Bologna 17/02/2005Bologna 17/02/2005 Flai Cgil - Settore ZuccheroFlai Cgil - Settore Zucchero 11
Il Settore ZuccheroIl Settore Zucchero
• Intero settore Bieticolo Intero settore Bieticolo 50.000 lavoratori50.000 lavoratori
• Indotto industriale 20.000 posti di lavoroIndotto industriale 20.000 posti di lavoro
• Quota di Zucchero prodotta in Italia 1,5 MilQuota di Zucchero prodotta in Italia 1,5 Mil
di tonnellatedi tonnellate
• Importazioni 900.000 ton Importazioni 900.000 ton
Bologna 17/02/2005Bologna 17/02/2005 Flai Cgil - Settore ZuccheroFlai Cgil - Settore Zucchero 22
Il Settore Zucchero Il Settore Zucchero Imprese industrialiImprese industriali
• 19 stabilimenti19 stabilimenti
• 7.000 lavoratori occupati ( fissi e stagionali)7.000 lavoratori occupati ( fissi e stagionali)
• 1.000 milioni di € il fatturato del settore1.000 milioni di € il fatturato del settore
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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero
Impatto della riforma sull’industria EuropeaImpatto della riforma sull’industria Europea
Livello attuale IndustriaLivello attuale Industria 234 stabilimenti234 stabilimenti 60.000 lavoratori diretti60.000 lavoratori diretti 500.000 indiretti con EU a 25500.000 indiretti con EU a 25
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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero
Gli Scenari della Commissione di lavoro U.E.Gli Scenari della Commissione di lavoro U.E.
• Quote fisse Quote fisse (conferma prezzo d’intervento, quote fisse ridotte, (conferma prezzo d’intervento, quote fisse ridotte, mantenimento aiuti esportazioni, contingenti import) mantenimento aiuti esportazioni, contingenti import) Effetti - 57 stabilimenti in attività -80. 000 posti di lavoroEffetti - 57 stabilimenti in attività -80. 000 posti di lavoro
• Riduzione dei prezzi Riduzione dei prezzi (Eliminazione graduale quote, forte riduzione (Eliminazione graduale quote, forte riduzione dei prezzi compensazioni) dei prezzi compensazioni) Effetti - 54 stabilimenti in attività -83.000 posti di lavoroEffetti - 54 stabilimenti in attività -83.000 posti di lavoro
• Liberalizzazione Liberalizzazione (eliminazione quote, prezzo d‘intervento, (eliminazione quote, prezzo d‘intervento, restituzione all’export, introduzione compensazioni) restituzione all’export, introduzione compensazioni) Effetti - 37 stabilimenti in attività -94. 000 posti di lavoroEffetti - 37 stabilimenti in attività -94. 000 posti di lavoro
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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero Proposta della CommissioneProposta della Commissione
• RiduzioneRiduzione delle quote prodotte di 2,8 mil/ton in 4 anni delle quote prodotte di 2,8 mil/ton in 4 anni
Da 17,4 ml/ton a 14,6 ml/tonDa 17,4 ml/ton a 14,6 ml/ton
• Esportazioni -2 ml/tonEsportazioni -2 ml/ton
Da 2,4 ml/ton a 0,2 ml/tonDa 2,4 ml/ton a 0,2 ml/ton
• LiberalizzareLiberalizzare i trasferimenti di quote nella EU i trasferimenti di quote nella EU
• CompensoCompenso per l’abbattimento di quote 250 € x ton per l’abbattimento di quote 250 € x ton
• AiutoAiuto disaccoppiato per la perdita di reddito fino al 60% disaccoppiato per la perdita di reddito fino al 60%
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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero Proposta della CommissioneProposta della Commissione
• Superamento definitivo aiuti NazionaliSuperamento definitivo aiuti Nazionali
• Finanziamenti pari a 250 Euro/ton per la Finanziamenti pari a 250 Euro/ton per la chiusura di aziende per l’impatto chiusura di aziende per l’impatto ambientale ed occupazionaleambientale ed occupazionale
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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero
• Riduzione dei prezzi:Riduzione dei prezzi:• ZuccheroZucchero da Euro 632 /t a 421/t Euroda Euro 632 /t a 421/t Euro• BietolaBietola da Euro 43,6 /t a 27,4/t Euroda Euro 43,6 /t a 27,4/t Euro
• Le riduzioni sono previste in due fasi in un Le riduzioni sono previste in due fasi in un arco di tempo di tre anniarco di tempo di tre anni
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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero
Osservazioni alla posizione della Osservazioni alla posizione della CommissioneCommissione
• Alle quote di riduzione prevista si debbono Alle quote di riduzione prevista si debbono aggiungereaggiungere
Effetti del Panel dello zuccheroEffetti del Panel dello zucchero Importazioni dai BalcaniImportazioni dai Balcani Accordo EBAAccordo EBA
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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero Opinione comune è che:Opinione comune è che:
Ad ogni riduzione di 100.000 tonAd ogni riduzione di 100.000 ton
• Chiude uno stabilimento nei vecchi Chiude uno stabilimento nei vecchi Stati membri UEStati membri UE
• Chiudono tre stabilimenti nei nuovi Chiudono tre stabilimenti nei nuovi Stati membri UEStati membri UE
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Riforma OCMRiforma OCM ZuccheroZucchero
In base alla proposta In base alla proposta chiuderanno chiuderanno
almeno 30 stabilimenti in UEalmeno 30 stabilimenti in UE
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Riforma OCMRiforma OCM ZuccheroZucchero
La proposta di riforma va modificata:La proposta di riforma va modificata:
• Contrasta con il trattato di Amsterdam Contrasta con il trattato di Amsterdam (salvaguardia delle disparità strutturali e naturali (salvaguardia delle disparità strutturali e naturali fra regioni agricole)fra regioni agricole)
• Lo Zucchero è un prodotto inserito fra Lo Zucchero è un prodotto inserito fra quelli sensibili per i vari Paesiquelli sensibili per i vari Paesi
• In Europa lo zucchero è competitivo se in In Europa lo zucchero è competitivo se in parte è sostenuto e difesoparte è sostenuto e difeso
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Proposte di modifica della Proposte di modifica della riforma OCM zuccheroriforma OCM zucchero
• Occorre considerare che l’impatto sociale sarà negativo Occorre considerare che l’impatto sociale sarà negativo solo in alcune regioni Europee, (Italia, Paesi solo in alcune regioni Europee, (Italia, Paesi Mediterranei, Finlandia, Irlanda)Mediterranei, Finlandia, Irlanda)
• Vantaggi per paesi con più vocazione ( Vantaggi per paesi con più vocazione ( Francia, Germania )Francia, Germania )
• Scomparsa della Bieticoltura nel centro e Sud Italia Scomparsa della Bieticoltura nel centro e Sud Italia drastico ridimensionamento al Norddrastico ridimensionamento al Nord
• La rinuncia alla coltivazione delle Barbabietole sarà un La rinuncia alla coltivazione delle Barbabietole sarà un colpo alla “ Rotazione delle colture”colpo alla “ Rotazione delle colture”
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Riforma OCMRiforma OCM ZuccheroZucchero Linee Guida - Tavolo VerdeLinee Guida - Tavolo Verde
Mantenere un rapporto tra importazioni e consumi Mantenere un rapporto tra importazioni e consumi nazionalinazionali
Riduzione prezzo globale (-33%-37%) eccessivo Riduzione prezzo globale (-33%-37%) eccessivo
massimo il 20%massimo il 20% Non potranno esserci trasferimenti di quote tra paesi Non potranno esserci trasferimenti di quote tra paesi
EuropeiEuropei Compensazione nei territori più svantaggiatiCompensazione nei territori più svantaggiati Importazioni da concordare e controllareImportazioni da concordare e controllare Fondo europeo per la ristrutturazione utilizzare per Fondo europeo per la ristrutturazione utilizzare per
formazione, riconversione, sostegno al redditoformazione, riconversione, sostegno al reddito..
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E’ impossibile prevedere cosa E’ impossibile prevedere cosa potrà accadere nel settorepotrà accadere nel settore
• Prima del risultato delle risoluzioni del Prima del risultato delle risoluzioni del gruppo WTO sull’export ed import dai gruppo WTO sull’export ed import dai paesi ACP paesi ACP
• Prima della rinegoziazione dell’accordo Prima della rinegoziazione dell’accordo
“ “ tutto tranne le armi”tutto tranne le armi”
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Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA
• Impatto sul mercatoImpatto sul mercato
Solo con la riduzione del 50% Solo con la riduzione del 50% delle delle tariffe doganali si avrà un tariffe doganali si avrà un massiccio massiccio afflusso dai Paesi LCDafflusso dai Paesi LCD
Oggi previsto in 0,7 mil/ton.Oggi previsto in 0,7 mil/ton.
