COMUNE DI CAGLIARI
DISCIPLINARE DI GARA N. 13/14 - CIG. N. 6071565DED
PROCEDURA APERTA, relativa all’appalto integrato complesso, a corpo,
per la progettazione esecutiva, previa acquisizione della progettazione
definitiva in sede di gara, e successiva esecuzione dei lavori di “RECUPERO
PER UFFICI COMUNALI DEL PALAZZO PIZZORNO-BINAGHI”. CUP:
G29G14000440004.
Coloro che intendono partecipare alla suddetta gara dovranno, pena
l’esclusione, far pervenire entro e non oltre le ore 11.00 del 9.4.2015
esclusivamente a mezzo del servizio postale, di agenzia di recapito o di
corriere, ovvero mediante consegna a mano, tutta la documentazione
sottoindicata in un unico plico, controfirmato ed appositamente chiuso con
ceralacca sui lembi di chiusura, a garanzia della non manomissibilità e della
segretezza dell'offerta. La ceralacca può essere sostituita da nastro adesivo
sigillante trasparente, in modo da rendere visibile/i la/e firma/e sui lembi di
chiusura.
Oltre il termine stabilito non potrà essere validamente presentata alcuna altra
offerta, anche se sostitutiva od integrativa di offerta precedente; non si farà
luogo a gara di miglioria né sarà consentita in sede di gara la presentazione
di altra offerta.
Per quanto concerne la consegna a mano si precisa che: a) la stessa dovrà
essere effettuata esclusivamente negli orari di apertura al pubblico
dell'Ufficio Protocollo, che sono riportati nel sito internet del Comune di
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Cagliari: www.comune.cagliari.it . b) la persona incaricata della consegna è
tenuta a richiedere e conservare l'apposita ricevuta che l'Ufficio Protocollo
emetterà a comprova dell'avvenuta ricezione del plico. L'esibizione di tale
ricevuta potrà essere richiesta al concorrente da parte della Stazione
Appaltante a conferma della regolare consegna effettuata.
Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto a mezzo servizio postale
statale o agenzia di recapito o corriere o consegnato a mano, secondo le
modalità sopra indicate.
A pena di esclusione sul plico dovrà essere specificato, in modo completo e
leggibile, il nome e l'indirizzo del concorrente. Il concorrente dovrà, altresì,
specificare sul plico la partita IVA, il Codice Fiscale, i nn. telefonici e di fax,
l'indirizzo di posta elettronica certificata e dovrà chiaramente apporsi la
seguente scritta: COMUNE DI CAGLIARI – SERVIZIO LAVORI
PUBBLICI – UFFICIO APPALTI – VIA ROMA, 145 – 09124
CAGLIARI. “Offerta per la gara del giorno 13.4.2015 relativa all'appalto di
_____________________________________ (ripetere l'oggetto
dell'appalto) – importo a base di gara € ________________________
(ripetere l'importo)”.
Nel caso in cui il concorrente sia un Raggruppamento Temporaneo di
Concorrenti (RTC) o un Consorzio ordinario di Concorrenti o un GEIE o
negli altri casi previsti dall'art. 34 del D.lgs. 163/2006 dovranno essere
riportati i dati di ciascuno dei componenti dei raggruppamenti.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per
qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione integro, chiuso e
in tempo utile.
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Il plico dovrà contenere la sottoelencata documentazione:
1) a pena di esclusione, OFFERTA TECNICA (BUSTA “A”)
All’offerta tecnica, contenuta nella busta “A”, sarà attribuibile il
punteggio massimo di 65/100 sulla base dei criteri indicati all'art. 12 del
Capitolato Speciale d'Appalto parte I, che viene qui richiamato per tutto
quanto in esso contenuto sia ai fini della predisposizione della relativa
documentazione, costituente il progetto definitivo, che ai fini
dell'attribuzione dei punteggi.
L’offerta tecnica costituente il progetto definitivo dovrà comprendere,
almeno, gli elaborati indicati nell'art. 5 del Capitolato Speciale d'Appalto
parte I, i quali dovranno essere redatti e presentati con le modalità di cui allo
stesso art. 5 e all'art. 11 del Capitolato Speciale d'Appalto parte I.
P ena l'esclusione, l’offerente dovrà redigere una relazione tecnica di sintesi
(oltre a quella prevista dall’art. 5 del Capitolato Speciale d'Appalto parte I)
in cui il concorrente illustra la proposta progettuale e migliorativa offerta.
Detta relazione, prevista dall'art. 12 del Capitolato Speciale d'Appalto, dovrà
essere contenuta in massimo 25 facciate formato A4 ed inoltre, p ena
l'esclusione, la relazione, non dovrà contenere alcun riferimento o menzione
anche indiretta alle condizioni economiche.
L’offerta tecnica dovrà contenere solo ed esclusivamente la documentazione
di carattere tecnico nonché tutti i documenti, relazioni e quant’altro necessa-
rio alla perfetta individuazione e valutazione del progetto offerto e non dovrà
contenere, a pena di esclusione, alcun riferimento ed alcun documento rela-
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tivo all’offerta economica e all’offerta temporale.
In particolare, tutti i documenti contenenti riferimenti economici e tem-
porali non dovranno essere inseriti nell’offerta tecnica (progetto defini-
tivo), pertanto, il Computo metrico estimativo, l’Elenco Prezzi con anali-
si dei prezzi unitari offerti, necessari unicamente per giustificare nel det-
taglio l’ammontare dell’offerta a corpo, il cronoprogramma dettagliato
da articolare nelle varie fasi di lavoro, di inizio lavori e fine lavori, do-
vranno essere inseriti e presentati solo ed esclusivamente, nella busta
“B” contenente l’offerta economica.
Tutti gli elaborati costituenti il progetto definitivo devono essere sottoscritti
in ogni pagina, pena l’esclusione, dal titolare o dal legale rappresentante del
concorrente o da un suo procuratore.
Nel caso in cui l’offerta venga presentata da raggruppamenti temporanei di
concorrenti o da consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, la
stessa dovrà essere sottoscritta, pena l’esclusione, da tutti gli operatori eco-
nomici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi.
Tutti gli elaborati costituenti l'offerta tecnica, inoltre, devono essere sotto-
scritti in ogni pagina dai singoli soggetti componenti il gruppo di
progettazione che li hanno redatti ciascuno per la parte di propria
competenza.
2) a pena di esclusione, OFFERTA ECONOMICA (BUSTA “B”)
All’offerta economica, contenuta nella busta “B”, sarà attribuibile il
punteggio massimo di 35/100 e la relativa valutazione verrà effettuata
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secondo le formule di cui al sopraccitato art. 12 del Capitolato Speciale
d'Appalto parte I.
In particolare, l’offerta economica consta di due parti:
a) ribasso economico: punti max 30
b) ribasso offerto in termini di giorni naturali e consecutivi per il
compimento dell’opera: punti max 5
Con riferimento ai sopraccitati punti a) e b), il concorrente dovrà produrre
una dichiarazione in bollo, firmata in modo chiaro e leggibile dal titolare o
dal legale rappresentante dell’impresa o da suo procuratore, senza correzioni
che non siano da lui stesso confermate e sottoscritte, che indichi, in cifre ed
in lettere:
a. il ribasso unico percentuale sull’importo posto a base di gara (per
progettazione e per esecuzione lavori).
b. il ribasso temporale sul numero di giorni naturali e consecutivi
previsti per il compimento dell’opera
Ciascun ribasso percentuale offerto, dovrà essere espresso non oltre la terza
cifra dopo la virgola e, pertanto, non si terrà conto delle eventuali ulteriori
cifre dopo la terza. Tali ribassi percentuali, espressi in cifre e in lettere,
dovranno essere inequivocabili e perfettamente leggibili, pena l'esclusione.
In caso di contrasto tra l’indicazione di ciascun ribasso espresso in cifre e
quello espresso in lettere prevarrà quello più vantaggioso per
l’Amministrazione. Non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate,
ovvero espresse in modo contraddittorio, indeterminato o con riferimento ad
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offerta relativa ad altro appalto.
L'offerta dovrà essere resa legale mediante l'assolvimento dell'imposta
di bollo pari a euro 16,00, ogni quattro facciate, la mancanza o
l'insufficiente assolvimento dell'imposta comporterà una diretta
segnalazione da parte della Stazione Appaltante agli Uffici del Registro,
ai sensi degli 19 e 31 del DPR 642/1972.
L'imposta di bollo potrà essere corrisposta in uno dei seguenti modi:
A) mediante apposizione sull’offerta di “contrassegni telematici” di tipo
autoadesivo rilasciati da intermediario convenzionato con l'Agenzia delle
Entrate (es. rivendita autorizzata);
B) in modo virtuale, mediante pagamento dell'imposta all'ufficio dell'Agenzia
delle Entrate o ad alri uffici autorizzati, riportando sull'offerta economica gli
estremi dell'atto autorizzativo all'assolvimento dell'imposta di bollo in modo vir-
tuale.
Pena l'esclusione:
l'importo totale del computo metrico estimativo del progetto defini-
tivo, dovrà coincidere con il prezzo a corpo derivante dall'applicazio-
ne del ribasso percentuale offerto all'importo a base di gara.
il cronoprogramma dovrà essere coerente con il ribasso temporale
espresso in giorni naturali e consecutivi;
NELLA BUSTA “B” CONTENENTE L'OFFERTA ECONOMICA
NON DEVONO ESSERE INSERITI ALTRI DOCUMENTI OLTRE
QUELLI PRECEDENTEMENTE INDIVIDUATI.
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Ciascuna delle buste “A” e “B” dovrà essere, pena l’esclusione, debitamen-
te chiusa con ceralacca o nastro adesivo sigillante trasparente e controfirma-
ta sui lembi di chiusura dallo/gli stesso/i soggetto/i che ha/hanno espresso le
offerte medesime. Pertanto, nel caso di raggruppamenti o consorzi da costi-
tuire dette buste dovranno essere controfirmate da tutti gli operatori econo-
mici che faranno parte dei raggruppamenti o consorzi.
