Il nuovo standard internazionale Ing. Nadia Mogavero€¦ · HLS E CICLO DI DEMING. Principali...

UNI ISO 45001Il nuovo standard

internazionale

Ing.Nadia Mogavero

Indice

1. Perché una nuova norma sui sistemidi gestione della salute e sicurezzasul lavoro?

2. Il percorso di pubblicazione della ISO45001

3. Principali novità e requisiti

4. Indicazioni per le Organizzazioni

Perché una nuova norma sui SGSL?

La UNI ISO 45001 è la prima norma ISOcertificabile sui SGSL, che andrà a sostituire ilBritish Standard OHSAS 18001

Costituisce lo standard di riferimento in materiadi SSL valido e riconosciuto a livellointernazionale

Recepisce i criteri stabiliti a livellointernazionale dalla ISO, sulla scia delle altrenorme sui Sistemi di Gestione

Renderà sempre più concreta l’integrabilitàconcettuale degli schemi, consentendo alle aziende diadottare facilmente un sistema unico per gestirequalità, ambiente e sicurezza

Il percorso di pubblicazione della ISO 45001

In Italia vengono pubblicate le Linee Guida per un Sistema di Gestione della Sicurezza sul

Lavoro (SGSL), redatte da UNI, INAIL e altre associazioni

datoriali e sindacali

• 2001

Il British Standard OHSAS 18001 viene adottato in molti

paesi. Ma il processo di globalizzazione ha reso necessaria una norma

internazionale, emanata da ISO

• 2007

La UNI ISO 45001 recepisce i principi della BS OHSAS 18001 e delle Linee Guida SGSL, ma presenta anche

elementi di novità

• 2018

Il percorso di pubblicazione della ISO 45001

Mar-13 Nov-13 Lug-14 Mar-15 Mag-17 Mag/Lug-17 Lug-17 Nov-17 Mar-18

Il 12 Marzo 2018 è stata pubblicata la norma ISO45001 "Occupational Health & Safety ManagementSystems - Requirements with guidance for use",tradotta in italiano dall'UNI e adottata come UNI ISO45001:2018.

Principali novità e requisiti

HIGH LEVEL STRUCTURE

Come tutte le norme ISO di ultimadeclinazione, anche la 45001 adotta lastruttura di alto livello (HLS), checonsente di integrare agevolmente traloro standard diversi di riferimento.


HLS - HIGH LEVEL STRUCTURE

1 • Scopo e campo di applicazione

2 • Riferimenti normativi

3 • Termini e definizioni

4 • Contesto dell’organizzazione

5 • Leadership e partecipazione dei lavoratori

6 • Pianificazione

7 • Supporto

8 • Attività operative

9 • Valutazione delle prestazioni

10 • Miglioramento

Annex SL


37 DEFINIZIONI (3)di cui 17 nuove e 7 modificate

Il termine azione preventiva noncompare più, in quanto il SGSL èconsiderato uno strumento diPREVENZIONE GLOBALE


APPARATO DOCUMENTALE PIU’ SNELLO

Documenti / registrazioni

Nuovo requisito (7.5)

INFORMAZIONI DOCUMENTATE

• Le organizzazioni possono utilizzare ladocumentazione e la terminologia piùcorrispondenti alla propria attività

• La struttura è libera, ma con modalità digestione opportune


QUALI INFORMAZIONI DOCUMENTATE?

• Campo di applicazione (4.3)

• Politica per la SSL (5.2)

• Rischi e opportunità (6.1)

• Metodologie e criteri per la valutazione deirischi per la SSL (6.1.2.2)

• Requisiti legali e altri requisiti (6.1.3)

• Obiettivi e piani per raggiungerli (6.2.2)

• Competenze (7.2)

• Proprie comunicazioni (7.4.1)

• Processi e piani per rispondere allepotenziali emergenze (8.2)


QUALI INFORMAZIONI DOCUMENTATE?

• Risultati di monitoraggio, misurazione,analisi e valutazione delle prestazioni,manutenzione, taratura o verificadell’attrezzatura di misurazione (9.1.1)

• Risultati della valutazione delle conformità(9.1.2)

• Risultati di audit e attuazione delprogramma di audit ( 9.2.2)

• Risultati dei riesami di direzione (9.3)

• Natura di incidenti o NC e ogni successivaazione intrapresa, risultati e efficacia(10.2)

• Miglioramento continuo (10.3)


HLS E CICLO DI DEMING


APPROCCIO RISK BASED THINKING

Rischio: «effetto dell’incertezza»

• Individuazione dei fattori che possonoinfluenzare i processi aziendali e quindi ilraggiungimento degli obiettivi

• Valutazione del grado di incertezza, dacui possono derivare non solo fallimentiper il sistema, ma anche nuoveopportunità


APPROCCIO RISK BASED THINKING

Un approccio "risk based thinking" allagestione della sicurezza sul posto dilavoro potrebbe:

• ridurre in modo significativo i livelli diincidenti

• offrire alle organizzazionil'opportunità di essere meglioprotette da danni reputazionali efinanziari di grande impatto


ESEMPI DI RISCHI

• Rischi di danni materiali alla proprietàdell’impresa e/o alla proprietà altrui che siripercuotono sull’impresa

• Rischi dall’applicazione di sanzioni (personali o acarico dell’impresa)

• Rischi di danni all’integrità fisica delle persone(dipendenti e non)

• Rischi di mercato, rischi finanziari

• Rischi reputazionali

• Rischi che compromettono la BusinessContinuity

• Rischi da cambiamenti politici e da rapportiistituzionali

• Rischi di innovazione


CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE (4)

L’analisi del contesto riporta tutti gliscenari nei quali l’organizzazione opera.

