XVI legislatura
Disegno di legge A.S. n. 2228 "Conversione in legge del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica"
Indice delle materie Indice alfabetico
giugno 2010 n. 221/3
Servizio Studi Direttore Daniele Ravenna
Segreteria tel. 6706_2451
Uffici ricerche e incarichi Documentazione
Settori economico e finanziario Documentazione economica Reggente ufficio: S. Moroni _3627 Emanuela Catalucci _2581
Silvia Ferrari _2103 Questioni del lavoro e della salute Simone Bonanni _2932 Capo ufficio: M. Bracco _2104 Luciana Stendardi _2928
Michela Mercuri _3481 Attività produttive e agricoltura Beatrice Gatta _5563 Capo ufficio: G. Buonomo _3613
Documentazione giuridica Ambiente e territorio Vladimiro Satta _2057 Capo ufficio: R. Ravazzi _3476 Letizia Formosa _2135
Anna Henrici _3696 Infrastrutture e trasporti Gianluca Polverari _3567 Capo ufficio: F. Colucci _2988 Antonello Piscitelli _4942
Questioni istituzionali, giustizia e cultura Capo ufficio:F. Cavallucci _3443 S. Marci _3788
I dossier del Servizio studi sono destinati alle Politica estera e di difesa esigenze di documentazione interna per l'attività Reggente ufficio: A. Mattiello _2180 degli organi parlamentari e dei parlamentari. Il Reggente ufficio: A. Sanso' _2451 Senato della Repubblica declina ogni
responsabilità per la loro eventuale utilizzazione o Questioni regionali e delle autonomie locali, riproduzione per fini non consentiti dalla legge. I incaricato dei rapporti con il CERDP contenuti originali possono essere riprodotti, nel Capo ufficio: F. Marcelli _2114 rispetto della legge, a condizione che sia citata la
fonte.Legislazione comparata Capo ufficio: V. Strinati _3442
XVI legislatura
Disegno di legge A.S. n. 2228 "Conversione in legge del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica"
Indice delle materie Indice alfabetico
giugno 2010 n. 221/3
Classificazione Teseo: Spesa pubblica. Evasioni fiscali. Evasioni contributive. Piani di sviluppo.
AVVERTENZA
Il presente dossier è stato realizzato sperimentalmente al fine di agevolare il reperimento delle disposizioni contenute nel decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica, il cui disegno di legge di conversione (AS 2228) è all'esame del Senato.
Il dossier è composto da due indici diversamente ordinati: • un indice alfabetico strutturato per materia e voce; • un indice alfabetico delle voci.
Le materie raggruppano le disposizioni per grandi argomenti; le voci intendono descrivere il contenuto delle singole disposizioni. La redazione delle materie e delle voci non riveste alcun carattere di ufficialità.
Le sintesi del contenuto degli articoli e le schede di lettura, che li illustrano analiticamente, sono contenute nel dossier del Servizio studi n. 221 (vol. I - articoli da 1 a 14; vol. II - articoli da 15 a 55).
I N D I C E
INDICE DELLE MATERIE ...................................................................................................................................................... 9Affari esteri ................................................................................................................................................................................ 11
Agricoltura e alimentazione....................................................................................................................................................... 11
Ambiente e territorio.................................................................................................................................................................. 11
Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa ................................................................................................ 12
Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento ............................................................................................... 13
Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione .......................................................................................................... 13
Aree sottoutilizzate .................................................................................................................................................................... 14
Autonomie territoriali ................................................................................................................................................................ 14
Autorità indipendenti ................................................................................................................................................................. 15
Banca d'Italia .............................................................................................................................................................................. 15
Beni culturali e spettacolo.......................................................................................................................................................... 15
Commercio con l'estero.............................................................................................................................................................. 16
Costi della politica ..................................................................................................................................................................... 16
