartedelleautoritàurbane,icommerciantialdettaglioeglioperatoriditra-sportoperchéconsiderinol’UCCtralepossibiliscelte di policy

► Igovernidovrebberofornirelineeguidaalleauto-ritàlocaliaffinchéprendanoinconsiderazionelarealizzazionediUCCquandovenganoformulatepropostegeneralidisviluppourbanoequandoicentridellecittàsianoristrutturati.

► UnsupportoattivoperlapresadicoscienzaèimportanteperilsuccessodelconcettodiUCC.Questopuòessereraggiuntoattraverso:

- Sviluppodistrumentiappropriati(es.:lineegui-daostrumentiperlapianificazionedegliUCC)

- Attivitàdiformazionedeipianificatoridellosviluppourbano

► Ifinanziamentipubblicidevonoesseredisponibiliperlavoridiricerca,progettipilotaeperogniformadiUCCchenonsiafinanziatainaltromodo

► PerunprogettoUCCènecessarioraccoglieredatidettagliatiditrafficoeflussimercinelleareedipossibilerealizzazionedell’UCCmedesimo.

► Lostudiodifattibilitàelaraccoltadatidovrebberoessereseguitida:-UnperiododiconcertazionesullatipologiadiUCCdasperimentare.

-Unprogettopilotaesteso,gestitoedesamina- todarappresentantidituttigliattoriinteressati

siaalivellolocalechenazionale

► QuandonasceunprogettodiUCCoccorretempoaffinché gli utenti possano venirne a conoscenza epartecipare.Questapartecipazionegradualepotràinciderenegativamentesullasostenibilitàeconomica, sui vantaggi per il traffico e per l’am-biente.

► I progetti dimostrativi di UCC richiedono finanzia-menti sufficienti per renderne possibile lo sviluppo completoeperconsentireunavalutazioneatten-dibiledeirisultati.

► Cisiattendeche,nelmedio/lungotermine,gliUCCraggiunganounelevatolivellodiauto-soste-nibilitàeconomica;inmolticasiisussidipubblicinonsarannounasoluzionepraticabile.

► Potrebbe essere creato un fondo specifico, con risorsegeneratedaattivitàcomunquetrasportisti-che(es.:“congestioncharging”e“roadpricing”,asupportodelleattivitàdell’UCC.Ciòsarebbecer-tamentenecessarioseimiglioramentiambientalifosserolaprimaolasolaragioneperrealizzareunUCC.

Scarsadispopnibilitàdispazioperiveicolicommerciali

7�

► Unadelleprincipaliconsiderazionidicaratte-refinanziarioriguardacomeallocarel’interoinsieme(enonsolounaparte)deicostiebeneficicomplessividiunprogettoUCCadifferentipartidella supply-chain o a differenti soggetti. Ciò non èsemplice,l’allocazionedicostiebeneficideveessereoggettodiunostudioapprofonditoedet-tagliatoeidealmentebasatosuunprogettopilotaadeguatamentemonitorato.

► StudievalutazionisugliUCCdovrebberotenerecontodeicostiedeibeneficieconomicilungotutta la supply chain e valutare nel loro complesso anchegliaspettiambientali

► Rafforzarelametodologiadivalutazioneperglil’UCCèimportanteperchèaiutaacostruireadidentificarelesituazioniincuil’UCCèpiùindicato.NellosviluppodeipiùrecentiUCC,conimprontamaggiormentecommerciale,sièmanifestatalatendenzaalimitareladisponibilitàdiinformazioniedati.Comunque,ancheinquestiprogettidovrebbeesserepossibileunavalutazio-nechenoncompromettalariservatezza.

► Sarebberonecessarievalutazionicoerentieme-ditatesuUCCpresentiefuturi.

► GliUCCagestioneprevalentementepubblicanonhannodimostratograndesuccessosiaalmo-mentodell’avviocheduranteleattivitàoperativesuccessive.

► Affinchél’UCCrisultiinteressanteperleaziendeedabbiasuccessodovrebbeesseregestitodaunoopiùsoggettiprivaticheabbianoidentificatoipotenzialiguadagniloroderivantidall’esserecoinvolti.

► IpotenzialigestoridiunUCCdevonodimostrarelelorocapacitàevolontàdiadottareadeguateproceduredistoccaggiomagazzino,diispezioneedicontrollo,ediassumerelaresponsabilitàdellaconsegnanell’“ultimomiglio”.

77

Domande

L’UCCsioccupadivenditadiprodottialdettaglioodialtriprodotti?(es.:costruzione)?

L’UCCèdestinatoadesserepermanenteotemporaneo?

