Corso di Urbanistica (EA) - I Semestre - a.a. 2014/2015
Corso di Urbanistica (EA)
a.a. 2014/2015
Lezione 11 - 12-nov-14
Il consolidamento della cultura urbanistica
tra '800 e '900
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IL CONSOLIDAMENTO DELLA CULTURA URBANISTICA TRA ‘800 E ‘900
La frantumazione della città in una somma di proprietà individuali - e quindi il
formarsi di una situazione potenzialmente conflittuale nella competizione derivante
dalla possibilità di orientare in un modo o nell'altro lo sviluppo urbano - richiede
l'instaurazione di una coerente ed omogenea politica gestionale
Questo è infatti il primo motivo ispiratore di tutta la costruzione disciplinare, dal
Baumeister che nel 1876 riconosce…
“come un piano sia inevitabile, per mantenere l'ordine nell'interesse di tutti e
costruire liberamente in tutti i dintorni della città…”
allo Eberstadt che, più di trenta anni dopo, dichiara che
“la necessità, o almeno l'opportunità, di portare una certa sistematicità nella
suddivisione del terreno urbano, risulta già sulla base di ragioni puramente
economiche, e cioè dell'uso ordinato, vantaggioso e ben calcolato dei terreni
edificabili”
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1800 1869 Huber, Victor Aimé
1804 1878 Gräfin Ponińska, Adelheid Christine Friederike Amalie
1874 Die Grossstädte in ihrer Wohnungsnot und die Grundlagen einer durchgreifenden Abhille
1820 1878 Faucher, Julius
1828 1901 Orth, August Friedrich Wilhelm
1838 1917 Baumeister, Reinhard 1876 Stadt-Erweiterungen in technischer, baupolizeilicher und wirthschaftlicherBeziehung
1842 1927 Henrici, Karl
1843 1903 Sitte, Camillo 1889 Der Stadtebau nach seinm Kunstlerischen Grundsatzen
1845 1936 Stübben, Joseph 1890 Handbuch der Architektur - Der Stadtebau
1850 1919 Goecke, Theodor
1850 1938 Gurlitt, Cornelius 1902 Uber Baukunst
1852 1933 Fritsch, Theodor
1856 1922 Eberstadt, Rudolph 1909 Das Handbuch des Wohungswesens und der Wohnungsfrage
IL CONSOLIDAMENTO DELLA CULTURA URBANISTICA TRA ‘800 E ‘900
I manualisti
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Adelheid Dohna-Poninski – “Arminius” (1804-1878)
Un primo testo organico di trattazione dei problemi urbanistici - è un saggio pubblicato nel 1874 a
Lipsia con il titolo Die Grossstädte in ihrer Wohnungsnot und die Grundlagen einer
durchgreifenden Abhille.
Questo scritto, il cui autore preferisce nascondersi sotto lo pseudonimo di «Arminius», è in realtà opera
di una contessa settantenne, Adelheid Dohna-Poninski,,vissuta a lungo a Vienna, dove ha potuto
conoscere i risultati del concorso del '58 per la ristrutturazione della città, e poi a Londra
Il saggio si colloca entro quella linea conservatrice-riformista, tipica di numerosi movimenti intellettuali
ottocenteschi, della quale condivide la preoccupazione per la repressione crescente delle forze del
lavoro e la concezione di una gestione illuminata da parte dei ceti aristocratici:
Contiene una critica radicale della crescita arbitraria delle città industriali, che troppo spesso
contraddice le più elementari regole di uno sviluppo ordinato.
Ne deriva la proposta, in particolare rivolta al caso di Berlino, di un modello di sviluppo metropolitano
caratterizzato da un anello interno di verde attrezzato di proprietà pubblica fra la «massa pietrosa»
della città antica e i sobborghi di prima crescita, e di un anello esterno della profondità di mezzo
miglio nel quale possono essere consentiti piccoli nuclei abitati e attrezzature collettive, ma dal
quale devono essere escluse le attività produttive.
Oltre questa seconda cintura difensiva potranno nascere nuclei satelliti dimensionati e attrezzati.