SU TALI BUSTE DOVRANNO ESSERE APPOSTE LE SEGUENTI
DICITURE:
SULLA BUSTA “A” “OFFERTA TECNICA”
SULLA BUSTA “B” “OFFERTA ECONOMICA”;
3) GARANZIA PROVVISORIA pari al 2% dell’importo complessivo
dell’appalto, cioè a € 20.566,45 costituita sotto forma di cauzione o di
fideiussione. La cauzione può essere costituita in contanti (mediante
versamento presso la Tesoreria Comunale che ha sede nel Palazzo Civico di
Via Roma, 145) o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del
giorno di deposito presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le
aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore di questa Amministrazione.
In caso di cauzione provvisoria costituita in contanti o titoli del debito
pubblico l’offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno
di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del
contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l’offerente
risultasse affidatario (art. 75, comma 8 del D.Lgs. 163/2006).
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La fidejussione può essere bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari
finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, che svolgono in via
esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie.
In caso di presentazione della garanzia provvisoria a mezzo di fideiussione
rilasciata da intermediari finanziari iscritti ai sensi del D.Lgs. 385/93, il
concorrente dovrà allegare anche dichiarazione sostitutiva rilasciata
dall’intermediario medesimo, dalla quale risulti il rilascio, in suo favore,
dell’autorizzazione a prestare garanzia (può essere redatta utilizzando il
modulo di dichiarazione allegato H).
La fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari
deve:
A) Contenere, a pena di esclusione, l’impegno del fidejussore a rilasciare la
garanzia definitiva di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora
l’offerente risultasse aggiudicatario;
B) Prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a
semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
C) Avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di
presentazione dell’offerta;
D) Prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957,
comma 2 del Codice Civile.
Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 38, comma 2 bis del D.Lgs. 163/2006,
la garanzia provvisoria copre anche il versamento della sanzione pecuniaria
prevista per i casi di mancanza, incompletezza e irregolarità essenziali degli
elementi e delle dichiarazioni;
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Il concorrente resta comunque obbligato al pagamento della sanzione
pecuniaria, anche attraverso tutte le forme di recupero del credito previste
dall'ordinamento.
Nel caso di costituendi RTC, di consorzi ordinari di concorrenti, da
costituirsi ai sensi degli artt. 2602 e segg. del Codice Civile la garanzia dovrà
essere almeno intestata a tutti gli operatori economici che faranno parte dei
raggruppamenti o consorzi.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici
certificati ai sensi degli artt. 40, comma 7 e 75, comma 7, del D.Lgs.
163/2006, sempre che in sede di offerta documentino il possesso del
requisito allegando il certificato di qualità in originale o in copia conforme o
che il possesso del certificato di qualità sia attestato dalla SOA.
N.B.: Nel caso di RTC, di consorzi ordinari di concorrenti o di GEIE al
fine della suddetta riduzione la certificazione di qualità deve essere
posseduta e documentata da tutti gli operatori economici facenti parte
del RTC, del consorzio ordinario di concorrenti o del GEIE o delle
aggregazioni di soggetti previste all'art. 34 del D. Lgs. 163/2006
4) RICEVUTA O SCONTRINO, relativi al versamento del contributo, pari
ad Euro 80,00, corrisposto in favore dell’A.N.AC. - Autorità Nazionale
Anticorruzione.
Il versamento dovrà essere effettuato esclusivamente secondo le sotto
indicate modalità di riscossione contenute nella Deliberazione dell'Autorità
del 05/03/2014 (N.B. Le istruzioni sono reperibili sul sito Web dell'A.N.AC. -
Autorità Nazionale Anticorruzione (sito della già Autorità per la Vigilanza
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sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture), sezione “contributi in
sede di gara” oppure sezione “Servizi”):
a) on-line , mediante carta di credito dei circuiti Visa, Master Card, Diners,
American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al
"Servizio Riscossione" e seguire le istruzioni a video;
A riprova dell'avvenuto pagamento, l'utente otterrà, all'indirizzo di posta
elettronica indicato in sede di iscrizione, la ricevuta di pagamento da
stampare e allegare all'offerta. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in
qualunque momento accedendo alla lista dei "pagamenti effettuati"
disponibile on line sul "Servizio di Riscossione";
b) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal "Servizio di
Riscossione", presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti,
abilitati al pagamento di bollette e bollettini;
All'indirizzo https://www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è
disponibile la funzione "Cerca il punto vendita più vicino a te".
Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale
all'offerta.
N.B.: Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di
versamento utilizzata, è necessario essere iscritti on line al "Servizio di
Riscossione", raggiungibile all'indirizzo http://contributi.avcp.it.
Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento
anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario
n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena – IBAN IT 77 O
01030 03200 0000 04806788 – (BIC: PASCITMMROM) intestato
all'Autorità per la Vigilanza sui Contatti Pubblici di lavori, servizi e
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forniture.
Nella causale i partecipanti devono indicare esclusivamente:
- codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede
del partecipante;
- il codice CIG che identifica la procedura.
A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare
all’offerta la ricevuta in originale del versamento, ovvero fotocopia dello
stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di
identità in corso di validità.
Il termine ultimo per effettuare il versamento coincide con la data di
scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
5) PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre
2012 dell’Autorità, sottoscritto dal/i legale rappresentante/i della/e impresa/e
partecipante/i comprovante la registrazione al servizio per la verifica del
possesso dei requisiti disponibile presso l'A.N.AC. - Autorità Nazionale
Anticorruzione (sito della già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici
di Lavori Servizi e Forniture). I soggetti interessati a partecipare alla
procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link sul portale della predetta A.N.AC. - Autorità Nazionale
Anticorruzione (Servizi ed accesso riservato – AVCPASS) secondo le
istruzioni ivi contenute.
6) a pena di esclusione: DICHIARAZIONE sostitutiva di atto notorio ai
sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, (può essere redatta utilizzando
l’allegato modulo di dichiarazione unica allegato A), con allegata fotocopia
del documento d’identità o con firma autenticata del titolare o legale
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rappresentante, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia,
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, contenente l’oggetto e l’importo dell'appalto, datata e
sottoscritta dal titolare o legale rappresentante, con la quale il concorrente,
assumendosene la piena responsabilità:
A) Dichiara, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni
previste dall’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) m-
bis), m-ter) ed m-quater) del D.Lgs. 163/2006, nonché quelle previste dall'art
53, comma 16 -ter del D.Lgs 165/01 e dall'art 37 del D.L. 78/2010,
convertito con L. 122/2010, e più precisamente: a) che non si trova in stato
di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo, salvo il caso
di cui all'articolo 186 - bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e che nei
suoi riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di
tali situazioni; b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per
l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 6 del D.Lgs.
159/11 o di una delle cause ostative previste dall’art. 67 del medesimo
decreto; (N.B. L'esclusione ed il divieto operano se la pendenza del
procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di
impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in
nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di
società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza o il direttore tecnico, o il socio unico persona fisica, ovvero
il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si
tratta di altro tipo di società); c) che nei propri confronti non è stata
pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, neppure con il
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beneficio della non menzione, o emesso decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello
Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e che non è
stata pronunciata sentenza di condanna, passata in giudicato, per uno o più
reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1,
direttiva CE 2004/18 (l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il
decreto sono stati emessi nei confronti del titolare o del direttore tecnico se
si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta
di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico
se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti
di potere di rappresentanza o del direttore tecnico, o del socio unico
persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno
di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso
l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati
dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva
dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; l’esclusione e il divieto
in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero
quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato
dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della
condanna medesima); d) che non ha violato il divieto di intestazione
fiduciaria posto all’art. 17, comma 3, della legge 19 marzo 1990, n. 55; e)
che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in
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materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro,
risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio; f) che non ha commesso
grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla
Stazione appaltante che bandisce la gara ovvero di non aver commesso un
errore grave nell’esercizio della sua attività professionale, accertato con
qualsiasi mezzo di prova da parte della Stazione appaltante; g) che non ha
commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi
relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui sono stabiliti e non ha a proprio carico un
procedimento, ovvero un'iscrizione a ruolo avverso la quale intende
ricorrere, avente oggetto una presunta violazione degli obblighi di cui sopra;
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico
violazioni gravi agli obblighi suddetti sussiste un procedimento, ovvero
un'iscrizione a ruolo avverso la quale intende ricorrere, e ne indica la data di
avvio/d'iscrizione e l'oggetto;
h) che nei propri confronti, ai sensi del comma 1-ter, non risulta l’iscrizione
nel casellario informatico di cui all’articolo 7, comma 10 del D.Lgs.
163/2006, effettuata ai sensi dell'art. 38 comma 1 ter del medesimo decreto,
per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a
requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per
l’affidamento dei subappalti;
i) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto
alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la
legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito e non ha a proprio carico
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un procedimento, ovvero un'iscrizione a ruolo avverso la quale intende
ricorrere, avente ad oggetto una presunta violazione delle norme di cui sopra;
ovvero
che, pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico
violazioni gravi alle norme suddette, sussiste un procedimento, ovvero
un'iscrizione a ruolo avverso la quale intende ricorrere, e ne indica la data di
avvio/di iscrizione e l’oggetto;
l) (per i concorrenti che occupano non più di 14 dipendenti e per i
concorrenti che occupano da 15 a 35 dipendenti e che non abbiano
effettuato nuove assunzioni dopo il 18/01/2000) di non essere assoggettato
agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla L. 68/99;
oppure
(per i concorrenti che occupano più di 35 dipendenti e per i concorrenti
che occupano da 15 a 35 dipendenti che abbiano effettuato una nuova
assunzione dopo il 18/01/00) di essere ottemperante agli obblighi di cui alla
L. 68/99;
m) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di
cui all’art. 9, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 231/2001 o altra sanzione che
comporta il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione, compresi
i provvedimenti interdittivi di cui all'art. 14 comma 1 del D.Lgs. 81/2008;
m-bis) che nei propri confronti, ai sensi dell'art. 40, comma 9 quater, non
risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10, per
aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio
dell’attestazione SOA;
m-ter) che essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317
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(concussione) e 629 (estorsione) del Codice Penale aggravati ai sensi dell'art.
