S N __ HiE Province e vitalizi, i tagli mancati Á Così resistono i costi della politica di Sergio Rizzo e Gian Antonio Stella e Province! Manco il tempo di inu- _j mare col referendum la riforma Renzi e grandinano proposte di rilan- ciare le «vecchie», care Province. Coi loro presidenti eletti, consiglieri, por- taborse e reggipanza. Buon complean- no, Casta. Dieci anni dopo lo scossone dato dagli italiani nella scia dell'inchie- sta partita dal Corriere sui costi esage- rati della cattiva politica, il primo ri- gurgito viene su da lì. Prendiamo il disegno di legge presen- tato l'il gennaio da un gruppo di sena- I1 bilancio lo anni dopo Il finanziamento pubblico ai partiti non c'è più. Ridotte le spese del Parlamento Ma l'opposizione alle riforme è ancora forte tori leghisti . Articolo 1: « 11 presidente della Provincia e i consiglieri provin- ciali sono eletti a suffragio universale diretto». Articolo 2: il sindaco e il con- siglio delle aree metropolitane pure. Articolo 3: « L'indennità spettante al presidente della Provincia e al sindaco metropolitano ...». Come si dice : dritti al nocciolo . Tutto il resto , dalle compe- tenze ai servizi , viene dopo. Divertente la firma , in calce, del senato- re Roberto Calderoli. Nemico sì, a paro- le, di Roma ladrona , ma così affeziona- to al Senato da viverci dentro . In un al- loggio di servizio. con, nuaa' lepagine6e7
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S N __ HiE Province e vitalizi, i tagli mancatiÁ Così resistono i costi della politica
di Sergio Rizzoe Gian Antonio Stella
e Province! Manco il tempo di inu-_j mare col referendum la riforma
Renzi e grandinano proposte di rilan-ciare le «vecchie», care Province. Coiloro presidenti eletti, consiglieri, por-taborse e reggipanza. Buon complean-no, Casta. Dieci anni dopo lo scossonedato dagli italiani nella scia dell'inchie-sta partita dal Corriere sui costi esage-rati della cattiva politica, il primo ri-gurgito viene su da lì.Prendiamo il disegno di legge presen-tato l'il gennaio da un gruppo di sena-
I1 bilancio lo anni dopoIl finanziamentopubblico ai partiti non c'èpiù. Ridotte le spesedel ParlamentoMa l'opposizione alleriforme è ancora forte
tori leghisti . Articolo 1: «11 presidentedella Provincia e i consiglieri provin-ciali sono eletti a suffragio universalediretto». Articolo 2: il sindaco e il con-siglio delle aree metropolitane pure.Articolo 3: «L'indennità spettante alpresidente della Provincia e al sindacometropolitano ...». Come si dice : drittial nocciolo . Tutto il resto , dalle compe-tenze ai servizi , viene dopo.Divertente la firma , in calce, del senato-re Roberto Calderoli. Nemico sì, a paro-le, di Roma ladrona , ma così affeziona-to al Senato da viverci dentro . In un al-loggio di servizio.
con, nuaa' lepagine6e7
La resistenza delle Province e le riforme inefficacibilancio dei costi della politica dopo dieci anni
Risparmi per i palazzi, calate le spese del ParlamentoMa il peso di pensioni e vitalizi e aumentato ancora
d i SERGIO RIZZO e GIAN ANTONIO STELLA
SEGUE DALLA PRIMA
na manciata di anni fa, il 1,3 agosto 2011, era mi-nistro per la Semplificazione con Berlusconi el'Ansa titolava: «Calderoli, con tutte norme ta-glio 87.000 poltrone». Bune! E spiegava così lameravigliosa sforbiciata alle Province e ai Co-muni: «All'inizio di questa legislatura gli am-ministratori di Regioni, Province e Comuni era-no 14o.ooo unità e con i vari interventi, compre-sa la manovra di oggi, a conclusione dei rinnovielettorali passeremo da 140.000 a 53.000 conuna riduzione di 87.000» .
Titolone della Padania sul prodigi del denti-sta-statista bergamasco e della Lega: «Costi del-la politica, tagli epocali». Perfino Eugenio Scal-fari sentì il dovere di riconoscere: «Di buononel decreto-schifezza c'è una sola cosa e ci sem-bra doveroso darne atto: l'abolizione di unatrentina di Province e dei relativi Prefetti e Que-stori, più i loro cospicui `indotti". E l'accorpa-mento dei Comuni piccoli e piccolissimi. Eraun progetto da tempo allo studio, dall'epoca delgoverno Prodi del'96, ma mai approdato in Par-lamento. E stato tirato fuori dal ministro Calde-roli col forcipe dell'emergenza. Si tratta di unariforma vera e strutturale. Bravo Calderoli». Evi-dentemente oggi, col reddito pro capite italianocalato rispetto ad allora di altri 6 punti, l'emer-genza per i leghisti non c'è più.
