Date post: | 01-May-2015 |
Category: |
Documents |
Upload: | calogera-papa |
View: | 247 times |
Download: | 2 times |
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
1
Le organizzazioni non profit
Sono organizzazioni private senza scopo di lucro che perseguono finalità di tipo collettivo o il benessere dei propri membri.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
2
Evoluzione del settore non profit
La presenza delle aziende non profit si spiega alla luce dell’evoluzione della
forma di Stato definita “welfare state” o Stato sociale”
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
3
Il Terzo Settore
Può essere visto come soluzione parziale alla Riforma dello Stato Sociale, il quale versa
in una situazione di crisi e dove, il problema più urgente riguarda la qualità
della risposta ai nuovi bisogni sociali emergenti.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
4
Fattori di sviluppo:
Macro-economiciMacro-economici legati alla crisi del Welfare state, cioè dello Stato come soggetto capace di assicurare una rete di protezione minima a tutti i cittadini, soprattutto a quelli in stato di bisogno, in ambiti come l’istruzione, la sanità, etc…
Economici-sociali connessa ai fattori quali l’incremento della ricchezza e del tempo libero che spingono molti individui a partecipare ad attività sportive, ricreative, culturali svolte in forma associata.
LegislativiLegislativi legati al fatto che l’evoluzione normativa ha agevolato l’operato delle istituzioni non lucrative favorendo la nascita di nuove organizzazioni e lo sviluppo di quelle esistenti.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
5
La persona come centro d’azione economico e sociale
L’importanza di cui gode il terzo settore, rispetto ad altri enti, risiede nella
possibilità che gli operatori del non profit siano i garanti dei consumatori.
Questi ultimi esprimono una crescente richiesta di qualità e di fiducia da parte di chi eroga i servizi, soprattutto se si tratta di servizi alla persona, la quale è al centro del sistema, nella sua individualità e nelle
sue forma di aggregazione.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
6
In tale nuovo assetto
Lo Stato non è più né vertice né centro dell’organizzazione della vita sociale;
Lo diviene la personala persona, intesa come individuo che si pone in relazione con altri soggetti, per il tramite dell’ambito associativo.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
7
Le organizzazioni non profit : caratteristiche
L’attività di produzione svolta dalle organizzazioni non profit è destinata:
all’autoconsumo (aziende autoproduttrici); al mercato all’erogazione di beni di utilità pubblica.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
8
Differenza fra imprese profit e imprese non profit
L’impresa è orientata al profitto, cerca di max il risultato economico e in sede di negoziazione tenta di ricavare il massimo prezzo dalla controparte
L’impresa non profit non ha come scopo principale il profitto
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
9
… ne segue che essendo diverso il finalismo rispetto alle aziende di produzione, l’operare delle organizzazioni non profit non va valutato tanto in relazione alla loro capacità di produrre ricchezza economica, quanto in relazione:
alla quantità e qualità dei bisogni sociali soddisfatti all’utilità sociale da esse prodotta.
Le organizzazioni non profit : caratteristiche
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
10
La natura privata dell’impresa, nonostante la rilevanza sociale dell’attività svolta
Il vincolo di non distribuire gli eventuali utili conseguiti
L’autogoverno, sono imprese che non devono essere controllate né da imprese pubbliche né da imprese che perseguono il profitto.
Le organizzazioni non profit : caratteristiche
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
11
Tipologie di aziende non profit
Member service (o mutual benefit):
Perseguono uno scopo non lucrativo a vantaggio dei propri soci o membri.
Public service:
Si prefiggono di avvantaggiare, con la loro attività, i terzi perseguendo scopi sociali.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
12
Esempi di organizzazioni non profit
Circoli sportivi e ricreativi Cliniche ed ospedali Organizzazioni che si occupano di
tossicodipendenti o portatori di handicap
Fondazioni che gestiscono musei Associazioni ambientalistiche
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
13
Il C.C riconosce diverse tipologie di organizzazioni
non profit
Associazioni riconosciute e non riconosciute
Fondazioni Comitati Cooperative sociali Organizzazioni non governative
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
14
Lo scopo dell’associazione è quello di soddisfare i bisogni di natura ideale, non economica, dei propri membri
Ha una struttura a “porta aperta”, nuove parti possono intervenire nell’associazione gia costituita senza cambiamento dell’atto costitutivo
È caratterizzata da una propria struttura organizzativa che si compone di due organi, l’assemblea e gli amministratori
Le associazioni riconosciute: caratteristiche
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
15
… sono quelle che hanno chiesto ed ottenuto il riconoscimento dello Stato.
L’associazione è riconosciuta qualora venga
iscritta nel pubblico registro delle persone giuridiche istituito presso la Prefettura.
