Leonardo Laureti Focus group Perugia, 16/04/2014.

Leonardo LauretiLeonardo Laureti

Giovani Agricoltori nei PSR 2014/2020

Leonardo Laureti

Focus groupPerugia, 16/04/2014


Perché?Enea e Anchise Ricambio generazionale

Tempo

Svi

lup

po

Leonardo Laureti

I giovani agricoltoriFonte ISTAT e EUROSTAT


Età Imprenditori Agricoli Fonte: ISTAT e EUROSTAT

27%

5%68%

UMBRIA

35-54 meno di 35più di 55


Alcuni questioni dei giovani e non solo…

Agricoltore Attivo

Accesso alla Terra

Mercati fluttuanti

Accesso al Credito


PSR 2007-2013 - Mis 112In Umbria la Mis 112 è

stata:

6,5% della spesa pubblica dell'Asse 1. (9,8% in EU)

2,5% della spesa pubblica del PSR. (3,3% in EU)

570 nuovi entranti

44% donne

28 anni, età media



Il contesto dei PSR 2014-2020• N. 3 Promuovere la competitività delle piccole e medie

imprese, il settore agricolo (per il FEASR) e il settore della pesca e dell'acquacoltura (per il FEAMP)

3 OBIETTI

VI• N. 2 Potenziamento della competitività

dell'agricoltura in tutte le sue forme e della redditività delle aziende agricole

6 PRIORITA’

• 2B Favorire il ricambio generazionale nel settore agricolo

18 FOCUS AREA

24 MISURE

70 SOTTOMISURE


Alcune novità dei PSR… Possibile aggiungere dei sottoprogrammi tematici:

1. Giovani agricoltori2. Piccole aziende agricole3. Aree montane4. Filiere alimentari corte5. Donne nelle zone rurali6. Mitigazione dei cambiamenti climatici e loro adattamento7. Biodiversità

Possibilità di adottare sotto-programmi nazionali (Gestione del rischio – programma irriguo - biodiversità animale)

Disimpegno automatico da n+2 a n+3 (Art.38 Reg.1306/2013) Misure agro-ambientali: 30% della dotazione del programma Riserva di performance : 6% della dotazione finanziaria del PO Rafforzamento cooperazione e partenariato (CLLD – Artt.43/45) Rafforzamento innovazione e trasferimento della conoscenza PEI in materia di produttività e sostenibilità dell’agricoltura Maggiore selezione beneficiari dei diversi interventi Ammissibilità dell’iva non recuperabile per i soggetti pubblici


BeneficiariAgricoltore Attivo, anche entro 18 mesi (Art. 9 Reg UE 1307/13)

GIOVANE AGRICOLTOR

E• Tra i 18 e i 40 anni• Titolare di impresa agricola (proprietà, affitto, usufrutto)• Iscrizione alla CCIAA• P.IVA con codice attività prevalentemente agricolo• Iscrizione INPS• Presentazione di un PSA (Piano di Sviluppo Aziendale)

Focus CONOSCENZE• Esperienza lavorativa di almeno 3 anni come lavoratore agricolo (INPS)• Titolo di studio di perito agrario, agrotecnico o Laurea in campo agrario,

forestale veterinario• Si impegna entro 3 anni a frequentare un corso di formazione (p.e. PSR)


Piano di sviluppo aziendale (PSA)

0

1

Il piano aziendale di cui all'articolo 19, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1305/2013 deve descrivere almeno:

1. la situazione di partenza dell'azienda agricola;

2. le tappe essenziali e gli obiettivi per lo sviluppo delle attività della nuova azienda;

3. i particolari delle azioni, incluse quelle inerenti alla sostenibilità ambientale ed all'efficienza delle risorse, occorrenti per lo sviluppo delle attività dell'azienda agricola quali investimenti, formazione, consulenza o qualsiasi altra attività;

Problemi: Il modello utilizzato non ha validità nei

confronti delle banche Non misura la sostenibilità ambientale Necessita di indicatori di risultato (ROI)


