COMUNE DI POLIGNANO A MARE Provincia di Bari · N° 6 Scuola Media “P.Sarnelli” N° 11 Scuola...

COMUNE DI POLIGNANO A MARE

Provincia di Bari

PIANO DI ZONIZZAZIONE ELETTROMAGNETICA

per impianti di trasmissione ad alta frequenza 100 KHZ - 300 GHZ

(“Piano di Installazione Comunale” - art. 5, c. 2 Regolamento Comunale per

l’insediamento urbanistico e territoriale degli impianti per telefonia mobile e per

telecomunicazioni radiotelevisive e minimizzazione dell’esposizione della

popolazione ai Campi Elettrici e Magnetici -19 gennaio 2005, Delibera C.C. n. 5/2005)

Relazione Generale

Analitica dello Stato di Fatto

Data ultimo aggiornamento: Redattore incaricato dall’A.C.:

Gennaio 2007 Dott. Ing. Pasquale FANTASIA

La presente relazione è composta da N° 39 pagine e N°20 allegati Il suo contenuto è di proprietà dell’autore e ad uso della parte committente.

Vietata la divulgazione senza esplicito consenso.

Data : Redattore:

Novembre 2006 Dott. Ing. Pasquale Fantasia

PIANO ZONIZZAZIONE ELETTROMAGNETICA per impianti di trasmissione ad alta frequenza

Relazione generale analitica dello stato di fatto

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Provincia di Bari

1 Introduzione e sintesi del lavoro 4

2 LA SITUAZIONE ESISTENTE A POLIGNANO

2.1 Tipologie delle aree del territorio 7

2.2 Sorgenti presenti sul territorio 7

2.3 Impianti telefonia mobile 8

2.4 Impianti radiofonici 14

2.5 Siti (ricettori) sensibili soggetti agli obiettivi di qualità 15

3 LE INDAGINI ambientali sui CEM

3.1 Metodologia ed esecuzione delle misure 16

3.2 Norme tecniche di riferimento per l’esecuzione delle misure 18

3.3 Valutazioni preliminari campagna di misure 19

3.4 Indagini A.P.A.T. (Agenzia per la Protezione dell'Ambiente e per i Servizi Tecnici)

Ministero dell’Ambiente 19

3.5 Indagini A.R.P.A. (Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente)

Ministero dell’Ambiente 25

3.6 Indagini effettuate dal Consulente Tecnico del Comune 33

3.7 Risultati delle indagini 39

4 Conclusioni

SOMMARIO

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Elenco degli elaborati ALLEGATI:

• CATASTO DELLE SORGENTI TELEFONIA MOBILE N° 1 Ta/Tb TIM Italia s.p.a. GSM/ DCS N° 2 T TIM Italia s.p.a. GSM N° 3 T Vodafone Omnitel NV GSM N° 4 T Vodafone Omnitel NV GSM N° 5 Ta/Tb WIND Telecomunicazioni s.p.a GSM/DCS N° 6 T WIND Telecomunicazioni s.p.a GSM

N° 7 T H3G s.p.a. UMTS

• SCHEDE DI MISURA

Aree circostanti agli impianti di Telefonia Mobile N° 2 TIM Italia s.p.a. N° 8 TIM Italia s.p.a. N° 10 Vodafone Omnitel NV N° 4 Vodafone Omnitel NV N° 7 WIND Telecomunicazioni s.p.a N° 9 WIND Telecomunicazioni s.p.a

N° 8 H3G s.p.a.

Aree circostanti agli impianti di Radiofonici N° 1 Radio Amicizia N° 2 Radio Elle Stereo N° 5 - 6 - 3 Radio Incontro

Aree circostanti Siti sensibili

N° 1 - 4 Scuola Elementare “Don G. Bosco” N° 3 - 5 Scuola Elementare “G.Rodari” N° 6 Scuola Media “P.Sarnelli” N° 11 Scuola Materna “San F. D’Assisi”

Aree circostanti Siti potenzialmente idonei N° 12 Campo Sportivo N° 13 Sito località San Vito N° 14 Zona cimiteriale

• TAVOLA 1: Impianti esistenti e siti sensibili

• TAVOLE 2a, 2b, 2c, 2d: Planimetrie della distribuzione del campo elettrico a 2, 5, 15 m dal suolo ed alla quota del centro elettrico delle antenne

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1 Introduzione e sintesi del lavoro

La presente relazione illustra lo “stato di fatto” della problematica oggetto del presente

Piano, ovvero la situazione esistente circa l’esposizione ai campi elettromagnetici generati da

impianti di trasmissione per telecomunicazioni nel territorio comunale del Comune di

Polignano a Mare, ed è divisa in più sezioni.

Nella prima parte viene fatta un’analisi degli impianti di trasmissione presenti sul territorio,

suddividendoli per tipologia, al fine di formare il CATASTO COMUNALE DEGLI IMPIANTI, costituito dalle nove Schede Tecniche per ogni singolo impianto, che si trovano allegate alla

presente relazione. All’interno di questa prima parte viene fatta una descrizione dei siti

sensibili presenti e riportati nelle varie campagne di indagini, nonché riassunte nelle

quattordici Schede Di Misura delle quali undici sono allegate alla presente relazione;

quest’ultime sono relative, oltre ai citati siti sensibili anche all’intorno di ogni singolo impianto

presente sul territorio.

Da sottolineare che, oltre alle schede tecniche e di misura, ogni fase del PZE è stata

riportata in elaborato grafico, ovvero le tavole n°1 e n°2 (a,b,c,d), allegate alla presente

relazione e le tavole n°3 e n°4 allegate alla Relazione illustrativa finale di Piano.

La tavola 1, infatti, riporta l’intero territorio comunale con indicazione degli impianti esistenti ed attivi, e dei siti sensibili individuati.

La seconda parte della relazione riguarda le indagini ambientali di misura e monitoraggio dei CEM che sono state effettuate nel territorio comunale allo scopo di

verificare il rispetto dei limiti di legge e degli obiettivi di qualità fissati per il PZE. In questa

seconda parte sono infatti descritte le metodologie e le normative di riferimento per

l’esecuzione delle misure ed uno storico delle indagini effettuate dal maggio 2005 a

novembre 2006, dagli organi di controllo del territorio APAT per il Ministero dell’Ambiente, e ARPA per la Regione Puglia, interessati dal Comune di Polignano su suggerimento dello

scrivente che ne ha curato i rapporti e coordinato le azioni.

Nelle tavole 2a, 2b, 2c, 2d sono infine riscontrate le conclusioni di queste indagini di

misura; infatti tali elaborati, riassumono graficamente il campo elettromagnetico previsto con

apposito software di simulazione (NFA3d, Aldena Software), ed è facile mostrare come la

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previsione di campo sia cautelativa rispetto a quanto rilevato. La tavola è stata suddivisa in 4

sezioni, in quanto la simulazione è stata effettuata a diverse quote sul piano stradale,

rispettivamente, a 2 m (quota piano terra), a 5 m (corrispondente alla quota media di una

persona che si trovi al primo piano di un edificio standard), a 15 m (corrispondente alla quota

media di una persona che si trovi sul lastrico solare di un edificio di 4 piani) ed alla quota del

centro elettrico delle varie antenne. È opportuno precisare che quest’ultimo elaborato ha

valore indicativo, in quanto sia la quota di centro elettrico delle varie antenne presenti non è

sempre la stessa, e sia nessun edificio o struttura accessibile si trova alla stessa quota del

centro elettrico delle antenne. Purtuttavia, essa è stata prodotta allo scopo di fornire un’idea

più chiara sull’andamento reale del campo elettromagnetico nella sezione orizzontale più

alta, e quindi quella che risulta maggiormente interessata da valori elevati di Campo Elettrico.

