LIFE10 ENV/IT/000331
LIFE10 ENV/IT/000331
Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e socioeconomici derivanti dal trattamento dei rifiuti
AZIONE D9. RACCOLTA DATI SUGLI INDICATORI SOCIOECONOMICI NELL’AREA DI LANCIANO E REALIZZAZIONE E SOMMINISTRAZIONE DI UN QUESTIONARIO.
RELAZIONE FINALE - LANCIANO
2
HIA21 - Participative assessment of the health, environmental
and socio-economic impacts resulting from urban waste
treatment
L IFE10 ENV/IT/000331
VALUTAZIONE PARTECIPATA DEGLI IMPATTI SANITARI, AMBIENTALI E
SOCIO-ECONOMICI DERIVANTI DAL TRATTAMENTO DI RIFIUTI URBANI
Summary
HIA21 set up a questionnaire to examine factors such as involvement in the issue of waste, lifestyles,
the employment rate, the degree of knowledge of policies on local waste management. The
municipalities of Arezzo and Lanciano, including the neighbouring areas involved in the study,
showed different levels of interest and participation with an increasing trend during the project. The
questionnaire was completed by a total of over 3,000 people, and brings together the various data in
order to explore what social factors and risk perceptions characterize the population living in the
study areas. The results confirmed the assumption that an assessment of the impacts on health
cannot be separated from the specific socio-economic context and participation tool should be
tailored according to the different perceptions of reality.
In general a greater perception of environmental risk was found among residents closer to the
plants, with a tendency to evaluate the overall situation as serious in these areas. The same subjects
deemed the information provided by the municipalities as insufficient and perceived there to be an
absence of communication officers. One of the most useful results in planning future activities is
therefore the need for information and knowledge of those who live in the vicinity of the plants. In
addition, the positive response of the community in terms of awareness and receptivity, especially
compared to the criticality of waste disposal and waste collection, offers a real opportunity for the
future improvement in the waste management system.
3
Relazione finale
L’obiettivo generale del progetto HIA21 è delineare un quadro complessivo del sistema di gestione
dei rifiuti sul territorio, in base al quale sviluppare raccomandazioni che rispondano alla necessità di
migliorare la gestione locale e, più in generale, il processo decisionale alla base delle scelte.
Il progetto porta un contribuito allo sviluppo dei temi chiave sui rifiuti in merito ai seguenti punti:
• innovazione nei metodi per la partecipazione: integra la carenza di metodi per il coinvolgimento
degli attori, responsabili delle scelte nella gestione dello smaltimento dei rifiuti, e di soggetti,
interessati dalle conseguenze di tali scelte, quali associazioni di categorie e i cittadini;
• innovazione nei metodi per la ricerca scientifica: sviluppa un sistema di indagine innovativo per
la valutazione complessiva degli impatti ambientali, sanitari e socioeconomici di due differenti
sistemi di trattamento di rifiuti solidi urbani, che integra conoscenze ed informazioni qualitative
in un processo di valutazione degli impatti tradizionalmente orientato alla sola quantificazione
degli effetti;
• sensibilizzazione e divulgazione: aumenta la consapevolezza e la conoscenza dei problemi
connessi alla produzione dei rifiuti, nelle comunità, negli amministratori e nelle imprese.
Due protocolli metodologici sono stati sviluppati per la conduzione delle attività specifiche descritte
relativamente ai seguenti aspetti:
• l’applicazione della procedura di Valutazione degli Impatti sulla Salute (VIS). Nei territori di
Arezzo e a Lanciano (CH), che adottano diversi sistemi di trattamento dei rifiuti urbani,
rispettivamente la termovalorizzazione e lo smaltimento in discarica, sono stati stimati i rischi
sanitari utilizzando l’indagine epidemiologica integrata con il dato ambientale e aggiungendo i
dati socio-economici;
• l’uso di un approccio partecipativo e trasparente. Un percorso di coinvolgimento degli
stakeholder locali nelle fasi di valutazione delle scelte e dei risultati, durante tutto il progetto,
ha portato a sviluppare un modello di partecipazione pubblica adattato ai territori in studio ed ai
processi decisionali in corso.