L’UCCfaràconsegneinunsingolositoconunsin-goloproprietario(e.g.centrocommerciale)oserviràmoltepliciluoghicondiversiproprietari(e.g.negoziinedifici diversi)?

Quantoestesasaràl’areaurbanaservitadall’UDC?

L’usodell’UCCsaràspontaneooobbligatorioperleaziende che ricevono merci nell’area geografica di consegna?

Cheservizioffriràl’UCC?

Chetipidiveicolieffettuerannoleconsegnenell’areaservitadall’UCC?

Opzioni

► Venditaaldettaglio► Altriprodotti

► Permanente► Temporaneo

► Singolositoconunsingoloproprietario► Luoghimolteplici

► Singoliluoghiinareaurbana► Partedell’areaurbana► L’interaareaurbana

► Spontaneo► Forzato

► Servizidiconsegna► Servizidiraccolta:rifiuti,imballieresi► Servizidiprevendita:riconfezionamenti,

etichettatura.ecc..► Stoccaggio

► Furgoni,veicolirigidioarticolati► Normaliveicoliabenzinaodiesel,veicoli ecologici► Altri,adesempiobiciclette

ChecklistUCC–ParteI

L’UCCpuòessereusatocomestrumentoperconseguireobiettivieconomici,trasportisticiedambientali.LachecklistsottostantecontienedomandedaporsiperlasceltadeltipodiUCC.

78

Domande

L’UCCdisporràdialtremodalitàditrasportooltrealtrasportostradale?

L’UCCsaràgestitodaunaodadiverseaziendedilogistica?

Quantol’UCCsaràvicinoalleareediconsegna?

L’inserimentodiunUCCsaràaccompagnatodaaltriprovvedimenti per il trasporto nell’area geografica da essoservita?

C’è un sufficiente interesse, da parte di tutti i più importantiattori,adusarel’UCC?

Èstatofattounostudiodifattibilità?

L’iniziativaUCCsaràcondottadaunsoggettoprivato,pubblicoosaràun’iniziativacongiunta?

Nelcasodiun’iniziativapubblica,l’amministrazionelocale,regionaleonazionaleèprontaapartecipareal finanziamento dell’UCC?

Opzioni

► Si► No

► Un’azienda► Diverseaziende

► ……..km

► Nuovaregolamentazionedeitempidiaccessoecarico/scarico

► Nuovenormativesulpesodeiveicoli► Roadpricing► Zoneambientali► Altro

► Si► No

► Si► No

► Soggettopubblico► Soggettoprivato► Iniziativacongiunta

► Si,peraiutarel’avviodelprogetto► Si,subasepermanentesenecessario► No,ilprogettodeveessereautonomofinanziaria-

mentefindall’inizio

ChecklistUCC–ParteII

79

80

InformazionisuBESTUFS

Retediesperti

Loscambiodiconoscenzeedesperienzeconcolle-ghidialtrecittàinsituazionisimilirappresentaunarisorsaimportantequandosiinizianoprogettiinnova-tivi.Leinformazioniscambiateinquestomodosonodiqualitàelevataespessocontribuisconoall’avviodiunprogettomaggiormentediquantopossanofareiconsiglifornitidaconsulentiesterni.BESTUFSstaagevolandolosviluppodiunavastaretedicontatticonsoggettiedesperticheoperanonelcampodeltrasportourbanodellemerci.BESTUFSèattualmen-te sostenuto dai finanziamenti della Commissione Europea,masisperachelaretecheuniscelacomu-nitàdiespertisultrasportourbanomercicontinueràad esistere anche dopo la fine del progetto. BESTUFSincoraggiailettoridiquestodocumentoarivolgersiallaretedipartnerBESTUFSoalcentrodiamministrazioneBESTUFSnelcasoincuivolessero

trovareuncontattoinEuropaperapprofondireaspettio per porre domande specifiche. Lebestpractice,leesperienzeeleraccomandazionisultrasportomerciurbanocontenuteinquestodocu-mentosonostateraccoltenelcontestodiBESTUFStramiteunapprocciocollaborativochesoloun’ampiaretedicontattipuòprodurre,assicurandochetuttiipuntidivistasianopresiinadeguataconsiderazione.LareteBESTUFSnonhascopodilucroe,sebbenela maggior parte delle spese siano finanziate dalla CommissioneEuropea,sforziconsistentisonostatiprodottidalloSteeringCommittee(conaccademici,consulentiedesperidisettore),dastakeholdersinteressatiedaaltrisoggetti.

