"Prendiamo impegni troviamo soluzioni"

Call for solution di FORUM PA

Come rendere più efficienti i servizi pubblici locali a rete

Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta - CELVA

Fines_modulistica

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Presentazione dell’organizzazione

Il Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta

Il CELVA è una società cooperativa a responsabilità limitata, costituita dai 74 Comuni, dalle 8 Comunità montane e dal Consorzio BIM della Valle d’Aosta.

Sul piano nazionale, il CELVA ricopre il ruolo di delegazione regionale dell'Associazione nazionale dei Comuni italiani (ANCI).

Nell’ambito della propria attività di supporto agli enti locali valdostani, il CELVA propone un’offerta articolata e completa di servizi e progetti, centrati sulle seguenti attività:

1. servizi di formazione;

2. servizi di consulenza e osservatorio normativo;

3. servizi di modulistica e regolamenti;

4. servizi a favore del Consiglio permanente. 

Dimensione dell’organizzazione

Il consorzio conta 14 dipendenti e un dirigente.

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Descrizione della soluzione

Fines_modulistica è il servizio del CELVA che mette a disposizione dei cittadini, dei professionisti, delle imprese e dei dipendenti degli enti locali, i modelli tipo necessari per la presentazione delle proprie istanze e per la loro gestione, tutti su un unico portale interamente dedicato alla modulistica.

Presentazione della soluzione 1/5

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Presentazione della soluzione 2/5Descrizione del contesto in cui è già stata applicata (best practice/referenze) e del modello di

business/procurement utilizzato

Il servizio coinvolge l’intero territorio valdostano: 74 Comuni, 8 Comunità montane, 1 Consorzio dei Comuni della Valle d’Aosta – Bacino imbrifero montano (BIM).

Il CELVA, per la predisposizione dei modelli, ha attivato 7 gruppi di lavoro composti da personale degli enti locali, al fine di utilizzare le competenze professionali interne agli enti: Fines tributi e patrimonio, Fines tecnico, Fines demografico ed elettorale, Fines polizia locale, Fines commercio, Fines servizi sociali, Fines servizio idrico integrato.

Fines è:

• 245 modelli disponibili per i cittadini;

• 167 modelli tipo per il personale degli enti locali (in area riservata);

• un unico portale di riferimento per tutti i modelli tipo;

• massima condivisione dei contenuti dei modelli tipo con le altre istituzioni presenti sul territorio.

Per i Cittadini, i Professionisti e le Imprese Fines significa:

• potersi avvantaggiare di un’uniformità di comportamento da parte degli Uffici comunali su tutto il territorio regionale;

• poter scaricare la modulistica da qualsiasi postazione informatica, in qualsiasi momento.

Per gli enti locali valdostani Fines significa:

• poter contare su un pacchetto di modulistica sempre aggiornato e adeguato all’attualità;

• poter rispettare gli obblighi normativi di accessibilità, che impongono ai Comuni di pubblicare i modelli destinati alla cittadinanza sui propri siti istituzionali.

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Presentazione della soluzione 3/5

Per chi è adatta / in che contesti o amministrazioni si può attuare

Il servizio Fines può essere riproposto in qualsiasi realtà regionale più o meno ampia. Fondamentale è che tutti gli enti locali coinvolti condividano il principio che sottende al servizio e si impegnino ad aderire.

I modelli tipo Fines che non contengono riferimenti alla normativa regionale possono essere adottati tout court anche da enti locali esterni alla Valle d’Aosta, mentre gli altri possono essere riadattati seguendo le norme regionali vigenti.

Un sistema di modulistica unico si rivela particolarmente indicato per perseguire l’associazione dei servizi.

Il costo contenuto della modulistica tipo risiede anche nel ricorso a personale degli enti locali per la predisposizione e l’aggiornamento dei modelli tipo.

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Presentazione della soluzione 4/5

Quali sono i soggetti da coinvolgere e con quali ruoli

• Funzionari degli enti locali qualificati e motivati, per la predisposizione e l’aggiornamento dei modelli tipo

• Amministratori degli enti locali, per l’adesione degli enti al servizio

• Personale degli enti locali, per l’utilizzo dei modelli tipo

• L’Amministrazione regionale e le altre istituzioni del territorio, per la condivisione del servizio e dei modelli tipo

• I cittadini, i professionisti e le imprese per veicolare l’esistenza del servizio e promuovere l’utilizzo dei modelli tipo

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Presentazione della soluzione 5/5

I numeri della soluzione:costi di

implementazione:• costo medio per la predisposizione di un modello tipo: € 320• costo medio dell’aggiornamento dei modelli tipo: € 100

tempi di implementazione:

• predisposizione dei modelli tipo per ufficio tecnico e tributi: dal 2011 al 2013 (140 modelli)

• predisposizione modelli tipo per tutti gli altri uffici e attivazione del nuovo portale: 5 mesi (settembre 2013-febbraio 2014; 276 modelli)

indicatori di misurazione dei benefici:

• web-analysis• customer satisfaction, somministrate ai cittadini e al personale degli enti locali

• sistema segnalazioni – FAQ

quantificazioni risparmi:

• economici: i modelli vengono predisposti da risorse interne agli enti• di tempo: i modelli, già costruiti dal CELVA, possono essere scaricati e utilizzati da subito da parte degli enti che aderiscono a FINES, così come dai Cittadini

• di aggiornamento: tutti i modelli vengono costantemente monitorati e adeguati dal CELVA in funzione di eventuali modifiche normative.

le statistiche:• adesione da parte degli enti locali: 95%• accessi medi mensili al sito: 8.055• download medi mensili dei modelli tipo: 3.396

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Fines: il primo e unico esempio di gestione associata della modulistica su scala regionale

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www.celva.it/fines

twitter @celvavda

facebook: fines modulistica

CELVA – Consorzio degli enti locali della Valle d’AostaSede: Piazza Narbonne, 16 11100 Aostawww.celva.it

Presidente: Bruno GiordanoDirettore: Patrick Thérisod

telefono +39 0165/43347e-mail: info@celva.itPEC protocollo@pec.celva.it

Per ulteriori approfondimenti

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Referente:dott.ssa Donatella Vuillermoz

Ufficio modulistica e regolamentido.vuillermoz@celva.it

0165 43347