Disposizioni finanziarie generali ............................................................................................................................................... 16
Energia ....................................................................................................................................................................................... 16
Finanza e fisco ........................................................................................................................................................................... 17
Forze armate e polizia ................................................................................................................................................................ 18
Giustizia ..................................................................................................................................................................................... 19
Industria ..................................................................................................................................................................................... 19
Infrastrutture e trasporti ............................................................................................................................................................. 20
Istruzione e ricerca scientifica ................................................................................................................................................... 20
Lavoro e previdenza................................................................................................................................................................... 20
Organi costituzionali e di rilievo costituzionale ........................................................................................................................ 22
Patrimonio immobiliare pubblico .............................................................................................................................................. 22
Sanità.......................................................................................................................................................................................... 22
Soppressione di enti ................................................................................................................................................................... 23
INDICE ALFABETICO ........................................................................................................................................................... 25
9
INDICE DELLE MATERIE
Materia/Voce Art. Commi
Affari esteri
Fondo per le missioni internazionali di pace - destinazione rimborsi ONU 8 11 Missioni internazionali-rifinanziamento 55 5
Agricoltura e alimentazione
EIM (Ente italiano Montagna) - soppressione 7 19 Soppressione enti vari - Allegato 2 (Centro per la Formazione in Economia e Politica dello Sviluppo rurale, Comitato per il collegamento tra il Governo e la FAO, INRAN, Isttuto Nazionale Conserve Alimentari) 7 20
Ambiente e territorio
Abruzzo-Sospensione versamenti tributari e contributiviAbruzzo Sospensione versamenti tributari e contributivi 3939 1 - 41 4 Aggiornamento del catasto 19 1 - 16 Benefici per i soggetti colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 1994 12 12 Certificati verdi 45 1 Conferenza di servizi-semplificazione 49 1 - 4 Fondo infrastrutture strategiche-MO.S.E. 46 3 Introduzione di un canone aggiuntivo per i titolari di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso idroelettrico 15 6
11
Materia/Voce Art. Commi Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa
Autovetture utilizzate dalla PA - riduzione delle spese 6 14 Commissioni mediche di verifica - soppressioni 7 25 Consulenze, pubbliche relazioni e sponsorizzazioni - riduzione delle spese 6 7 - 11 Enti, istituti e fondazioni - riduzione dei contributi dello Stato 7 24 Expo 2015 54 1 - 3 Formazione - riduzione delle spese 6 13 Ministri e dei Sottosegretari - trattamento economico 5 2 Missioni - divieto di spese 6 12 Organi collegiali (compenso dei componenti del consiglio di amministrazione e del collegio sindacale di società) 6 6 Organi collegiali (limitazione nel numero dei componenti) 6 5 Organi collegiali (norme sui compensi per partecipazione dell'impiegato all'amministrazione di enti e società) 6 4 Organi collegiali (partecipazione a titolo onorifico)Organi collegiali (partecipazione a titolo onorifico) 66 1 - 21 2 Organi collegiali (riduzione dei compensi nelle pubbliche amministrazioni e autorità indipendenti) 6 3 Presidenza del Consiglio dei ministri - riduzioni di spesa 3 1 - 2 Riduzione dei costi degli apparati amministrativi (Comitato per l'intervento nella Sir) 6 16 - 18 Società controllate dalle amministrazioni pubbliche - disposizioni sul personale 9 29 Società partecipate dalle amministrazioni pubbliche - divieto di aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, rilascio garanzie 6 19 Versamento delle somme derivanti dalla riduzione dei costi degli apparati amministrativi 6 21
12
Materia/Voce Art. Commi Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento
Attribuzione della competenza in materia di politiche di coesione al Presidente del Consiglio dei Ministri 7 26 - 29 Conferenza di servizi-semplificazione 49 1 - 4 ISTAT - censimenti 50 1 - 7 ISTAT - censimenti (stanziamento) 50 9 Opere, servizi e forniture da considerarsi "segreti" - competenze dirigenziali 8 10 Pagamenti effettuati dalle Pubbliche Amministrazioni 4 1 - 4 Servizi telematici-utilizzo (agenzie fiscali, enti previdenziali, ecc.) 38 5
Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
Assunzioni negli enti di nuova istituzione 9 36 Blocco degli automatismi stipendiali del personale della scuola 9 23 Blocco della contrattazione per il triennio 2010-2012Blocco della contrattazione per il triennio 2010 2012 99 17 - 22 17 22 Conferma incarichi dirigenziali 9 32 Disposizioni contrattuali CCNL 2006-2009 comparto scuola 9 37 Docenti di sostegno 9 15 Eccedenze di personale e mobilità 9 25 - 27 Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze 9 33 Forze armate e di polizia - decorrenza effetti del riordino delle carriere 9 30 Indennità di comando navale 9 35 Indennità impiego operativo reparti di campagna 9 34 ISTAT-Assorbimento personale PA in esubero 50 8
13
Materia/Voce Art. Commi Spese per personale a tempo determinato 9 28 Stress lavoro-correlato 8 12 Trattamenti di fine servizio o di fine rapporto per i dipendenti pubblici 12 7 - 10 Trattamenti economici accessori nella P.A. 8 13 Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6 Trattamento economico dei dipendenti pubblici - blocco 9 1 - 4 Trattenimenti in servizio 9 31 Turn over nelle pubbliche amministrazioni - limitazioni 9 5 - 12
Aree sottoutilizzate
Attribuzione della competenza in materia di politiche di coesione al Presidente del Consiglio dei Ministri 7 26 - 29 Mezzogiorno-agevolazioni fiscali-IRAP 40 1 - 2 Mezzogiorno-zone a burocrazia zero 43 1
Autonomie territoriali
Concorso delle autonomie territoriali agli obiettivi di finanza pubblica (Patto di stabilità) 14 1 - 13 Costo politica locale 5 6 - 11 Divieto di costituzione di società da parte dei comuni minori 14 32 Enti locali-riscossione entrate 38 10 Funzioni fondamentali dei comuni - coordinamento della finanza pubblica e il contenimento delle spese 14 25 - 31 Partecipazione dei comuni all’attività di accertamento tributario e contributivo 18 1 - 9 Piano di rientro del Comune di Roma 14 14 - 18
14
c d
Materia/Voce Art. Commi Regioni che hanno violato il Patto di stabilità nel 2009 14 19 - 24 Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani - natura non tributaria 14 33 Trasferimenti erariali - esclusione dell'applicazione di norme di principio a regioni, province autonome ed agli enti SSN; redistribuzione di risorse tra le regioni a statuto ordinario 6 20
Autorità indipendenti*
Organi collegiali (riduzione dei compensi nelle pubbliche amministrazioni e autorità indipendenti) 6 3 Consulenze, pubbliche relazioni e sponsorizzazioni - riduzione delle spese 6 7 - 9 Missioni - divieto di spese 6 12 Formazione - riduzione delle spese 6 13 Autovetture utilizzate dalla PA - riduzione delle spese 6 14
Banca d'Italia
Banca d'Italia - riduzioni di spesa 3 3
Beni culturali e spettacolo
ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - soppressione 7 16 Soppressione enti vari - Allegato 2 (ETI) 7 20
* Nella presente materia sono inserite solamente le disposizioni che citano esplicitamente le autorità
15
Materia/Voce Art. Commi Unità Italia-150° 55 4
Commercio con l'estero
SACE (Istituto per i servizi assicurativi del commercio estero) - nomine 7 22
Costi della politica
Conferimento di incarichi ai titolari di cariche elettive 5 5 Costo politica locale 5 6 - 11 Rimborsi elettorali 5 4
Disposizioni finanziarie generali
Copertura finanziaria 55 7 - 8 Definanziamento delle leggi di spesa totalmente non utilizzate negli ultimi tre anni 1 Riduzione e flessibilità negli stanziamenti di bilancio 2
Energia
Certificati verdi 45 1 Impianti distribuzione gas-accise 51 6 Impianti distribuzione gas-semplificazione dell'installazione (piccoli impianti) 51 1 - 5 Introduzione di un canone aggiuntivo per i titolari di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso idroelettrico 15 6 Sogin Spa (Società gestione impianti nucleari) 7 23
16
Materia/Voce Art. Commi Finanze e fisco
Abruzzo-sospensione versamenti tributari e contributivi 39 1 - 4 Accelerazione riscossione 38 9 Adeguamento alla normativa europea in materia di operazioni intracomunitarie ai fini del contrasto delle frodi 27 1 Adeguamento alle direttive OCSE in materia di documentazione dei prezzi di trasferimento 26 1 - 2 Adeguamento alle disposizioni comunitarie delle limitazioni all'uso del contante e dei titoli al portatore 20 1 - 2 Agevolazioni fiscali e contributive correlati a incrementi di produttivitàdipendenti del settore privato 53 1 - 3 Agevolazioni fiscali-imprese UE (regime fiscale di attrazione europea) 41 1 - 2 Aggiornamento del catasto 19 1 - 16 Aggiornamento dell’accertamento sintetico 22 1 Anagrafe tributaria-codici fiscali Anagrafe tributaria codici fiscali 3838 66 Codice fiscale-obbligo per non residenti nei rapporti con operatori finanziari 34 1 Comunicazioni telematiche alla Agenzia delle Entrate 21 1 Concentrazione della riscossione nell'accertamento 29 1 - 6 Consolidato nazionale-razionalizzazione accertamento soggetti aderenti 35 1 - 4 Contrasto al fenomeno delle imprese apri e chiudi 23 1 Contrasto al fenomeno delle imprese in perdita sistemica 24 1 - 2 Contrasto di interessi 25 1 Disposizioni antifrode 36 1 Disposizioni antiriciclaggio 37 1 - 2 Dividendi delle società statali 16 1 - 3