Cittàeuropeediognidimensione

L’esperienzahamostratochelecittàpiùattivenelprodurreinnovazioniperiltrasportomercisonospessolecapitaliolemetropolipiùgrandi.Questeconurbazionihannoaccessoallerisorsenecessariepersvilupparesoluzioniditrasportoinnovative,perfarenetworkconaltrecittàescambiareesperienzeedinformazioni.UnobiettivoimportantediBESTUFSediquestodocumentoèdicoinvolgereanchelepic-coleemediecittà,poichéquestenonrestinoisolaterispettoalleprincipalievoluzioniincorsoinEuropa.

Nonèinsolitocheleautoritàlocaliabbianoproblemiconlelinguestraniere,eciòlimitalapossibilitàdifarenetwork.Questodocumentoèperciòtradottoestampatoin17lingueeuropeeacomplementodelriccomaterialecheBESTUFSmetteadisposizioneinlinguainglese(www.bestufs.net).

81

1�-17Maggio200027Settembre2000

17-18Gennaio2001

10-11Maggio2001

�0-�1Agosto2001

08-09Novembre2001

25-2�Aprile2002

12-1�Settembre2002

2�-24Gennaio200�

28-29Aprile200�18-19Settembre200�1�-14Ottobre200�

1�-14Gennaio2005

21-22Aprile200529-�0Settembre2005

09-10Marzo200�20-21Settembre200�

22-2�Marzo2007Settembre2007Marzo2008

Identificazione dei temi prioritari da affrontareAccessoallacittà,regolamentazioneparcheggieaccessoall’areaurbana,restrizioniorarieedenforcementVeicoliottimizzatiperladistribuzioneincittà,comerichiestodaoperatorideltrasportoedallecittàCambiamentodeltrasportourbanopereffettodiE-commer-ceeE-logisticsTrasporto su rotaia: un’opportunità perduta o una sfida per le areeurbane?“City Access Fees” e “Urban pricing”: quali sono le conse-guenzeperiltrasportomerciincittà?Pianificazione del territorio e modelli di business per centri di distribuzioneurbanaPartneshipPubblico-Privato(PPP)disuccessoperilmiglio-ramentodeltrasportomerciincittàConsegnenotturne:un’ulterioresoluzioneperladistribuzioneurbanaWorkshopcongiuntoBESTUFS–EPTRITSneltrasportourbanodellemerciTrasportomerciincittà:“laissez-faire”oseguirestrategiestrutturate?ApproccialConsolidamentodellemerciinambitourbano:concettiedesperienzeSoluzioniperl’ultimomiglioLogisticaincittàpiccoleemedie:approcci,soluzioniefattoridisuccessoLogistica dei rifiuti urbaniGestionedeltrasportomerciincittà:ilruolodiaziendepriva-teedautoritàlocaliCittàportualiedistribuzioneurbanaN.N.N.N.

BruxellesBruxelles

Torino

L’Aia

Dresda

Genova

LaRochelle

Malaga

Budapest

DublinoPalmelaMaribor

Londra

NorimbergaKaposvar

ZurigoVienna

GothenborgBalticstatesSpagna

WorkshopBESTUFS

82

Statistiche,acquisizioneeanalisididatisultrasportomerciincittàAccessoallecittà,regolamentazioniperilparcheggio,oraridiaccessoedenforcementE-Commerceedistribuzionemerciinambitourbano(homeshopping)RoadpricingetrasportomerciincittàPiattaformeurbanedidistribuzione(Urbanfreightplatforms-UFP)Sistemiditrasportointelligente(ITS)PublicPrivatePartnerships(PPP)nelladistribuzioneurbanadellemerciLogistica della raccolta rifiuti in area urbanaEsperimentiedincentiviperveicoliecologiciControlloedenforcementnelladistribuzioneurbanadellemerciSchemi di “City Access Restriction”

BESTUFS I – BPH 1BESTUFS I – BPH 1BESTUFS I – BPH 2BESTUFS I – BPH 3BESTUFS I – BPH 3BESTUFS I – BPH 4BESTUFS I – BPH 4BESTUFS II – BPH 1BESTUFS II – BPH 1BESTUFS II – BPH 2BESTUFS II – BPH 2

BESTUFS “Best Practice Handbooks”

I “Best Practice Handbooks”, le presentazioni e i verbali relativi a tutti i workshops e a tutte le conferenze, una link-listalpresentedocumento,untoolperlaricercadellebestpracticeedaltromaterialesonodisponibilisullapaginawebdiBESTUFSwww.bestufs.net(soloininglese).

BESTUFSBuone Pratiche di Trasporto Merci in Ambito Urbano

BESTUFS è finanziato dalla Commissione Europea nell’ambito del VI Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico© copyright Consorzio BESTUFS - 2007

2

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