I risparmi mancatidei tagli alle Province
Sia chiaro: non è stata solo la Lega, in questianni, a giocare sul taglio delle poltrone a dispet-to delle sfuriate contro il populismo. Ansa, 3aprile 2008: «Berlusconi torna sulla necessità dieliminare enti inutili a cominciare dalle Provin-ce e su quella di ridurre il numero di poltronepolitiche. "Dobbiamo eliminare le Province, di-mezzare il numero di parlamentari, dimezzare iconsiglieri regionali, provinciali e comunali. Ecosì tutti quanti a casa a lavorare». Ansa, 20 giu-gno 2015, dichiarazione di Matteo Renzi: «Colsuperamento delle Province abbiamo ridotto ilnumero dei politici in Italia. Ci sono circa due-mila persone in meno che fanno politica di me-stiere. Per la prima volta nella storia italiana, in-somma, si sono tagliate le poltrone». Sic...
In realtà, ricorda uno studio di Giuseppe Por-tonera, l'Istituto Bruno Leoni aveva stimato ilguadagno di una eliminazione totale delle Pro-vince in due miliardi di euro e secondo MariaElena Boschi la loro semplice decostituziona-lizzazione avrebbe fatto risparmiare 320 milio-ni. Il guaio è che, scommettendo sulla vittoria alreferendum che avrebbe sancito l'abolizione, lalegge di stabilità 2015 aveva deciso «la riduzio-ne sostanziosa delle risorse a disposizione del-le Province, nella forma di un prelievo a favoredello Stato centrale che va da un miliardo di giu-ro nel 2015 a due nel 2016 a tre nel 2017». Risul-tato: il caos. Unica speranza, che possa serviredi lezione: «Le riforme necessitano di un loroordine, non necessariamente coincidente conla ricerca del facile consenso elettorale. A met-tere il carro davanti ai buoi, si rischia di restarfermi».
La megalomaniaimmobiliare
Dimenticate, gente, dimenticate. A dieci annidallo scossone alla cattiva politica (non alla de-mocrazia o alla politica: alla «cattiva» politica)c'è in Parlamento una «nuova» commissioneche pare andare di moda. Quella per il «dirittoall'oblio». Che storpia un vecchio spot di RenzoArbore («meditate, gente, meditate») per ac-contentare quanti vorrebbero dare una pulitinaagli archivi. Una proposta di legge sballata, la ri-chiesta di un'autorizzazione a procedere, unarissa in aula con parolacce irripetibili... Fateconto d'essere stati al centro di un'inchiesta percorruzione e di esservela cavata con la prescri-zione dopo anni di processi impantanati. Per-ché mai lasciar negli archivi memoria di quellebrutte cose? Intendiamoci: non è vero che dal2007 ad oggi non sia cambiato nulla come strillaqualche bastian contrario di professione. Il fi-nanziamento pubblico ai partiti che aveva as-
sunto dimensioni mostruose non cè più e il fi-nanziamento ai gruppi parlamentari, per quan-to qua e là eccessivo, è comunque inferiore. Si èridimensionata anche la megalomania immobi-liare che aveva spinto la Camera ad allargarsi didependance in dependance fino a occupare intotale 204.212 metri quadri (la superficie di 14basiliche di San Pietro) pari a trecentoventitrémetri a deputato, con canoni moltiplicati per 41volte rispetto al 1983. Larga parte degli edifici af-fittati (talora lussuosamente restaurati a spesenostre) sono stati lasciati. E con la restituzionenel 2015 dei soli Palazzi Marini a Sergio Scarpel-lini, quello che regalò la casa (a sua insaputa?) aRaffaele Marra, Montecitorio risparmia quasi34,7 milioni l'anno. Nei 18 passati lì (senza averela proprietà di solo un mattone) ne aveva spesi625. Quasi il doppio della cifra incassata da Do-nald Trump per vendere l'hotel Plaza (8oo ca-mere deluxe) di New York.Al ristorante del Senato «lasagnetta al ragùbianco e scamorza affumicata» non costa piùsolo un euro e 59 centesimi cioè un terzo di unsecondo piatto alla mensa dei netturbini diMarghera. Alla buvette della Camera si paganoprezzi (quasi) di mercato e non più pochi cente-simi come quando lo straripante Giovanni Alte-rio detto Poldo (capirete perché) si ingozzò unamattina con 24 panini, 5 crocchette e 3 litri diacqua minerale. I barbieri al Senato non ci sonopiù e alla Camera sono passati da 7 a 3. Un passoavanti.