Di questo si ha pronto riscontro analizzando una qualsiasi sezione verticale degli impianti di

trasmissione per telefonia mobile che formano un “effetto ombrello” con i propri lobi di

irradiazione principali, distribuendo il campo prodotto nella parte alta ed evitando

l’irradiazione degli edifici circostanti, cosa non sempre riscontrabile per gli impianti radiofonici.

Da rilevare infine, che il software non tiene conto degli ostacoli presenti, e vale all’aperto,

per cui all’interno degli edifici sicuramente si ha un’attenuazione del segnale proveniente

dall’esterno, e questo è uno dei motivi per cui la simulazione offre in genere valori un po’ più

elevati di quelli misurati. Ulteriori condizioni, ad esempio come quelle meteo sfavorevoli,

abbattono ulteriormente i valori di campo.

Da precisare infine che la cartografia fornita dal committente Comune di Polignano a

Mare, ed utilizzata negli elaborati grafici delle tavole e delle schede tecniche e di misura

allegate al PZE, in alcuni casi, può risultare non rispondente alla situazione reale per recenti

edificazioni o modifiche in variante alla documentazione disponibile, pur trattandosi di quella

più recente disponibile.

Fatta questa doverosa premessa, è possibile scendere un po’ più nel dettaglio, a partire da

premesse del tutto generali che però risultano indispensabili per comprendere esattamente

cosa è stato fatto ed in che ambito.

Intanto, è da precisare che sono stati presi in considerazione i campi elettromagnetici

rientranti nel campo delle cosiddette “alte frequenze”, e non pare affatto ingiustificato fare

una precisazione di carattere generale sui cosiddetti, e talvolta anche “misteriosi” “campi

magnetici”.

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Oggetto del presente studio è il campo elettromagnetico, che si propaga nello spazio alla

velocità della luce, sotto forma di onde elettromagnetiche. Come già intuibile dal nome, queste onde sono caratterizzate da una componente elettrica e da una componente magnetica, e queste due componenti sono legate tra loro, sia come direzione di propagazione, sia come intensità, al variare del materiale in cui si propagano. Tali relazioni sono note dalla letteratura, per cui è sufficiente riferirsi ad una sola di queste componenti per ricavare anche l’altra.

La frequenza delle onde elettromagnetiche è un dato fondamentale per la loro classificazione, in quanto il loro insieme compone lo spettro elettromagnetico (volendo fare un paragone, è l’analogo dei colori dell’arcobaleno, tutti necessari a comporre lo spettro della luce bianca).

Le onde elettromagnetiche sono utilizzate in numerosissimi campi, ad esempio quello industriale, civile e sanitario.

La presente indagine ha preso in esame i campi elettromagnetici rientranti nel campo di frequenze comprese tra 100 kHz e 3 GHz, che in generale comprende quelli generati dagli impianti radiotelevisivi e per le telecomunicazioni. Nell’ambito di questo lavoro sono stati pertanto esclusi i campi emessi dalle sorgenti industriali quelli degli elettrodotti e quelli generati da sorgenti per applicazioni biomedicali.

Nell’ambito del range di frequenza preso in considerazione, può essere utile una rappresentazione schematica in tabella, al fine di inquadrare meglio il problema.

Denominazione Sigla Frequenza

frequenze basse

(onde lunghe)

LF

(low frequency) 30 – 300 kHz

medie frequenze

(onde medie)

MF

(medium frequency) 300 kHz – 3 MHz

alte frequenze HF

(high frequency) 3 – 30 MHz

RADIOFREQUENZE (RF)

frequenze altissime

(onde metriche)

VHF

(very high frequency) 30 – 300 MHz

onde decimetriche UHF

(ultra high frequency) 300 MHz – 3 GHz

onde centimetriche SHF

(super high frequency) 3 – 30 GHz MICROONDE (MW)

onde millimetriche EHF

(extremely high frequency) 30 – 300 GHz

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2 LA SITUAZIONE ESISTENTE A POLIGNANO

Dopo il doveroso inquadramento generale, si entra nell’analisi particolare del Comune di

Polignano a Mare.

2.1 TIPOLOGIE DELLE AREE DEL TERRITORIO

Nell’ambito del territorio comunale del comune di Polignano è stato possibile individuare

3 aree con caratteristiche omogenee:

• Area urbana; • Area suburbana; • Area rurale.

Ovviamente, il confine tra le aree suddette non è da intendersi netto, non esiste una linea

di confine che li separa, e del resto la stessa definizione di “area suburbana” potrebbe dare

adito a perplessità. Nel presente piano si è osservato il principio di cautela, assegnando nei

casi dubbi una zona alla categoria più a rischio.

2.2 SORGENTI PRESENTI SUL TERRITORIO e CATASTO COMUNALE

Ai fini della costituzione di un Catasto Comunale degli impianti così come previsto

dall’Art. 7 del “Regolamento Comunale per l’insediamento urbanistico e territoriale degli

impianti per telefonia mobile e per telecomunicazioni radiotelevisive e minimizzazione

dell’esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici”, si riporta in questo paragrafo il

riepilogo riassuntivo delle allegate Schede Tecniche e l’analisi di dettaglio per ognuna delle

sorgenti presenti sul territorio comunale.

Sul territorio comunale di Polignano risultano presenti impianti di diffusione radioelettrica

di diversa natura, e tipologia, che possono essere inquadrati nelle seguenti categorie:

• Impianti di telefonia mobile;

• Impianti radiofonici.

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2.3 IMPIANTI DI TELEFONIA MOBILE

Analizzando per prima la prima categoria, notiamo che a sua volta non risulta omogenea,

includendo impianti di varia tipologia, più precisamente, sono presenti:

• N. 6 impianti di trasmissione GSM, aventi frequenza di trasmissione a 900 Mhz,

dei quali 2 sono di proprietà del gestore TIM Italia S.p.A., 2 del gestore Vodafone Omnitel

NV, e 2 del gestore Wind Telecomunicazioni S.p.A.;

• N. 2 impianti di trasmissione DCS, aventi frequenza di trasmissione a 1800 Mhz,

dei quali, uno è di proprietà della TIM Italia S.p.A. e l’altro è della Wind Telecomunicazioni

S.p.A.

• N. 1 impianto di trasmissione UMTS, di proprietà della H3G S.p.A.

Alla data di conferimento dell’incarico, era presente inoltre un impianto di trasmissione

con tecnologia TACS, di proprietà della TIM Italia S.p.A., sito in contrada Badello, ma

questo impianto, come tutti quelli di analoga tecnologia presenti sul territorio nazionale, ha

cessato le sue trasmissioni a far tempo dal 01 gennaio 2006, per l’avvenuta dismissione

della rete.

