CFI:‘’Glistrumentifinanziariasostegnodelleaziendesequestrateeconfiscate’’CFI-CooperazioneFinanzaImpresaViaGiovanniAmendola,[email protected]
“Glistrumentifinanziariasostegnodelleaziendesequestrateeconfiscate:
ilruolodiCFI”
Savona19gennaio2018
CFI:‘’Glistrumentifinanziariasostegnodelleaziendesequestrateeconfiscate’’
CFIèun“InvestitoreIstituzionale”chedal1986operaasupportodelleimpresecooperativediproduzionelavoroedellecooperativesociali
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§ Societàcostituitanel1986aisensidell’art.17comma2dellaLegge 49/1985 e s.m.i., partecipata dal Ministero delloSviluppoEconomico,chedetieneil98,33%delcapitaleedèpresentenegliorganiamministrativiedicontrollo;
§ con il DM 4 dicembre 2014, ha assunto anche il ruolo diconcessionariopubblico.
§ Ha in dotazione un Capitale Sociale di 84 €/mln, unPatrimonio Netto di 96 €/mln, ha effettuato impieghi peroltre204€/mlnefinanziato370imprese.
§ OltrealMinisterodelloSviluppoEconomico,hacomeSociInvitalia, i Fondi Mutualistici di Agci, Confcooperative eLegacoopecirca300Cooperative.
§ Aderisce alle 3 principali Ass.ni Cooperative (Agci,Confcooperative, Legacoop), collabora conCooperfidi Italiae, in ambito Europeo, con Soficatra, finanziaria perl’economiasociale.
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§ CFI rientraprogressivamentedelproprioapporto finanziarioconunpianodi rimborsodefinito in funzionedellecapacitàeconomichedell'impresaedellatipologiadell'intervento.
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CFIintervieneconcapitaledirischioecapitaledidebito,inbaseallatipologiadiprogettoealprofiloeconomico-patrimonialedellaCooperativa
Tipologiedifinanziamento
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Investedisociofinanziatore/sovventore,CFIsottoscriveunapartecipazione:§ diminoranza§ temporanea(nonoltre10anni)§ valoremassimoparialcapitalesocialedell'impresaoaldoppio,incaso
diriserveeprestitosocialecongrui
§ FinanziamentiexL.49/1985(c.d.LeggeMarcora
§ FinanziamentiagevolatiexD.M.4.12.2014(c.d.NuovaMarcora)
§ Prestitopartecipativo
§ Prestitosubordinato
NUOVISTRUMENTIFINANZIARI
CAPITALEDIDEBITO
CAPITALEDIRISCHIO
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FocusLeggeMarcoraeFondoagevolatoD.M.
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LEGGEMARCORA D.M.04DIC.2014
DESTINATARI
FINALITA’
CONDIZIONI
SocietàcooperativePMIcostituite,inmisuraprevalente,dalavoratoriprovenientida:• aziendeincrisi• cooperativesociali• cooperativechegestisconoaziende
confiscateallacriminalitàorganizzata.NelMezzogiornogliincentivisonoconcessianchepersviluppooristrutturazionedicooperativegiàesistenti.
Società cooperative PMI diproduzione lavoro, sociali eservizi con un fatturatoinferiore a 50milioni annui emassimo250ULA
promuovereprogettid’impresaattraversounmixintegratodistrumentifinanziari-capitaledirischio,capitaledidebito,finanziamentiagevolati-
persosteneresiailcircolante,siagliinvestimenti
• duratamassima:10anni
• remunerazionemedia:3%
• duratamassima:10anni• interessi:20%deltassodiriferimento• massimale: 1 milione e comunque non
superiore a 4 volte il valore dellapartecipazione sostenuta da CFI ai sensidellaLeggeMarcora
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ProtocolloANBSC-CFI
Obiettivo
Definireazionieinterventifinalizzatiasalvaguardareilvalorepatrimonialedeibeniaziendaliconfiscatiedilivellioccupazionali,favorendoilrapidopassaggioallagestioneimprenditoriale.Attività
Costituzionediungruppodilavoropermanentechedovrà:§ mappare i beni aziendali di cui l’Agenzia è responsabile ed individuare opportunità e priorità di
intervento;§ predisporre, d’intesa con i coadiutori, gli amministratori d’azienda e l’Agenzia, piani industriali e
propostediinterventodasottoporrealConsiglioDirettivo;§ Individuare,divulgareepromuoverelediversepossibilitàdisostegnofinanziarioalleaziendeconfiscate;§ individuare e proporre procedure, attività e competenze da introdurre nell’organizzazione dell’Agenzia,
negli atti di indirizzo e nelle linee guida inmateria di amministrazione, assegnazione e destinazione deibenisequestratieconfiscati;
§ collaborare alla realizzazione del progetto Open Data Aziende Confiscate allo scopo di individuareinformazioniestrumentidianalisipersostenereepotenziareleattivitàefavorireilraggiungimentodegliobiettividell’Agenzia.
