Comune diQUARRATA
Il Rendicontodella Gestioneper il Cittadino
2005Sindaco
S e r g i o Go r i S a b r i n a
PREM
ESSA
riassumeIl rendiconto della gestione e' il documento che icontabilmente l'attivita' annuale di un ente locale, presentando
nell'eserciziorisultati finanziari, economici e patrimoniali conseguiti trascorso.
Proprio per tale ragione, la sua presentazione rappresenta un momentpiu'essenziale del processo di controllo esercitato dal Consiglio e,
ilindirettamente, dai cittadini sulla Giunta comunale, anche se faciletecnicismo necessario per la sua compilazione impedisce una
lettura ai "non addetti ai lavori".
attraversoPer ovviare a cio', abbiamo realizzato questo opuscolo che, graficiuna veste grafica semplificata ed il ricorso a schemi, tabelle e
eriassuntivi, permette a quanti ne sono interessati di comprendere nell'annogiudicare le scelte effettuate da questa amministrazione
2005.
ordinariePiu' specificatamente in esso vengono analizzate le entrate glifinalizzate alla gestione dei vari servizi e, quindi, vengono riportati
l'indicazioneinvestimenti realizzati o in corso di completamento con delle singole fonti di finanziamento.
politicaCome emerge dalla lettura dei dati, il comune ha operato una maggiorediretta a razionalizzare la spesa corrente a vantaggio di una
laefficienza dei servizi e di una migliore disponibilita' di risorse per realizzazione e manutenzione delle opere pubbliche.
trasparenzaSpero che lo sforzo effettuato verso una maggiore piu'nell'azione amministrativa venga apprezzato e renda sempre
listretto il rapporto con i cittadini fornendo loro uno strumento che (controllorenda partecipi delle scelte della Pubblica Amministrazione
potra'sociale) e agevoli, nello stesso tempo, l'attivita' della Giunta che con maggior facilita' e celerita' recepire le loro istanze.
Sindaco Sergio Gori Sabrina
DEL C
OMUN
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ATT
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A titolo esemplificativo si precisa che l’attività dell’Enteinveste:• L’ISTRUZIONE per assicurare le spese di funzionamento
della scuola materna, elementare e media inferiore;• LA CULTURA per provvedere alla gestione di biblioteche
e all’assistenza di iniziative culturali;• LO SPORT ED IL TEMPO LIBERO per assicurare il
funzionamento delle strutture sportive (stadio, palazzettodello sport) ed il sostegno ad iniziative e manifestazionioltre che all’associazionismo;
• IL TURISMO per sostenere l’organizzazione diretta dimanifestazioni di interesse per il Comune;
• LA VIABILITÀ E L’ILLUMINAZIONE PUBBLICAper garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria el’illuminazione delle strade comunali;
• L’AMBIENTE per la manutenzione e la gestionedell’acquedotto, della rete fognante, del depuratore, deiparchi e dei giardini;
• LA GESTIONE DEL TERRITORIO per laprogrammazione urbanistica e l’adeguamento del Pianoregolatore generale;
• LE ATTIVITÀ SOCIALI per gestire direttamente eindirettamente gli asili nido, le case per anziani e persostenere gli strati più deboli della popolazione;
• I SERVIZI DI NATURA PRODUTTIVA per assicurarealcuni servizi indispensabili alla popolazione quali la retedel gas, ecc..
La domanda che i cittadini generalmente si pongono è “dicosa si occupa il Comune?”.A riguardo l’articolo 13 del D.Lgs. 267/2000 precisa che:“Spettano al comune tutte le funzioni amministrative cheriguardano la popolazione ed il territorio comunale,precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona ealla comunità, dell'assetto ed utilizzazione del territorio edello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamenteattribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale,secondo le rispettive competenze”.