L’inserimento nello studio, della ricerca di informazioni socio-economiche nel processo della VIS, è
un processo interessante per aiutare a capire lo stato di percezione vero della popolazione in merito
all’ambiente in cui si vive e si lavora. Tra le diverse possibilità di entrare in contatto con la
popolazione, è stata scelta per Lanciano, la modalità postale, ossia l’invio a casa delle famiglie del
questionario riguardante la raccolta dati su alcuni indicatori socio-economici. Il questionario, spedito
a 14.138 indirizzi, è stato restituito da ben 2790 famiglie. Il tasso di rispondenza del 20% è un
4
risultato molto importante e prezioso, soprattutto per le attività di comunicazione condotte, anche
rispetto alle attività svolte all’avvio del progetto.
Il campione di popolazione che ha compilato il questionario è composto per il 66% da uomini e 33 %
da donne (1% non ha fornito indicazioni) e per la quasi totalità è cittadino italiano (99%).
Il 20% della popolazione era sotto i 45 anni; intermedia è la fascia di popolazione con età compresa
tra i 46 e i 65 anni (36%) mentre abbastanza elevata è la percentuale di persone nella fascia di età
compresa fra 66 e oltre 76 anni (44%).
Il 66% delle persone dichiara di risiedere nell’area oggetto d’indagine da oltre 16 anni (circa l’80%
possiede un appartamento o casa di proprietà) e circa il 74% oltre 4 Km dalla discarica: in effetti,
nell’intorno della discarica, la popolazione residente è limitata.
Una scolarità media è il risultato dell’indagine: il 34% della popolazione possiede il diploma di
maturità ed il 17% possiede la Laurea (correlata con la fascia d’età sotto i 45 anni.
Correlata all’età è anche la condizione lavorativa per la quale quasi il 55% della popolazione è in
pensione/ritirato dal lavoro o casalinga. Il 30% ha invece un impiego a tempo indeterminato.
Il 40% della popolazione dichiara di avere qualche o molte difficoltà ad arrivare a fine mese: la crisi
economica, la carenza di lavoro e l’età influiscono sulla percezione del proprio status. Anche
l’acquisto di beni a rate nel 48% delle famiglie è sinonimo di sofferenza sociale.
Un altro fattore influenzante la soddisfazione personale è la carenza di opportunità di lavoro per i
quali il 60% delle persone è poco soddisfatto delle opportunità sul territorio.
Nonostante questi aspetti, il 70% dei cittadini è molto o soddisfatto del proprio ambiente di vita
esprimendo un buon grado di soddisfazione per la presenza di impianti sportivi, teatri, cinema,
biblioteche e servizi sociali e sanitari.
Una tematica del questionario è quella dedicata alla raccolta differenziata poiché rappresenta una
proposta molto attuale alla gestione dei rifiuti. Ben l’82% delle persone dichiara di praticare la
raccolta differenziata nonostante, per la maggior parte delle persone, la più vicina isola ecologica
disti oltre 2 km e il 73,33% dei cittadini dichiari che non è previsto un servizio per la raccolta porta a
porta. Le tipologie di Rifiuti più “differenziate” sono: carta, plastica, vetro, umido, pile scariche e
medicinali scaduti.
Tuttavia, il 42% dichiara di trovare difficoltà ad attuare la raccolta differenziata soprattutto perché
ha scarse informazioni su come differenziare i rifiuti (39%), poca praticità (22%) ma quello che
influisce di più è scarsità di cassonetti (41%).
Le amministrazioni pubbliche ed i decisori politici rappresentano un soggetto chiave per il
conseguimento degli obiettivi di progetto, d’altro canto il contributo della cittadinanza e le
5
conoscenze scientifiche prodotte nell’ambito del progetto sono fondamentali per orientare le
decisioni.