Per ogni impianto, sono state redatte le schede tecniche dettagliate, che riportano ogni

caratteristica radioelettrica del sistema, delle foto significative, ed uno stralcio planimetrico

che riporta anche una schematica rappresentazione delle direzioni di irraggiamento. Un

primo quadro riassuntivo delle schede è il seguente:

Tabella riepilogativa delle schede tecniche per il Catasto Comunale degli Impianti di Telefonia mobile

GESTORE UBICAZIONE SITO Sistema SCHEDA

TIM Italia s.p.a. C.da Badello GSM N° 1 Ta

TIM Italia s.p.a. C.da Badello DCS N° 1 Tb

TIM Italia s.p.a. c/o polivalente GSM N° 2 T

Vodafone Omnitel NV C.da Fusella GSM N° 3 T

Vodafone Omnitel NV Via Bellipario GSM N° 4 T

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WIND Telecomunicazioni s.p.a Prov. Polignano-Conversano GSM N° 5 Ta

WIND Telecomunicazioni s.p.a Prov. Polignano-Conversano DCS N° 5 Tb

WIND Telecomunicazioni s.p.a Polignano sud – C.da Forca GSM N°6 T

H3G s.p.a. c/o polivalente UMTS N° 7 T

Successivamente, come si vedrà meglio nel seguito, sono state effettuate operazioni di misura del

fondo elettromagnetico presente, e per ciascuna installazione sono state redatte apposite schede di misura.

Scendendo nel dettaglio, riportiamo un elenco degli impianti presenti sul territorio, analizzandoli

uno per uno, precisando che coesistono impianti di diversa tecnologia, dello stesso gestore o di

gestori diversi, in diversi di questi impianti.

• Scheda 1 Ta - Impianto GSM TIM Italia S.p.A. in Contrada Badello:

Su questo impianto coesistono sistemi di

trasmissione di diversa tipologia, tutti

appartenenti alla TIM Italia S.p.A., e, come detto

sopra, fino agli inizi dell’anno in corso, era attivo

anche un impianto TACS. Attualmente sullo

stesso impianto sono installate apparecchiature

di trasmissione GSM e DCS. Per quanto

riguarda le prime, si rileva che: trattasi di

impianto di tipo “roof top”, cioè avente un

supporto antenne posizionato sul tetto di un

edificio esistente. Il sistema presenta 3 antenne,

ciascuna delle quali invia segnale in una

specifica direzione e definisce quello che

tecnicamente è detto “settore”. Le direzioni sono

all’incirca parallele alla vicina ferrovia, ed una

invece punta verso il centro storico del paese.

Ci sono due antenne di dimensione 2,20 m, ed

una più piccola (circa 1,90 m). L’altezza dal

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suolo dal centro delle antenne è di 17,1 m. Le potenze irradiate sono comprese tra 30 e 50

watt, a seconda del settore considerato. Questo sito è ubicato in area urbana.

• Scheda 1 Tb - Impianto DCS TIM Italia S.p.A. in Contrada Badello:

Questo impianto (v. Foto pag. precedente) è coubicato con il precedente ed utilizza lo stesso

palo e gli stessi sbracci di quello. E’ formato da una singola antenna o settore, che punta in

direzione parallela al tracciato della ferrovia, verso nord. L’antenna ha le dimensioni di 1,30

m, la quota del suo centro dal suolo è di 16,65 m, e la potenza dell’impianto è compresa tra

20 e 25 watt (23,6 watt);

• Scheda 2 T - Impianto GSM TIM Italia S.p.A. presso il Centro Sportivo

Polivalente:

Questo impianto e’ dato da un’installazione

provvisoria mobile, in condivisione con

l’impianto UMTS del gestore H3G. S.p.A., di

cui parleremo in seguito. L’installazione in

questo caso è di tipo “raw land”, cioè la

struttura parte dal suolo senza alcun edificio

su cui poggiarsi. In questo caso, si tratta di un

carrello mobile, su ruote, munito di traliccetto

telescopico che porta in sommità le antenne.

Quelle poste più in alto sono quelle del

gestore TIM Italia S.p.A. Anche in questo

caso, si individuano 3 settori, due pressoché

paralleli alla vicina S.S.16, ed uno parallelo

alla S.P.121, che collega Polignano a Mare

con il comune di Conversano, diretto verso il

paese di Polignano a Mare. Le 3 antenne

hanno altezza di circa 2,6 m (2,58 m, per

l’esattezza), sono poste a 28,70 m dalla

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quota del suolo (intendendo come altezza delle antenne quella del loro centro elettrico), e la

potenza irradiata è poco superiore ai 15 watt. Questo sito è ubicato in area suburbana.

• Scheda 3 T - Impianto GSM VODAFONE Omnitel NV in Contrada Fusella:

Questo sito è di tipo raw land, costituito da un

traliccio in acciaio portante le antenne montate su

appositi sbracci metallici. Sono presenti 3 settori, , i

cui orientamenti sono approssimativamente

paralleli alla S.S.16, in direzione nord, e paralleli

alla S.P.121, che collega il paese con il vicino

comune di Conversano. Le 3 antenne, uguali tra

loro, hanno altezza di circa 2,58 m, sono poste a

39,3 m sul piano di base del traliccio (quota di

centro elettrico) e la potenza irradiata da ciascun

settore, è variabile, a seconda della direzione, tra

25 e 32,6 watt. Questo sito è ubicato in area rurale.

•

•

•

• Scheda 4 T – Impianto GSM VODAFONE Omnitel NV in via Bellipario:

Sito di topologia roof top, presenta le antenne installate su

una palina metallica, priva di sbracci orizzontali, e sono

presenti 2 settori, uno dei quali è diretto in direzione est, e

l’altro in direzione nord ovest, in modo da evitare la vicina

scuola elementare “San Giovanni Bosco”. Le antenne hanno

dimensione leggermente superiore ai 2 m, sono poste ad una

quota di centro elettrico di 27,1 m sul piano stradale, e la

potenza di ciascun settore è di 15,9 watt. Questo sito è posto

in area urbana.

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• Scheda 5 Ta – Impianto GSM Wind Telecomunicazioni S.p.A., in C.da Bagiolaro:

L’impianto in oggetto è di tipo raw land, e

il supporto antenne è una torre faro,

portante, oltre alle antenne, anche una

corona di fari di illuminazione. Sul fusto di

tale palo sono agganciate le antenne, che

individuano 3 settori. Due dei quali sono

praticamente paralleli alla adiacente

S.P.121 Polignano – Conversano, ed il

terzo punta esattamente a nord.

Dall’analisi della scheda, dovrebbero

trovarsi 3 antenne tutte della dimensione

di 1,936 m, mentre visivamente si

osservano antenne di dimensione diversa.

E’ stata posizionata anche una parabola,

necessaria al trasferimento dati della

stazione, ma ininfluente dal punto di vista

della trasmissione dell’impianto ai telefoni

cellulari, posta sopra la corona portafari.

La quota del centro delle antenne dal

suolo è di 28 m circa, e la potenza

dichiarata per ciascun settore è di 31,2

watt. Il sito è da considerarsi posto in area suburbana. Su questo impianto sono posizionate

anche le antenne di cui al punto successivo, posta più in basso.

• Scheda 5 Tb – Impianto DCS WIND Telecomunicazioni S.p.A. in C.da Bagiolaro:

Questo impianto condivide con il precedente la struttura portantenne, avendo i suoi 3 settori

posta sullo stesso palo, ma più in basso. Le antenne sono alte 1,3 m, il loro centro è alla

quota di 26,15 m dal suolo, e gli orientamenti sono identici a quelli del sistema precedente.