In caso di affidamento della gestione di beni aziendali confiscati o cessione a cooperative formate dailavoratori,CFIintervieneattraverso:§ glistrumentifinanziariexLegge49/1985(partecipazionealcapitaleeconcessionedifinanziamenti);§ attività di monitoraggio e analisi dei beni aziendali di pertinenza dell’Agenzia e proposta di piani di
intervento.
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Beniaziendaliconfiscati:%persettoreeRegione
4%
25%
1%
7%
2%
2%
59%
SettoreperMacroarea
AGRICOLTURA COSTRUZIONI ENERGIA INDUSTRIA SERVIZI SOCIALE TERZIARIO
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Calabria(9,48%)|Campania(19,11%)|Lazio(14,59%)|Lombardia(8,28%)|Sicilia(33,78%)
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ProtocolloMiSE-Invitalia-CFI
Soggettibeneficiari§ impresechesonostatesequestrateoconfiscateallacriminalitàorganizzata;§ impresechehannoacquistatooaffittatoimpresesequestrateoconfiscateolororamidiazienda;§ cooperativesocialiassegnatariedibeniimmobiliconfiscati;§ cooperative di lavoratori ex-dipendenti dell’impresa confiscata, affittuarie di beni aziendali
confiscati.
Programmieattivitàfinanziabili§ investimentiproduttivi;§ acquisizionediimmobilizzazioniperlatuteladellasaluteedellasicurezzasullavoro;§ interventidiristrutturazioneeriorganizzazioneaziendale;§ attivitàperlatutelael’incrementodeilivellioccupazionali,nonchéperl’emersionedellavoro
irregolare;§ azioniacoperturadelfabbisognofinanziarioaggiuntivodeterminatodauninsufficienteaccessoal
creditobancarioovverodallacontrazionedegliaffidamenti.
Decretointerministeriale4nov.2016“Impreseconfiscateosequestrateallacriminalitàorganizzata”
Dotazione finanziaria complessiva: 48 mln di euro, di cui 20 mln destinati a finanziareesclusivamenteprogrammidisviluppopresentatidaimpreseattivenellaRegioneSicilia.
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ProtocolloMiSE-Invitalia-CFI
OBIETTIVI
Accompagnare i potenziali soggetti beneficiari nella fase di progettazione/realizzazione dei programmi di sviluppo e nell’individuazione di strumenti disostegnocomplementariallamisuraagevolativa;
Favorire l’integrazione/sinergia tra le opportunità offerte dallo strumentoagevolativo e altre forme di sostegno finanziario, con particolare riferimento allemisuregestitedaCFIaisensidellaL.49/1985eDM4/12/2014.
Azione1
Promozionedellostrumentopresso(einpartnership)constakeholderdinaturapubblicaeprivata,alfinedi:
§ diffonderelaconoscenzadellostrumentoagevolativo;§ favorirel’accessoaifinanziamentiprevistidall’intervento.
