E CADUTE DALL ALTO E LA ... - Provincia di...

Lecce, 15 febbraio 2014

LE CADUTE DALL’ALTO E

LA RESPONSABILITÀ DEGLI

AMMINISTRATORI

A.U. Salvatore Ruocco

1) Rischio caduta: normativa e soggetti coinvolti

2) UNI EN 795 e dispositivi di ancoraggio

3) Cenni di messa in sicurezza

4) Esempio di preventivo

5) Documentazione

PROGRAMMA

PARTE I

RISCHIO CADUTA: NORMATIVA E

SOGGETTI COINVOLTI

DATI RELATIVI AGLI INFORTUNI

Ogni giorno le cadute dal tetto provocano infortuni e morti sul posto di lavoro

RISCHIO CADUTA: NORMATIVA E SOGGETTI COINVOLTI

PERCHE’ AFFRONTARE IL PROBLEMA

PERCHE’ AFFRONTARE IL PROBLEMA


CAUSE DI INFORTUNIO MORTALE

DATI RELATIVI AGLI INFORTUNI


33,1

LUOGHI DI LAVORO IN QUOTA

LE COPERTURE SONO LUOGHI DI LAVORO

Antennisti

Spazzacamini

Impiantisti

Manutentori


CONDOMINI

LUOGHI DI LAVORO IN QUOTA

LA PERCEZIONE DEL RISCHIO

CONSEGUENZA


CASSAZIONE SENTENZA 01/12/2010 N. 42465

Condomino cade in una buca nel cortile, amministratore condannato per lesioni colpose per aver omesso l’intervento di ripristino. (art. 590 commi 1 e 2 del codice penale). Sull'amministratore grava il dovere di attivarsi a tutela dei diritti inerenti le parti comuni dell'edificio (art. 1130 n. 4 )


Il committente, proprietario di casa è stato ritenuto colpevole della morte dell’imbianchino (precipitato da una impalcatura non munita di parapetti) per non aver verificato che questi fosse dotato dei cosiddetti “sistemi anticaduta” previsti dalla normativa in materia di lavori effettuati ad altezze superiori ai due metri, in particolare della cintura di sicurezza e del casco. Il committente è stato condannato per omicidio colposo


Condomino cade in una buca nel cortile, amministratore condannato per lesioni colpose per aver omesso l’intervento di ripristino. (art. 590 commi 1 e 2 del codice penale). Sull'amministratore grava il dovere di attivarsi a tutela dei diritti inerenti le parti comuni dell'edificio (art. 1130 n. 4 )

CASSAZIONE PENALE SENTENZA 22/08/2013 N. 35424

Datore di lavoro condannato per il reato di lesioni colpose.

Un suo dipendente era sul tetto quando ha sfondato una lastra in eternit

ed è precipitato al suolo.


Ricorso del datore di lavoro: Il datore di lavoro, sia il dipendente, esperto in prevenzione degli infortuni nella sua qualità di rappresentante della sicurezza dei lavoratori, valutarono che l'unico ponteggio idoneo fosse quello concretamente realizzato, con le assi di legno poggiate sul tetto fino al punto di intervento prossimo alla sommità; le cinture di sicurezza furono reputate inutili, in quanto impossibili da ancorare al tetto in funzione di anticaduta.


Oltre a questo il datore di lavoro afferma che il dipendente essendo un profondo conoscitore dei sistemi di prevenzione degli infortuni, avrebbe dovuto rifiutare di eseguire il lavoro, in caso di mancata predisposizione di adeguate cautele.


I RICORSI SONO STATI RIGETTATI E IL DATORE DI LAVORO

E’ STATO CONDANNATO

CASSAZIONE PENALE SEZIONE IV, 1 GIUGNO 2011 N.22239

Responsabilità dell’amministratore di condominio per la morte

di… omissis…, caduto nella tromba delle scale durante le

operazioni di pulizia.

All’imputato viene contestato di non aver adeguato i parapetti

delle scale ai parametri di cui al D.P.R. n. 547/1955 art. 26

(altezza di almeno 1 metro).

CASSAZIONE PENALE SEZIONE III, 15 OTTOBRE 2013 N. 42347

Nel caso in cui proceda direttamente all’organizzazione e

direzione dei lavori nel condominio, l’amministratore assume in

materia di sicurezza la posizione di garanzia propria del datore di

lavoro.

In caso di affidamento in appalto l’amministratore non è

esonerato completamente da qualsivoglia obbligo, ben potendo

egli assumere la posizione di committente ed essere, come tale,

tenuto all’osservanza di ciò che è stabilito dall’art. 26 D. lgs

81/2008 e s.m.i.

Il lavoratore, incaricato di pulire la parte esterna della canna

fumaria sul tetto, operando al di fuori della passerella di

camminamento e senza l’imbracatura con relativa fune di

trattenuta, precipitava al suolo.

Non è stato informato dei pericoli esistenti.

Il datore di lavoro è stato chiamato a rispondere di omicidio

colposo

(art.589c.p.-Omicidio colposo).