La potenza per ogni antenna è di 28 watt.

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• Scheda 6 T – Impianto GSM WIND Telecomunicazioni S.p.A. in C.da Forca:

Questo impianto è di tipo raw land, la struttura

portantenne è data da un palo in acciaio,

stabilizzato con tiranti in acciaio, ed è montato

su un apposito rimorchio mobile su ruote.

Presenta due distinti piani di antenne, che

dalla scheda tecnica dovrebbero essere tutte

uguali e delle dimensioni di 1,94 m circa, ma

anche qui, dall’analisi visiva si evidenziano

due ordini di antenne dalle dimensioni e

caratteristiche totalmente differenti (sono stati indicati con una freccia rossa i settori non corrispondenti alla concessione). E’

tuttavia da ritenersi valida la quota del centro

delle antenne, data rispettivamente per

ciascun livello da 31,50 m e 33,95 m sul livello del terreno. Gli orientamenti dei 3 settori

presenti sono all’incirca paralleli alla S.S.16, mentre il terzo punta in direzione delle spiagge a

sud del paese. La potenza dichiarata per ogni singola antenna è di 31,2 watt, ed il sito è da

ritenersi in area suburbana.

• Scheda 7 T – Impianto UMTS H3G S.p.A. sito presso il campo sportivo

Polivalente:

Si tratta dell’unico impianto di telefonia di terza generazione attualmente presente sul

territorio comunale c/o Centro sportivo Polivalente. Condivide la struttura provvisoria mobile

portantenne del sito del gestore TIM Italia S.p.A. (v. Foto relativa a quest’ultimo gestore

trattandosi della stessa struttura porta-antenne) presente sullo stesso luogo, e le antenne di

questo gestore sono poste sotto le antenne della TIM. Sono presenti 3 settori, i cui

orientamenti sono all’incirca paralleli alla vicina S.S.16, mentre il terzo è circa parallelo alla

S.P.121, che collega Polignano a Conversano, in direzione di Polignano. Le antenne hanno

tutte altezza di 1,3 m, e la quota del centro elettrico è di 26,15 m sul livello del suolo. La

potenza di ogni settore è fissata in 20 watt per antenna. Il sito è in area suburbana.

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Il quadro complessivo della situazione è quello riportato nella tabella seguente:

Tabella riepilogativa degli Impianti Radiofonici

GESTORE UBICAZIONE SITO SISTEMA e Frequenza POTENZA NOMINALE

IMPIANTO

Radio Amicizia Via Martiri di Dogali Radio FM / 104,3 MHz 250 watt

Radio Elle Stereo C.da Badello Radio FM / 99,6 MHz 300 watt

Radio Incontro c/o P.zza S.Antonio Radio FM / 93,9 MHz 300 watt

A differenza di quanto accaduto per gli impianti di telefonia mobile,

per gli impianti radiofonici presenti sul territorio comunale non è

stato possibile redigere nessuna scheda tecnica, a causa della

mancanza di dati. I gestori degli impianti infatti non hanno mai

fornito i dati tecnici degli impianti. Gli unici dati disponibili erano

quelli dichiarati ufficialmente in fase di concessione, come la

potenza nominale dell’impianto e la frequenza di trasmissione

forniti allo scrivente dall’Ispettorato Territoriale delle

Comunicazioni.

A tal proposito va evidenziato che per effetto del nuovo

REGOLAMENTO REGIONALE 14 settembre 2006, n. 14 già citato

nella Relazione Preliminare del PZE, nella sezione “H. - Primi adempimenti a carico degli operatori”, entro il 19 dicembre

2006 “tutti gli operatori che non abbiano già provveduto a quanto

stabilito dall’art.12, comma 2, della l.r. 5/2002, ovvero che, pur

avendo ottemperato a quanto previsto da detta disposizione,

abbiano in seguito apportato modifiche ai propri impianti, devono

presentare al Comune e ad ARPA Puglia istanza di verifica della

compatibilità dei limiti applicabili. E’ ammessa l’integrazione della documentazione già

prodotta. La dichiarazione dovrà essere resa sotto forma di perizia giurata e dovrà essere

2.4 IMPIANTI RADIOFONICI

Radio Amicizia

Radio Elle Stereo

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prodotta secondo le modalità riportate nell’Allegato 13 – Modello A del Codice delle

Comunicazioni”

Si rimanda pertanto il Comune di Polignano all’acquisizione dei

dati mancati al fine di integrare successivamente a questo lavoro

di Piano il Catasto già costituito per gli impianti di telefonia mobile

anche per gli impianti radiofonici.

2.5 SITI (RICETTORI) SENSIBILI SOGGETTI AGLI OBIETTIVI DI QUALITÀ

Prima di procedere all’analisi delle misure effettuate, ed all’illustrazione delle relative schede di

misura, è opportuno indicare che per “siti sensibili” sono stati considerati quelli dati dalle scuole e

dagli ospedali presenti sul territorio. Un elenco è dato in tabella seguente:

Tabella riepilogativa Siti sensibili DENOMINAZIONE SITO UBICAZIONE

Scuola Elementare “Don G. Bosco” Viale Rimembranza

Scuola Elementare “G.Rodari” Via Vivarini

Scuola Media “P.Sarnelli” Via Pompeo Sarnelli

Scuola Materna “Scorza Monacelle” Via Scorza Monacelle

Scuola Materna “San F. D’Assisi” Viale S. Francesco d’Assisi

Pronto Soccorso Ospedaliero Piazza S. Antonio

Radio Incontro

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3 LE INDAGINI ambientali sui CEM

Per ognuna delle sorgenti di emissione sono state condotte le opportune campagne di

misura dei livelli di campo elettromagnetico presenti nei dintorni degli impianti. La scelta dei

punti di misura è stata effettuata tenendo conto dei punti sensibili presenti nelle vicinanze, e

dei punti in cui si prevede la maggiore esposizione e permanenza delle persone.

3.1 METODOLOGIA ED ESECUZIONE DELLE MISURE

Prima di effettuare una misura di campi elettromagnetici, è fondamentale acquisire il

maggior numero possibile di informazioni sulle sorgenti e sulle caratteristiche dei campi da

esse generati. Questo studio preventivo del sito di misura, se fatto in modo approfondito e se

considera le sorgenti, i manufatti presenti e la morfologia del terreno, permetterà la scelta più

adatta della strumentazione e della procedura di misura da utilizzare. Le informazioni

raccolte permetteranno in primo luogo di orientarsi sul tipo di zona di campo (reattivo o

radiativo) che si intende investigare e di definire quindi le grandezze da misurare

successivamente e le relative tecniche da adottare. Infatti, le metodologie tecniche da

adottare per l’effettuazione delle misure sono normate dalle norme CEI (Comitato

Elettrotecnico Italiano), ed in particolare, per quanto ci riguarda, si hanno due distinte norme

a seconda delle frequenze analizzate, la CEI 211/7 per le alte frequenze, e la CEI 211/6 per

le basse frequenze.