Consente di valutare tutti gli elementiinterni ed esterni che interagiscono conl’attività lavorativa, che possonogenerare rischi aggiuntivi ed influiresulla capacità di raggiungimento degliobiettivi aziendali.


CONDIZIONI GEOGRAFICHE E TERRITORIALI

Peculiarità del territorio, ambiente culturale, comunità locale, comitati, associazioni

ATTIVITA’

Tipologia di prodotto/ servizio erogato

COMPETITORS

Mercato di riferimento e requisiti dei clienti

SUPPLY CHAIN

Fornitori strategici e loro capacità e

disponibilità

COMPLIANCE & REGULATION

Normativa di riferimento, enti di controllo, violazioni, sanzioni, contenziosi

RISORSE TECNOLOGICHE

Disponibilità e accessibilità

RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE

Disponibilità e accessibilità


CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE (4)

L’organizzazione deve determinare le altreparti interessate, oltre ai lavoratori, chesono pertinenti al SGSL, le loro esigenzeed aspettative (requisiti legali ed altri).

Campo di applicazione del

SGSL

Informazione documentata


LEADERSHIP E IMPEGNO (5.1)

• Impegno diretto e responsabilità delManagement nell’implementazione e attuazionedel SGSL

• Esplicitazione del concetto che il SGSL non deveessere avulso dai processi di business aziendali,ma ad essi integrato

• Assegnazione e comunicazione a tutti i livelli deiruoli, delle responsabilità e delle autorità

• Non si parla più in modo esplicito di unrappresentante dell’Alta Direzione per il SGSL

• Maggiore concentrazione sugli obiettivi comeguida per il miglioramento e sulla relativapianificazione necessaria per raggiungere ilsuccesso


CONSULTAZIONE E PARTECIPAZIONE (5.4)

La UNI ISO 45001 si prefigge di creare unmaggiore coinvolgimento, rafforzare lamotivazione, con potenziali effetti positivisulla produttività, ad esempio mediante:

• L’accesso tempestivo alle informazioni

• L’eliminazione o, se non possibile, lariduzione al minimo di eventuali ostacoli obarriere alla partecipazione dei lavoratori

• La consultazione e partecipazione deilavoratori nelle attività relative allagestione della sicurezza sul lavoro


IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI EVALUTAZIONE DEI RISCHI EDELLE OPPORTUNITA’ (6.1)

Il processo deve tener conto di:

• Come è organizzato il lavoro, i fattorisociali, la leadership e la culturanell’organizzazione

• Attività e situazioni di routine e non diroutine

• Incidenti rilevanti (interni/esterni),incluse le emergenze e le loro cause


IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI EVALUTAZIONE DEI RISCHI EDELLE OPPORTUNITA’ (6.1)

Il processo deve tener conto di:

• Tutti coloro che possono essere inqualche modo influenzati dalle attivitàdell'organizzazione

• Situazioni che possono causare lesionie malattie professionali a persone sulluogo di lavoro, in aree sotto ilcontrollo o meno dell’organizzazione


COMUNICAZIONE (7.4)

La UNI ISO 45001 si focalizzamaggiormente sulla gestione dellacomunicazione pertinente al SGSL siaall’interno che all’esternodell’Organizzazione. Si dovrà determinare:

COSA COMUNICARE

QUANDO COMUNICARE

CON CHI COMUNICARE

COME COMUNICARE


APPROVVIGIONAMENTO (8.1.4)

La UNI ISO 45001 pone l’accento su:

• attività e operazioni degli appaltatoriche hanno un impattosull'organizzazione

• attività e operazionidell'organizzazione che hanno unimpatto sui lavoratori degli appaltatori

• attività e operazioni degli appaltatoriche hanno un impatto su altre partiinteressate sul luogo di lavoro


APPROVVIGIONAMENTO (8.1.4)

Cosa prevede la nuova norma?

• Assicurare che i requisiti del proprioSGSL siano soddisfatti dagli appaltatorie dai loro lavoratori

• Includere i criteri di salute e sicurezzasul lavoro per la selezione degliappaltatori

• Assicurare che le funzioni e i processiaffidati all’esterno siano tenuti sottocontrollo (qualifica, valutazione emonitoraggio dei fornitori)


VALUTAZIONE DELLE PRESTAZIONI EMIGLIORAMENTO (9-10)

Nell’ambito del Risk Based Thinking, lavalutazione delle prestazioni di SSL siintegra con le valutazioni di business(indicatori economici).

I lavoratori partecipano alle decisionirelative alle azioni correttive a seguito diincidenti o NC e ricevono le risultanze delriesame dalla Direzione.

Indicazioni per le Organizzazioni

UNI ISO 45001 - COSA BISOGNA FARE

• Individuare e mappare gli stakeholders

• Definire un’analisi del contesto

• Individuare i rischi e le opportunità

• Rafforzare la leadership

• Promuovere la partecipazione e consultazione dei lavoratori

TEMPISTICHE PER LA MIGRAZIONE


12 Marzo 2018Pubblicazione ISO

45001

11 Marzo 2021Ritiro BS OHSAS

18001

BS OHSAS 18001:2007

UNI ISO 45001:2018

Periodo di migrazione3 anni

12 Marzo 2020

Solo audit 45001

Audit 18001 + 45001

Circolare Accredia n.3/2018

IAF MD 21:2018


� Dovrà ripristinare la certificazione ISO45001 da zero

� Si troverà ad affrontare un processo dicertificazione molto più lungo

� Dovrà sostenere costi molto più elevati

?Quali sono le conseguenze perchi non compie la migrazionealla nuova ISO 45001:2018 intempo

Date post:	07-Aug-2020
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