La Giunta Comunale:
Il Sindaco:
GLI O
RGAN
IDE
LL’E
NTE
Sergio Gori Sabrina con delega Cultura, Personale, Informatica
0573 771217 / [email protected]
Gori PatriziaVicesindaco Assessore a Lavori Pubblici0573 771130
Dali' GiovanniAssessore a Attivita produttive e Tributi0573 771212
Gaggioli LucaAssessore a Urbanistica ed Edilizia0573 771331
Meoni MarcoAssessore a Ambiente, Polizia Municipale0573 771102
Naselli GinoAssessore a Protez.Civile, Sport, Bilancio, Svil.Ecosostenibile0573 774163
Sauleo MassimoAssessore a Ser.Sociali, Pubbl.Istruzione, Formazione,Trasporti0573 771429
Composizione del Consiglio:
Il Presidente del Consiglio:
GLI O
RGAN
IDE
LL’E
NTE
Marini Stefano
Mazzanti Marco DSBagattini Andrea DSCafissi Lorenzo DSBianchi Fernando DSAlferi Domenico DSFabbri Renata MargheritaLomi Stefano MargheritaMeoni Massimiliano MargheritaRafanelli Federico MargheritaRomiti Gabriele MargheritaPalmieri Vincenzo Comunisti ItalianiPacini Marcello Gruppo MistoChiti Mauro Gruppo MistoGori Ilaria Gruppo MistoGorbi Federico Gruppo MistoNiccolai Massimo Alleanza NazionaleCiottoli Maurizio Alleanza NazionaleVenturi Alessio Alleanza NazionaleBazzani Ugo Rifondazione Comunista
IL TE
RRIT
ORIO
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STR
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Strutture Numero
Dati Territoriali Valore
Asili nidoScuole materneScuole elementariScuole medieResidenze per anziani
Superficie complessiva kmqStrade comunali kmRete fognaria bianca kmRete fognaria nera kmRete fognaria mista kmRete acquedotto kmRete gas km
Popolazione
Nuclei familiariDipendenti comunaliAlunni scuole materneAlunni scuole elementariAlunni scuole medie
Popolazione al 31.12.2005
LA P
OPOL
AZIO
NE
Composizione della Popolazione per Eta'’
Età prescolare 0-6 anniEtà scolare 7-14 anniEtà d’occupazione 15-29 anniEtà adulta 30-65 anniEtà senile >65 anni
Andamento Demografico della Popolazione
Nati nell’annoDeceduti nell’annoSaldo naturale nell’anno
Immigrati nell’annoEmigrati nell’annoSaldo migratorio nell’anno
Tasso natalità nell’annoTasso mortalità nell’anno
Come sono organizzati gli Uffici del Comune
GLI U
FFIC
IDE
LL’E
NTE
NUMERO DIPENDENTI IN SERVIZIO 165
SERVIZI STATISTICI E DEMOGRAFICIResponsabile: ALESSANDRO LANDINI0573 771206 / [email protected]
SERVIZIO CULTURA E COMUNICAZIONEResponsabile: CLAUDIA CAPPELLINI0573 771411 / [email protected]
SERVIZIO AFFARI GENERALIResponsabile: EVA MAGGIORELLI0573 771243 / [email protected]
SERVIZIO EDILIZIAResponsabile: FRANCO FABBRI0573 771329 / [email protected]
SERVIZIO LAVORI PUBBLICIResponsabile: NADIA BELLOMO0573 771107 / [email protected]
SERVIZIO PERSONALE ED ORGANIZZAZIONEResponsabile: BIANCA SOTTOSANTI0573 771230 / [email protected]
SERVIZIO PUBBL. ISTRUZIONE, TRASPORTI SCOLASTICIResponsabile: ALESSANDRO LANDINI0573 771425 / [email protected]
SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALEResponsabile: LUCIANO MENICHINI0573 771310 / [email protected]
SERVIZIO FINANZIARIOResponsabile: MARICA TAROCCHI0573 771229 / [email protected]
SERVIZIO ATTIVITA' NEGOZIALIResponsabile: ANNARITA SETTESOLDI0573 771214 / [email protected]
SERVIZIO TRIBUTIResponsabile: MARCO BALDI0573 771202 / [email protected]
SERVIZIO URBANISTICAResponsabile: CATERINA BIAGIOTTI0573 771301 / [email protected]
Come sono organizzati gli Uffici del Comune
GLI U
FFIC
IDE
LL’E
NTE
SERVIZIO INFORMATICAResponsabile: LUCA STEFANINI0573 771216 / [email protected]
SERVIZIO ATTIVITA' PRODUTTIVEResponsabile: GIOVANNA CAGNETTA0573 771212 / [email protected]
SERVIZIO PROGETTI STRATEGICIResponsabile: NICOLA GIUNTOLI0573 771116 / [email protected]
SERVIZI SOCIALIResponsabile: ALESSANDRA TOFANI0573 771436 / [email protected]
UNITA' ORGANIZZATIVA RICERCA SVILUPPOResponsabile: ANTONIETTA CATAPANO0573 771234 / [email protected]
UNITA' ORGANIZZATIVA CONTROLLO INTERNOResponsabile: STEFANO FERRI0573 771233 / [email protected]
E TA
RIFF
EAL
IQUO
TE
Applicate nell'anno 2005
ICI‰
IMPOSTA COMUNALE IMMOBILI ABITAZIONE PRINCI 5,20