17
Materia/Voce Art. Commi Enti di previdenza obbligatoria- norme tributarie (IRES, IRAP, IVA) 38 11 Enti locali-riscossione entrate 38 10 Fondazioni bancarie-vigilanza 52 1 Fondo per interventi strutturali di politica economica-incremento dotazione 55 6 Impianti distribuzione gas-accise 51 6 Imposte sui redditi-notifiche atti 38 4 Incrocio tra le basi dati dell’INPS e dell’Agenzia delle entrate per contrastare la microevasione diffusa 28 1 - 2 Interventi a salvaguardia dell’euro 17 1 - 2 IRPEF- differimento acconto 2011 e 2012 55 1 - 2 Mezzogiorno-agevolazioni fiscali-IRAP 40 1 - 2 Monitoraggio fiscale-deroghe 38 13 Partecipazione dei comuni all’attività di accertamento tributario e contributivo 18 1 - 9 Preclusione alla autocompensazione in presenza di debito su ruoli definitivi 31 1 - 2 Prestazioni sociali agevolate-controlli 38 1 - 3 Rateizzazione imposte per bassi redditi di pensioneRateizzazione imposte per bassi redditi di pensione 3838 7 - 87 8 Responsabilità amministrativa 29 7 Reti di imprese 42 1 - 2 Riorganizzazione della disciplina fiscale dei fondi immobiliari chiusi 32 1 - 9 Servizi telematici-utilizzo (agenzie fiscali, enti previdenziali, ecc.) 38 5 Stock options ed emolumenti variabili 33 1 - 2
Forze armate e polizia
Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze 9 33
18
Materia/Voce Art. Commi Forze armate e di polizia - decorrenza effetti del riordino delle carriere 9 30 Forze Armate-utilizzo sul territorio e professionalizzazione 55 3 Indennità di comando navale 9 35 Indennità impiego operativo reparti di campagna 9 34
Giustizia
Adeguamento alle disposizioni comunitarie delle limitazioni all'uso del contante e dei titoli al portatore 21 1 Attestazioni falsa invalidità - sanzioni 10 3 Concentrazione della riscossione nell'accertamento 29 1 - 6 Fallimento-accordo di ristrutturazione dei debiti 48 2 Fallimento-concordato preventivo 48 1 Magistratura e CNEL - organi di autogoverno 5 3 Responsabilità amministrativa 29 7
Industria
Agevolazioni fiscali-imprese UE (regime fiscale di attrazione europea) 41 1 - 2 Comitato nazionale permanente per il microcredito - vigilanza 7 31 Contrasto al fenomeno delle imprese apri e chiudi 23 1 Contrasto al fenomeno delle imprese in perdita sistemica 24 1 - 2 Fondo per interventi strutturali di politica economica-incremento dotazione 55 6 Mezzogiorno-zone a burocrazia zero 43 1 Reti di imprese 42 1 - 2 Riduzione dei costi degli apparati amministrativi (Comitato per l'intervento nella Sir) 6 16 - 18
19
Materia/Voce Art. Commi Soppressione enti vari - Allegato 2 (Stazioni sperimentali, IPI) 7 20 Taxi - Licenze 51 7
Infrastrutture e trasporti
ANAS e concessionari autostradali 15 1 - 5 Autostrade-concessioni 47 1 - 3 Expo 2015 54 1 - 3 Fondo infrastrutture strategiche-MO.S.E. 46 3 Fondo infrastrutture strategiche-rifinanziamento 46 1 - 2
Istruzione e ricerca scientifica
Alunni in situazione di handicap - accertamento 10 5 Blocco degli automatismi stipendiali del personale della scuola 9 23 Disposizioni contrattuali CCNL 2006-2009 comparto scuolaDisposizioni contrattuali CCNL 2006 2009 comparto scuola 99 37 37 Docenti di sostegno 9 15 Rientro "cervelli" -agevolazioni fiscali 44 1 - 3 Settore scolastico - destinazione di risorse 8 14 Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6
Lavoro e previdenza
Agevolazioni fiscali e contributive correlati a incrementi di produttività-Dipendenti del settore privato 53 1 - 3 Assegno di invalidità 10 1 Attestazioni falsa invalidità - sanzioni 10 3
20
Materia/Voce Art. Commi Benefici per i soggetti colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 1994 12 12 Casellario dell'assistenza e norme sulle prestazioni collegate al reddito 13 1 - 6 ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - soppressione 7 16 Enti di previdenza obbligatoria- norme tributarie (IRES, IRAP, IVA) 38 11 Enti previdenziali -acquisti e vendite di immobili 8 15
Enti previdenziali - economie derivanti dai processi di razionalizzazione e soppressione 7 17 Enti previdenziali pubblici - organizzazione 7 7 - 14 Enti pubblici previdenziali-termini riscossione crediti 38 12 Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze 9 33 IAS (Istituto per gli affari sociali) - soppressione 7 15 Individuazione della gestione previdenziale per i lavoratori autonomi che esercitino varie attività 12 11 Invalidità civile - controllo Invalidità civile controllo 1010 44 IPOST (Istituto Postelegrafonici), IPSEMA (Istituto di previdenza per il settore marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) soppressione 7 1 - 6 Potenziamento dei processi di riscossione dell'INPS 30 1 - 15 Prestazioni sociali agevolate-controlli 38 1 - 3 Rateizzazione imposte per bassi redditi di pensione 38 7 - 8 Società controllate dalle amministrazioni pubbliche - disposizioni sul personale 9 29 Trattamenti assistenziali e previdenziali di invalidità 10 2 Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6
