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Le tariffe istruttorie
Azioni della Provincia di Modena
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1) D.Lgs. n. 59 del 18/02/2005 “Attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento” (in vigore dal 07/05/05)Successive modifiche D.Lgs. 152/06 e D.Lgs. 4/08
2) L.R. n.21 del 11/10/2004 “Disciplina della prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento” (in particolare l’art. 3 che assegna alle Province la competenza in materia di rilascio di autorizzazione integrata ambientale)
3) D.M. Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare “Modalità anche contabili e tariffe da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal D.Lgs. 59/05”
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
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LA REGIONE EMILIA ROMAGNA HA DELEGATO LE PROVINCE IN MATERIA DI AIA MA HA MANTENUTO POTERE DI COORDINAMENTO…
- Approvazione delle guide e delle relative modulistiche per la redazione della domanda di autorizzazione integrata ambientale.
- Calendario presentazione delle domande
- Modalita' per la determinazione da parte delle province degli anticipi delle spese istruttorie per il rilascio della autorizzazione integrata ambientale
- Recepimento del tariffario nazionale da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal D.lgs. n. 59/2005
- Varie delibere e circolari applicative
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
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LE AZIENDE DEL SETTORE CERAMICO RAPPRESENTANO UNA LARGA PARTE
DEGLI IMPIANTI IPPC PRESENTI IN PROVINCIA DI MODENA
- DISTRETTO CERAMICO SASSUOLO
- BASSA MODENESE
CERAMICA E IPPC
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GLI IMPIANTI DI MODENA
DISTRIBUZIONE IMPIANTI
IPPC MODENA
1.11%
2.41% 2.6
8% 3.41%
3.538%
4.31%
5.45%
6.21%
6.53%
6.619%
4.2e2%
4.11%
4.41%
4.52%
5.15%
5.35% 5.2
1%
6.43%
6.72%
2.5b2%
2.3c1%
1 1.12 2.3c2 2.44 2.5b15 2.62 3.472 3.5 (ceramiche)
1 4.14 4.2e1 4.31 4.43 4.510 5.11 5.29 5.310 5.41 6.26 6.45 6.535 6.6
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PER TALE MOTIVO LA PROVINCIA DI MODENA
IN COLLABORAZIONE CON
LA REGIONE EMILIA ROMAGNA, ARPA DI MODENA E CONFINDUSTRIA CERAMICA
HA INDIVIDUATO E PORTATO A TERMINE
UNA SERIE DI INTERVENTI MIRATI AL COMPARTO CERAMICO
TRA CUI:
CERAMICA E IPPC
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• STANDARDIZZAZIONE DEL MODELLO DI DOMANDA DI AIA• STANDARDIZZAZIONE DELLE AIA (per quanto consentito dalla
collocazione geografica degli impianti e dalle loro caratteristiche intrinseche)
• STANDARDIZZAZIONE E FORNITURA DI UN MODELLO PER IL REPORT ANNUALE, DI NORME PER LA COMPILAZIONE E PER LA TENUTA DEL REGISTRO ELETTRONICO DELLE EMISSIONI (DGR 152/08)
• STANDARDIZZAZIONE E FORNITURA DI UN MODELLO PER IL CALCOLO DELLE TARIFFE ISTRUTTORIE E DEI CONTROLLI PROGRAMMATI (che verrà presentato nel successivo intervento)
CERAMICA E IPPC A MODENA
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• LA TARIFFAZIONE DELLE PRESTAZIONI ISTRUTTORIE E DELLE ISPEZIONI PROGRAMMATE E’ UN TEMA CARATTERISTICO DELLE LEGISLAZIONI AMBIENTALI PIU’ MODERNE ED EVOLUTE
• E’ CONDIVISA DA NUMEROSI PAESI EUROPEI
• LA PREVISIONE DI TARIFFAZIONE ERA GIA’ CONTENUTA NEL D.LGS. 372/99 E NEL D.LGS. 59/05 (art. 18 commi 1 e 2) QUINDI NOTA DAL 1999
• E’ PREVISTA DAL D.M. Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare “Modalità anche contabili e tariffe da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal D.Lgs. 59/05”
CERAMICA E IPPC
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• LA REGIONE E’ INTERVENUTA PER MODIFICARE LE DISPOSIZIONI DEL DECRETO TARIFFE (COME LO STESSO DECRETO PREVEDEVA) MA HA DOVUTO MANTENERNE IMMUTATI I MECCANISMI DI FUNZIONAMENTO
• LA PROVINCIA DI MODENA NE HA PRESO ATTO CON DGP N. 499 DEL 09/12/2008
CERAMICA E IPPC