Le associazioni riconosciute: caratteristiche
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
16
Le prerogative che l’associazione acquista sono:
Autonomia patrimoniale perfetta nei confronti dei soci
Limitazione di responsabilità, degli amministratori, per le obbligazioni assunte
Le associazioni riconosciute: caratteristiche
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
17
Le prerogative che l’associazione acquista sono:Autonomia patrimoniale perfetta nei confronti
dei soci (il patrimonio dell’associazione si presenta distinto rispetto a quello degli associati e degli amministratori)
Limitazione di responsabilità, degli amministratori, per le obbligazioni assunte
L’associazione riconosciuta può accettare eredità legati e donazioni e acquistare immobili (è dubbio se ciò possa essere fatto dalle ANR)
Le associazioni riconosciute: caratteristiche **
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
18
Le associazioni riconosciute: caratteristiche **
Il riconoscimento avviene:1. Con l’iscrizione nel registro delle persone
giuridiche tenuto a cura della prefettura se l’associazione opera oltre l’ambito regionale
2. Con l’iscrizione nel registro delle persone giuridiche tenuto a cura della regione se associazione opera in ambito regionale
Entro 120 giorni dalla domanda dovrà avvenire l’iscrizione o la richiesta di integrazione della domanda
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
19
Le associazioni riconosciute: lo Statuto e l’atto costitutivo
L’atto costitutivo (in genere atto pubblico) contiene la volontà di dar vita al rapporto associativo
lo Statuto contiene la struttura delle modalità di esecuzione del rapporto e forma parte integrante dell’atto costitutivo
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
20
Gli elementi che devono essere, necessariamente, presenti nell’atto
costitutivo e nello statuto sono:
La denominazione dell’ente; Lo scopo; Il patrimonio; La sede; L’assemblea; L’organo amministrativo; Diritti e obblighi degli associati; Condizioni per l’ammissione degli
associati.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
21
Identifica l’associazione
La denominazione deve essere diversa da quella di altri enti iscritti nel medesimo registro ( che hanno sede nelle stessa provincia)
La denominazione dell’ente delle associazioni riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
22
deve essere lecito
di natura ideale e non economica
Lo Scopo dell’ente delle associazioni riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
23
l’autorità amministrativa non può concedere il riconoscimento ad associazioni che non hanno patrimonio
Il patrimonio garantisce il pagamento delle obbligazioni contratte con i terzi.
Il Patrimonio dell’ente delle associazioni riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
24
Il Patrimonio dell’ente delle associazioni riconosciute
Il patrimonio è destinato a mutare nel tempo.
Aumenta e diminuisce per effetto dei contributi degli associati, per sovvenzioni
da parte dello Stato.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
25
l’atto costitutivo deve contenere l’indicazione di come è composto l’organo amministrativo (una persona o più persone)
gli amministratori possono operare congiuntamente o disgiuntamente
La carica di amministratore è temporanea, non si può nominare un amministratore per tutta la durata della sua vita.
L’Organo amministrativo dell’ente delle associazioni
riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
26
Agli amministratori spetta la competenza esclusiva ad amministrare
Convocano ogni anno l’assemblea per l’approvazione del bilancio
Curano la registrazione dell’associazione nel registro delle persone giuridiche
L’Organo amministrativo dell’ente delle associazioni
riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
27
Gli Amministratori sono responsabili nei confronti dell’associazione se la loro attività amministrativa ha procurato danni all’ente
Affinchè siano responsabili occorre che sia imputato loro l’inadempimento di uno specifico obbligo imposto dalla legge.
L’Organo amministrativo dell’ente delle associazioni
riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
28
L’inadempimento o il cattivo adempimento di un dovere degli amministratori deve essere la causa diretta del danno che l’associazione ha
subito
In questo caso gli amministratori sono solidalmente responsabili e dovranno risarcire
il danno che hanno arrecato all’ente.
L’Organo amministrativo dell’ente delle associazioni
riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
29
Ai membri dell’ente non potranno essere richiesti obblighi, né essi potranno vantare
diritti all’infuori di quelli che sono esplicitamente contemplati nell’atto
costitutivo
Diritti e Obblighi degli associati nelle associazioni riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
30
Obblighi del contratto:
obblighi di conferimento da parte di determinate categorie di associati
Obblighi di conferire la propria opera personale Obblighi di trasferire in godimento determinati beni
mobili Obbligo di versare somme supplementari in caso
che l’associazione presenti determinate esigenze.