21
Materia/Voce Art. Commi Organi costituzionali e di rilievo costituzionale
Magistratura e CNEL - organi di autogoverno 5 3 Organi costituzionali - riduzioni di spesa 5 1
Patrimonio immobiliare pubblico
Consumi intermedi 8 5 Enti previdenziali - acquisti e vendite di immobili 8 15 Enti previdenziali pubblici - acquisto di immobili 8 4 Immobili del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e degli enti previdenziali ed assistenziali 8 6 - 9 Immobili statali - manutenzione 8 1 Spazi immobiliari della PA 8 3 Spese locazioni - riduzione 8 2
Sanità
Alunni in situazione di handicap - accertamento 10 5 Commissioni mediche di verifica - soppressioni 7 25 Finanziamento della spesa sanitaria - anticipazioni di tesoreria 11 3 Piani di rientro regionali del disavanzo sanitario 11 1 - 2 Servizio sanitario nazionale - acquisti di beni e servizi 11 4 Servizio sanitario nazionale - finanziamento e personale convenzionato 9 16 e 24 Soggetti danneggiati in ambito sanitario - indennizzi 11 13 - 14 Spesa farmaceutica e spesa sanitaria 11 5 - 12
22
Materia/Voce Art. Commi Tessera sanitaria 11 15 Trasmissione telematica delle ricette mediche 11 16
Soppressione di enti
EIM (Ente italiano Montagna) -soppressione 7 19 ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - soppressione 7 16 Enti disciolti - trasferimento dei proventi della loro liquidazione 6 15
Enti previdenziali - economie derivanti dai processi di razionalizzazione e soppressione 7 17
INSEAN (Istituto nazionale per studi e esperienze di architettura navale) - Soppressione 7 21 IPOST (Istituto Postelegrafonici), IPSEMA (Istituto di previdenza per il settore marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) soppressione 7 1 - 6 ISAE (Istituto di studi e analisi economica) - soppressione 7 18 soppressione enti vari - Allegato 2 7 20 Taglia enti - norme sul procedimento 7 30
23
13
INDICE ALFABETICO
Voce Art. Commi Materia
Abruzzo-Sospensione versamenti tributari e contributivi 39 1 - 4 Ambiente e territorio; Finanze e fisco
Accelerazione riscossione 38 9 Finanze e fisco Adeguamento alla normativa europea in materia di operazioni intracomunitarie ai fini del contrasto delle frodi
27 1 Finanze e fisco
Adeguamento alle direttive OCSE in materia di documentazione dei prezzi di trasferimento
26 1 - 2 Finanze e fisco
Adeguamento alle disposizioni comunitarie delle limitazioni all'uso del contante e dei titoli al portatore
20 1 - 2 Finanze e fisco; Giustizia
Agevolazioni fiscali e contributive correlati a incrementi di produttività-Dipendenti del settore privato
53 1 - 3 Finanze e fisco; Lavoro e previdenza
Agevolazioni fiscali-Imprese UE (regime fiscale di attrazione europea) 41 1 - 2 Finanze e fisco; Industria Aggiornamento del catasto 19 1 - 16 Ambiente e territorio - Finanze e
fisco Aggiornamento dell’accertamento sintetico Aggiornamento dell accertamento sintetico 22 22 11 Finanze e fisco Finanze e fisco Alunni in situazione di handicap - accertamento 10 5 Istruzione e ricerca scientifica;
Sanità ANAS e concessionari autostradali 15 1 - 5 Infrastrutture e trasporti
Assegno di invalidità 10 1 Lavoro e previdenza Assunzioni negli enti di nuova istituzione 9 36 Amministrazioni pubbliche -
Personale e contrattazione Attestazioni falsa invalidità - sanzioni 10 3 Giustizia; Lavoro e previdenza Attribuzione della competenza in materia di politiche di coesione al Presidente del Consiglio dei Ministri
7 26 - 29 Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento; Aree sottoutilizzate
27
Voce Art. Commi Materia
Autostrade-Concessioni 47 1 - 3 Infrastrutture e trasporti Autovetture utilizzate dalla PA - riduzione delle spese 6 14 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa Banca d'Italia - Riduzioni di spesa 3 3 Banca d'Italia Benefici per i soggetti colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 1994 12 12 Ambiente e territorio; Lavoro e
previdenza Blocco degli automatismi stipendiali del personale della scuola 9 23 Amministrazioni pubbliche -
Personale e contrattazione; Istruzione e ricerca scientifica
Blocco della contrattazione per il triennio 2010-2012 9 17 - 22 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
Casellario dell'assistenza e norme sulle prestazioni collegate al reddito 13 1 - 6 Lavoro e previdenza Certificati verdi 45 1 Ambiente e territorio; Energia Codice fiscale-Obbligo per non residenti nei rapporti con operatori finanziari 34 1 Finanze e fisco Comitato nazionale permanente per il microcredito - Vigilanza 7 31 Industria Commissioni mediche di verifica - SoppressioniCommissioni mediche di verifica Soppressioni 77 2525 Amministrazioni pubbliche -Amministrazioni pubbliche
Contenimento e tagli della spesa; Sanità
Comunicazioni telematiche alla Agenzia delle Entrate 21 1 Finanze e fisco Concentrazione della riscossione nell'accertamento 29 1 - 6 Finanze e fisco; Giustizia Concorso delle autonomie territoriali agli obiettivi di finanza pubblica (Patto di stabilità) 14 1 - 13 Autonomie territoriali
Conferenza di servizi-Semplificazione 49 1 - 4 Ambiente e territorio; Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento
Conferimento di incarichi ai titolari di cariche elettive 5 5 Costi della politica
28
Voce Art. Commi Materia