All'interno della città vecchia, le zone libere andranno sottoposte a vincolo di salvaguardia.
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Reinhard Baumeister (1833-1917)
lavora come ingegnere urbanista alla stesura di piani regolatori per
associazioni professionali, municipalità, enti pubblici
professore alla Technische Hochschule di Karlsruhe, dedica gran parte
della sua attività alla elaborazione teorica
scrive articoli e saggi sull'insegnamento dell'urbanistica e dell'estetica
urbana agli ingegneri
partecipa alla redazione dei "voti" dell'ordine (Verein) degli architetti e
ingegneri di Berlino del 1874 e di Manheim del 1906
partecipa a molti congressi di urbanistica ed esposizioni internazionali,
tra cui quella di Berlino del 1910, con i suoi piani per Altona e per
Mannheim
Il suo manuale è:
L'espansione urbana nei suoi aspetti tecnici, legislativi ed economici
(Stadt-Erweiterungen in technischer, baupolizeilicher und
wirthschaftlicher Beziehung)
è il primo manuale tedesco di larga diffusione, pubblicato a BerIino nel
1876
Reinhard Baumeister
(1838 – 1917)
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Reinhard Baumeister
L'espansione urbana nei suoi aspetti tecnici, legislativi ed economici (1876)
I. Caratteristiche generali
cap. 1: Aumento della popolazione
urbana
cap. 2: La questione delle abitazioni
cap. 3: Traffico urbano
cap. 4: Regolamento edilizio
cap. 5: Conformazione del piano
II. Caratteristiche principali dal punto di
vista tecnico
cap. 6: Strade
cap. 7: Tram a cavalli
cap. 8: Tram a vapore
cap. 9: Corsi d'acqua
cap. 10: Piazze e spazi verdi
cap. 11: Nettezza urbana e drenaggio
III. Disposizioni dell'ufficio lavori pubblici
cap. 12: Compiti di tale ufficio
cap. 13: Allineamento degli edifici
cap. 14: Misure antincendio
cap. 15: Salute pubblica
cap. 16: Relazioni tra vicini
IV. Questioni economiche
cap. 17: Esproprio
cap. 18: Regolamento dei terreni
cap. 19: Copertura dei costi
cap. 20: Strade comunali
cap. 21: Strade private
cap. 22: Completamento
dell'espansione urbana
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Camillo Sitte (1843-1903)
Viennese, direttore della Scuola imperiale e reale dell'arte industriale di
Vienna, dotato di una larga preparazione storicistica, Sitte pubblica nel
1889 un'opera intitolata Der Stadtebau nach seinm Kunstlerischen
Grundsatzen (La costruzione della città ed i suoi principi artistici) in cui
analizza minuziosamente i caratteri della città medievale e pubblicizza un
modello di sviluppo basato sugli stessi principi compositivi e di viabilità
La polemica di Sitte:
■ ha come uno degli obiettivi immediati la sistemazione urbanistica
del Ring viennese, eseguita per grandi parametri, con grandi masse
edilizie a suo giudizio senza mediazione con la trama urbana
■ è però diretta più in generale a criticare la rigidezza, l'angustia
tecnicistica e la genericità dei piani di espansione tedeschi, che Sitte
accusa di eccessiva subordinazione ai problemi tecnici (soprattutto
il traffico) e di mancanza di considerazione per i risultati ambientali
della composizione.
La concezione spaziale di Sitte si rifà a una composizione concatenata
ed organica delle sequenze edificate, basata sul rifiuto dell'edificio
isolato, della linea retta, dell'uniformità dei piani, della geometria di
impianto, di astratti regolamenti edilizi, e fondata invece sulla
considerazione delle particolarità topografiche, di relazioni dimensionate
fra gli edifici, di dissimmetria e varietà, da valutare con il ricorso a una
progettazione planivolumetrica anziché bidimensionale.
Camillo Sitte
(1843-1903)
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La vigorosa contestazione dell'urbanistica
ingegneresca o monumentale finisce col mettere in
dubbio la riduzione forzata della città antica entro gli
schemi della città borghese ottocentesca, senza che ne
risultino tuttavia alternative operative concrete per la
città moderna.