Ovviamente, gli strumenti utilizzati variano a seconda della tipologia di misura che si

intende adottare, ed in particolare risulta rilevante capire se effettuare:

Misure a banda larga: tali misure vengono eseguite con l'impiego di strumenti che,

entro un certo intervello di frequenza, hanno una risposta (sensibilità) pressoché

indipendente dalla frequenza. Questi strumenti forniscono il valore globale del campo

elettrico o magnetico nell'intervallo di frequenza considerato non fornendo alcuna

informazione relativa alla frequenza dei segnali ricevuti, alla posizione delle rispettive

emittenti e ai relativi contributi di ognuna. La larghezza di banda impiegata deve essere

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abbastanza ampia da consentire la misura di tutte le frequenze rilevanti, ad esempio, le alte

o le basse frequenze in generale.

Misure a banda stretta: tali misure, dette anche selettive, vengono eseguite con

l'impiego di strumenti (in genere analizzatori di spettro) che hanno la possibilità di essere

sintonizzati su una frequenza selezionata fornendone il relativo contributo di campo. Al

contrario delle misure in banda larga, in questo caso si riescono ad ottenere i singoli

contributi delle emittenti al campo totale. Si tratta comunque di misure molto più complesse e

costose rispetto a quelle banda in larga.

La scelta tra le diverse modalità e strumentazioni di misura è legata agli scopi dell’indagine.

Più precisamente, si effettuano misure a banda larga se:

• Le misure sono volte ad individuare punti critici in una zona in cui insistono

più impianti; la tecnica di misura in banda larga è infatti preferibile in un

indagine di primo livello in relazione soprattutto alla sua semplicità di

esecuzione;

• Il valore misurato in banda larga non supera il 75% del valore limite più

basso applicabile fra quelli relativi alle frequenze di emissione delle

sorgenti presenti.

Viceversa, è necessario effettuare misure in banda stretta se:

• Sono presenti più sorgenti che emettono in intervalli di frequenza su cui

devono essere applicati differenti valori limite e il valore precedentemente

misurato in banda larga è superiore al 75% del limite più basso;

• Mediante la misura in banda larga viene evidenziato un superamento del

limite per cui si rende necessaria la riduzione a conformità, procedura che

richiede di valutare i diversi contributi forniti singolarmente da ogni

sorgente.

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Le norme indicano anche la durata delle misure da effettuare. Infatti, i valori limite dettati

dalle normative sono riferiti a medie spaziali e temporali, e pertanto anche le misure devono

essere effettuate in modo da consentire di ricavare i valori medi. Tali valori medi sono ottenuti

come media aritmetica della densità di potenza, o alternativamente come media quadratica

dei valori dei campi. E’ logico poi che, non essendo il corpo umano un elemento puntuale,

ma avendo una sua dimensione finita, si dovrebbe utilizzare un’antenna grande come il

corpo umano medio, al fine di valutare correttamente l’esposizione, ma questo è difficilmente

realizzabile, per cui, avendo un’antenna molto più piccola, risulta necessario effettuare più

misure, e poi valutarne una media significativa. Le norme consigliano di effettuare misure ad

altezze standard, di 1,1 m, 1,5 m ed 1,9 m dal piano di calpestio, considerando 3 punti

significativi del tronco di un essere umano di altezza media.

Anche il tempo di misura deve essere protratta in modo da poter valutare correttamente

anche campi magnetici che possono essere variabili in maniera significativa nel tempo, ed è

consigliata una durata minima di alcuni minuti.

Opportunamente, le norme suggeriscono che la procedura sia estremamente rigorosa per

misure che rilevano valori di campo prossimi ai limiti di esposizione o di qualità, ma che

possa essere velocizzata o opportunamente modificata per misure che offrono valori di

campo molto al di sotto di detti limiti.

3.2 NORME TECNICHE DI RIFERIMENTO PER L’ESECUZIONE DELLE MISURE

Da quanto detto sopra, risulta evidente che la nostra attenzione è stata rivolta nei confronti

delle alte frequenze, e le misure siano state condotte in banda larga, alla luce anche dei

valori di campo rilevati, tutti molto al di sotto dei valori limite fissati dalla normativa. Pertanto,

le misure dei campi elettromagnetici sono state eseguite secondo le recenti norme tecniche

emanate dal C.E.I. (C.E.I. 211-7) e le linee guida emanate dall’ANPA, in particolare

ricordiamo:

• CEI 211-7 “Guida per la misura e per la valutazione dei campi

elettromagnetici nell’intervallo di frequenza 10 kHz – 300 GHz, con

riferimento all’esposizione umana”.

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• Linee guida applicative del Decreto del Ministero dell’Ambiente 10

settembre 1998 n° 381. Documento elaborato dal Gruppo di Lavoro

Interministeriale di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente 2 giugno

1997 e curato dall’Agenzia Nazionale per la Protezione dell’Ambiente

(ANPA).

Sono state tenute in opportuna considerazione, ove applicabili, le indicazioni di organismi

internazionali di riconosciuta competenza quali lo IEEE (Std C95.3-1991) e l'FCC (OET

Bulletin 65).

3.3 VALUTAZIONI PRELIMINARI CAMPAGNA DI MISURE

La campagna di misure effettuata non poteva non tener conto della realtà territoriale specifica del

comune interessato. Sono state effettuate, con le modalità sopra descritte, misurazioni in

prossimità delle sorgenti si emissione dei campi elettromagnetici, ed inoltre in prossimità dei “siti

sensibili” del territorio comunale.

3.4 INDAGINI A.P.A.T. (Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici) Ministero dell’Ambiente

Sulla scorta dei contatti e delle procedure suggerite dallo scrivente Consulente del Comune

di Polignano, si sono attivate, già dal maggio 2005, una serie di attività con la finalità di

svolgere una campagna di indagini avvalendosi della più alta professionalità disponibile sul

territorio nazionale, quella dell’ Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici

del Ministero dell’Ambiente.

Infatti, in data 20 maggio 2005, il Comune di Polignano a Mare, con lettera n. 221/Amb-Fis,

richiedeva all’APAT – Servizio Agenti Fisici la realizzazione di una campagna di misurazioni

volta a verificare la conformità alla vigente normativa in materia di esposizione della

popolazione ai campi elettromagnetici presenti sul territorio comunale.

La richiesta veniva effettuata ai sensi della Legge n. 36 “Legge quadro sulla protezione

dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici” del 22 febbraio 2001, art.

14, comma 2.

Data : Redattore:




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In data 25 maggio 2005, l’APAT, nelle persone del p. i. F. Giuliani, del p. i. M. Riccardi e

dell’ing. V. Cané, partecipava, nella sede della Polizia Municipale di Polignano, ad un

incontro preliminare (Vedasi verbale allegato alla presente) per concordare tempi e modi di

realizzazione della suddetta campagna di misurazioni sul territorio comunale. Nella stessa

data veniva effettuato un primo accertamento in situ del numero e della tipologia degli

impianti a radiofrequenza da indagare.

Il Servizio Amb – Fis dell’APAT si attivava, dunque, programmando, concordemente con le

parti interessate, una campagna di misure dal 29 giugno al 9 luglio 2005 al fine di:

• valutare i livelli di campo elettromagnetico sia in alta che in bassa frequenza

presenti sul territorio comunale;

• rilevare, mediante misure in banda larga, il livello di fondo elettromagnetico

esistente in alcuni siti prescelti dal Comune per la potenziale installazione di nuovi

impianti di trasmissione.