Il calo realein milioni di euro
Insomma, va riconosciuto ai Palazzi di avereavviato davvero, dal e dai, un percorso di mag-giore sobrietà. Dal 2007 al 2017 le spese dellaCamera sono passate da 1.053 a 961 milioni, conun calo in termini reali, cioè tenuto conto del-l'inflazione, del 19,2%. Quelle del Senato da582,2 a 539,5 milioni: meno 18%. Oddio, l'uno el'altro ramo del Parlamento si tengono ancoralarghi sulla dotazione pretesa dal Tesoro, comedovessero avere spese impreviste e qui le sfor-biciate sono più leggere. Ma i tagli ci sono. An-che il Quirinale si tiene largo, fermo sulla dota-zione 2007. Tuttavia il calo reale è in linea: da241,6 a 236,8 milioni. Meno 13,2%. Più o menol'inflazione. E in parallelo è positivo lo sgombe-ro progressivo delle case assegnate agli alti di-gnitari, il taglio alle «autoblu personali», l'ade-guamento al divieto di cumulare nuovi stipendie vecchi vitalizi, il ripristino dopo mezzo secolodei concorsi pubblici per le assunzioni, la pre-sentazione sia pure con abissale ritardo nel pri-mo bilancio pubblico triennale, l'apertura delpalazzo ai turisti almeno cinque giorni a setti-mana.
Riconosciuto tutto questo, la callosa resi-stenza a certe riforme è ancora durissima. A dif-ferenza che sul Colle (dove giurano di non esse-re riusciti a toccare un paio di casi, ma tutti glialtri sì) il tetto agli stipendi fissato da Renzi in240 mila euro, quanto prende Angela Merkel, èstato «interpretato» dai dirigenti negli altri pa-lazzi a modo loro. Non al lordo, ma al netto. Colrisultato che quel tetto alla busta paga lorda si èassestata sui 36o mila euro. Più del doppio, perintenderci, degli stipendi più alti pagati al mas-simi vertici della Casa Bianca.
Va da sé che, prima di nuovi tagli, chi potevasi è sfilato. Il numero dei dipendenti alla Came-ra è passato da 1.839 a 1.170, e al Senato da 1.053a 651. Quelli che mancano non si sono volatiliz-zati, ma sono finiti nel mondo delle pensionidorate. Un paio di dati: il costo di queste pen-sioni alla Camera è schizzato da 167,2 a 267,8milioni. Con una crescita reale del 48,1%. E alSenato da 77,4 a 145,9 milioni: +66,7%. Un incu-bo: il buco nei conti è stato semplicemente tra-sferito sul futuro. Sulle spalle di chi verrà dopo.
Camera e Senatodecidono per se
È l'autodichìa, bellezza. Sulla Camera e il Se-nato decidono solo la Camera e Senato. Bastidire che lo stipendio di un barbiere anziano èrimasto a 142 mila euro annui: sedicimila più diun giudice di Cassazione. O che mesi fa risultaesser andato in pensione un dirigente, graziead esempio al gentile omaggio dei contributi diuna legislatura che veniva elargito dai vecchipresidenti, a 53 anni. Ventuno anni dopo la ri-forma Dini che cambiò tutto per gli altri italiani.Non basta: quel tetto rispettato dai dipendenti amodo loro scadrà alla fine di quest'anno. Dopo
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Quirinale, dal
2007 al 2017:
sono passate
da 241,6
milioni
a 236,8 milioni
di che, se i vertici politici ammaccati e divisi delParlamento non avranno il fegato di andare alloscontro con il loro potentissimi collaboratori,tutto tornerà come prima. Esempio: la Segreta-ria generale del Senato Elisabetta Serafin, di eu-ro, ne prenderà 465 mila.
Dicono deputati e senatori: abbiamo tagliatodi più noi. Vero. Basta capirci, però. Al contrariodi quanto giurava stizzito nel 2012 l'ufficiostampa della Camera e cioè che le indennità«sono pari mediamente a 5.000 euro» perché«la cifra di 11.283,28 euro mensili è riferita allordo», le cose stanno diversamente. Lo sposta-mento di soldi dalla parte tassabile a quellaesentasse (diarie, rimborsi e prebende varie...)è stato tale che due anni e mezzo fa, nel pienodello scandalo Mose, Giancarlo Galan, per so-stenere di non essere un ladro, ma solo un pri-vilegiato in grado di pagarsi un mutuo strato-sferico, portò in tivù la sua busta paga: 5.178nette di indennità più 13.335 di prebende varieesentasse. Totale di quel mese: 18.513 euro.
Forse era un mese speciale e lui era presiden-te della Commissione cultura. Ma le cifre quellesono. Confermate, del resto, da tanti grillini chehanno scelto di pubblicare le loro due buste-paga parallele. Come ad esempio Laura Botticiche, mostrando le lettere di rinuncia ai gettoniper le riunioni della rappresentanza del perso-nale, all'indennità di ufficio e all'appartamentodi servizio cui aveva diritto, racconta divertita:«Come questore del Senato, quando mi inse-diai, mi dissero che avevo diritto anche a 14omila euro l'anno per le beneficenze. Non so semi spiego: le beneficenze!»