Animazione territoriale e condivisione/trasferimento di know how/best practiceattraverso:
§ la realizzazione di attività di promozione mirata e di “supporto congiunto” aprogrammidisvilupposostenibilisottoilprofiloeconomico/finanziarioeinnovativi,ingradodipromuovereesperienzedieconomiasocialeeworkersbuyout;
§ ilcoinvolgimentodiorganizzazioniimprenditorialiingradodiaffiancareleimpresenell’analisideifabbisognitecnico-produttiviemanagerialienellapredisposizionediprogettidisviluppoeconomicamentesostenibili:AGCI,Confcooperative,Legacoop(Agenzia Cooperare con Libera Terra, Federsolidarieta, Legacoop Sociali,Federlavoro, Legacoop Produzione & Servizi, Fondi mutualistici, Cooperfidi Italia),Confcommercio, Confindustria, …; di organizzazioni nazionali: Libera, sindacali,professionalieCamerediCommercio.
Azione2
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ProgrammaIniziative
§ promuovere la nascita di nuove cooperative tra ilavoratori per la gestione e/o il successivoacquistodibeniaziendaliconfiscati;
§ individuarecooperativegiàesistentidisponibiliadacquis ire beni az iendal i conf iscat i e asalvaguardarel’occupazione.
Creareunacabinadi regiadegli strumenti finanziaripubblicieunaRETEdi referentia livelloTERRITORIALE ingradodifareda“sportello”,assistereeorientarelecooperativenell’accessoallemisurepubblichedisostegno.
CooperativeSocialieAgricole
CooperativediProduzione&Servizi
Turismo
LombardiaPiemonteLiguria
LazioMarcheUmbria
Sardegna
CampaniaAbruzzoMolise
CalabriaPuglia
Basilicata
EmiliaRomagnaToscana
Veneto/FVGSicilia
AZIENDE§ sostenere il consolidamento delle cooperative
socialichegestisconobeniconfiscati;§ promuovere progetti per la nascita di nuove
impresee/oilsostegnoacooperativegiàesistenti,chedecidanodiacquisirenuovibeniperampliaree/omigliorareiservizieleattività.
BENI(Immobili,Terreni)
Libera/AgenziaCooperareconLiberaTerra
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L.49/1985LeggeMarcora
D.M.3.7.2015Misureafavore
dell’economiasociale
CFI
Invitalia/CFI
CFI
Invitalia(CFI)Banchefinanziatrici
Invitalia/CFI
Strumentifinanziaripubblici
D.M.4.12.2014PromozionenascitaesviluppodisocietàcooperativePMI
D.M.4.11.2016Interventiafavorediaziendesequestrate/
confiscate
D.L.20.06.2017n.91Incentiviperl’imprenditoriagiovanile(RestoalSud)
ImpreseCooperative
Coordinare i diversi strumentifinanziari ecreareunaretedireferenti con i settori e iterr i tor i per ass istere eorientareleimprese.
Imprese
Priorità: creare le condizioniper favorire l’accesso allerisorse e il loro miglioreu t i l i z z o d a p a r t e d e ipotenzialibeneficiari.
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CFI:InterventiperSettore2010–Dicembre2017
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0 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000 10.000.000 12.000.000
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Costruzioni Impiantistica&Infissi Industria Servizi Sociale
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CFI:InterventiperTipologia2010–Dicembre2017
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- 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000 10.000.000 12.000.000
2016-2017
2013-2015
2010-2012
WorkerBuyOut Sviluppo Startup Ristrutturazione
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CFI:TotaleImpieghi2013–Dicembre2017
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10.0818.285 5.960 4.425 7.041
-
4.595 7.3359.600
35.779 40.26542.459
46.883
52.079
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
2013 2014 2015 2016 2017
NuoveDelibereMarcora NuoveDelibereDM
ProgressivoImpieghialnettodeiRimborsi TotaleImpieghiFonte:CFI
48.55053.059
58.643
45.860
68.720
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ImpattodellaLeggeMarcorasull’occupazioneeinvestimentomedioperlavoratoreoccupato
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1) Le risorse messe a disposizione di CFI dalla Legge Marcora, comeFondo di Rotazione, e dal DM 4/12/2014 hanno prodottoinvestimentiperoltre€214mln
RisorseInvestite(€mln)
L.49/1986 85.746.562
5.964
L.57/2001 128.350.027(*)
11.079
TOTALE 214.096.589
17.043
2)L’investimentomedioperaddetto:€12.562
CFIOccupati
(n°)
(*)Interventideliberatial31/12/2017