Le indagini sono state coordinate dallo scrivente consulente tecnico del Comune.

Nella presente relazione sono dunque riportati in sunto gli esiti delle indagini effettuate nel

suddetto periodo e riportata nel dettaglio nella relazione consegnata dall’APAT al II settore

Ambiente – Polizia Municipale, così come da verbale di conclusione dei lavori allegato alla

presente.

Data : Redattore:




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“Scuola elementare San Giovanni Bosco”

Rilevamento effettuato sia sul lastrico solare, sia in alcune aule al primo piano. Ovviamente, anche

alla luce di quanto detto nella parte relativa alle schede di misura, la situazione più gravosa dal

punto di vista del valore di fondo si rileva sul lastrico solare, con un valore di fondo pari al massimo

a 1,25 V/m, mentre

all’interno delle aule i valori

scendevano in maniera

notevole, portandosi al

massimo, nell’aula 37, al

valore di 0,50 V/m.

Data : Redattore:




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“Zona artigianale” La seconda indagine è

stata condotta in vicinanza

dell’impianto TIM di

contrada Badello e Radio ELLE. Ad una distanza di

circa 50 m dagli impianti, si

è avuta la situazione

peggiore, con un campo di

1,90 V/m sul lastrico solare

di un edificio vicino.

“Zona Ospedale” Si è proceduto alla

misurazione sul lastrico di

un edificio in via Luigi

Sturzo, su cui il campo è

risultato inferiore alla

sensibilità degli strumenti, a

70 m dall’impianto, il che

mostra che l’impianto di

Radio Incontro non

doveva essere attivo a

quella data.

Data : Redattore:




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“Zona San Cosma” L’indagine è stata condotta su un

lastrico in via Principe Amedeo, nei

presso dell’impianto di radio Amicizia. Su questo lastrico,

distante una trentina di metri

dall’impianto, la misurazione è stata

di 1,20 V/m. Data la particolare

ubicazione di questo impianto ed il

valore rilevato, si è proceduto ad

una ulteriore verifica su un altro

lastrico solare, anch’esso alla

stessa distanza approssimativa

dall’impianto, in via Bovio, e questa

verifica ha fornito il valore di 1,42

V/m come massimo rilevato.

“Misure di fondo per sito potenziale” Sono state effettuate ulteriori

misure in alta frequenza a banda

larga presso il “Polivalente”

all’epoca non ancora interessato

dall’impianto in co-ubicazione H3G

– TIM: le stesse misure sono state

utili per verificare preventivamente

la compatibilità del sito

potenzialmente idoneo, valutando

appunto i valori di fondo presenti

nella zona.

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“Misure cella bassa frequenza – campi magnetici” Passando ora alle misure effettuate in

bassa frequenza, queste sono state

effettuate presso la scuola materna “San Francesco d’Assisi” in data 7 luglio 2005.

Le verifiche hanno riguardato sia gli

ambienti scolastici, sia i luoghi all’aperto

accessibili agli scolari.

Il valore più elevato si è avuto in uno

spogliatoio, che ospita anche il quadro

elettrico dell’edificio (Vedi foto a fianco), in

cui si sono raggiunti e superati i valori di

0,180 µT.

Nell’aula, il valore misurato è stato di 0,006 µT.

L’indagine è stata estesa anche all’aperto, in

prossimità della ferrovia, ed il valore rilevato è

stato di 0,003 µT.

Le indagini si sono concluse il giorno 8 luglio 2005

così come da Verbale allegato.

Le conclusioni della relazione, successivamente

consegnata al Comune in data 2 settembre 2005,

hanno evidenziato che i campi

elettromagnetici presenti sul

territorio sono conformi alle leggi

vigenti, sia in alta, sia in bassa

frequenza. Nei siti individuati

come potenzialmente idonei il

fondo era estremamente basso,

al punto da ritenerli adatti alle

future installazioni.

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3.5 INDAGINI A.R.P.A. (Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente) Regione Puglia

A seguito delle risultanze

dell’indagine APAT, lo

scrivente, suggerisce al

committente Comune di

Polignano di fare richiesta

all’ARPA di centraline per il

monitoraggio in continuo

dei CEM su quei siti che

suscitano maggiormente

l’apprensione dei cittadini,

ma che già dalle indagini

condotte dall’APAT e dalle

misure effettuate dal

Consulente risultano essere abbondantemente sotto il limiti di legge e nel rispetto anche dei

più recenti obbiettivi di qualità Regionali, nonché di quelli prefissati nel PZE.

Nell’ottobre 2005 l’ARPA Puglia posiziona la sua prima centralina proprio sulla scuola

elementare San Giovanni Bosco (vedi foto) per una durata di ca. un mese e

successivamente (fino a metà di quest’anno) ha installato diverse centraline in vari punti del

centro abitato. I dati e gli andamenti giornalieri sulle 24 ore sono disponibili sul sito internet

della Fondazione Ugo Bordoni convenzionata con il Ministero dell’Ambiente all’indirizzo:

http://www.monitoraggio.fub.it/areadati .

Di seguito si riportano le tabelle degli andamenti giornalieri sulle 24 ore dei valori di campo

elettrico in V/m per i siti monitorati in diverse date campione rispetto all’intera campagna di

monitoraggio che ha riguardato un arco temporale di 12 mesi:

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Nome del sito Data Inizio

Misure Data Fine

Misure

Elementare San Giovanni Bosco 28/10/2005 14/12/2005

Scuola materna Pino Pascali 05/07/2006 23/08/2006

Scuola materna San Francesco D'Assisi 05/07/2006 23/08/2006

Scuola media Pompeo Sarnelli 05/07/2006 23/08/2006

Scuola materna Scorza Monacelli 05/07/2006 23/08/2006

Scuola elementare Rodari 05/07/2006 23/08/2006

Scuola Materna Carlo Collodi 23/08/2006 06/09/2006

Palazzo Comunale 23/08/2006 06/09/2006

Scuola Materna San Giovanni Bosco 23/08/2006 06/09/2006

Centro Comunale per anziani - Gioia di vivere 06/09/2006 21/09/2006

Palazzo Comunale Pino Pascali 06/09/2006 21/09/2006

Scuola Materna ed elementare Don Milani 06/09/2006 21/09/2006

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3.4 INDAGINI EFFETTUATE DAL CONSULENTE TECNICO DEL COMUNE

L’elenco delle schede di misura è quello riportato nella tabella seguente, che indica anche

il numero delle misure effettuate ed il massimo valore del campo magnetico rilevato. Le

misure sono state estese a tutti i gestori presenti, inclusi quelli radiofonici, ai siti sensibili

presenti sul territorio ed ai siti definiti come potenzialmente idonei alle installazioni di telefonia

mobile. Il tutto è riassunto nella tabella seguente:

Telefonia mobile

GESTORE UBICAZIONE SITO NUMERO MISURE

SCHEDA MAX VALORE

MISURATO [V/m]