Conferma incarichi dirigenziali 9 32 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
Consolidato nazionale-Razionalizzazione accertamento soggetti aderenti 35 1 - 4 Finanze e fisco Consulenze, pubbliche relazioni e sponsorizzazioni - riduzione delle spese 6 7 - 11 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa Consumi intermedi 8 5 Patrimonio immobiliare pubblico Contrasto al fenomeno delle imprese apri e chiudi 23 1 Finanze e fisco; Industria Contrasto al fenomeno delle imprese in perdita sistemica 24 1 - 2 Finanze e fisco; Industria Contrasto di interessi 25 1 Finanze e fisco Copertura finanziaria 55 7 - 8 Disposizioni finanziarie generali Costo politica locale 5 6 - 11 Autonomie territoriali; Costi della
politica Definanziamento delle leggi di spesa totalmente non utilizzate negli ultimi tre anni 1 Disposizioni finanziarie generali Disposizioni antifrode 36 1 Finanze e fisco Disposizioni antiriciclaggio 37 1 - 2 Finanze e fisco Disposizioni contrattuali CCNL 2006-2009 comparto scuolaDisposizioni contrattuali CCNL 2006 2009 comparto scuola 99 3737 Amministrazioni pubbliche -Amministrazioni pubbliche
Personale e contrattazione; Istruzione e ricerca scientifica
Dividendi delle società statali 16 1 - 3 Finanze e fisco Divieto di costituzione di società da parte dei comuni minori 14 32 Autonomie territoriali Docenti di sostegno 9 15 Amministrazioni pubbliche -
Personale e contrattazione; Istruzione e ricerca scientifica
Eccedenze di personale e mobilità 9 25 - 27 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
29
Voce Art. Commi Materia
EIM (Ente italiano Montagna) -Soppressione 7 19 Agricoltura e alimentazione; Soppressione di enti
ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - Soppressione
7 16 Beni culturali e spettacolo; Lavoro e previdenza; Soppressione di enti
Enti di previdenza obbligatoria- Norme tributarie (IRES, IRAP, IVA) 38 11 Finanze e fisco; Lavoro e previdenza
Enti disciolti - Trasferimento dei proventi della loro liquidazione 6 15 Soppressione di enti Enti locali-Riscossione entrate 38 10 Autonomie territoriali; Finanze e
fisco Enti previdenziali - Acquisti e vendite di immobili 8 15 Lavoro e previdenza; Patrimonio
immobiliare pubblico Enti previdenziali - Economie derivanti dai processi di razionalizzazione e soppressione 7 17 Lavoro e previdenza; Soppressione
di enti Enti previdenziali pubblici - acquisto di immobili 8 4 Patrimonio immobiliare pubblico Enti previdenziali pubblici - organizzazione Enti previdenziali pubblici organizzazione 77 7 - 14 7 14 Lavoro e previdenza Lavoro e previdenza Enti pubblici previdenziali-Termini riscossione crediti 38 12 Lavoro e previdenza Enti, istituti e fondazioni - Riduzione dei contributi dello Stato 7 24 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa Expo 2015 54 1 - 3 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa; Infrastrutture e trasporti
Fallimento-Accordo di ristrutturazione dei debiti 48 2 Giustizia Fallimento-Concordato preventivo 48 1 Giustizia Finanziamento della spesa sanitaria - anticipazioni di tesoreria 11 3 Sanità Fondazioni bancarie-Vigilanza 52 1 Finanze e fisco
30
Voce Art. Commi Materia
Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze
9 33 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Forze armate e polizia; Lavoro e previdenza
Fondo infrastrutture strategiche-MO.S.E. 46 3 Ambiente e territorio; Infrastrutture e trasporti
Fondo infrastrutture strategiche-Rifinanziamento 46 1 - 2 Infrastrutture e trasporti Fondo per interventi strutturali di politica economica-incremento dotazione 55 6 Finanze e fisco; Industria Fondo per le missioni internazionali di pace - destinazione rimborsi ONU 8 11 Affari esteri Formazione - riduzione delle spese 6 13 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa Forze armate e di polizia - decorrenza effetti del riordino delle carriere 9 30 Amministrazioni pubbliche -
Personale e contrattazione; Forze armate e polizia
Forze Armate-Utilizzo sul territorio e professionalizzazione 55 3 Forze armate e polizia Funzioni fondamentali dei comuni - coordinamento della finanza pubblica e ilFunzioni fondamentali dei comuni coordinamento della finanza pubblica e il contenimento delle spese
1414 25 - 3125 31 Autonomie territoriali Autonomie territoriali
IAS (Istituto per gli affari sociali) - soppressione 7 15 Lavoro e previdenza Immobili del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e degli enti previdenziali ed assistenziali
8 6 - 9 Patrimonio immobiliare pubblico
Immobili statali - manutenzione 8 1 Patrimonio immobiliare pubblico Impianti distribuzione gas-Accise 51 6 Energia; Finanze e fisco Impianti distribuzione gas-Semplificazione dell'installazione (piccoli impianti) 51 1 - 5 Energia Imposte sui redditi-Notifiche atti 38 4 Finanze e fisco Incrocio tra le basi dati dell’INPS e dell’Agenzia delle entrate per contrastare la microevasione diffusa
28 1 - 2 Finanze e fisco
31
Voce Art. Commi Materia
Indennità di comando navale 9 35 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Forze armate e polizia
Indennità impiego operativo reparti di campagna 9 34 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Forze armate e polizia
Individuazione della gestione previdenziale per i lavoratori autonomi che esercitino varie attività