Criteri di selezione: il punteggio

Uniformi a livello nazionale

Facilmente

Misurabile

Verificabile

TIPOLOGIA PARAMETRO Verifica Peso

Proponente

Eta’ (40-x) Carta identità +

Pari opportunità Donna +

INPS Per ogni mese di iscrizione

+

Progetto Localizzazione Zona Montana/Svantaggiata

++

Valore investimento € di spesa ++

Introduzione Innovazione Utilizzo di brevetti ++

Qualità produzioni DOP/IGP/STG/VQPRD/BIO

++

N° Misure attivate Pacchetto multimisura ++

Corsi di formazione Attivazione mis/Laurea/INPS

++

Qualità Risparmio energetico kW ante/post +++

Risparmio idrico Mc ante/post +++

Pratiche agro climatico ambientali

Domande a superficie +++

Occupazione n. Addetti (INPS) +++

Miglioramento sicurezza operatori

%spesa / %spesa totale +++

Miglioramento benessere animale

%spesa / %spesa totale +++

…….. ………..

PUNTEGGIO MINIMO? Stimolo nella progettualità dell’investimento


Pacchetto Giovani multimisuraAiuto

all'avviamento di attività

imprenditoriale per i giovani

agricoltori che si insediano per la prima volta in

un'azienda agricolaART. 19

Investimenti in immobilizzazioni

materialiART. 17

Trasferimento di conoscenze e

azioni di informazione

ART. 14

Servizi di consulenza, di

sostituzione e di assistenza alla gestione delle

aziende agricoleART. 15

CooperazioneART. 35

Investimenti in attività extra-

agricole

Attenzione: Budget economici diversi per ogni misura Tempistiche di aperture dei singoli bandi diverse Approccio a compartimenti stagno (eccesso burocratico)


Considerazioni• Durc• Antimafia

Normative

• Procedure informatiche funzionanti ed organiche

Sistemi informatici

• Tra la presentazione domanda di aiuto e la concessione del finanzimento

Tempistica

• Rivedere parametri e RLS 2002 (rete RICA Inea)

Tetto agli investimenti.

• Programmazione dei bandi integrati

Bandi

• solo se strettamente necessarie!!!

Proroghe:


PEI Agri

Articolo 56 Gruppi operativi 1. I gruppi operativi PEI fanno parte del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura. Sono costituiti da soggetti interessati come agricoltori, ricercatori, consulenti e imprenditori del settore agroalimentare, pertinenti ai fini del conseguimento degli obiettivi del PEI.


Banda Larga

Articolo 20 Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali …….c) l'installazione, il miglioramento e l'espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online;


Accesso alla Terra

Nei PSR la percentuale ammissibile per l’acquisto di terra è pari a 10% del valore dell’investimento ammesso.(Reg. UE 1303/13 art. 69)


Schema dei contenuti di un possibile decreto-legge in materia di semplificazione e competitività nel settore agricolo,

nonché di sicurezza agroalimentare

(Benefici). – 1. Ai soggetti ammessi alle agevolazioni di cui al presente Capo possono essere concessi contributi mutui agevolati per gli investimenti, a un tasso pari a zero, della durata massima di 10 anni comprensiva del periodo di preammortamento, e di importo non superiore al 75 %della spesa ammissibile. Per le iniziative nel settore della produzione agricola il mutuo agevolato ha una durata,

comprensiva del periodo di preammortamento, non superiore a quindici anni.

Si sostituisce interamente il capo III (dedicato allo sviluppo dell'imprenditoria agricola) del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185,

recante "Incentivi all'autoimprenditorialità e all'autoimpiego".

ART. 9Interventi a sostegno delle imprese agricole condotte da

giovani.


Prima il mercato, poi la PAC!

Grazie dell’attenzione

Date post:	02-May-2015
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Leonardo Laureti Focus group Perugia, 16/04/2014.

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