TIM Italia s.p.a. C.da Badello 4 N° 2 1,90*

TIM Italia s.p.a. c/o polivalente 4 N° 8 0,75

Vodafone Omnitel NV C.da Fusella 6 N° 10 0,45

Vodafone Omnitel NV Via Bellipario 7 N° 4 0,79

WIND Telecomunicazioni s.p.a Prov. Polignano-Conversano 4 N° 7 0,65

WIND Telecomunicazioni s.p.a Polignano sud – C.da Forca 6 N°9 0,5

H3G s.p.a. c/o polivalente 4 N° 8 0,75

Radiofonici

GESTORE UBICAZIONE SITO NUMERO MISURE

SCHEDA MAX VALORE MISURATO [V/m]

Radio Amicizia Via Martiri di Dogali 5 N°1 1,70

Radio Elle Stereo C.da Badello 4 N°2 1,90*

Radio Incontro c/o P.zza S.Antonio 12 N°5 - 6 - 3 < 0,3

* Contributo al 20% dall’impianto di telefonia GSM (TIM) e all’80% dall’impianto radiofonico (RadioElleStereo)

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Siti sensibili

DENOMINAZIONE SITO UBICAZIONE NUMERO MISURE

SCHEDA MAX VALORE MISURATO [V/m]

Scuola Elementare

“Don G. Bosco” Viale Rimembranza 121 N° 1 - 4 1,70

Scuola Elementare

“G.Rodari” Via Vivarini 8 N° 3 - 5 0,52

Scuola Media

“P.Sarnelli” Via Pompeo Sarnelli 4 N° 6 < 0,30

Scuola Materna

“San F. D’Assisi” Largo S. Francesco d’Assisi 4 N° 11 < 0,30

Passando ad un’analisi puntuale delle schede di misura sopra elencate,

analogamente a quanto già fatto per le schede tecniche, si precisa che queste saranno analizzate

in ordine di numero identificativo, come riportato sopra.

• Scheda n.1: Radio Amicizia: Di questo impianto, come già stato detto,

non sono stati forniti i dati tecnici. Ciononostante, sono state effettuate

delle campagne di misura, di cui sono riportati i valori significativi, sempre

nell’ottica del principio di precauzione. Come si può facilmente individuare

nella planimetria inserita nella scheda, il sito sensibile “scuola elementare

Don G. Bosco” si trova a breve distanza dall’impianto e ne condivide la

stessa scheda tecnica. A proposito di questo, è costituito, nella sua parte

radiante, da un traliccetto leggero in acciaio, situato sul tetto della chiesa,

che sostiene 4 antenne direzionali, poste su due livelli ed a 90 gradi tra

loro. La potenza massima dichiarata per questo impianto è di 250 watt. Le

misure, estese dal luglio 2005 all’aprile 2006, hanno riguardato i lastrici

solari degli edifici più vicini alla stazione, presumibilmente i più esposti, ed

il lastrico della scuola elementare, nel punto più vicino e nel punto

1 Monitoraggio continuo mese di Maggio 2005

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centrale, punto che potenzialmente risulta esposto anche all’irraggiamento

della stazione Vodafone, ben visibile in planimetria, Sulla scuola non si è

superato il valore di 1,28 V/m, mentre il valore più elevato è stato di 1,71

V/m, sul lastrico di un edificio molto vicino alla stazione. Come evidenziato

nelle conclusioni della scheda di misura, tutti i valori misurati sono ben al

di sotto della soglia imposta dalle normative, di 6 V/m, e comunque non

superano il valore di 2 V/m, fissato come valore obiettivo di qualità del

presente PZE.

• Scheda n.2: Radio Elle Stereo e TIM Contrada Badello:Per questo sito

è stata redatta una scheda di misura unica in comune con la stazione TIM

presente sullo stesso lastrico solare. Infatti, sarebbe stato inutile

suddividere il contributo delle emissioni dei due impianti presenti sul

lastrico, al di là di una disquisizione teorica, in quanto i residenti sono

comunque soggetti al campo elettromagnetico risultante. Non sono

presenti siti sensibili nelle vicinanze del sito. Dal punto di vista visivo,

l’impianto radio è dato da un traliccetto metallico leggero, portante le

antenne su più livelli. La potenza massima dichiarata dell’impianto è di 300

watt. La stazione TIM, già introdotta sopra, a proposito delle schede

tecniche, presenta un palo metallico con sbracci orizzontali che portano

antenne di diversa tecnologia trasmissiva: TACS (ora disattivata, come già

detto), GSM, DCS. Le misure in questo caso sono state condotte sui

lastrici solari viciniori al sito ed a livello stradale, nei punti più esposti, nel

periodo compreso tra il luglio 2005 ed il maggio 2006, ed hanno rilevato

valori di campo con valori massimi in corrispondenza dei lastrici solari, con

un valore massimo assoluto di 1,90 V/m. Al livello stradale non si è

superato il valore di 1 V/m. Questo era da attendersi, come risultato, in

quanto le antenne installate sono direttive, ed il massimo irraggiamento si

verifica in una ristretta fascia orizzontale attorno alle antenne. Anche in

questo caso, i valori di campo rilevati rispettano gli obiettivi di qualità fissati

dal PZE.

• Scheda n.3: Radio Incontro: Questo impianto radiofonico è situato in

prossimità del Pronto Soccorso, ed in vicinanza della scuola elementare

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“Gianni Rodari”, con cui condivide la scheda di misura (ma meglio definita

nella successiva scheda n.5). La potenza dichiarata dell’impianto è di 300

watt, ma all’epoca delle misure, l’impianto risultava probabilmente inattivo,

ed infatti tutte le misurazioni effettuate, hanno dato risultati molto bassi, ed

addirittura inferiori alla sensibilità dello strumento sui lastrici solari

adiacenti l’impianto. Il valore massimo misurato in strada nel punto 2 è

stato di 0,52 V/m. Ovviamente, per questo sito valgono le considerazioni

già fatte per i siti precedenti in merito al rispetto dei limiti ed obiettivi del

PZE.

• Scheda n.4: Impianto VODAFONE Omnitel in via Bellipario: Questo

sito si trova in vicinanza della stazione ferroviaria, ed è a breve distanza

dalla scuola elementare “Don G. Bosco”, per cui le misure riportate si

riferiscono anche a questo sito sensibile. Data la vastità dell’edificio

scolastico, le porzioni di lastrico solare oggetto di indagine poste a nord

sono state inserite nella scheda di misura relativa all’impianto radiofonico

di “Radio Amicizia” (scheda n.1), mentre i punti più vicini all’impianto

Vodafone sono inclusi nella scheda presente. Sono state effettuate

numerose misurazioni, sia sul lastrico solare della scuola, sia all’interno

delle aule più esposte, sia a livello stradale, sia in corrispondenza della

suola, sia verso la stazione ferroviaria. All’interno dell’istituto scolastico il

campo elettromagnetico era al di sotto del limite minimo di sensibilità degli

strumenti utilizzati, mentre il valore massimo si è avuto sul lastrico solare

della scuola, nel punto più vicino all’impianto, ma è da segnalare che tale

valore è inferiore ad 1 V/m, per l’esattezza di 0,79 V/m, anche a causa

della differenza di quota tra il lastrico solare della scuola e le antenne, per

quanto detto in precedenza, differenza di quota ben evidente dalla foto

riportata nella scheda di misura. La stazione emittente presenta un palo

metallico che sostiene le antenne, tutte alla stessa quota. Questo impianto

rispetta ampiamente gli obiettivi del PZE.