12 11 Lavoro e previdenza
INSEAN (Istituto nazionale per studi e esperienze di architettura navale) - Soppressione 7 21 Soppressione di enti
Interventi a salvaguardia dell’euro 17 1 - 2 Finanze e fisco Introduzione di un canone aggiuntivo per i titolari di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso idroelettrico
15 6 Ambiente e territorio; Energia
Invalidità civile - controllo 10 4 Lavoro e previdenza IPOST (Istituto Postelegrafonici), IPSEMA (Istituto di previdenza per il settore marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) soppressione
7 1 - 6 Lavoro e previdenza; Soppressione di entidi enti
IRPEF- differimento acconto 2011 e 2012 55 1 - 2 Finanze e fisco ISAE (Istituto di studi e analisi economica) - Soppressione 7 18 Soppressione di enti ISTAT - Censimenti 50 1 - 7 Amministrazioni pubbliche -
Organizzazione e funzionamento ISTAT - Censimenti (Stanziamento) 50 9 Amministrazioni pubbliche -
Organizzazione e funzionamento ISTAT-Assorbimento personale PA in esubero 50 8 Amministrazioni pubbliche -
Personale e contrattazione
32
Voce Art. Commi Materia
Magistratura e CNEL - organi di autogoverno 5 3 Organi costituzionali e di rilievo costituzionale; Giustizia
Mezzogiorno-Agevolazioni fiscali-IRAP 40 1 - 2 Aree sottoutilizzate; Finanze e fisco
Mezzogiorno-Zone a burocrazia zero 43 1 Aree sottoutilizzate; Industria Ministri e dei Sottosegretari - trattamento economico 5 2 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa Missioni - divieto di spese 6 12 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa Missioni internazionali-rifinanziamento 55 5 Affari esteri Monitoraggio fiscale-Deroghe 38 13 Finanze e fisco Opere, servizi e forniture da considerarsi "segreti" - competenze dirigenziali 8 10 Amministrazioni pubbliche -
Organizzazione e funzionamento Organi collegiali (compenso dei componenti del consiglio di amministrazione e del collegio sindacale di società)
6 6 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa
Organi collegiali (limitazione nel numero dei componenti)Organi collegiali (limitazione nel numero dei componenti) 66 55 Amministrazioni pubbliche -Amministrazioni pubbliche Contenimento e tagli della spesa
Organi collegiali (norme sui compensi per partecipazione dell'impiegato all'amministrazione di enti e società)
6 4 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa
Organi collegiali (partecipazione a titolo onorifico) 6 1 - 2 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa
Organi collegiali (riduzione dei compensi nelle pubbliche amministrazioni e autorità indipendenti)
6 3 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa; Autorità indipendenti
Organi costituzionali - riduzioni di spesa 5 1 Organi costituzionali e di rilievo costituzionale
33
Voce Art. Commi Materia
Pagamenti effettuati dalle Pubbliche Amministrazioni 4 1 - 4 Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento
Partecipazione dei comuni all’attività di accertamento tributario e contributivo 18 1 - 9 Autonomie territoriali; Finanze e fisco
Piani di rientro regionali del disavanzo sanitario 11 1 - 2 Sanità Piano di rientro del Comune di Roma 14 14 - 18 Autonomie territoriali Potenziamento dei processi di riscossione dell'INPS 30 1 - 15 Lavoro e previdenza Preclusione alla autocompensazione in presenza di debito su ruoli definitivi 31 1 - 2 Finanze e fisco Presidenza del Consiglio dei ministri - Riduzioni di spesa 3 1 - 2 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa Prestazioni sociali agevolate-Controlli 38 1 - 3 Finanze e fisco; Lavoro e
previdenza Rateizzazione imposte per bassi redditi di pensione 38 7 - 8 Finanze e fisco; Lavoro e
previdenza Regioni che hanno violato il Patto di stabilità nel 2009 14 19 - 24 Autonomie territoriali Responsabilità amministrativa Responsabilità amministrativa 29 29 77 Giustizia; Finanze e fisco Giustizia; Finanze e fisco Reti di imprese 42 1 - 2 Finanze e fisco; Industria Riduzione dei costi degli apparati amministrativi (Comitato per l'intervento nella Sir) 6 16 - 18 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa; Industria
Riduzione e flessibilità negli stanziamenti di bilancio 2 Disposizioni finanziarie generali Rientro "cervelli" -agevolazioni fiscali 44 1 - 3 Istruzione e ricerca scientifica Rimborsi elettorali 5 4 Costi della politica Riorganizzazione della disciplina fiscale dei fondi immobiliari chiusi 32 1 - 9 Finanze e fisco SACE (Istituto per i servizi assicurativi del commercio estero) - Nomine 7 22 Commercio con l'estero
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Voce Art. Commi Materia
Servizi telematici-Utilizzo (agenzie fiscali, enti previdenziali, ecc.) 38 5 Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento; Finanze e fisco
Servizio sanitario nazionale - acquisti di beni e servizi 11 4 Sanità Servizio sanitario nazionale - Finanziamento e personale convenzionato 9 16 e 24 Sanità Settore scolastico - destinazione di risorse 8 14 Istruzione e ricerca scientifica Società controllate dalle amministrazioni pubbliche - Disposizioni sul personale 9 29 Amministrazioni pubbliche -
Contenimento e tagli della spesa; Lavoro e previdenza
Società partecipate dalle amministrazioni pubbliche - Divieto di aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, rilascio garanzie