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• La Commissione UELa Commissione UE
sottostima le importazionisottostima le importazioni
Ad un prezzo di 421 x ton/€ e 322 x ton grezzo Ad un prezzo di 421 x ton/€ e 322 x ton grezzo almeno 5 paesi LCD possono esportare fino a almeno 5 paesi LCD possono esportare fino a
1,5 mil/ton1,5 mil/ton
Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA
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• Fa fede l’esperienza negativa gia fatta con le Fa fede l’esperienza negativa gia fatta con le importazioni dai Balcaniimportazioni dai Balcani
• ItaliaItalia
la posizione geografica la rende più la posizione geografica la rende più vulnerabilevulnerabile
Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA
Bologna 17/02/2005Bologna 17/02/2005 Flai Cgil - Settore ZuccheroFlai Cgil - Settore Zucchero 1818
Le richieste dei paesi LDCLe richieste dei paesi LDC
• Mantenimento prezzo remunerativo EU Mantenimento prezzo remunerativo EU
• Quote attribuite fino al 2013Quote attribuite fino al 2013
• Quantitativo complessivo di 1,6 mil/ton Quantitativo complessivo di 1,6 mil/ton dal 2013dal 2013
Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA
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Proposte Assozucchero e CEFSProposte Assozucchero e CEFS
• Rinegoziare gli accordi EBARinegoziare gli accordi EBA
• Limitare le importazioni da paesi LDC a regime a Limitare le importazioni da paesi LDC a regime a 800.000 ton800.000 ton
• Assegnare le quote ai paesi ( LDC 48 paesi)Assegnare le quote ai paesi ( LDC 48 paesi)
• Riduzioni tariffarie proroga di 7 anni, al 2013Riduzioni tariffarie proroga di 7 anni, al 2013
• Importazioni a dazio 0 incremento del 20% annuale Importazioni a dazio 0 incremento del 20% annuale fino ad un massimo di 800.000 ton, partire dal 2006fino ad un massimo di 800.000 ton, partire dal 2006
Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA
Bologna 17/02/2005Bologna 17/02/2005 Flai Cgil - Settore ZuccheroFlai Cgil - Settore Zucchero 2020
Proposta Commissione UEProposta Commissione UEContingentamento con i BalcaniContingentamento con i Balcani• Nuova ipotesi peggiorativaNuova ipotesi peggiorativa
• Aumento contingente alla SerbiaAumento contingente alla Serbia
Da 150.00 ton a 180.000 tonDa 150.00 ton a 180.000 ton
• Rinvio della decorrenza al 1 luglio 2005Rinvio della decorrenza al 1 luglio 2005
• Nessun avvio dei negoziati con la CroaziaNessun avvio dei negoziati con la Croazia
• Approvvigionamento della Serbia con le sole Approvvigionamento della Serbia con le sole eccedenze Europee della soglia “C” eccedenze Europee della soglia “C” (solo da Francia e Germania) (solo da Francia e Germania)
Bologna 17/02/2005Bologna 17/02/2005 Flai Cgil - Settore ZuccheroFlai Cgil - Settore Zucchero 2121
Situazione del settore in ItaliaSituazione del settore in Italia
• Forte riduzione delle semine nel 2004Forte riduzione delle semine nel 2004
• Sospensione delle attività in due stabilimenti Sospensione delle attività in due stabilimenti Castiglion Fiorentino (Sadam) e Contarina Castiglion Fiorentino (Sadam) e Contarina (Italia Zuccheri)(Italia Zuccheri)
• Produzione inferiore alle quote assegnateProduzione inferiore alle quote assegnate
• Risultato della campagna 2004 favorevole per Risultato della campagna 2004 favorevole per l’andamento stagionalel’andamento stagionale
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Situazione del settore in ItaliaSituazione del settore in Italia
• Nel 2004Nel 2004
Uscita di Finbieticola dalle partecipate ISZ, Uscita di Finbieticola dalle partecipate ISZ, Sadam Abruzzi e Sadam CastiglioneseSadam Abruzzi e Sadam Castiglionese
• Nel 2005Nel 2005
• Liquidazione dell’Associazione del settoreLiquidazione dell’Associazione del settore
“ “Assozucchero”Assozucchero”
Perché?.....Perché?.....
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Zucchero Prospettive 2005Zucchero Prospettive 2005
• Ripresa delle semineRipresa delle semine
• Tutti gli stabilimenti si stanno attrezzando per Tutti gli stabilimenti si stanno attrezzando per fare la prossima campagnafare la prossima campagna
• Forte impegno delle associazioni bieticole e Forte impegno delle associazioni bieticole e delle società per incrementare gli ettari di delle società per incrementare gli ettari di bietolabietola
• È strategicoÈ strategico evitare di attestare la produzione evitare di attestare la produzione anche questo anno solo sulla quota “A” anche questo anno solo sulla quota “A”
Bologna 17/02/2005Bologna 17/02/2005 Flai Cgil - Settore ZuccheroFlai Cgil - Settore Zucchero 2424
Prospettive del SettoreProspettive del Settore
• Equilibrio condizionato dalle soluzioni ai Equilibrio condizionato dalle soluzioni ai diversi problemi apertidiversi problemi aperti
• Un piano nazionale per rendere competitivo Un piano nazionale per rendere competitivo il settore: il settore: – Coordinare gli interventi sul territorioCoordinare gli interventi sul territorio
– Coordinare interventi su qualità/produttività Coordinare interventi su qualità/produttività delle colturedelle colture
– Elaborare nuovi sbocchi produttivi Elaborare nuovi sbocchi produttivi