7 del D.L. 152/91 convertito in L. n. 203/91, ha denunciato i fatti all'Autorità
Giudiziaria, ovvero non li ha denunciati poichè in presenza dei casi previsti
dall'art. 4, comma 1 della L. 689/1981;
m-quater) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359
C.C. rispetto ad alcun soggetto e di avere formulato l'offerta
autonomamente;
oppure
- di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, e di aver formulato autonomamente l'offerta;
oppure
- di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti in situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e
di aver formulato autonomamente l'offerta;
n) di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs.
165/2001, o comunque non sia incorso, ai sensi della normativa vigente, in
ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
o) di non avere sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black
list”, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4/5/1999 e al decreto del
Ministro dell’economia e delle finanze del 21/10/2001
oppure
di avere sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”,
di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4/5/1999 e al decreto del
Ministro dell’economia e delle finanze del 21/10/2001 e di essere in
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possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14/12/2010 del
Ministero dell’economia e delle finanze.
B) Dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati
estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art.
6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
Si precisa che le dichiarazioni di cui alle precedenti lett. A), sublett. b), c),
m-ter) e B) dovranno essere rese per ogni concorrente singolo o
raggruppato o consorziato, oltre che dal titolare e dal direttore tecnico se si
tratta di impresa individuale (redatte secondo il modulo di dichiarazione
unica rispettivamente allegati A ) e B), anche da parte di tutti i soci e dal
direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, da tutti i soci
accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita
semplice, da tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e
dal direttore tecnico, nonchè da coloro che li sostituiscono in caso di
assenza o di impedimento, dal socio unico persona fisica, dal socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di
altro tipo di società (In tal caso le dichiarazioni suddette possono essere
redatte utilizzando il modulo di dichiarazione allegato B).
(a tal proposito si evidenzia che le suddette dichiarazioni potranno essere
rese alternativamente dal legale rappresentante sotto la propria
responsabilità);
N.B.:
- Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società
in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno
in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le
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dichiarazioni dovranno essere rese da entrambi i soci;
C) Dichiara che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando
non sono cessati dalla carica il titolare o il direttore tecnico dell'impresa
individuale, i soci o il direttore tecnico di società in nome collettivo, i soci
accomandatari o il direttore tecnico di società in accomandita semplice, gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, il
socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società
con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
oppure
(qualora nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando sia
intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione indicata al
precedente punto A) lett. c) resa dai cessati medesimi (redatta secondo il
modulo di dichiarazione allegato C).
Dichiara che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando sono
cessati dalla carica il titolare o il direttore tecnico dell'impresa individuale, i
soci o il direttore tecnico di società in nome collettivo, i soci accomandatari
o il direttore tecnico di società in accomandita semplice, gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, il socio unico
persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci, se si tratta di altro tipo di società, il direttore tecnico;
oppure
(qualora nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando sia
intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei
soggetti cessati indicata al precedente punto A) lett. c)
che, per quanto a sua conoscenza, nei confronti dei cessati (dei quali indica
18
le generalità) NON è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, neppure con il beneficio della non menzione né è stato emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, né è stata pronunciata
sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del
codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunità che incidono sulla moralità professionale, né condanna, con
sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti
dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei cessati (dei quali indica le
generalità) sentenza di condanna passata in giudicato, seppure con il
beneficio della non menzione, o emesso decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello
Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, oppure
condanna con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di
partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio,
quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva CE
2004/18, sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata e indica quali;
D) Dichiara di essere iscritto nel Registro delle imprese presso la competente
Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato o, per le ditte
straniere residenti negli altri Stati membri dell’Unione Europea, in uno dei
competenti registri professionali o commerciali dello Stato d’appartenenza,
19
(indicati negli allegati alla L.R. 5/2007 VI A per i lavori e VI C per i servizi di
progettazione). Dalla medesima dichiarazione devono risultare il numero e la
data d'iscrizione, la durata, la forma giuridica, l’indicazione della CCIAA
presso la quale la ditta risulta iscritta, nonché l’indicazione e le generalità del
titolare se si tratta di impresa individuale, di tutti i soci se si tratta di società
in nome collettivo, di tutti i soci accomandatari se si tratta di società in
accomandita semplice, di tutti gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza o del socio unico persona fisica o di tutti i soci di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro
tipo di società o consorzio, nonché dei direttori tecnici per qualunque tipo di
impresa.
E) Dichiara di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto, nonché
degli eventuali impedimenti derivanti dalla particolarità dei luoghi nei quali
si dovrà intervenire, quali difficoltà di accesso e di sosta per i mezzi
dell'impresa, difficoltà per reperire aree nelle quali sistemare materiali e
attrezzi per l'esecuzione dei lavori, difficoltà derivanti dalla collocazione del
cantiere, e di tutte le circostanze generali e particolari, nessuna esclusa od
eccettuata, che possono avere influito od influire sia sulla esecuzione dei
lavori sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto,
remunerativa l’offerta economica presentata;
F) Dichiara di conoscere e di accettare, senza condizione o riserva alcuna,
tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di
gara, nello schema di contratto, nei piani di sicurezza, nel Capitolato
Generale per i Lavori Pubblici dello Stato, negli elaborati progettuali e nel
Capitolato Speciale d’Appalto, e particolarmente, per quanto concerne
20
quest'ultimo, quelle di cui agli artt. 3, 5, 9, 10, 11, 12, 15, 23 e 40,
impegnandosi a rispettarle per tutto quanto in esse contenuto;
G) Dichiara di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori, di
aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta
delle condizioni contrattuali e degli oneri, compresi quelli eventuali relativi
alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione
nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di
sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e
assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori, ivi
compresa la redazione e/o l’attuazione dei piani di sicurezza di cui alla
normativa vigente.
H) Dichiara di aver effettuato uno studio approfondito del progetto, di
ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta
presentata;
I) Dichiara di aver tenuto conto delle eventuali discordanze nelle indicazioni
qualitative e quantitative delle voci rilevabili dal computo metrico estimativo
nella formulazione dell'offerta, che, riferita all'esecuzione dei lavori secondo
gli elaborati progettuali posti a base di gara, resta comunque fissa ed
invariabile ai sensi dell’art. 118, comma 2, del DPR 207/10;
L) Dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di
eventuali maggiorazioni per lievitazione di prezzi che dovessero intervenire
durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin da ora a qualsiasi azione o
eccezione in merito, fatto salvo quanto previsto dall’art. 133 del D.Lgs.
163/2006;
M) Dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, delle
21
spese relative al costo del personale sulla base dei minimi salariali definiti
dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni
sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e delle voci
retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle
misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei
luoghi di lavoro. (A tal proposito si evidenzia che questa Stazione
Appaltante potrà procedere, previa richiesta di idonea documentazione, alla
verifica del prezzo offerto con specifico riferimento a quanto sopra).
N) Dichiara di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato, dei
materiali, delle attrezzature e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in
relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;
O) Dichiara che accetterà la consegna dei lavori sotto le riserve di legge,
nelle more della stipula del contratto d’appalto, fermo restando quanto
stabilito all'art. 11, commi 9 e 10 bis, del D.Lgs. 163/06;
P) Dichiara che applicherà integralmente nei confronti di tutti i lavoratori
dipendenti impiegati nell’esecuzione dell'appalto, le condizioni economiche
e normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro
della categoria, vigenti nel territorio di esecuzione del contratto;
Q) Si impegna a rispondere dell’osservanza di quanto previsto alla
sopraccitata lettera P) da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti
dei loro dipendenti, per le prestazioni rese nell’ambito dei lavori ad essi
affidati;
R) Si impegna ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni
in materia di sicurezza e salute dei lavoratori;
22
S) Si impegna, a rispettare i principi enunciati nella norma SA 8000, in
materia di responsabilità sociale.
T) Si obbliga ad osservare e ad applicare le disposizioni contenute nel DPR
16 aprile 2013, n. 62, Regolamento recante codice di comportamento dei
dipendenti pubblici e nel Codice di comportamento dei dipendenti del
Comune di Cagliari, approvato con deliberazione di Giunta n. 293 del 30
dicembre 2013, per quanto in essi compatibile. Si impegna inoltre, in caso di
aggiudicazione, a far rispettare dal proprio personale e dai propri
collaboratori gli obblighi contenuti nei regolamenti, per quanto in essi
compatibile. (N.b.: la violazione degli obblighi contenuti negli atti normativi
sopra indicati potrà comportare penalità economiche, o nei casi più gravi,
risoluzione o decadenza del rapporto contrattuale.).
Il concorrente dovrà altresì dichiarare:
(per i soggetti tenuti a tale adempimento)
AA) di essere iscritto presso la Cassa Edile oppure la Edil Cassa ed indica da
quando ed il relativo numero d’iscrizione (a tal proposito si evidenzia che
in data antecedente all'efficacia dell'aggiudicazione definitiva, è imposto
l'obbligo a carico dell'aggiudicatario di iscrizione all'Edilcassa o alla
Cassa Edile);
per i soggetti tenuti a tale adempimento)
AB) di essere iscritto presso l’INPS ed indica da quando, il numero
d’iscrizione e la relativa sede.
(per i soggetti tenuti a tale adempimento)
AC) di essere iscritto presso l'INAIL ed indica da quando, il numero
23
d'iscrizione e la relativa sede;
(per i soggetti iscritti in albi professionali)
AD) di essere in regola con gli adempimenti contributivi nei confronti della
cassa previdenziale di appartenenza, specificando il tipo di Ente, la relativa
sede, la data ed il numero d’iscrizione;
AE) quale sarà il contratto applicato ai propri dipendenti in caso di
aggiudicazione;
(per i soggetti interessati)
AF) di essere una micro impresa poiché avente un organico inferiore a 10
persone ed un fatturato o totale di bilancio annuale non superiore a
2.000.000,00 di euro;
oppure
di essere una piccola impresa poiché avente un organico inferiore a 50
persone ed un fatturato o totale di bilancio annuale non superiore a
10.000.000,00 di euro;
oppure
di essere una media impresa poiché avente un organico inferiore a 250
persone ed un fatturato non superiore a 50.000.000,00 di euro ovvero un
totale di bilancio annuale non superiore a 43.000.000,00 di euro;
AG) il numero dei propri lavoratori dipendenti;
AH) il numero di lavoratori (specificando sia i propri che quelli esterni) che,
in caso di aggiudicazione, s'impegna ad impiegare per l'esecuzione delle
prestazioni di cui al presente appalto;
AI) la percentuale di incidenza del costo della manodopera sull'importo
dell'appalto.
