ERP e oltre in Regione Emilia Romagna
Strumenti innovativi per laGestione delle Risorse Finanziarie
Forum PA 2010 - Roma 17–20 Maggio
Il backgroundObiettivi e scelte strategiche della Regione
Uno degli assi fondamentali delle politiche della RegioneEmilia-Romagna riguarda l’innovazione continua e la semplificazioneamministrativa.Tra gli obiettivi strategici dichiarati nel DPEF già dal 2002:
• Integrare maggiormente il modo di operare tra le diversestrutture organizzative della Regione e tra queste e gli altrisoggetti regionali
• Rafforzare i processi di programmazione e controllo, sia interniche esterni
• Sviluppare l’efficacia delle politiche attraverso strumenti disupporto alle decisioni e di valutazione dei risultati conseguitiin relazione agli obiettivi e agli indirizzi politici predefiniti
Il backgroundObiettivi e scelte strategiche della RegioneL’Amministrazione riconosce nel sistema informativo il fattoreabilitante al cambiamento
Sostituzione dei sistemi ‘custom’ con prodotti che:
consentono la gestione integrata dei processi aziendali e lacondivisione delle informazioni (sistemi ERP)
costituiscono la prima fase del processo di e-gov attraverso lagestione in rete delle informazioni e dei servizi offerti dallaRegione
Per il raggiungimento di tali obiettivi, nel 2003 si diede avvio alprogetto SAP.ER.E
Il backgroundObiettivi del progetto SAPERE
• Obiettivo strategico del progetto SAP E.R. E e’ la Gestioneintegrata dei processi di gestione delle risorse aziendali
• L’intero progetto e’ stato suddiviso in diverse fasi sequenziali, inlinea con l’approccio regionale che prevede scelte strategichepluriennali ma con obiettivi e risultati intermedi
• Tale approccio tende a semplificare la complessità progettuale,fornendo risultati intermedi e rispondendo a esigenze di diversapriorita’ e maturita’
RisorseFinanziarie
RisorseLogistiche
RisorseUmane
Il backgroundIl progetto SAPERE – Risorse Finanziarie
• Contabilità Finanziaria• Contabilità Generale• Controllo di Gestione• Ciclo Passivo• Pianificazione e Controllo Strategico• Cassa Economale
RisorseFinanziarie eStrumentali
Il backgroundIl progetto SAPERE – Risorse Logistiche
• Contabilità Finanziaria• Contabilità Generale• Controllo di Gestione• Ciclo Passivo• Pianificazione e Controllo Strategico• Cassa Economale
RisorseFinanziarie eStrumentali
•Realizzazione del sistema logistico di protezione civile per la gestionedi mezzi ed attrezzature, utilizzando la tecnologia mobile ed RFID
•Realizzazione del sistema di gestione del patrimonio immobiliare•Realizzazione del sistema di gestione inventariale•Estensione del modello di gestione delle risorse ad altre Agenzie edEnti ( Intercenter, Beni Culturali, …)
•Realizzazione del sistema di Contact Center multicanale regionale(URP, Attività produttive, AGREA, …..)
RisorseLogistiche
ed Enti
Il backgroundIl progetto SAPERE – Risorse Umane
•Contabilità Finanziaria•Contabilità Generale•Controllo di Gestione•Ciclo Passivo•Pianificazione e Controllo Strategico•Cassa Economale
RisorseFinanziarie eStrumentali
•Realizzazione del sistema logistico di protezione civile per lagestione di mezzi ed attrezzature, utilizzando la tecnologia mobileed RFID
•Realizzazione del sistema di gestione del patrimonio immobiliare•Realizzazione del sistema di gestione inventariale•Estensione del modello di gestione delle risorse ad altre Agenzieed Enti ( Intercenter, Beni Culturali, …)
•Realizzazione del sistema di Contact Center multicanaleregionale (URP, Attività produttive, AGREA, …..)