Diritti e Obblighi degli associati nelle associazioni riconosciute
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
31
Autonomia patrimoniale imperfetta
Il presidente risponde in nome e per conto dell’associazione con il proprio patrimonio degli obblighi sociali assunti
Le associazioni non riconosciute: caratteristiche
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
32
Le fondazioni
La fondazione è un’organizzazione collettiva formata dagli
amministratori, istituita da un fondatore che ha devoluto dei beni e
li ha vincolati al perseguimento di uno scopo di natura morale e non
economico.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
33
Le fondazioni
Nelle fondazioni, a differenza delle associazioni, l’elemento costitutivo non è formato dalle persone ma dal
patrimonio inteso come complesso di beni atto a conseguire, mediante un
oculata amministrazione, il fine assegnato dal fondatore.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
34
Vari tipi di fondazioni
Le fondazioni scolastiche o universitarie Le fondazioni di culto Le fondazioni bancarie Le fondazioni culturali Le fondazioni assistenziali Le fondazioni private familiari Le fondazioni militari Le fondazioni di istruzione agraria
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
35
Le fondazioni Private Familiari
Sono contemplate nell’articolo 28 C.C hanno lo scopo di erogare prestazioni
assistenziali ed educative ai parenti ed ai discendenti di un determinato ceppo
familiare.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
36
Le fondazioni Assistenziali
Forniscono prestazioni assistenziali e come tali sono soggette al controllo regionale
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
37
Le fondazioni di Istruzione Agraria
Hanno per fine preponderante l’istruzione agraria, industriale e commerciale, il
miglioramento dell’agricoltura, dell’industria e del commercio.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
38
Le fondazioni Scolastiche e Universitarie
Si caratterizzano per l’erogazione di prestazioni di assistenza scolastica ed
universitaria quali borse, premi di studio, sussidi e simili agli alunni meritevoli e
bisognosi.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
39
Le fondazioni Militari
Hanno per fine l’assistenza agli ex militari ed alle loro famiglie, attualmente sono solo una diecina e sono gestite ed amministrate
da parte di organi amministrativi delle forze armate.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
40
Le fondazioni Bancarie
Sono originate dalla legge 21 del 30.07.1990,
Sono persone giuridiche e private senza scopo di lucro dotate di autonomia statutaria e gestionale, perseguono scopi di utilità sociale, di promozione dello sviluppo economico secondo quanto previsto dallo statuto.
Sono soggette al controllo del Ministero dell’Economia.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
41
Le fondazioni Culturali
Trovano fondamento nel decreto legislativo 368/98
Sono persone giuridiche di diritto privato hanno come obiettivo la gestione, la valorizzazione del patrimonio artistico in collaborazione fra pubblico e privato
La caratteristica è la presenza del fondatore e del Ministero dei beni e delle attività culturali
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
42
Secondo il report pubblicato recentemente da “Philantropy in Europe”:
Tra le prime dieci fondazioni europee per patrimonio tre sono italiane:
La Compagnia di San PaoloFondazione CariploFondazione Monte dei Paschi di Siena
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
43
Secondo il report pubblicato recentemente da “Philantropy in Europe”:
Tali enti lavorano su temi specifici:
Allargamento europeo alle minoranze Programmi di cooperazione
internazionale Network e azioni di lobby (statuto e
aspetti fiscali) Collaborazione con l’ONU
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
44
Differenze fra:
AssociazioniPersonalità
giuridica conferita ad un complesso di persone;
L’atto costitutivo è un contratto;
Le persone che hanno dato vita all’ente influiscono sulla vita dell’ente.
FondazionePersonalità giuridica
conferita ad un complesso di beni;
L’atto costitutivo è un negozio unilaterale;
Gli amministratori eseguiranno l’atto di fondazione e non il fondatore.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
45
I comitati
È costituito da più persone che si vincolano con un contratto per perseguire uno scopo comune: si manifesta quindi come un fenomeno associativo;
Mira a formare un patrimonio da destinare al raggiungimento dello scopo: dal punto di vista della struttura si configura simile alla fondazione.
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
46
Può costituirsi per vari motivi:
Raccolta fondi al fine di soccorrere persone colpite da calamità
Per promuovere opere pubbliche, monumenti, mostre, esposizioni.
Lo scopo per cui si costituisce un comitato è generalmente uno scopo di interesse pubblico
I comitati
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
47
Ha lo scopo di perseguire l’interesse generale della comunità alla promozione
umana e all’integrazione sociale dei cittadini.
La cooperativa sociale
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
48
L’interesse generale della comunità è perseguito attraverso:
La gestione di servizi socio-sanitari ed educativi
Lo svolgimento di attività diverse – agricole, industriali, commerciali o di servizi – finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate.
La cooperativa sociale
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
49
La normativa distingue tra: le cooperative sub A che si occupano della
gestione di servizi socio-sanitari ed educativi;
le cooperative sub B che svolgono attività finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate (invalidi, tossicodipendenti, alcolisti, minori in difficoltà familiari, etc. )
La cooperativa sociale
Corso di AZIENDE NO PROFIT - prof. Giovanni Bronzetti
50
Organizzazioni non governative
Associazioni di volontariato, che operano nel campo specifico della cooperazione allo sviluppo in favore delle popolazioni del terzo mondo;
Struttura operativa formata da cooperanti ed esperti che in modo professionale sono integrati nell’organizzazione d’appartenenza.