24
Tutte le comunicazioni da effettuarsi ai sensi dell'art. 79 del D.Lgs.
163/06, saranno inoltrate dall'Amministrazione all'indirizzo PEC
indicato dal concorrente. A tal fine il concorrente dovrà
obbligatoriamente specificare, nel Modulo Allegato A, l'indirizzo PEC al
quale ricevere le predette comunicazioni, il domicilio eletto e il numero
di fax al quale verranno inoltrate, in subordine, le comunicazioni,
qualora non vada a buon fine l'inoltro via PEC. Ogni variazione
sopravvenuta nel corso della procedura di gara circa l'indirizzo PEC,
l'indirizzo postale o il numero di fax già indicati nel Modulo Allegato A,
deve essere portata tempestivamente a conoscenza dell'Amministrazione
via fax al numero 070/6778337.
N.B.:In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari anche se
non ancora costituiti formalmente la comunicazione recapitata al
mandatario-capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori
economici raggruppati o consorziati.
In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all'offerente si
intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
6) ATTESTAZIONE DI QUALIFICAZIONE (in originale o fotocopia
resa conforme dal legale rappresentante e corredata da copia del documento
di identità dello stesso) o, nel caso di raggruppamenti o consorzi ordinari di
concorrenti o GEIE costituiti o da costituire, più attestazioni (in originale o
fotocopie rese conformi dai legali rappresentanti e corredate da copie dei
documenti di identità degli stessi) rilasciata/e da Società di Attestazione
(SOA) di cui al DPR 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità,
25
che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere e che attesti/no, per le lavorazioni di
classifica III o superiore, il possesso del Certificato del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente
disciplina nazionale. Qualora l’attestazione SOA non riporti tale indicazione,
dovrà essere prodotto il medesimo certificato, rilasciato da soggetti
accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000,
nonché copia della lettera con la quale viene richiesto alla SOA
l’adeguamento della propria attestazione.
In caso di RTC, di consorzio di concorrenti o di GEIE di cui all’art. 34,
comma 1, lett. d), e), f) del D.Lgs. 163/2006, di tipo ORIZZONTALE, i
requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di
gara per le imprese singole devono essere posseduti dalla mandataria
capogruppo nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve
essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese
consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto
all’intero raggruppamento. Il raggruppamento deve comunque possedere i
requisiti nella stessa misura richiesta per l’impresa singola. Ai sensi dell'art.
92, comma 2, del DPR 207/2010 nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la
mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura
percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla
specifica gara.
Il raggruppamento deve comunque possedere i requisiti nella stessa misura
richiesta per l’impresa singola.
26
Trattandosi di appalto integrato complesso i concorrenti devono altresì
possedere adeguata qualificazione per prestazione di progettazione e
costruzione per la classifica adeguata all’importo dei lavori da appaltare ed
essere in possesso dei requisiti, di seguito specificati, previsti per
l’affidamento dei servizi di progettazione dall’art. 263 del DPR 207/10,
documentati sulla base dell’attività di progettazione della propria struttura
tecnica.
I concorrenti che non possiedono adeguata qualificazione per prestazione di
progettazione e costruzione devono incaricare o associare per la redazione
del progetto esecutivo i soggetti indicati dall’art. 90, comma 1 lett. d), e), f),
f-bis), g), h) del D.Lgs. 163/06.
In particolare, ai sensi dell'art. 9 del Capitolato Speciale d'Appalto il gruppo
di progettazione, a partire dal livello definitivo dovrà essere composto da
almeno 2 unità comprendenti almeno le seguenti figure di:
- n. 1 architetto esperto in restauro;
- n. 1 ingegnere esperto in calcoli strutturali.
I professionisti predetti devono essere iscritti nella sezione “A” degli
appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali.
Ciascun progettista, sia esso persona fisica o giuridica, non dovrà partecipare
con o essere indicato da più soggetti partecipanti alla gara, pena l’esclusione
dei medesimi.
Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 90, comma 7, del D.Lgs.
163/06 e 253, comma 5, del DPR 207/10, i Raggruppamenti previsti dallo
stesso art. 90, comma 1 lett. g) del D.Lgs. 163/06, dovranno prevedere quale
progettista almeno un professionista laureato, abilitato da meno di cinque
27
anni dalla data di pubblicazione del presente bando all'esercizio della
professione secondo le norme dello Stato membro dell'Unione Europea di
residenza. (A tal fine si dovrà compilare l’apposito spazio previsto nel
modulo Allegato D).
Tutti i concorrenti, singoli o raggruppati, con o senza attestazione SOA per
la progettazione, dovranno dichiarare, a pena di esclusione, ai sensi degli
artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, quanto appresso indicato: (può essere
utilizzato il modulo Allegato D).
i dati identificativi dei progettisti di cui intendono avvalersi, ed in
particolare quello dei seguenti professionisti, specificando se appartenenti al
proprio staff tecnico oppure se associati o incaricati:
progettisti di cui intendono avvalersi;
professionista architetto incaricato dei lavori di restauro (deve essere
indicato un unico nominativo);
professionista ingegnere incaricato dei calcoli strutturali (deve essere
indicato un unico nominativo);
coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, che dovrà essere
in possesso dei requisiti di cui al D.Lgs. 81/2008.
- (solo in caso di raggruppamenti temporanei di progettisti previsti dall’art.
90, comma 1, lettera g) del D.Lgs. 163/06) professionista/i incaricato/i della
progettazione iscritto/i all’Albo professionale, ovvero in possesso dei corri-
spondenti requisiti previsti dalla normativa dello stato membro dell’Unione
europea di residenza, da meno di cinque anni dalla data di pubblicazione del
presente bando.
28
Tale dichiarazione dovrà essere firmata per accettazione dal/i professionista/i
incaricato/i o associato/i. (potrà essere redatta utilizzando il modulo
Allegato D).
Il suddetto gruppo di progettazione, composto da minimo 2 unità compren-
denti almeno le figure di n. 1 architetto (esperto in restauri) e n. 1 ingegneri
(esperto in calcoli strutturali), così come sopra specificato, dovrà essere in
possesso, a partire dal livello definitivo, dei seguenti requisiti minimi:
a) aver svolto, negli ultimi cinque esercizi antecedenti la pubblicazione del
bando, progettazioni, in qualità di titolare dell’affidamento, con un fatturato
globale almeno pari a 3 volte l’importo degli oneri di progettazione posti a
base di gara come di seguito quantificato:
importo oneri di progettazione
(a)
fatturato globale
(3xa)
€ 79.031,29 € 237.093,87
b) aver svolto negli ultimi dieci anni, antecedenti la data di pubblicazione del
bando di gara, in qualità di titolare dell’affidamento, progettazioni esecutive
relative a lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori (L. 143/1949)
cui si riferiscono i servizi da affidare, rientrante nella categorie Edilizia
come da tabella allegata al D.M. 143/2013, almeno pari a 2 volte l’importo
stimato dei lavori da progettare come di seguito quantificato:
Categoria (DM 143/2013)
Classe(L. 143/1949)
Categoria(L. 143/1949)
importo opere daprogettare
importoprogettazioni
eseguite
29
(b) (2xb)
E I d€ 949.291,29 € 1.898.582,58
c) aver svolto negli ultimi dieci antecedenti la data di pubblicazione del ban-
do di gara, in qualità di titolare dell’affidamento, due progettazioni esecutive
relative a lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori (L. 143/1949)
cui si riferiscono i servizi da affidare, rientrante nella categorie Edilizia
come da tabella allegata al D.M. 143/2013, per un importo totale almeno pari
a 0,60 volte l’importo stimato dei lavori da progettare, calcolato con riguardo
ad ognuna delle classi e categorie e riferite a tipologie di lavori analoghi per
dimensione e per caratteristiche tecniche a quelle oggetto dell’affidamento
come sotto quantificato:
Categoria (DM 143/2013)
Classe(L. 143/1949)
Categoria(L. 143/1949)
importo opereda
progettare
importo n° 2 progett.esecutive lavori
analoghi
(b) (0,6xc)
E I d€ 949.291,29 € 569.574,77
N.B. Il presente requisito, ai sensi dell’art. 261, comma 8 del DPR 207/10,
non è frazionabile per i raggruppamenti temporanei.
Gli importi di cui alle predette lett. b) e c), nel caso di opere pubbliche, si
intendono al lordo degli oneri di sicurezza, nel caso di opere private
l’importo dei lavori sarà desunto dalla presentazione della parcella con
suddivisione in classi e categorie e fattura di quietanza relativa ai compensi
professionali correlati.
30
d) aver utilizzato negli ultimi tre anni personale tecnico (compresi i soci
attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione a progetto
su base annua) per complessive 4 unità (pari a 2 volte le unità stimate per lo
svolgimento dell’incarico);
NB: I servizi di ingegneria valutabili sono quelli iniziati, ultimati e approvati
nel decennio o nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del
bando, ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo nel
caso di servizi iniziati in epoca precedente.
Ai fini della valutazione della progettazione verranno considerate le seguenti
date:
1. inizio incarico (valida sia per i LL.PP. che per quelli privati): la data della
lettera di incarico oppure della determina di incarico oppure della stipula del
contratto;
2. ultimazione incarico:
a) (valida per i LL.PP): la data della consegna del progetto purché approvato
entro la data di scadenza del bando;
b) (valida per i lavori privati): la data della concessione edilizia o di un
qualunque titolo abilitativo edilizio rilasciato secondo le norme vigenti in
materia;
c) (valida per lavori Pubblici e privati): qualora l’incarico risulti a cavallo
dell’arco temporale richiesto deve essere indicata la quota parte realizzata
nel periodo di riferimento sopra indicato (decennio o quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando).