La visione del Sitte è infatti tutta centrata su una
ricomposizione figurativa carica di effetti percettivi
calcolati, di scorci e di ambienti chiusi, nella quale si
intende stemperare e mascherare sotto i segni dello
storicismo i nuovi sistemi funzionali (il traffico, le
nuove attrezzature) e i dispositivi di controllo elaborati
dalla recente disciplina urbanistica (lo zoning, gli indici
edilizi, i regolamenti), resuscitando il senso della
Gemeinschaft medievale.
È un contributo che - derivato da una analisi parziale e
tendenziosa - può tradursi in una serie di princìpi
immediatamente applicabili a una scala spaziale assai
ridotta, ma che risulta inevitabilmente inadeguato ad
affrontare i problemi della scala metropolitana
Camillo Sitte (1843-1903)
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Joseph Stubben (1845-1936)
ha una lunga ed intensa attività professionale:
■ impegnato come architetto-urbanista a Berlino (1864-1866, 1868-1870),
■ lavora per un breve periodo per l'amministrazione delle ferrovie, nell'ufficio
urbanistico di Aachen (1876-1881), di Colonia (1881);
■ al servizio imperiale revisiona il piano di Posen (1904-1920).
■ si occupa dei piani di ampliamento di moltissime città in Germania e fuori, tra
cui: piano di ampliamento di Colonia, Altona, Anversa, Basilea, Bilbao,
Bruxelles, Darmstadt, Diisseldorf, Flensburg, Heidelberg, Colania, Lione,
Lussemburgo, Madrid, Posen, Varsavia, Wiesbaden, ecc.
vince il primo premio al concorso per il piano della Grande Vienna del 1892-93
partecipa ai principali congressi di urbanistica e vi gioca un ruolo importante:
sempre pubblicate e molto citate le sue relazioni.
insieme con Baumeister, Classen e Adickes redige alcuni dei voti dei
congressi dell'associaziane per la salute pubblica (Verein rur offentliche
Gesundheitspftege);
interviene al congresso dell'Art Public di Bruxelles del 1898, al congresso del
RIBA di Londra del 1910, al congresso di Gand del 1913 e alle conferenze della
International Federation far Housing and Town Planning.
Joseph Stubben
(1845-1936)
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Il suo manuale è:
L'urbanistica, manuale d'architettura
(Handbuch der Architektur - Der Stadtebau)
Il manuale nel suo complesso fu pubblicato a partire dal 1883
presso l'editore J. Durm
La parte sull'urbanistica fu edita per la prima volta a Darmstadt,
dall'editore Bergstrasser nel 1890
una II edizione completamente rivista fu pubblicata a Stoccarda,
Kroner, 1907
una III edizione ulteriormente rivista, cui furono fatte anche molte
aggiunte in appendice (leggi, regolamenti, voti di associazioni) a
Lipsia, Gebhardt, 1924
Il manuale non fu mai tradotto integralmente dal tedesco in altre
lingue
Joseph Stubben (1845-1936)
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Joseph Stubben
L'urbanistica, manuale d'architettura (1890)
- Introduzione
- Parte I: I princìpi fondamentali
dell'urbanistica
Le abitazioni urbane
Il traffico urbano
Gli edifici pubblici in rapporto con il piano
regolatore
Parte II: La progettazione del Piano Regolatore
Organizzazione del piano regolatore in
generale
Raggruppamento di parti di città diverse
Isolati
Diversi tipi di strade: larghezza e lunghezza
Sezioni longitudinaIi e sezioni trasversali
delle strade
Strade speciali
Incroci, ampliamenti, ristrutturazioni stradali
Piazze pubbliche secondo la loro funzione
nell'ambito del piano
Piazze pubbliche dal punto di vista artistico
Acque
Ferrovie
Esempi di interi quartieri e città
- Parte III: L'attuazione del piano regolatore
I compiti dello stato, del comune, dei privati
Limitazioni della libertà di costruzione
Esproprio
Regolamentazione delle aree edificabili
(lottizzazione, ricomposizione,
adattamenti)