• Scheda n.5: Analisi del punto sensibile “Scuola Elementare Gianni

Rodari”: Per questo sito sensibile è stata già riportata parziale menzione

nella scheda n. 3. Onde verificare l’effettiva esposizione ai campi nei

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pressi della scuola, sono state effettuate svariate misure a livello stradale

in vari punti e tutte hanno dato valori di campo inferiori alla sensibilità dello

strumento utilizzato. A causa dello schermo rappresentato dalle pareti

dell’edificio, all’interno dell’edificio, i valori di campo sono ancora inferiori a

quelli riportati, comunque molto bassi.

• Scheda n.6: Analisi del punto sensibile “Scuola media Pompeo

Sarnelli”: Questo istituto dista qualche isolato dall’impianto di “Radio

Incontro”, di cui si è parlato nella precedente scheda numero 3. Anche per

questo istituto valgono tutte le considerazioni già fatte per il sito sensibile

precedente: tutti i valori di campo elettromagnetico rilevati sono al di sotto

della soglia di sensibilità dello strumento, in svariati punti all’esterno della

scuola, per cui all’interno di essa saranno ancora inferiori.

• Scheda n.7: Impianto di telefonia mobile WIND, in C.da Bagiolaro: Per

questo impianto, sito in zona suburbana, lungo la S.P.121 Polignano –

Conversano, sono state effettuate svariate misure, e tutte hanno fornito

risultati molto bassi, il più alto dei quali (0,32 V/m) è appena sopra la soglia

di sensibilità dello strumento. Le misure sono state effettuate nel mese di

luglio 2006, quando l’impianto ha assunto la configurazione di regime,

indicata nelle schede tecniche già analizzate in altra parte della presente

relazione.

• Scheda n.8: impianto di telefonia mobile TIM Italia S.p.A. presso

Polivalente: Su questo impianto coesiste l’installazione di un impianto

UMTS della società H3G S.p.A., per cui, per le stesse ragioni già esposte

nell’analisi della scheda n. 2, un’unica scheda riporta le misure

complessive dei due impianti. In questo caso, il sito individuato è

potenzialmente idoneo per l’installazione di un impianto definitivo in cui

ospitare anche altri impianti, con gli accorgimenti che saranno esposti in

altra apposita sezione del PZE. Tornando alle misure, i valori misurati

sono stati molto bassi, mai superiori ai 0,32 V/m, o inferiori alla capacità di

misura dello strumento. Le misure sono state effettuate in svariati punti,

sia dalla parte della vicina strada provinciale, sia nei pressi dei campi da

gioco, ed in tutti i casi hanno dato risultati molto bassi, come appena detto.

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• Scheda n.9: Impianto di telefonia mobile WIND Telecomunicazioni

S.p.A. in Contrada Forca: Per questo impianto sono state effettuate

diverse misurazioni nei vari punti accessibili intorno all’impianto. Il valore

massimo misurato è stato di 0,57 V/m. si sottolinea che l’impianto non

risulta conforme ai dati forniti, avendo installato un numero e tipologia di

antenne diversa da quella oggetto di concessione. Purtuttavia, il valore di

campo misurato è, come detto, molto basso. E’ significativo il fatto,

evidenziabile facilmente data l’assenza di rilievi e la vastità di spazi a

disposizione, che i valori più alti si sono misurati nei unti più lontani

dall’impianto. Esiste in effetti il fenomeno del cosiddetto “effetto ombrello”,

che, come si è detto più volte sopra, vede i punti posti a quota molto

diversa dalle antenne soggetti a campo minore. Allontanandosi

dall’impianto, l’angolo sotto cui la stazione “vede” l’osservatore si avvicina

all’orizzontale e pertanto, entro certi limiti, il campo aumenta. Altrettanto

ovvio è poi che l’attenuazione legata all’aria ed alla dispersione del

segnale porta ad una diminuzione del campo oltre una certa distanza, il

tutto in linea con le misure effettuate in tutti gli impianti. Anche questo sito,

con tutte le more già espresse, risulta rispondente agli obiettivi del PZE.

• Scheda n.10: Impianto VODAFONE Omnitel sito in Contrada Fusella:

Si tratta, come già detto, di impianto di tipo rurale, composto da un traliccio

di 40 m, con antenne montate su sbracci. Le misure sono state effettuate

in svariati punti, sia nei pressi dell’impianto, sia ad una certa distanza da

esso, al fine di evitare falsamenti legati all’”effetto ombrello”, e che, in tutti i

punti, hanno evidenziato valori di campo molto piccoli, mai superiori a 0,37

V/m. Anche questo sito rispetta i limiti e gli obiettivi stabiliti per il PZE.

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Dalle misure di fondo e di esposizione locale su tutto il territorio del Comune di Polignano

a Mare si può concludere che, allo stato attuale, i livelli di esposizione della cittadinanza sono conformi con il limite di 6 V/m indicato dalla vigente normativa.

Inoltre, tutti valori di campo elettrico si attestano sotto il valore di 2 V/m, che rappresenta l’obiettivo di qualità fissato per il presente PZE.

Dall’esame delle misure di esposizione locale i livelli di esposizione della cittadinanza

risultano mediamente inferiori a 1 V/m ad eccezione di 3 punti di misura, tutti in

corrispondenza di impianti radiofonici, dove i livelli sono comunque inferiori a 2 V/m.

Nel punto maggiormente esposto (lastrico solare di un edificio in c.da Badello; cfr.

pagg. 22 e 33 e scheda di misura N°2 ) l’esposizione è pari a 1.90 V/m corrispondente al 9.5 % del limite applicabile (20 V/m). Si ribadisce che il sito ricade in prossimità di due

impianti di trasmissione: l’impianto Radiofonico di Radio Elle Stereo e quello di telefonia

mobile GSM della Telecom Italia S.p.A., che contribuiscono al valore di 1,90 V/m

rispettivamente con un contributo dell’80% il primo, e del rimanente 20% il secondo.

Nei siti sensibili considerati, il massimo valore registrato è stato pari a 1.70 V/m

(terrazzo della “scuola elementare Don G. Bosco”; cfr. pagg. 21 e 34 e schede di misura

NN°1 e 4), anche in questo caso il contributo maggiore è da imputare alle emissioni di un

impianto radiofonico (Radio Amicizia).

É stato inoltre calcolato che, mediamente, il livello espositivo indoor (interno alle

abitazioni e ai luoghi di permanenza superiori alle 4 ore) è inferiore al 25 % del

corrispondente valore outdoor (esterno).

In conclusione, da tutte le indagini effettuate non sono stati riscontrati livelli di

esposizione anomali rispetto alla tipologia degli impianti (cfr. schede tecniche del Catasto Comunale degli Impianti allegate alla presente). Ciononostante, qualora variasse la dislocazione, la tipologia e il numero degli impianti anche alla luce delle scelte che si

illustreranno nella successiva Relazione Illustrativa Finale è opportuno che tali valori siano tenuti costantemente sotto controllo, o con verifiche periodiche programmate, o con una rete di monitoraggio continuo, il cui schema progettuale è indicato negli elaborati

allegati a questo Piano.

4 CONCLUSIONI

Il tecnico Redattore di Piano: Dott. Ing. Pasquale Fantasia

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COMUNE DI POLIGNANO A MARE Provincia di Bari · N° 6 Scuola Media “P.Sarnelli” N° 11 Scuola...

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