Nell'ipotesi di cui all'art. 90, comma 1, lett. g) del D.Lgs. 163/06, coloro che
fanno parte del raggruppamento dovranno:
- dichiarare di uniformarsi alla disciplina vigente in materia di appalti
pubblici con riguardo ai raggruppamenti temporanei. (A tal fine si dovrà
31
compilare l’apposito spazio previsto nel modulo Allegato G);
- prevedere quale progettista almeno un professionista laureato, abilitato da
meno di cinque anni dalla data di pubblicazione del presente bando
all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro
dell'Unione Europea di residenza. (A tal fine si dovrà compilare l’apposito
spazio previsto nel modulo Allegato G)
- (nel caso di raggruppamento non ancora costituito) indicare a chi sarà
conferito, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale con
rappresentanza e funzioni di capogruppo e la quota di partecipazione al RTP.
(A tal fine si dovrà compilare l’apposito spazio previsto nel modulo Allegato
G)
- (nel caso di raggruppamento già costituito) allegare mandato collettivo
speciale irrevocabile con rappresentanza conferito al mandatario con
scrittura privata autenticata. (Può essere utilizzato il modulo Allegato G).
7) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO NOTORIO (può essere
utilizzato il modulo Allegato F) resa dai progettisti interessati sia
appartenenti allo staff tecnico di impresa in possesso di attestazione SOA per
progettazione e costruzione, sia dai soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lett.
d), e), f), fbis), g), h) del D.Lgs. 163/06 incaricati o associati alle imprese
(N.B.: nel caso di società di ingegneria o di società di professionisti o di
consorzi stabili, le dichiarazioni di cui al presente punto devono essere rese
dal legale rappresentante) con allegata fotocopia del documento d’identità o
firma autenticata del dichiarante, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR
445/2000 (ovvero, per i soggetti non residenti in Italia, dichiarazione idonea
32
equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza), contenente
l’oggetto dell'appalto, datata e sottoscritta dai professionisti, che riporti:
- L’indicazione del fatturato globale realizzato per progettazioni in
qualità di titolare dell’affidamento, negli ultimi cinque esercizi antecedenti la
data di pubblicazione del bando;
L’indicazione di progettazioni esecutive, svolte negli ultimi dieci anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando, in qualità di titolare
dell’affidamento, relative a lavori appartenenti alla categoria dell'opera indi-
cata nella tabella di cui al precedente punto 6) lett. b) del presente Discipli-
nare. La dichiarazione dovrà, inoltre, riportare, per ciascuna delle progetta-
zioni indicate : il committente (indirizzo, recapiti telefonici, fax e pec), la
data di inizio del servizio (ovvero la data della lettera o della determina di
incarico o della stipula del contratto), l’importo delle progettazioni eseguite
(l’importo deve riferirsi ai lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza; in caso
di incarico congiunto si deve indicare, per ogni classe e categoria, la quota
parte dell’importo di propria competenza), la data di ultimazione del servi-
zio (ossia, la data di consegna e di approvazione del progetto se trattasi di
committente pubblico ovvero e quella di rilascio della concessione edilizia o
di un qualunque altro titolo abilitativo edilizio rilasciato secondo le norme
vigenti in materia se trattasi di committente privato). Infine, la dichiarazione
dovrà indicare l’importo totale delle progettazioni riferito ad ogni classe e
categoria.
L’indicazione delle due progettazioni esecutive, svolte negli ultimi
dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, in qualità di titola-
re dell’affidamento, relative a lavori appartenenti alla categoria dell'opera in-
33
dicata nella tabella di cui al precedente di cui al precedente punto 6) lett. c)
del presente Disciplinare, riferite a tipologie di lavori analoghi per dimensio-
ne e per caratteristiche tecniche a quelle oggetto dell’affidamento. La dichia-
razione dovrà, inoltre, riportare, per ciascuna delle due progettazioni richie-
ste per ogni classe e categoria: il committente (indirizzo, recapiti telefonici,
fax e pec), la data di inizio del servizio (ovvero la data della lettera o della
determina di incarico o della stipula del contratto), l’importo delle progetta-
zioni eseguite (l’importo deve riferirsi ai lavori, inclusi gli oneri per la si-
curezza; in caso di incarico congiunto si deve indicare, per ogni classe e
categoria, la quota parte dell’importo di propria competenza), la data di ul-
timazione del servizio (ossia, la data di consegna e di approvazione del pro-
getto se trattasi di committente pubblico ovvero e quella di rilascio della con-
cessione edilizia o di un qualunque altro titolo abilitativo edilizio rilasciato
secondo le norme vigenti in materia se trattasi di committente privato). Infi-
ne, la dichiarazione dovrà indicare l’importo totale delle progettazioni riferi-
to ad ogni classe e categoria.
l’indicazione del personale tecnico di cui all'art. 263, comma 1, lett. d),
del DPR 207/10 utilizzato negli ultimi tre anni, così come indicato al prece-
dente punto 6) lett. d). In tale dichiarazione dovrà essere contenuto, oltre al
dato numerico riferito ad ogni singolo anno, il nominativo e la qualifica del
personale tecnico utilizzato.
8) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO NOTORIO resa dai
progettisti interessati sia appartenenti allo staff tecnico di impresa in
possesso di attestazione SOA per progettazione e costruzione sia da
34
ciascuno dei soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lett. d), e), f), fbis), g), h)
del D.Lgs. 163/06 (incaricato/i o associato/i alle imprese) (N.B.: nel caso di
società di ingegneria o di società di professionisti o di consorzi stabili, le
dichiarazioni devono essere rese anche dal legale rappresentante), con
allegata fotocopia del documento d’identità o firma autenticata del
dichiarante, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 (ovvero, per i
soggetti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza), contenente l’oggetto dell'appalto,
datata e sottoscritta dai professionisti progettisti, con la quale gli stessi
assumendosene la piena responsabilità:
- Dichiara di essere in possesso dei requisiti di cui agli artt. 39 e 90, comma
7, del D.Lgs. 163/2006;
- Dichiara di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dagli
articoli 38 e 90, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 e dall'art. 11, comma 10,
della L.R. 5/2007 nonché dall’art. 253 del DPR 207/10;
(per le società di ingegneria)
- Dichiara di essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 254 del DPR
207/10;
(per le società di professionisti):
- Dichiara di essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 255 del DPR
207/10;
nonché (per il professionista indicato come coordinatore della sicurezza
in fase di progettazione):
- Dichiara di essere in possesso dei requisiti professionali di Coordinatore
per la sicurezza di cui al T.U. 81/2008 (e ne dà specificazione),
35
nonché (per i professionisti iscritti all’Albo professionale da meno di 5
anni antecedenti la data di scadenza del bando):
- Dichiara di essere iscritto all’Albo professionale di (indica quale) dal
(indica almeno mese e anno),
(Le predette dichiarazioni possono essere redatte utilizzando il modulo
allegato E).
9) AVVALIMENTO: E’ ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del
D.Lgs. 163/2006.
Il concorrente dovrà presentare i seguenti documenti:
a) a pena di esclusione, dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante,
attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla
gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’ausiliario (può
essere utilizzato il modulo di dichiarazione unica Allegato A);
b) a pena di esclusione, contratto in originale o copia autentica ai sensi
dell’art. 18 del DPR 445/2000 e conformemente all'art. 88 del DPR
207/2010, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del
concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione per tutta la durata
dell’appalto le risorse necessarie.
Nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti ovvero di consorzi
ordinari di concorrenti da costituire, il contratto sopraccitato deve essere
firmato da ciascun legale rappresentante dei candidati che costituiscono o
che costituiranno il raggruppamento o il consorzio.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al
medesimo gruppo, in luogo del contratto può essere presentata dichiarazione
36
sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante attestante il legame giuridico
ed economico esistente nel gruppo, da cui discendano i medesimi obblighi
previsti dal precedente capoverso (può essere utilizzato il modulo Allegato
A);
L’ausiliario dovrà presentare i seguenti documenti:
aa. a pena di esclusione, Dichiarazione sostitutiva di atto notorio (può
essere redatta utilizzando il modulo Allegato A bis) con allegata fotocopia
del documento d’identità o firma autenticata del titolare o legale
rappresentante, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, ovvero, per i
concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo
la legislazione dello Stato di appartenenza, contenente l’oggetto e l’importo
dei lavori da appaltare, datata e sottoscritta dal titolare o legale
rappresentante, con la quale, assumendosene la piena responsabilità:
I) Dichiara l’inesistenza delle situazioni indicate all’art. 38 del D.Lgs.
163/2006 e riportate al punto 6) lett A) del presente Disciplinare;
II) Dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati
estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art.
6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
Le dichiarazioni di cui al punto 6) lett. A), sublett. b), c) ed m-ter) del
presente Disciplinare e quella di cui al precedente punto II), dovranno
essere rese, a pena di esclusione, oltre che dal titolare e dal direttore
tecnico se si tratta di impresa individuale, anche da tutti i soci e dal
direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, da tutti i soci
accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita
semplice, da tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dal
37
direttore tecnico, nonchè da coloro che li sostituiscono in caso di assenza o
di impedimento, o dal socio unico persona fisica ovvero dal socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro
tipo di società (Le dichiarazioni suddette possono essere redatte utilizzando
il modulo di dichiarazione allegato B bis) (a tal proposito si evidenzia che
le suddette dichiarazioni potranno essere rese alternativamente dal legale
rappresentante sotto la propria responsabilità);
N.B. Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle
società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci,
ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione
azionaria, le dichiarazioni dovranno essere rese da entrambi i soci;
III) Dichiara di possedere i requisiti e le risorse oggetto di avvalimento,
specificandoli dettagliatamente;
IV) Dichiara che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando
non sono cessati dalla carica il titolare o il direttore tecnico dell'impresa
individuale, i soci o il direttore tecnico di società in nome collettivo, i soci
accomandatari o il direttore tecnico di società in accomandita semplice, gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, il
socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società
con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
oppure
(qualora nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando sia
intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione indicata al
precedente punto 6) lett A) sub lett. c) resa dai cessati medesimi (redatta
secondo il modulo di dichiarazione allegato C bis)
38
Dichiara che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando sono
cessati dalla carica il titolare o il direttore tecnico dell'impresa individuale, i
soci o il direttore tecnico di società in nome collettivo, i soci accomandatari
o il direttore tecnico di società in accomandita semplice, gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, il socio unico
persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
oppure
(qualora nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando sia
intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei
soggetti cessati di cui al punto 6) lett A) sub lett. c) del presente
disciplinare)
che, per quanto a sua conoscenza, nei confronti dei cessati (dei quali indica
le generalità) NON è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, neppure con il beneficio della non menzione né è stato emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, né è stata pronunciata
sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del
codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunità che incidono sulla moralità professionale, né condanna, con
sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti
dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei cessati (dei quali indica le
generalità) sentenza di condanna passata in giudicato, seppure con il
39
beneficio della non menzione, o emesso decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile, o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai
sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno
dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale,
oppure condanna con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di
partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio,
quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva CE
2004/18, sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata e indica quali;
V) Si impegna ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni
in materia di sicurezza e salute dei lavoratori;
VI) Dichiara di essere iscritto nel Registro delle imprese presso la
competente Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato per
le ditte straniere residenti negli altri Stati membri dell’Unione Europea, in
uno dei competenti registri professionali o commerciali dello Stato
d’appartenenza, (indicati negli allegati alla L.R. 5/2007). Dalla medesima
dichiarazione devono risultare il numero e la data d'iscrizione, la durata, la
forma giuridica, l’indicazione della CCIAA presso la quale la ditta risulta
iscritta, nonché l’indicazione e le generalità del titolare se si tratta di impresa
individuale, di tutti i soci se si tratta di società in nome collettivo, di tutti i
soci accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice, di tutti gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o del socio unico persona
fisica o di tutti i soci di maggioranza in caso di società con meno di quattro
soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, nonché dei direttori
tecnici per qualunque tipo di impresa.