Copertura dei costi di ampliamento urbano
Aperture stradali, miglioramento di vecchie
strade
Uso delle strade da parte dei proprietari
confinanti a fini privati
Regolamento edilizio
- Parte IV: Impianti sopra e sotto le strade
Impianti di approvvigionamento idrico e di
scarico dell'acqua
Impianti di illuminazione
Impianti termici, elettrici e telegrafici
Manto stradale
Segnaletica
Attrezzature di vendita, ristoro e traffico
Monumenti
Ornamenti festivi
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- Parte V: Il verde urbano
Strade alberate
Piazze alberate
Parchi
- Conclusione
- Appendice
A. Leggi dello stato e dei Lander
B. Statuti locali
C. Regolamenti di polizia
D. Voci di associazioni e pareri.
Joseph Stubben
L'urbanistica, manuale d'architettura (1890)
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Cornelius Gurlitt (1850-1938)
principalmente storico dell'architettura,
ma anche urbanista professionista
è negli anni giovanili un fedele seguace delle idee del Sitte sul
modo di studiare i fenomeni urbani
sono di questo periodo i dodici volumi di immagini delle vecchie
città europee: Historische Stadtbilder, Wasmuth, Berlino, 1901-
1902
ed il saggio teorico: Uber Baukunst (Arte del costruire)
E' direttore di un'importante rivista di urbanistica, «Die
Stadtbaukunst»
la tesi fondamentale è che non c'è contraddizione tra il punto di
vista estetico e quello tecnico nella costruzione della città:
«solo l'utile può essere bello, solo il bello può essere utile»
Attribuisce enorme peso allo studio della storia dell'arte e alla
conoscenza delle città antiche per il disegno delle nuove
espansioni urbane.
Cornelius Gurlitt
1850-1938
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Il suo libro più famoso, Handbuch des
Stadtebaues, Der Zirkel, Berlino, 1920 è un
ampliamento del precedente saggio (Uber
Baukunst) fino alla dimensione del
manuale per l'insegnamento
L’architettura (Uber Baukunst, 1904)
Parte I: Del restauro
Parte II: Questioni di urbanistica:
Strade diritte o strade curve?
Strade larghe o strade strette?
In salita e in discesa
Piazze silenziose o rumorose
Incroci stradali
Cornelius Gurlitt (1850-1938)
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Rud Eberstadt (1856 – 1922)
fu professore ordinario di economia nazionale all'università di Berlino.
uno dei suoi principali campi di studio e di attività è quello dell'edilizia abitativa, cui
ha dedicato una lunga serie di indagini.
fu tra i primi a sostenere la necessità di una riforma della casa in Germania e ad
occuparsi dei problemi connessi con la speculazione fondiaria.
insieme con Petersen e Mohring, Eberstadt partecipò al concorso per la "Grande
Berlino"; il loro progetto presentato all'esposizione internazionale di Berlino del
1910, e alla successiva di Dusseldorf del 1912, vinse il III premio; è descritto dallo
stesso Eberstadt nella sua relazione al congresso RIBA di Londra del 1910
scrisse molti articoli sulle principali riviste di urbanistca, tra cui «Der Stadtebau» e
« Deutsche Bauzeitung »
La sua opera principale è:
Manuale sulla situazione delle abitazioni e sulla questione delle abitazioni
(Das Handbuch des Wohungswesens und der Wohnungsfrage)
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Premessa
Introduzione
1. Analisi generale.
Parte prima
Lo sviluppo della tipologia edilizia urbana
■ - Prima sez.:
2. L'antichità.
■ - Seconda sez.: Il Medio Evo
3.1. La struttura urbana.
4.2. Movimento dei terreni.
5.3. Forme di abitazione
■ - Terza sez.: L'attività edilizia del Regno
6.1. Fase di transizione.
7.2. L’attività edilizia tedesca
■ - Quarta sez.: Epoca contemporanea
8.1. Fase di transizione.
9.2. L'edilizia dei tempi recenti.
Rud Eberstadt
Manuale sulla situazione delle abitazioni e sulla questione delle abitazioni (1909)
Parte seconda
La formazione dei prezzi nelle aree urbane
- Introduzione:
…
■ - Prima sez: Il terreno non edificato
11.1. La valutazione dell'area edificabile
12.2. Direzione della speculazione fondiaria
13.3. Edilizia intensiva e produzione delle
abitazioni
14.4. Il valore assoluto e l'aumento del
prezzo del terreno
15.5. La legge dell'offerta e della domanda
16.6. Realizzazione del prezzo del terreno e
commercio delle aree edificabili
■ - Seconda sez.: Il terreno edificato
17.1. Valore dei terreni e costi di edificazione
18.2. Zona degli affari e zone residenziali
19.3. Tasso-d'interesse e valore del terreno
20.4. Vincoli del terreno e valore del terreno
21.5. Compimento del movimento dei valori
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Parte terza
Statistiche sulle abitazioni (Condizioni abitative)
■ - Prima sez.:
22. Terreno non edificato e sua dimensione. .
- Seconda sez.: Edifici. Abitazioni. Uso
dell'alloggio
23.1. Forma della casa e tipo d'abitazione
24.2. Forma dell'abitazione e sua produzione
25.3. Reddito e affitto
26.4. Prezzo dell'affitto
27.5. Uso dell'alloggio
Parte quarta
La prassi dell'urbanistica
- Introduzione:
28. La nuova struttura urbana
■ - Prima sez.: Piano regolatore e
parcellizzazione del suolo
29.1. Signifcato generale del piano
regolatore
30.2. La costruzione delle strade
31.2. Forme fondamentali di struttura urbana
32.3. Suddivisione delle aree
34.4. La strada residenziale
…
34.6. Prescrizioni normative per
l'elaborazione dei piani regolatori
35.7. Esproprio e ricomposizione
- Seconda sez.: Forme di abitazione
36.1. I vari tipi edilizi
37.2. La “caserma d'affitto”
38.3. Il condominio (appartamenti in
condominio)
39.4. La casa unifamiliare
40.5. Valutazione artistica dei tipi edilizi
- Terza sez.: Regolamento edilizio
41.1. Le singole voci del regolamento
edilizio
42.2. La situazione contemporanea del
regolamento edilizio
43.3. Fini delle norme della Polizia edilizia
44.4. La libertà nella forma dei regolamenti
edilizi.
- Quarta sez.: Controllo delle abitazioni e
abitazioni sotto-livello
45.1. Controllo delle abitazioni
46.2. Abitazioni sotto-livello
Rud Eberstadt
Manuale sulla situazione delle abitazioni e sulla questione delle abitazioni (1909)
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Parte quinta
Acquisizione del capitale. Prestiti fondiari.
Tassazione.
47.1. L'importanza del credito fondiario
48.2. Regolamentazione del credito fondiario
e dell'acquisizione del capitale
49.3. Il diritto di costruire
50.4. La tassazione delle aree
Parte sesta
Movimenti della popolazione. Colonizzazione.
51./52. I mezzi di trasporto
51.I vari tipi di mezzi di trasporto e le
infrastrutture di traffico
52.La struttura tecnica ed economica dei
mezzi di trasporto
53.2. Colonizzazione attraverso la
formazione della rendita fondiaria
54.3. Città giardino, casette per il week-end,
giardini
55.4. Le condizioni della casa rurale
Rud Eberstadt
Manuale sulla situazione delle abitazioni e sulla questione delle abitazioni (1909)
Parte settima
L'attività edilizia senza fini di lucro
56.1. Reich, Stato e Comune.
57.2. Datori di lavoro e Fondazioni
58.3. L'attività edilizia di pubblica utilità
59.4. Proprietà pubblica del suolo
60.5. Progressi della situazione delle
abitazioni ad opera di organi centrali e di
società.
Parte ottava
Estero
61./63.1. Inghilterra
61. 61. I Struttura delle condizioni delle
abitazioni
61. II La legislazione e le istituzioni. La
formazione dei prezzi
63. III L'attività edilizia
64.2. Panorama su altri Stati stranieri
Appendice
Indice delle illustrazioni
Indice ragionato