IMPOSTA COMUNALE IMMOBILI ORDINARIA 7,00
IMPOSTA COMUNALE IMMOBILI SECONDA CASA 7,00
IMPOSTA COMUNALE IMMOBILI NON LOCATI 9,00
ADDIZIONALE IRPEF%
ADDIZIONALE IRPEF 0,50
TRASPORTO SCOLASTICO€
TRASPORTO SCOLASTICO AL MESE 1 VIAGGIO 13,59
TRASPORTO SCOLASTICO AL MESE 2 VIAGGI 20,66
MENSA SCUOLA MATERNA€
REFEZIONE INFANZIA A PASTO 2,99
MENSA SCUOLA ELEMENTARE€
REFEZIONE ELEMENTARI A PASTO 3,53
MENSA SCUOLA MEDIA€
REFEZIONE SCUOLA MEDIA A PASTO 3,53
E TA
RIFF
EAL
IQUO
TE
Applicate nell'anno 2005
ASILI NIDO€
ASILO NIDO SEMIDIVEZZI AL MESE TEMPO CORTO 173,97
ASILO NIDO SEMIDIVEZZI AL MESO TEMPO LUNGO 217,46
ASILO NIDO DIVEZZI AL MESE TEMPO LUNGO 146,49
ASILO NIDO AL MESE TEMPO LUNGO 190,27
Questo valore complessivo fornisce un’informazione sinteticadell’attività svolta dall’Ente senza specificare quale sia statala destinazione finale delle entrate raccolte. Volendo effettuareuna analisi più approfondita sulle tipologie di spesa poste inessere, potremmo analizzare separatamente le varie componentidel documento finanziario soffermandoci in particolare sul:• BILANCIO CORRENTE per evidenziare quante entrate
siano state destinate all'ordinario funzionamento dell’Ente;• BILANCIO INVESTIMENTI per illustrare quante somme
siano state destinate ad interventi in conto capitale.
Il risultato finanziario della gestione
Fondo Cassa FinaleResidui Attivi (Crediti)Residui Passivi (Debiti)Risultato d’Amministrazione(Avanzo/Disavanzo)
Bilancio corrente:In tale parte sono riportate le spese e le entrate necessarie per ilfunzionamento giornaliero dell’Ente, quali:• Personale;• Acquisto di beni;• Prestazioni di servizio (utenze telefoniche, acqua, gas, luce, ecc.);• Trasferimenti (contributi volti a promuovere attività di competenza);• Quota capitale ed interessi di mutui in ammortamento.
Bilancio investimenti:In tale parte sono riportate le spese che l’Ente sostiene per la realizzazionedi opere pubbliche, in particolare:• Opere di viabilità;• Realizzazione e manutenzione immobili, strutture sportive e sociali;• Opere di ampliamento e sistemazione rete idrica e fognante;• Acquisto automezzi di servizio;• Acquisto beni durevoli per uffici e scuole.
€€€€
IL B
ILAN
CIO
200
5 siIl rendiconto finanziario dell'esercizio 2005 del Comune chiude con il seguente risultato:
Per poter fornire servizi alla collettivita'
IL BI
LANC
IO
ENTRATE TRIBUTARIEENTRATE EXTRATRIBUTARIEContributo pro capite cittadinoContributo pro capite Stato ed altri
In particolare l’importo di euro:
servizicomunali
Le E
ntrate
€€€€
€
Stato
€
Cittadini
€
Regione
€
Provincia ed altri
il Comune ha acquisito risorse da:
CORR
ENTE
2005
Le principali Entrate proprie sono state:
Entrate TributarieIMPOSTA IMPORTO
ICITassa per la raccolta rifiutiAddizionale IRPEFe Compartecipazione IRPEFAddizionale consumoenergia elettrica
Imposta pubblicità e insegne
Altre
Entrate ExtratributarieENTRATA IMPORTO
Proventi servizi pubbliciProventi beni comunaliCosapAltreInteressi attivi
Pressione Tributaria Pro Capite
€
€
€
€
€
€
€
€€€€€
IL BI
LANC
IO
Le E
ntrate
CORR
ENTE
2005
IMPORTO ANNO 2005
IL BI
LANC
IO
GiustiziaUffici giudiziariSicurezza PubblicaPolizia locale, Polizia AmministrativaIstruzioneScuola materna, Scuola elementare,Istruzione secondaria, Assist. scolasticaCulturaBiblioteche ed attività culturaliSport e Tempo LiberoStadio comunale e manifestazionisportive e ricreativeTurismoServizi turistici, manifest. turistiche
Viabilita’ eIlluminazione PubblicaAmbiente e TerritorioUrbanistica, E.R.P., prot.civile, acquedotto,fognature e depurazione, parchi e giardiniSettore SocialeAsili nido, strutture residenzialiper anziani, assistenza e beneficenza
Sviluppo EconomicoMercati, mattatoio,servizi relativi al commercioServizi ProduttiviDistribuzione gas ed altri
Amministrazione GeneraleOrgani istituzionali, Ufficio tecnico,Servizio Anagrafe e Stato civile
Quote Capitale Mutuiin ammortamento
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
Come sono state spese le entrate correnti raccolte?La Spesa
Totale
CORR
ENTE
2005
Per pagare cosa?