RisorseLogistiche
ed Enti
• Gestione Amministrativa del Personale• Anagrafica Unica del Personale• Struttura Organizzativa• Gestione Presenze Assenze - Time Management• Gestione Retribuzioni – Payroll
• Portale del Dipendente•Sviluppo del Personale – Talent Management
RisorseUmane
INNOVAZIONE E SEMPLIFICAZIONE
Già nel progetto di Gestione delleRisorse Umane era emersa lanecessità di utilizzare interfaccesemplificate, di decentrare iprocessi e il relativo data-entry, diutilizzare logiche autorizzative e diworkflow sofisticate e diintrodurre logiche paperless
Logiche Paperless
Processi decentrati
Processi autorizzativi
Processo di autorizzazionevia workflow configurabile
Interfacce semplificateAdobe Interactive Form
TRASPARENZA E GOVERNANCEFEDERALISMO FISCALE
Consolidato il progetto ERP e irelativi processi, nasce semprepiù l’esigenza di dotarsi distrumenti innovativi perun’avanzata gestione delle risorsefinanziarie, abilitanti processi dipianificazione, simulazione egovernance sull’intero territorioregionale
Pressioni crescenti sugli Enti Regionali
TrasparenzaCittadini, imprese e Stato chiedono dioperare nel miglior interesse della comunità
Complessità CrescenteDalla gestione dell’Ente Regione allagestione di un network di circa 1.000 enti
BUSINESSESGovernancePerformance Mgmt
Monitoraggiodella Spesa
Federalismo FiscaleEconomia VolatileSostegno al territorio
Closed LoopDall’operatività al Performance Management
EFFICIENZATRASPARENZA
Operatività
Monitoraggio
Decisioni
VISIONINNOVAZIONE
Strategia
Strategiavisione
Processiflessibilità
Eventitrasparenza
Processiefficienza
Business Intelligence
Business Intelligence
Closed LoopSAP Business Planning & Consolidation
© SAP
Simulazione
Consolidato
SAP ERP, ………
Pianificazione
Actuals
SAP BPC
Perchè SAP BPC
• Sistema extra-contabile ma integrato con Closed loop• Semplicità d’uso: interfaccia Excel robusta (in generale MS Office)• Flessibilità, scenari di simulazione• Robusto processo autorizzativo e flusso documentale• Interoperabilità:capacità di acquisire dati da qualunque fonte
Risorse dati SAP BPC Interfaccia utente
Gestionegerarchie
Gestioneworkflow
Gestioneanagrafiche
Datidestrutturati
Datistrutturati
Gestioneversioni
Integrazione dei dati finanziari coninformazioni extra-contabili
SocietàPartecipate
Localizzazionedella Spesa
PariOpportunità
SAPBPC
DGSanità
DGAttività
Produttive
DGCultura
FormazioneLavoro
…
Gestione delle rendicontazioni fiscali
SAPBPC
Cassaeconomale
Ragioneria
Stipendi
Funzionaridelegati
Modello F24
DenunceINPS
Dichiarazioni770
Certificazionifiscali
CentralizzazioneCertificazione
Ufficiofiscale
Conti Pubblici Territoriali• Comuni• Province• Comunità Montane
EntiLocali
• Ospedali Pubblici• Aziende U.S.L.• Aziende Ospedaliere
Sanità
• … di Enti Locali• … di Imprese• … tra Privati
Unioni eConsorzi
• AziendeMunicipalizzate
• Società CooperativeSocietà
• Università• Onlus• etc…
Altro
SAPBPC
Pari Opportunità
Pari Opportunità
Pari Opportunità
Pari Opportunità
Pari Opportunità
Obiettivi e scelte strategiche della RegioneNext Steps
• Integrare maggiormente il modo di operare tra le diversestrutture organizzative della Regione e tra queste e gli altrisoggetti regionali
• Rafforzare i processi di programmazione e controllo, sia interniche esterni
• Sviluppare l’efficacia delle politiche attraverso strumenti disupporto alle decisioni e di valutazione dei risultati conseguitiin relazione agli obiettivi e agli indirizzi politici predefiniti