D.Lgs. N.81 Testo Unico parte I, artt. Da 1 a 68.

CASSAZIONE PENALE SEZIONE IV, 9 LUGLIO 2009 N.28197


Risponde del reato di cui all'art. 590 c.p. e art. 583 c.p., comma

1, n. 1, l'amministratore che, con colpa consistita in imprudenza e

negligenza, per non avere segnalato il pericolo di caduta

consistito dalla presenza nell'androne, peraltro non illuminato

adeguatamente, di una rampa di scala sprovvista di corrimano,

cagiona lesioni colpose a chi, trovatosi nell'edificio nella

penombra attirato dalla luce luminosa che segnalava la presenza

dell'interruttore, nell'apprestarsi ad azionare la luce, precipita da

detta rampa

CASSAZIONE PENALE SEZIONE IV, N. 19750


Art. 107 D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.: attività lavorativa che espone il lavoratore al

rischio di caduta da una quota posta un’altezza

superiore a 2 metri rispetto ad un piano stabile

LAVORO IN QUOTA

NORMATIVA: RESPONSABILITÀ E OBBLIGHI

LA NORMATIVA

D.Lgs. 81/2008 e modifiche apportate dal D.Lgs. 106/09

Norme locali


D.P.R. n.547/1955

D.P.R. n.164/1956

…………

D. Lgs. 626/94

D. Lgs. 81/2008

e revisione

d. Lgs. 106/2009

D.Lgs 81/2008



Art. 105: Attività soggette

Art. 111: Obblighi del datore di lavoro nell’uso delle

attrezzature per i lavori in quota

Art. 115: Sistemi di protezione contro le cadute dall’alto

NORME PER LA PREVENZIONE DEGLI INFORTUNI



MISURE DI PROTEZIONE COLLETTIVA

RETI ANTICADUTA

PARAPETTI FISSI PARAPETTI PROVVISORI

PONTEGGI



Nei lavori in quota, qualora non siano state

attuate misure di protezione collettive, è

necessario che i lavoratori utilizzino sistemi di

protezione “idonei per l’uso specifico” composti

da diversi elementi non necessariamente

presenti contemporaneamente, quali:

ART. 115 SISTEMI DI PROTEZIONE CONTRO LE CADUTE DALL’ALTO

- assorbitori di energia;

- connettori;

- dispositivi di ancoraggio;

- cordini;

- dispositivi retrattili;

- guide o linee vita flessibili;

- guide o linee vita rigide;

- imbracature


Il sistema di protezione deve essere assicurato, direttamente o mediante connettore

lungo una guida o linea vita, a parti stabili delle opere fisse o provvisionali.


Lettera c) AZIENDA: “il complesso della struttura organizzata dal datore di lavoro pubblico o privato” Lettera t) UNITA’ PRODUTTIVA: “ stabilimento o struttura finalizzati alla produzione di beni o all’erogazione di servizi, dotati di autonomia finanziaria e tecnico funzionale”

ART. 2 D.Lgs. 81/08

CONDOMINIO

CONDOMINIO: azienda o una unità produttiva all’interno della

quale vi sono lavoratori che svolgono una attività lavorativa.

È un luogo di lavoro


OBBLIGHI DI SICUREZZA GRAVANTI SUI SOGGETTI

AMMINISTRATORE

Committente (lavori edili ricadenti

nel titolo IV ad

esempio cantieri, …)

Datore di

lavoro

Dipendenti

Figure esterne (manutenzione

ordinaria)

LA FIGURA DELL’AMMINISTRATORE


AMMINISTRATORE COME DATORE DI LAVORO

Condominio è luogo di lavoro di:

• Lavoratori DIPENDENTI

Portieri

Addetti alle pulizie

Custodi, …

• Lavoratori in appalto (art. 1655 C.C.)

Manutentori (antennista, spazzacamino,..)

Installatori di impianti

Giardinieri,…



L’EVOLUZIONE DELLA NORMATIVA: D.Lgs. 81/2008

AMMINISTRATORE COME DATORE DI LAVORO

Il datore di lavoro, in caso di affidamento di lavori, servizi e

forniture all’impresa appaltatrice o a lavoratori autonomi

fornisce agli stessi dettagliate informazioni sui rischi e sulle

misure di prevenzione adottate (DUVR e DVR)

Per i lavori dati in appalto l’amministratore deve tener conto

dell’articolo 26 D. Lgs. 81



AMMINISTRATORE

DATORE DI

LAVORO

Dipendenti

Lavoratori in

appalto

(artigiani,..)

Art. 36 e 37

DVR

(Art. 17, 28 e 29)

OBBLIGHI DI SICUREZZA

DUVRI


Regione Lombardia

Legge Regione Toscana

Legge Provincia A. Trento

Legge Regione Veneto

Legge Regionale Liguria

Regione Sicilia

Comune di Torino

Regione Umbria

Regione Emilia Romagna

NORME LOCALI



SCOPO NORME LOCALI

Rispetto della normativa nazionale

Prevenire i rischi d'infortunio a seguito di cadute dall'alto nel corso dei successivi lavori di manutenzione ordinaria delle

coperture (pulizia gronde e camini, antenne, pannelli solari ecc.)