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• SUCCESSIVAMENTE HA INVIATO UNA COMUNICAZIONE ALLE AZIENDE CHE RICORDA LE TRE CONDIZIONI PREVISTE DAL DECRETO
CERAMICA E IPPC
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1(C.TRANSITORIA)
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) ADEMPIMENTO N. 1
In applicazione delle suddette norme, il gestore deve provvedere al pagamento delle tariffe dovute per le istruttorie riguardo i PROCEDIMENTI IN CORSO al 09/12/08
entro 30 giorni dalla data di invio della conferma di ricezione della presente richiesta mezzo fax al numero 059209479 (con timbro e firma )
Quale elenco non esaustivo (fatti salvi errori od omissioni), si indica che ad oggi risultano non ancora conclusi i seguenti procedimenti:
NON SONO PRESENTI PROCEDIMENTI IN CORSO DI VALUTAZIONE (non è dovuto alcun pagamento
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ADEMPIMENTO N. 1
In applicazione delle suddette norme, il gestore deve provvedere al pagamento delle tariffe dovute per le istruttorie riguardo i PROCEDIMENTI IN CORSO al 09/12/08
entro 30 giorni dalla data di invio della conferma di ricezione della presente richiesta mezzo fax al numero 059209479 (con timbro e firma )
Quale elenco non esaustivo (fatti salvi errori od omissioni), si indica che ad oggi risultano non ancora conclusi i seguenti procedimenti:
1. comunicazione del 18/07/2008, assunta agli atti con prot. n. …………………../8.1.7.9 del 31/07/2008, relativa a modifiche alle emissioni in atmosfera………………
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Le attestazioni di avvenuto pagamento IN ORIGINALE dovranno essere trasmesse allo scrivente Ufficio entro 30 giorni dalla data di invio della conferma di ricezione della presente richiesta mezzo fax al numero 059209479 (con timbro e firma ) accompagnate da una breve relazione ad indicare l’assegnazione dei procedimenti alle varie categorie previste dalla Delibera di cui sopra (modifica sostanziale, non sostanziale, comunicazione). In caso di rilascio di nuova autorizzazione o modifica sostanziale è obbligatorio indicare il calcolo della tariffa eseguito, riportando le opportune considerazioni sulla determinazione dei singoli componenti della tariffa stessa.
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Se il punto è presente calcolare la tariffa e versarla entro il 30° giorno dalla restituzione della ricevuta del fax
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2(C. RIF.PASSATO)
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ADEMPIMENTO N. 2
Il gestore dovrà provvedere al pagamento delle tariffe dovute per le istruttorie (rilascio AIA e relative modifiche) riguardo i PROCEDIMENTI CONCLUSI al 08/12/08. Verrà inviata nel mese di gennaio 2009 successiva comunicazione con le relative indicazioni.
Si anticipa che ad oggi risultano conclusi i seguenti procedimenti (fatti salvi errori od omissioni):
1. Rilascio Autorizzazione Integrata Ambientale ………………
Oppure Modifica , comunicazione………
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Verrà inviata nel mese di gennaio 2009 successiva comunicazione con le relative
indicazioni.
(non c’è niente da fare al momento)
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3(ARPA)
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ADEMPIMENTO N. 3
Si comunica ai sensi degli artt. 3 e 6 del Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 24/04/08 prima citato, che l’Azienda in indirizzo sarà soggetta ad ispezione programmata nell’annualità 2009 pertanto le tariffe relative a tali attività di controllo dovranno essere calcolate dai gestori come previsto dal D.M. stesso in combinato disposto con la Delibera regionale prima citata e versate ad ARPAER entro il 30 gennaio 2009 utilizzando le seguenti coordinate bancarie:
IT 53 M 02008 02450 000100551456 con la causale “pagamento tariffa ispezione programmata ditta ………….., impianto di ………….., AIA n…..”