Subito dopo l’estate, verrà divulgato alla popolazione l’ultimo questionario dello studio. Esso ha tra i
suoi scopi quello di ricavare informazioni su: percezione intero progetto, grado di comprensione,
benefici che ne sono scaturiti, livello di gradimento dei lavori ed infine la percezione del ruolo che le
stesse popolazioni hanno avuto nel processo.
La conclusione definitiva del progetto, a fine 2014, porrà maggiore enfasi sulle possibilità di una
corretta gestione del rifiuto, secondo la previsione di scenario prospettata nel piano e attraverso il
confronto con la gestione sviluppata nel caso di Lanciano. In particolare, il monitoraggio valuterà,
con il contributo degli stakeholder sinora coinvolti, quali azioni sono possibili per la realizzazione del
piano di gestione e le condizioni favorevoli per la sua attuazione.
Analisi di 2790 questionari cartacei.
I. INFORMAZIONI ANAGRAFICHE – GENERALITA’
6
Grafico 1.
Grafico 2.
2% 5%
13%
36% 22%
22%
ETA'
non risposto 18-35
36-45
46-65
66-75
0,61%
33,58%
65,81%
SESSO NR
DONNE
UOMINI
7
Grafico 3.
Grafico 4.
0,54%
98,42%
1,04%
CITTADINANZA NR ITALIANI STRANIERI
0,75% 11,33%
61,65%
4,55%
4,37%
17,35%
STATO CIVILE
NON RISPONDE
CELIBE/NUBILE
CONIUGATO/A
SEPARATO/A
DIVORZIATO/A
VEDOVO/A
8
Grafico 5.
Grafico 6.
2,19%
24,70%
22,54%
33,69%
16,88%
TITOLO DI STUDIO
NON RISPONDE
ELEMENTARE
MEDIA INFERIORE
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1-ITALIANA 2-STRANIERA
% su
tota
le ri
spos
te
Titolo di studio
4-LAUREA
3-MEDIA SUP
2-MEDIA INF
1-ELEMENTARE
9
II. INFORMAZIONI SULLA RESIDENZA
Grafico 7.
Grafico 8.
0,68%
3,87%
9,53%
9,71%
10,29%
65,91%
RESIDENZA
NON RISPONDE 0-1 ANNO
2-5 ANNI
6-10 ANNI
2,33%
79,78%
17,89%
ABITAZIONE
NON RISPONDE
ABITA IN UNA CASA/ APPARTAMENTO DI SUA PROPIETA' ABITA IN UNA CASA/ APPARTAMENTO IN AFFITTO
10
Grafico 9.
Grafico 10.
4,19%
9,28%
1,11% 1,68%
9,43%
74,30%
DISTANZA TRA LA DISCARICA E LA CASA
NON RISPONDE 0-500 m
500 m-1 Km
1-2 Km
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
1 2 3 4 5 6
COME GIUDICA LA QUALITA' AMBIENTALE DEL LUOGO IN CUI ABITA?
PESSIMA
SCADENTE
SUFFICIENTE
BUONO
OTTIMO
NON RISPONDE
11
Grafico 11 a, 11b, 11c,11d.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1-ITALIANI 2-STRANIERI
12A) Qualità dell'aria nel luogo in cui vive
5-PESSIMA
4-SCADENTE
3-SUFFICIENTE
2-BUONO
1-OTTIMO
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1-ITALIANA 2-STRANIERA
12B) Qualità dell'acqua nel luogo in cui vive
5-PESSIMA
4-SCADENTE
3-SUFFICIENTE 2-BUONO
1-OTTIMO
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1-ITALIANA 2-STRANIERA
12C) Qualità acqua di rubinetto nel luogo in cui vive
5-PESSIMA
4-SCADENTE
3-SUFFICIENTE
2-BUONO
1-OTTIMO
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
1-ITALIANA 2-STRANIERA
12D) Rumore nel luogo in cui vive
5-PESSIMA
4-SCADENTE
3-SUFFICIENTE
2-BUONO
1-OTTIMO
12
III. OCCUPAZIONE E SITUAZIONE ECONOMICA
Grafico 12.