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VII) Dichiara che si obbliga verso il concorrente e verso la stazione
appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse
necessarie, di cui è carente il concorrente;
VIII) Dichiara che l’impresa non partecipa alla gara in proprio o come
associata o consorziata ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 163/2006;
L'ausiliario dovrà, altresì, dichiarare:
- di essere iscritto presso la Cassa Edile oppure la Edil Cassa ed indica da
quando, il numero d’iscrizione e la relativa sede;
- di essere iscritto presso l’INPS e l’INAIL ed indica da quando, il numero
d’iscrizione e la relativa sede;
- quale è il contratto applicato ai propri dipendenti;
- di essere una micro impresa poiché avente un organico inferiore a 10
persone ed un fatturato o totale di bilancio annuale non superiore a
2.000.000,00 di euro;
oppure
- di essere una piccola impresa poiché avente un organico inferiore a 50
persone ed un fatturato o totale di bilancio annuale non superiore a
10.000.000,00 di euro;
oppure
- di essere una media impresa poiché avente un organico inferiore a 250
persone ed un fatturato non superiore a 50.000.000,00 di euro ovvero un
totale di bilancio annuale non superiore a 43.000.000,00 di euro;
- il numero dei propri lavoratori dipendenti;
bb. ATTESTAZIONE DI QUALIFICAZIONE, (in originale o fotocopia
resa conforme dal legale rappresentante e corredata da copia del documento
41
di identità dello stesso) rilasciata/e da Società di Attestazione (SOA) di cui
al DPR 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità, che
documenti il possesso della qualificazione per le categorie e gli importi per i
quali presta avvalimento.
Ai sensi dell’art. 49, comma 6 del D.Lgs. 163/2006, si stabilisce che, pena
l’esclusione:
- non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente;
- è vietata la partecipazione alla medesima gara dell’impresa ausiliaria e del
concorrente che si avvale dei requisiti di quest’ultima;
10) I CONCORRENTI CHE INTENDANO AVVALERSI DEL
SUBAPPALTO O DEL COTTIMO dovranno dichiarare (può essere
utilizzato il modulo di dichiarazione unica allegato A), ai sensi e per gli
effetti dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006, quali lavorazioni intendono
eventualmente subappaltare o concedere a cottimo. Il subappalto sarà
regolamentato secondo quanto disposto dall'art. 118 del D.Lgs. 163/06 e dal
DPR 207/2010. I pagamenti al subappaltatore saranno effettuati
dall'aggiudicatario che avrà l'obbligo di adempiere a quanto disposto dal 3°
comma del predetto art. 118, salva applicazione del 7° comma dell'art. 170
del DPR 207/10.
11) Nel caso di CONSORZI di cui all'art. 34, comma 1, lettera b) e c) del
D.Lgs. 163/2006, nella dichiarazione di cui al punto 6) (che può essere
redatta utilizzando il modulo di dichiarazione unica allegato A), deve essere
42
indicato per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi, ai sensi
degli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7 del D.Lgs. 163/06, è fatto divieto di
partecipare alla presente procedura.
Inoltre, il titolare dell’impresa consorziata deve rendere la dichiarazione
sostitutiva di cui al precedente punto 6), lett. A), B), C), D), N), O), P), Q),
R), S), T), AA), AB), AC), AE), AF), AG), AH), AI). Le dichiarazioni di
cui al medesimo punto 6), lett. A) sublett. b), c), m ter) e lett. B) dovranno
essere rese, oltre che dal titolare o dal legale rappresentante anche dal
direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; dai soci e dal direttore
tecnico se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal
direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, dagli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dal direttore tecnico, dal
socio unico persona fisica, dal socio di maggioranza in caso di società con
meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; (possono essere
redatte utilizzando il modulo di dichiarazione allegato B), mentre i predetti
soggetti eventualmente cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara devono rendere la dichiarazione di cui al
precedente punto 6), lett. A), sub lett. c) (può essere redatta utilizzando il
modulo di dichiarazione allegato C) (qualora ciò non sia possibile, la
dichiarazione sostitutiva di atto notorio può essere resa dal medesimo legale
rappresentante dell’impresa consorziata utilizzando il modulo di
dichiarazione allegato A).
12) Nel caso di CONSORZI STABIL I dovrà essere prodotta, ai sensi
dell’art. 36, comma 5 del D.Lgs. 163/2006, una dichiarazione sostitutiva di
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atto notorio (può essere redatta utilizzando il modulo di dichiarazione unica
Allegato A) con la quale si attesti che i consorziati non partecipano ad altri
consorzi stabili.
13) Nel caso di RAGGRUPPAMENTI o CONSORZI ORDINARI DI
CONCORRENTI non ancora costituiti: la domanda di partecipazione -
dichiarazione di cui al precedente punto 6) deve essere resa, a pena di
esclusione, da tutti gli operatori economici che costituiranno i
raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti (può essere
redatta utilizzando il modulo di dichiarazione unica allegato A). Nella
predetta dichiarazione deve essere indicato a quale operatore economico
qualificato come mandatario sarà conferito mandato collettivo speciale con
rappresentanza. Il medesimo stipulerà il contratto in nome e per conto
proprio e delle mandanti.
14) Nel caso di RAGGRUPPAMENTI o CONSORZI ORDINARI DI
CONCORRENTI o di GEIE già costituiti deve essere prodotto il mandato
collettivo speciale (irrevocabile) con rappresentanza conferito alla
mandataria nella forma della scrittura privata autenticata (art. 37, comma 15
del D.Lgs. 163/2006) ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del
consorzio o GEIE e sue eventuali modifiche.
Inoltre, ciascun legale rappresentante dei candidati che costituiscono il
Raggruppamento o il GEIE, nonché i legali rappresentanti dei candidati che
fanno parte del Consorzio e partecipano effettivamente alla gara, dovranno
produrre le dichiarazioni di cui al punto 4).
Nell’ipotesi di RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI ogni singolo
44
operatore economico dovrà dichiarare (fatta eccezione per i soggetti di cui
all’art. 90, comma 1 lett. d), e), f), f-bis), g) e h) del D.Lgs. 163/06
eventualmente associati alla/e impresa/e esecutrice/i dei lavori) (può essere
utilizzato il modulo di dichiarazione unica allegato A) la quota di
partecipazione al RTC, che eseguirà le prestazioni nella percentuale
corrispondente alla quota medesima e di essere qualificata almeno per la
stessa percentuale con riferimento all’importo dei lavori comprensivi degli
oneri di sicurezza (artt. 37, comma 13, del D.Lgs. 163/2006 e 92 del DPR
207/2010).
Le dichiarazioni di cui ai punti 9) e 10) in caso di concorrente singolo
(compresi i Consorzi di cui alle lett. b) e c) dell'art. 34 del D.Lgs. 163/06)
devono essere sottoscritte dal legale rappresentante.
Nel caso di RTC ovvero di consorzi ordinari di concorrenti da costituire, le
medesime dichiarazioni devono essere, invece, prodotte e sottoscritte da
ciascun legale rappresentante degli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio (può essere redatta utilizzando il modulo di
dichiarazione unica Allegato A).
Nel caso di RTC o di consorzi ordinari di concorrenti o di GEIE già
costituiti, infine, le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere prodotte e
sottoscritte dal legale rappresentante dell'operatore economico munito di
mandato collettivo con rappresentanza (può essere redatta utilizzando il
modulo di dichiarazione unica Allegato A).
15) NEL CASO IN CUI IL CONCORRENTE SI TROVI NELLA
SITUAZIONE DI CONCORDATO CON CONTINUITA' AZIENDALE
DI CUI ALL'ARTICOLO 186-bis DEL R.D. 267/1942:
45
A. nell'ipotesi di cui al comma 4 (avvenuto deposito del ricorso per
l'ammissione al concordato) il concorrente, a pena di esclusione, oltre ad
attestare tale situazione, dovrà altresì precisare gli estremi del provvedimento
autorizzativo del tribunale, nonché, dichiarare il proprio impegno a
presentare la documentazione richiesta ai successivi punti B.1) e B.2),
qualora, nelle more dell'espletamento della gara, venga ammesso al
concordato (può essere utilizzato il modulo di dichiarazione unica Allegato
A);
B. nell'ipotesi di cui al comma 5 (avvenuta ammissione al concordato
preventivo), il concorrente, a pena di esclusione, oltre ad attestare tale
situazione (può essere utilizzato il modulo di dichiarazione unica Allegato
A) e produrre quanto richiesto al punto 9) del presente disciplinare in
relazione all'istituto dell'avvalimento dovrà, altresì, presentare quanto
previsto dall'articolo 186-bis del R.D. 267/1942, ossia:
1) una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'art.