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Articolo 6
(Modalità di versamento delle tariffe dei controlli)
1. Le tariffe relative alle attività di controllo di cui all’articolo 3 devono essere versate dai gestori come segue:
a) prima della comunicazione prevista dall’articolo 11, comma 1 del decreto legislativo 59/05, allegando la relativa quietanza a tale comunicazione, per i controlli programmati nel periodo che va dalla data di attuazione di quanto previsto nell’autorizzazione integrata ambientale al termine del relativo anno solare;
b) entro il 30 gennaio di ciascun successivo anno per i controlli programmati nel relativo anno solare, dandone immediata comunicazione all’autorità di controllo individuata dall’articolo 11, comma 3 del decreto legislativo n. 59/05.
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Se il punto è presente calcolare la tariffa e versarla entro il 30 gennaio 2009
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4(C.FUTURA)
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Articolo 5
(Modalità di versamento per le tariffe delle istruttorie)
1. All’istanza di autorizzazione integrata ambientale, alle comunicazioni di cui all’articolo 10 del decreto legislativo n. 59/05, nonché all’invio della domanda a seguito di richiesta di riesame ai sensi dell’articolo 9, comma 4, è allegato l’originale della quietanza dell’avvenuto pagamento dell’importo tariffario dovuto ai sensi dell’articolo 2 del presente decreto, a pena di irricevibilità delle stesse.
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Il gestore è tenuto a versare i diritti PRIMA di presentare :
Comunicazioni che non comportano l’aggiornamento dell’AIA (fatte salve quelle obbligatorie previste dall’AIA come il report annuale) (IMPORTO
FISSO)
Comunicazioni che comportano l’aggiornamento dell’AIA (fatte salve quelle obbligatorie previste dall’AIA come il report annuale) (IMPORTO
FISSO)
Domanda di modifica NON sostanziale dell’AIA (IMPORTO FISSO)
Domanda AIA per impianto nuovo - Domanda di modifica sostanziale dell’AIA
(IMPORTO VARIABILE SOGGETTO A CALCOLO)
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Utilizzo della posta elettronica certificata
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Raccomandata a/r
Poste Italiane
5 euro
Raccomandata a/r
posta elettronica certificata
0 euro*
*Il lettore e la smart card sono comunque necessarie all’Azienda per comunicare con la Camera di
Commercio
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Raccomandata a/r
posta elettronica certificata
0 euro*
Utilizzare il lettore di smart card per inviare la mail
Per info: sito web Camera di Commercio di Modena
*Il lettore e la smart card sono comunque necessarie all’Azienda per comunicare con la Camera di
Commercio
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9.1 Il kit di firma digitale ed i costi
Per poter generare firme digitali è necessario essere dotati di un dispositivo sicuro per la generazione delle firme (costituito da una smartcard), un lettore di smartcard , un software in grado di interagire con il dispositivo per la generazione di firme digitali e perla gestione del dispositivo stesso (es. per il cambio del PIN che ne consente l’uso).
I costi del kit completo è variabile da certificatore a certificatore; a titolo orientativo è comunque possibile ottenere il kit completo ad un prezzo di circa 100€. Il certificato ha una scadenza, e deve essere quindi rinnovato periodicamente. In genere hanno una validità di uno o due anni, il rinnovo ha un costo orientativo di 10/15 € per anno. E’ bene evidenziare che tutti i certificatori prevedono delle condizioni economiche specifiche per forniture di particolare rilievo.
www.cnipa.gov.it
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Raccomandata a/r
Poste Italiane
5 euro
Invito alle Aziende ad attivare e trasmettere alla PROVINCIA DI MODENA il proprio indirizzo di
posta elettronica certificata
(attivarlo costa 5 euro + iva /anno)
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RIASSUMENDO…..
1. Il requisito essenziale per il corretto funzionamento del sistema è che lo scambio del messaggio avvenga tra due caselle certificate, in possesso rispettivamente del mittente e del destinatario.
2. Il costo INDICATIVO del sistema per le Aziende è 5 EURO per LA SOLA ATTIVAZIONE PER 1 ANNO DELLA CASELLA PEC. Da questa casella posso spedire alla Provincia documentazione con valore di raccomandata A/R.
3. Se la documentazione per legge deve anche essere firmata dal gestore, mi occorre il dispositivo per la firma digitale (circa 100 euro il primo anno, 15 euro i seguenti)
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