IL BI
LANC
IO
La Spesa
€
€
€
Personale
Acquisto di beni
Prestazioni di Servizi
Fitti ed Utilizzo Beni di Terzi
Trasferimenti (Contributi)
Rimborso Interessi Passivi su Mutui
Imposte e Tasse
Oneri Straordinari di Gestione
Ammortamenti
Fondo di Riserva eFondo di Svalutazione Crediti
Rimborso Quota Capitale Mutui
Totale
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
CORR
ENTE
2005
SPESA CORRENTE PREVISTA PRO CAPITE ANNO 2006
SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2005
SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2004
Per poter realizzare opere pubbliche
IL BI
LANC
IO
Le E
ntrate
€
Beni mobili
€
Altri investimenti
€
Lavori pubblici
€Contributi della Regione
€
Contributi dello Stato
€
Alienazioni di beni
€
Mutui e prestiti €
Altre entrate
investimenti
il Comune ha utilizzato:
€€€
INVE
STIM
ENTI
2005
Spesa Pro Capite Investimenti anno 2006
Spesa Pro Capite Investimenti anno 2005
Spesa Pro Capite Investimenti anno 2004
In quali settori sono stati realizzati gli investimenti?
IL BI
LANC
IO
La Spesa
Amministrazione GeneraleOrgani istituzionali, Ufficio tecnico,Servizio Anagrafe e Stato civileGiustiziaUffici giudiziari
Sicurezza PubblicaPolizia locale, Polizia Amministrativa
IstruzioneScuola materna, Scuola elementare,Istruzione secondaria, Assist. scolastica
CulturaBiblioteche ed attività culturali
Sport e Tempo LiberoStadio comunale e manifestazionisportive e ricreative
TurismoServizi turistici, manifest. turistiche
Viabilita eIlluminazione PubblicaAmbiente e TerritorioUrbanistica, E.R.P., prot.civile, acquedotto,fognature e depurazione, parchi e giardini
Settore SocialeAsili nido, strutture residenzialiper anziani, assistenza e beneficenza
Sviluppo EconomicoMercati, mattatoio,servizi relativi al commercio
Servizi ProduttiviDistribuzione gas ed altri
Totale €
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
INVE
STIM
ENTI
2005
IL RI
SULT
ATO
RISULTATO DELLAGESTIONE
PROVENTI ED ONERISTRAORDINARI
PROVENTI ED ONERIFINANZIARI
PROVENTI ED ONERIDA AZIENDE SPECIALIE PARTECIPATE
Risultato Economicod'Esercizio
€
€
€
€
€
ECON
OMIC
O 20
05 degliIl conto economico 2005, ottenuto quale somma euroaddendi sotto riportati si chiude con un risultato pari a
1.912.499,77 che risulta così determinato:
IL RI
SULT
ATO
SITUAZIONE CONSISTENZA CONSISTENZAPATRIMONIALE INIZIALE FINALE
TOTALE DELL’ATTIVO
TOTALE DEL PASSIVO
PATRIMONIO NETTO
€
€
€
€
€
€
PATR
IMON
IALE
2005
direttamenteLa gestione patrimoniale, nel suo complesso, è tracorrelata con quella economica ed evidenzia la variazione
terminele voci dell'attivo e del passivo così come risultanti al dell'esercizio.
dicembreNel nostro Ente il conto del patrimonio mostra al 31 2005 i seguenti risultati:
Comune diQUARRATA