67, comma 3, lett. d) del R.D. 267/1942 attestante la conformità al piano e la
ragionevole capacità di adempimento del contratto;
2) la dichiarazione (può essere redatta utilizzando il modulo Allegato A bis)
di altro operatore in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità
finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione, richiesti per il
presente appalto, attestante l'impegno nei confronti del concorrente e della
Stazione Appaltante a mettere a disposizione, per la durata del contratto, le
risorse necessarie all'esecuzione dell'appalto e a subentrare all'impresa
ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara ovvero dopo la
stipula del contratto, ovvero non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare
46
regolare esecuzione all'appalto.
Tale dichiarazione può provenire anche da un operatore facente parte di un
eventuale RTC.
N.B.: L'impresa che abbia depositato ricorso per l'ammissione in concordato
con continuità aziendale o già ammessa può concorrere anche riunita in un
RTC purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre
imprese aderenti al raggruppamento stesso non siano assoggettate ad una
procedura concorsuale. In tal caso la dichiarazione di cui al punto 2 del
presente paragrafo può provenire anche da un operatore facente parte del
raggruppamento (avvalimento infra raggruppamento).
PER I CONCORRENTI STABILITI IN STATI DIVERSI
DALL’ITALIA si applicano le disposizioni di cui al combinato disposto
degli artt. 38, comma 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006.
Ai sensi dell’art. 47 del D.Lgs. 163/06 alle imprese stabilite negli altri Stati
aderenti all’Unione Europea, nonché a quelle stabilite nei paesi firmatari
dell’accordo sugli appalti pubblici che figura nell’allegato 4 dell’accordo che
istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base
ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati
con l’Unione Europea o con l’Italia che consentano la partecipazione ad
appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle
medesime condizioni richieste alle imprese italiane. I concorrenti stabiliti in
Stati diversi dall'Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art. 47 del
D.Lgs. 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti di cui al precedente
punto 5) del presente Disciplinare con le modalità di cui agli artt. 38,
47
comma 4 e 5, e 39 del medesimo Decreto. In particolare i cittadini di altro
Stato membro non residenti in Italia possono provare l’iscrizione, secondo le
modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri, professionali o
commerciali di cui agli allegati alla L.R. 5/2007.
*** ** ***
RESTA CHIARITO ED INTESO CHE:
- Nel caso in cui il concorrente, pur avendo provveduto al pagamento del
contributo all'A.N.AC. - Autorità Nazionale Anticorruzione nei termini
stabiliti, non abbia allegato copia stampata della ricevuta dell'avvenuto
pagamento effettuato on line ovvero, per i pagamenti effettuati in contanti, lo
scontrino, in originale, rilasciato dal punto vendita abilitato ovvero, per i soli
operatori economici esteri, la ricevuta del versamento effettuato mediante
bonifico bancario, in originale o fotocopia corredata da dichiarazione di
autenticità, sarà ammesso con riserva di produrre tale documento entro cinque
giorni dalla data della richiesta che verrà inviata dalla Stazione Appaltante;
- Nel caso in cui taluno dei documenti e/o l’offerta siano sottoscritti da un
procuratore del legale rappresentante, lo stesso dovrà essere munito, a pena di
esclusione, della relativa PROCURA, che andrà obbligatoriamente allegata
alla documentazione di gara. Tale atto potrà essere sostituito da una copia
conforme all’originale del certificato CCIAA in cui risulti la qualità di
procuratore e i poteri conferiti. Anche i suddetti documenti dovranno essere
posti al di fuori della busta contenente l’offerta economica.
- Nel caso in cui il dichiarante (concorrente o ausiliario etc.) utilizzi la
modulistica di gara messa a disposizione dalla Stazione appaltante occorrerà
che lo stesso, qualora sia prevista una opzione tra più possibili dichiarazioni,
48
apponga apposito segno grafico (es. crocetta), relativamente all'ipotesi di
dichiarazione di specifico interesse opzionata. In caso contrario, la
dichiarazione stessa non potrà considerarsi resa e ciò determinerà la richiesta
di integrazione quale elemento essenziale e l'applicazione della sanzione
come di seguito prescritta.
- Ai sensi dell'art. 46, comma 1-bis del D.Lgs. 163/2006 la stazione
appaltante escluderà i concorrenti in caso di mancato adempimento alle
prescrizioni previste dal D.Lgs. 163/2006, dal DPR 207/2010 e da altre
disposizioni vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o
sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi
essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la
domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei
plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato
violato il principio di segretezza delle offerte.
- La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni sostitutive, anche di soggetti terzi, che devono
essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare
di gara, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore
della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria in misura pari all'uno per
mille del valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i
soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso di detto termine il
concorrente è escluso dalla gara.
49
- Nei casi di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza
di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la
regolarizzazione, né applica alcuna sanzione.
- Nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 del D.Lgs. 163/2006, la stazione
appaltante invita, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire
chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentate.
- Il giorno fissato per l’espletamento della gara, si procederà, in seduta
pubblica, alla verifica della documentazione prodotta a corredo dell’offerta
dai vari concorrenti, al fine dell’ammissione, nonchè all’apertura delle buste
contenenti le offerte tecniche contraddistinte con la lettera “A”, provvedendo
a numerare, siglare e controllare formalmente i documenti ivi contenuti.
Quindi, in una o più sedute riservate, la Commissione giudicatrice procederà
alla valutazione delle offerte stesse attribuendo i rispettivi punteggi secondo
quanto indicato all'art. 12 del Capitolato Speciale d'Appalto parte I. Conclusa
tale fase, la Commissione, in altra seduta pubblica, previa comunicazione dei
punteggi assegnati ad ogni concorrente, aprirà le buste contraddistinte con la
lettera “B” contenenti le offerte economiche attribuendo i relativi punteggi
secondo la formula indicata nel medesimo art. 12 del Capitolato Speciale
d'Appalto parte I. Infine, calcolato il punteggio complessivo attribuito ad
ogni concorrente (ottenuto sommando il punteggio attribuito all'offerta
tecnica al punteggio attribuito all'offerta economica), e redatta la graduatoria
provvisoria, la Commissione procederà, ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs.
163/2006, ad appurare la sussistenza o meno di eventuali offerte anomale. In
caso affermativo, in una o più sedute riservate, la Commissione, procederà
50
alla verifica della/e offerta/e individuate come anomale, esaminando gli
elementi che saranno forniti a giustificazione dell’offerta, secondo la
procedura di cui agli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Si precisa che la
Stazione Appaltante si avvarrà della facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non
oltre la quinta, come previsto all'art. 88, comma 7, del medesimo Decreto,
fermo restando quanto previsto ai commi da 1 e 5 dello stesso articolo.
- All'esito del procedimento di verifica la Commissione, in seduta pubblica,
dichiarerà l'esclusione di ciascuna offerta che, in base all'esame degli
elementi forniti, risulterà, nel suo complesso, inaffidabile, e procederà,
all'aggiudicazione provvisoria in favore della migliore offerta non anomala.
- La Stazione Appaltante procederà all'aggiudicazione definitiva previa
approvazione dell'aggiudicazione provvisoria secondo le modalità indicate
all'art. 15 della L.R. 5/2007 ed effettuate con esito positivo le verifiche di
cui al successivo art. 18. A tal fine, il concorrente risultato provvisoriamente
aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, fatto salvo quanto previsto
all'art. 13, comma 4, della L. 180/11 nel caso di micro, piccole e medie
imprese, nonché gli eventuali loro avvalitori, saranno invitati, entro dieci
giorni dalla data della conclusione della gara (cioè dalla data di
aggiudicazione provvisoria), a trasmettere, entro e non oltre dieci giorni
dalla data della richiesta, la seguente documentazione, qualora non prodotta
in sede di gara, in originale o in copia conforme, comprovante il possesso dei
requisiti abilitativi e tecnici del progettista/i, dichiarati in sede di
presentazione dell’offerta, e precisamente:
- per la documentazione attestante L’ABILITAZIONE E L’ISCRIZIONE
51
AGLI ORDINI PROFESSIONALI, qualora non prodotta in sede di gara, la
Stazione Appaltante, in ottemperanza a quanto prescritto dall'art. 15, comma
1, della L. 183/11, acquisirà direttamente dagli Enti certificatori competenti
- nell’ipotesi di COMMITTENTI PUBBLICI: la Stazione Appaltante, in
ottemperanza a quanto prescritto dall'art. 15, comma 1, della L. 183/11,
acquisirà direttamente dagli Enti certificatori competenti copia dei certificati
a comprova, qualora non prodotti in sede di gara;
- nell’ipotesi di COMMITTENTI PRIVATI: la Stazione Appaltante
acquisirà direttamente dall'operatore economico verificato copia delle
attestazioni a comprova da cui risulti/no il committente, la data di inizio del
servizio (ovvero la data della lettera o della determina di incarico o della
stipula del contratto), la classe e categoria della tariffa professionale, la data
di ultimazione del servizio (ovvero quella di rilascio del titolo abilitativo
edilizio secondo le norme vigenti in materia), qualora non prodotte in sede di
gara;
- per il COORDINATORE DELLA SICUREZZA IN FASE DI
PROGETTAZIONE, fatto salvo quanto prescritto dall'art. 15, comma 1,
della L. 183/11, dovrà essere prodotta, qualora non presentata in sede di
gara, la documentazione attestante il possesso dei requisiti professionali di
coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, qualora gli stessi siano
stati conseguiti attraverso uno dei soggetti di diritto privato di cui all'art. 98
comma 2 del D.Lgs. 81/2008.
- relativamente al NUMERO MEDIO ANNUO del personale tecnico
impiegato dovrà essere prodotta: copia stralcio, debitamente conformizzata,
del libro unico, appositamente numerato e vidimato; oppure copia del
52
contratto di lavoro, da cui risulti il profilo professionale; oppure, per i soci,
documentazione comprovante l’attiva partecipazione alla società.