6 19 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa
Soggetti danneggiati in àmbito sanitario - indennizzi 11 13 - 14 Sanità Sogin Spa (Società gestione impianti nucleari) 7 23 Energia Soppressione enti vari - Allegato 2 7 20 Soppressione di enti Soppressione enti vari - Allegato 2 (Centro per la Formazione in Economia e Politica dello Sviluppo rurale, Comitato per il collegamento tra il Governo e la FAO, INRAN,dello Sviluppo rurale, Comitato per il collegamento tra il Governo e la FAO, INRAN, Isttuto Nazionale Conserve Alimentari))
7 20 Agricoltura e alimentazione
Soppressione enti vari - Allegato 2 (ETI) 7 20 Beni culturali e spettacolo Soppressione enti vari - Allegato 2 (Stazioni sperimentali, IPI) 7 20 Industria Spazi immobiliari della PA 8 3 Patrimonio immobiliare pubblico Spesa farmaceutica e spesa sanitaria 11 5 - 12 Sanità Spese locazioni - riduzione 8 2 Patrimonio immobiliare pubblico Spese per personale a tempo determinato 9 28 Amministrazioni pubbliche -
Personale e contrattazione Stock options ed emolumenti variabili 33 1 - 2 Finanze e fisco
35
Voce Art. Commi Materia
Stress lavoro-correlato 8 12 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
Taglia enti - Norme sul procedimento 7 30 Soppressione di enti Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani - Natura non tributaria 14 33 Autonomie territoriali Taxi - Licenze 51 7 Industria Tessera sanitaria 11 15 Sanità Trasferimenti erariali - Esclusione dell'applicazione di norme di principio a regioni, province autonome ed agli enti SSN; redistribuzione di risorse tra le regioni a statuto ordinario
6 20 Autonomie territoriali
Trasmissione telematica delle ricette mediche 11 16 Sanità Trattamenti assistenziali e previdenziali di invalidità 10 2 Lavoro e previdenza
Trattamenti di fine servizio o di fine rapporto per i dipendenti pubblici 12 7 - 10 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
Trattamenti economici accessori nella PA 8 13 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazionePersonale e contrattazione
Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Istruzione e ricerca scientifica; Lavoro e previdenza
Trattamento economico dei dipendenti pubblici - blocco 9 1 - 4 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
Trattenimenti in servizio 9 31 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
Turn over nelle pubbliche amministrazioni - limitazioni 9 5 - 12 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione
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Voce Art. Commi Materia
Unità Italia-150° 55 4 Beni culturali e spettacolo Versamento delle somme derivanti dalla riduzione dei costi degli apparati amministrativi
6 21 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa
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Ultimi dossier del Servizio Studi
Dossier Disegno di legge A.S. n. 2150 Conversione in legge del decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, recante disposizioni urgenti in materia di 215 spettacolo e attività culturali
Documentazione di base Disegno di legge A.S. n. 2156- Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica 216/I amministrazione. Elementi di documentazione.
Schede di lettura Disegno di legge A.S. n. 2165 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40 recante disposizioni urgenti 217 tributarie e finanziarie in materia di contrasto alle frodi fiscali internazionali e nazionali operate, tra l'altro, nella forma dei cosiddetti «caroselli» e «cartiere», di potenziamento e razionalizzazione della riscossione tributaria anche in adeguamento alla normativa comunitaria, di destinazione dei gettiti recuperati al finanziamento di un Fondo per incentivi e sostegno della domanda in particolari settori"
Testo a fronte Testo a fronte tra l'A.G. n. 171 e il decreto legislativo n. 59 del 2010, "Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato 218 interno"
Dossier Disegno di legge A.S. n. 2224 Modifiche all'articolo 4 del decreto legislativo 10 agosto 2007, n. 162, finalizzate a garantire la funzionalità 219 dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie
Schede di lettura Atto del Governo n. 216 Schema di Decreto del Presidente della Repubblica recante "Riordino dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo 220 -ANSV"
Schede di lettura Disegno di legge A.S. n. 2228 “Conversione in legge del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di 221/1 stabilizzazione finanziaria e di competitività economica” vol. I (artt. 1-14) - Edizione provvisoria
Schede di lettura Disegno di legge A.S. n. 2228 “Conversione in legge del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di 221/2 stabilizzazione finanziaria e di competitività economica” vol. II (artt. 15-55) - Edizione provvisoria
Schede di lettura Disegno di legge A.S. n. 2231 Disposizioni in favore dei familiari delle vittime e in favore dei superstiti del disastro ferroviario di Viareggio 222
Il testo del presente dossier è disponibile in formato elettronico PDF su Internet, all'indirizzo www.senato.it, seguendo il percorso: "Leggi e documenti - dossier di documentazione - Servizio Studi - Dossier". Senato della Repubblica
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