La somma più pesante sulla groppa del Parla-mento, però, sono sempre i vitalizi. Ovvio: uneuro di entrate, undici di uscite. Che solo ades-so cominciano lentissimamente a riequilibrar-si: meno 7,5% reale spesi in dieci anni alla Ca-mera, meno 5,3% al Senato. Contro un crolloquasi triplo del reddito medio degli italiani.Non bastasse, resta intatto il tema più spinoso:si possono sommare ancora più vitalizi (regio-nale, parlamentare ed europeo) e pure la pen-sione professionale, oltretutto troppo spesso
regalata dai contribuenti, vale per i giornalisti,gli avvocati, i magistrati...) coi contributi figu-rativi. Una vergogna. «Abbiamo detto agli exparlamentari che eravamo pronti a fare i conti,per vedere se il ricalcolo del loro assegno alcontributivo li avrebbe penalizzati oppure no.Magari qualcuno ci guadagnava... Non ce n'èuno che ci abbia risposto», dice sconfortato ilpresidente dell'Inps Tito Boeri.
I consiglieri regionali inquisiti hannosuperato quota 500, oltre la metadel totale. Soldi pubblici usati percomprarsi Suv dopo una nevicataoppure per pagare 24 chili di salame,il necrologio della mammadel capo partito o giocattoli erotici
I conti delle Regionie dei consiglieri
Quanto alle Regioni, pochi flash dicono tut-to. Il numero dei consiglieri inquisiti dalle pro-cure di tutta Italia, ad esempio: oltre 5oo, la me-tà circa dei parlamentari locali. Coinvolti annodopo anno in scandali grandi o pidocchiosi diogni genere: soldi pubblici usati per comprareun Suv dopo una bella nevicata, offrire un pran-zo clientelare a 54 amici, fare la spesa con 24chili di salame e 14 cotechini, rifornire la canti-na con 120 bottiglie di Refosco dal peduncolorosso, pagare il necrologio della mamma del-l'amato capopartito o un giocattolo erotico.
Per quel che riguarda invece le buste-paga,che inizialmente erano state pubblicate su par-lamentiregionali.it facendo schiumare di rab-bia i rocciosi custodi della privacy, sono state ri-mosse: uffa, la trasparenza! Ora sul sito, sotto iltitolo «Trattamento economico dei Consiglie-ri» c'è un elenco ipocrita di leggine. Una a caso,l'Umbria: «L.R. 27 dicembre 2012 n. 28. Disposi-zioni di adeguamento al decreto legge 10 otto-bre 2012, n. 174 (Disposizioni urgenti in materiadi finanza e funzionamento degli enti territo-riali, nonché ulteriori disposizioni in favoredelle zone terremotate nel maggio 2012), con-vertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicem-bre 2012, n. 213». Bella trasparenza...
I compensi lordie le voci tassate
«Ogni anno i consigli regionali spendonocomplessivamente circa 1,4 miliardi di euro, dicui almeno 200 milioni per i compensi dei con-siglieri in attività (inclusi rimborsi spese e con-tributi previdenziali e sociali)», spiega nel libroStatus quo Roberto Perotti, che ha lavorato allaSpending Review di Palazzo Chigi con Renziper poi andarsene deluso. «Nel dicembre 2012il governo Monti impose un tetto ai compensidei consiglieri regionali: la somma di indenni-tà, diarie e rimborsi a forfait non avrebbe dovu-to superare gli u.10o euro lordi mensili per unconsigliere senza altre cariche».
E cos'è cambiato? «Il compenso medio lordoè sceso di parecchio, da 12.793 a 10.210 euro,una riduzione del 20%», ma «in ben nove regio-ni il compenso netto è più alto nel 2016 che nel2010!». Solito trucco: basta spostare i soldi daideputati dalle voci tassate a quelle non tassabi-li. Tutto qui. Quanto ai vitalizi, ne parleremoancora. Ma almeno un caso va ricordato: quellodi Sabatino Leonetti, subentrato come primodei non eletti a un collega dimissionario per unaltro scandalo. Come certe farfalle, ha volato unsolo giorno: il 27 dicembre del 2012. Quandopartecipò ad un'unica seduta della Regione La-zio, già sciolta. Da allora, per quell'unica sedu-ta, prende un vitalizio di 3.037 euro netti al me-se. Il triplo di milioni di persone che hanno la-vorato per decenni nei campi, nelle fabbriche,in miniera. Andate a dirlo a loro che la Castanon c'è più...
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