TUTTI I PARTECIPANTI SONO INVITATI A PREDISPORRE IN
TEMPO UTILE QUANTO NECESSARIO ALLA DIMOSTRAZIONE
DEI REQUISITI DI AMMISSIBILITÀ ALLA GARA, AL FINE DI
NON INCORRERE NELL’ESCLUSIONE PER MANCATO
RISPETTO DEL TERMINE PERENTORIO PRECEDENTEMENTE
INDICATO (DIECI GIORNI).
- L’Ente appaltante, in caso di accertata mancanza o di mancata comprova
entro i termini prescritti dei requisiti di capacità tecnica e professionale e/o
generale del concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario e/o del
secondo in graduatoria, procederà ai sensi dell’art. 18, commi 4 e 5 della
L.R. 5/07, per quanto applicabile, all’esclusione del concorrente dalla gara,
all’escussione della cauzione provvisoria, alla comunicazione del fatto
all’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture
per quanto di competenza e, se necessario, all’adozione dei provvedimenti
indispensabili per la nuova aggiudicazione.
- Ai sensi dell'art. 168 del DPR 207/10, la stipulazione del contratto avverrà
successivamente all'acquisizione di eventuali pareri necessari ed
all'approvazione, da parte della Stazione appaltante, del progetto definitivo
presentato in sede di gara. Qualora l’affidatario non adegui il progetto
definitivo entro la data perentoria assegnata dal responsabile del
procedimento non si procederà alla stipula del contratto, ma verrà disposto
l’annullamento dell’aggiudicazione definitiva e l'interpello progressivo dei
soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara.
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- Il tempo contrattuale massimo concesso all’aggiudicataria per la
predisposizione del progetto esecutivo è di 90 (novanta) giorni naturali e
consecutivi, decorrenti dalla comunicazione del responsabile del
procedimento, di cui all'art. 9 del Capitolato Speciale d'Appalto. La consegna
dei lavori avverrà entro 45 giorni dalla data della stipula dell’atto aggiuntivo
dopo l’approvazione del progetto esecutivo, fatta salva la facoltà
dell’Amministrazione di disporre la consegna dei lavori sotto le riserve di
legge. Tutte le opere appaltate, salvo riduzioni da valutare in sede di offerta,
dovranno essere completamente ultimate nel termine di 720 giorni naturali e
consecutivi a partire dalla data del verbale di consegna (art. 27 del Capitolato
Speciale d'Appalto).
- Ai sensi dell'art. 37, comma 7 del D.Lgs. 163/06 è vietata la partecipazione
alla gara, in qualsiasi altra forma (singola od associata) delle imprese facenti
parte di consorzi ordinari di concorrenti, RTC o GEIE anch'essi concorrenti
nella medesima procedura;
- Fatto salvo quanto disposto ai commi 18 e 19 dell’art. 37 del D.Lgs.
163/2006 è vietata qualsiasi modificazione alla composizione di
Raggruppamenti temporanei e dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett.
d), e) del medesimo decreto, rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di offerta;
- L’Amministrazione si avvarrà della facoltà prevista dall’art. 81, comma 3
del D.Lgs. 163/06 di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del
contratto;
- In caso di offerte uguali, ovvero che abbiano raggiunto il medesimo
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punteggio complessivo, si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio
pubblico;
- Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
- L'Amministrazione applicherà la procedura dell'interpello ai sensi e per gli
effetti di cui all'art. 140 del D.Lgs.163/06;
- La Stazione Appaltante subordinerà la stipula del contratto all'acquisizione
del documento (D.U.R.C.) che attesti la regolarità contributiva (sia
dell'aggiudicatario che del subappaltatore). È fatto salvo quanto disposto dal
2° comma dell'art. 4 del DPR 207/2010;
- L'aggiudicatario, in data antecedente alla stipula del contratto, dovrà
obbligatoriamente essere iscritto ad una cassa edile, e pertanto, sarà tenuto a
dimostrare la suddetta iscrizione;
- E’ esclusa la competenza arbitrale;
- Si richiamano tra gli obblighi ed oneri a carico dell’appaltatore quelli
prescritti dal Capitolato speciale d’appalto riguardanti gli obblighi di
applicazione della normativa vigente in tema di sicurezza, dei CCNL nei
confronti dei lavoratori e di pagamento degli oneri previdenziali ed
assicurativi. In caso di inottemperanza ai suddetti obblighi, accertata dalla
stazione appaltante o ad essa segnalata dall'Ispettorato del Lavoro o da altro
Ente competente in materia e dalle Casse Edili, la Stazione Appaltante
medesima comunicherà all'impresa, e se del caso anche agli uffici predetti,
l'inadempienza accertata e procederà ai sensi della normativa vigente;
- Il corrispettivo relativo alla progettazione definitiva è effettuato in favore
dell’appaltatore, in unica soluzione, dopo la stipula del contratto. Il
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corrispettivo relativo alla redazione del progetto esecutivo è effettuato in
favore dell’appaltatore, in unica soluzione, dopo la consegna dei lavori;
- La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del Tit. IX del DPR
207/2010; le rate di acconto ed i corrispettivi saranno pagati con le modalità
previste negli artt. 29 e seguenti del Capitolato Speciale d'Appalto);
- L'importo relativo agli oneri per la sicurezza verrà liquidato con lo stato di
avanzamento lavori, così come previsto dal medesimo art. 29 del Capitolato
Speciale d'Appalto;
- Il contratto oggetto della presente procedura ad evidenza pubblica soggiace
alla normativa di cui alla L. 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi
finanziari. Le Parti si impegnano a prevedere all'atto della stipula del
contratto la disciplina degli adempimenti previsti da detta normativa
attraverso il recepimento di apposite clausole;
- Si precisa che sono a carico dell'aggiudicatario gli oneri contrattuali;
l'aggiudicatario dovrà inoltre rimborsare a favore del Comune di Cagliari
entro il termine di 60 giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione
definitiva, le spese per le pubblicazioni sui quotidiani ai sensi dell'art. 34,
comma 35 del D.L. 179/2012 convertito in L. 221/2012 .
- Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si informa che i
dati personali raccolti, per tutte le finalità previste dalla vigente normativa
connesse all'espletamento e definizione della procedura di gara, potranno
essere oggetto di comunicazione: al personale dipendente
dell'Amministrazione comunque coinvolto nel procedimento per ragioni di
servizio, ai soggetti destinatari delle comunicazioni e della pubblicità
previste in materia e, comunque, a tutti i soggetti aventi titolo ai sensi della
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normativa vigente. I dati personali ed i relativi documenti saranno, inoltre,
rilasciati agli organi dell'Autorità Giudiziaria che ne dovessero fare richiesta.
Il conferimento dei dati personali è obbligatorio al fine dell'effettuazione
delle verifiche sul contenuto delle dichiarazioni rese, così come previsto
dalla normativa di settore; l'eventuale rifiuto a fornire tali dati determinerà
l'esclusione dei concorrenti. Il trattamento dei dati personali, che sarà
improntato ai principi di correttezza, liceità e tutela della riservatezza e dei
diritti della persona, avverrà sia in formato cartaceo che con strumenti
automatizzati, per il tempo necessario a conseguire gli scopi per cui i dati
stessi sono stati raccolti. Il Comune di Cagliari osserva specifiche misure di
sicurezza atte a prevenire la perdita dei dati personali, gli usi illeciti o non
corretti degli stessi e gli accessi non autorizzati;
In proposito si rende noto che: il Titolare del trattamento dei dati personali è
il Comune di Cagliari, nella persona del Sindaco pro tempore, con sede in
Cagliari, nella Via Roma, 145, cap 09124; il Responsabile del trattamento
dei dati personali afferenti alla presente procedura è il Dirigente del Comune
di Cagliari, Ing. Daniele Olla, con sede in Piazza De Gasperi, 2 piano terzo,
09100 Cagliari.
- In ultimo si specifica che i diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui
all'art. 7 del D.Lgs. 196/2003. Le eventuali richieste effettuate a norma del
suddetto articolo dovranno essere rivolte al Dirigente del Comune di
Cagliari, Ing. Daniele Olla, con sede in Piazza De Gasperi, 2 piano terzo,
09100 Cagliari.;
- Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. Sardegna – Via
Sassari, 17 – 09123 Cagliari – Tel. 070-679751 – Fax 070-67975230.
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Presentazione Ricorso giurisdizionale: secondo quanto prescritto dal D.Lgs.
104/2010, al quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs 163/06;
Eventuali QUESITI sulla gara dovranno essere trasmessi mediante fax o
e-mail rispettivamente ai numeri telefonici o indirizzi di posta
elettronica già indicati nel bando e nel presente disciplinare , non oltre
sette giorni lavorativi prima della scadenza del termine stabilito per la
ricezione delle offerte. Non si assicura il riscontro ai quesiti pervenuti
successivamente. E’ onere dei concorrenti consultare regolarmente sul
sito www.comune.cagliari.it sino al termine di scadenza per la
presentazione delle offerte le pagine relative all’appalto in oggetto con
particolare riguardo ad eventuali avvisi per i concorrenti successivi alla
pubblicazione del bando ed alle risposte date ai quesiti di carattere
generale pervenuti.
Il Bando, il Disciplinare di Gara, i modelli delle Dichiarazioni, il CSA e i
relativi elaborati progettuali potranno essere presi in visione presso questo
Ente – Servizio Lavori Pubblici - Piazza De Gasperi, 2 piano terzo, 09100
Cagliari, dalle 9.00 alle 12.30 di tutti i giorni feriali precedenti l'appalto,
escluso il sabato.
Il Bando è in corso di pubblicazione sulla GURI V Serie Speciale – Contratti
Pubblici, all'Albo Pretorio online del Comune, sui siti
www.regione.sardegna.it - www.serviziocontrattipubblici.it e sul profilo del
committente: www.comune.cagliari.it, sul quale saranno disponibili anche il
Disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni e la citata documentazione.
Ulteriori informazioni possono essere richieste al Servizio Lavori Pubblici
– Ufficio Appalti (sulla gara) - Tel. 070.6777520/7521/8273 - fax
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070.67778362 - [email protected] -
[email protected]; al Servizio Lavori Pubblici
(sui lavori): tel. 0706778376 – Fax 0706778337 –
Il Dirigente: Ing. Daniele Olla
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