RESPONSABILITA’ Proprietario/Amministratore: rimane responsabile del sistema e del suo

utilizzo, deve far fare annualmente una visita di controllo da persone

specializzate e verificarne il corretto uso dei sistemi.

SISTEMI

ANTICADUTA

Produttore: attraverso un organismo

di Certificazione Europea , certifica il

prodotto (norma UNI EN 795 e CE) e

lo garantisce.

Installatore:

posa secondo la “buona

norma tecnica” e

secondo le istruzioni del

produttore e CERTIFICA

il proprio lavoro.

Progettista/CSP:

progetta la messa in

sicurezza dell’intera

copertura.

QUALITA’ DEI DISPOSITIVI


PARTE II

UNI EN 795 e dispositivi di

ancoraggio

La presente norma specifica: i requisiti, i metodi di prova, le istruzioni per l’uso e la marcatura di dispositivi di ancoraggio progettati esclusivamente per l’uso con dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall’alto.

SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE

UNI EN 795:2002 – SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE

UNI EN 795:2002 Protezione contro le cadute dall’alto

DISPOSITIVI DI ANCORAGGIO Requisiti e Prove

UNI EN 795 E DISPOSITIVI DI ANCORAGGIO

CLASSI

A A1

A2

B

C

D

E

UNI EN 795:2002 – DEFINIZIONI E CLASSI DI PRODOTTI

DEFINIZIONI E CLASSI DI PRODOTTI


CLASSE A1: Ancoraggi strutturali progettati per essere fissati a superfici verticali, orizzontali ed inclinate.


CLASSE A


PalSafe ® RivSafe ® GolSafe ®

GanSafe ®

GmtSafe ®

FlexSafe ® Flexsafe plus 1 e 2 asole Gancio1 e gancio 2

Comprende dispositivi di ancoraggio provvisori portatili


CLASSE B



CLASSE C


4 OPERATORI

PARTE III

CENNI DI MESSA IN SICUREZZA

SICUREZZA: ACCESSO, PERCORSO E DISPOSITIVI DI ANCORAGGIO

Accesso alla copertura

Percorso di collegamento

Dispositivo principale

Dispositivi secondari

PROGETTAZIONE: MESSA IN SICUREZZA

ACCESSO ALLA COPERTURA

2. ACCESSO ESTERNO: SOLUZIONI BScala®

GstSafe®

SICUREZZA: ACCESSO

MESSA IN SICUREZZA E INSTALLAZIONE

PERCORSO DI COLLEGAMENTO

DISPOSITIVI DI

ANCORAGGIO

OGNI ~ 1,50 m

SICUREZZA: PERCORSO


SICUREZZA: DISPOSITIVI DI ANCORAGGIO

~ 2,00 m

SOLUZIONE DISPOSITIVI DI ANCORAGGIO SECONDARI

RISCHIO RESIDUO


OBIETTIVI

• Vista complessiva dell’edificio

• Trovare un punto di accesso idoneo

• Annotare le varie altezze e quote

• Valutare gli ingombri

• Analizzare la struttura portante

FASE DI SOPRALLUOGO AL CONDOMINIO

FASE DI SOPRALLUOGO


COPERTURE IN SICUREZZA

PARTE V

DOCUMENTAZIONE

ELABORATI GRAFICI E TECNICI

RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA

DOCUMENTAZIONE

Planimetria

lett_b.pdf

DICHIARAZIONE DI CORRETTA POSA

Tale certificato identifica il sistema e

le tipologie di prodotto installate.

A fine montaggio si rilascia la:

DICHIARAZIONE DI

CONFORMITA’ E

CORRETTA

INSTALLAZIONE

DOCUMENTAZIONE

RELAZIONE DI CALCOLO

Redatta da un professionista abilitato, contenente la verifica della

resistenza degli elementi strutturali della copertura alle azioni

trasmesse dagli ancoraggi e il progetto del relativo sistema di fissaggio.

Struttura di supporto

Calcolo dei fissaggi redatto da tecnico abilitato

DOCUMENTAZIONE

LIBRETTO DI INSTALLAZIONE

DOCUMENTAZIONE

Dati necessari

Disegno autocad (*.dwg): pianta copertura, sezione (altezza pacchetto,

dimensione trave, pendenza,….)

Struttura del tetto (legno, cls,altro)

Manto di copertura (tegole, coppi,lamiera, altro)

Indicazione del punto di accesso alla copertura (lucernario, scale, altro)

Eventuali foto

Specificare se l’intervento viene effettuato a copertura chiusa o aperta (cioè in

costruzione)

Per un preventivo gratuito inviare una richiesta all’indirizzo:

PROPOSTA DI MESSA IN SICUREZZA E PREVENTIVI

[email protected]

MESSA IN SICUREZZA E INSTALLAZIONE

GRAZIE PER L’ATTENZIONE

Date post:	25-Jul-2020
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