Grafico 13.
5,48%
39,21%
55,30%
ATTUALMENTE HA UN LAVORO RETRIBUITO?
NON RISPONDE SI
NO
2,94%
51,43%
3,12% 0,47% 2,26%
3,80% 1,04%
0,11%
29,53%
1,51% 3,80%
CONDIZIONE LAVORATIVA NON RISPONDE
PENSIONATO/A O ROTIRATO/A DAL LAVORO CASALINGA
STUDENTE/ESSA
DISOCCUPATO/A
DISOCCUPATO E IN CERCA DI OCCUPAZIONE CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI IN CERCA DI PRIMA OCCUPAZIONE LAVORO A TEMPO INDETERMINATO LAVORO OCCASIONALE
LAVORO A TEMPO DETERMINATO
13
Grafico 14.
Grafico 15.
Grafico 16.
8,96%
77,20%
12,01%
1,29% 0,54% REDDITO COMPLESSIVO FAMIGLIARE LORDO
NON RISPONDE
0-€ 36.151,98
€ 36.151,99 - € 70.000
70.001 - € 100.000
OLTRE € 100.000
0% 5%
10% 15% 20% 25% 30% 35% IL SUO REDDITO LE PERMETTE DI ARRIVARE A FINE MESE?
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
UN
LIB
RET
TO
DI R
ISPA
RM
IO
UN
SO
LO
DEP
OSI
TO
BAN
CAR
IO …
PIU
' DEP
OSI
TI
BAN
CAR
I
AZIO
NI E
D
OBB
LIG
AZIO
NI
PRIV
ATE
TITO
LI D
I ST
ATO
TITO
LI E
STER
I
TIPO DI ATTIVITA' FINANZIARIA POSSEDUTA
NO
SI
NON RISPONDE
14
Grafico 17.
Grafico 18.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1-ITALIANA 2-STRANIERA
% su
tota
le ri
spos
te
Riesce ad arrivare a fine mese ?
6-MOLTO FACILMENTE
5-FACILMENTE
4-ABB FACILMENTE
3-QUALCHE DIFFICOLTA
2-DIFFICOLTA
1-MOLTA DIFFICOLTA
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
% su
tota
le ri
spos
te
Riesce ad arrivare a fine mese ?
6-MOLTO FACILMENTE
5-FACILMENTE
4-ABB FACILMENTE
3-QUALCHE DIFFICOLTA
2-DIFFICOLTA
1-MOLTA DIFFICOLTA
15
Grafico 19.
Grafico 20.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
18-35 36-45 46-65 >65
% su
tota
le ri
spos
te
Riesce ad arrivare a fine mese ?
6-MOLTO FACILMENTE
5-FACILMENTE
4-ABB FACILMENTE
3-QUALCHE DIFFICOLTA
2-DIFFICOLTA
1-MOLTA DIFFICOLTA
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
18-35 36-45 46-65 >65
% su
tota
le ri
spos
te
Titolo di studio
4-LAUREA
3-MEDIA SUP
2-MEDIA INF
1-ELEMENTARE
16
IV. STILI DI VITA, ACCESSO E QUALITA’ DEI SERVIZI
Grafico 21.
Grafico 22.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1-FINO A 36mila
2-36mila A 70mila
3-70mila A 100mila
4-OLTRE 100mila
% su
tota
le ri
spos
te
19) Come giudica le sue condizioni di salute?
5-OTTIME
4-BUONE
3-SUFFICIENTI
2-SCADENTI
1-PESSIME
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
18-35 36-45 46-65 >65
% su
tota
le ri
spos
te
Classe di età
19) Come giudica le sue condizioni di salute?
5-OTTIME
4-BUONE
3-SUFFICIENTI
2-SCADENTI
1-PESSIME
17
Grafico 23.
Grafico 24.
0% 5%
10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
MEZZO USATO PER ANDARE AL LAVORO
2,62%
51,43% 45,95%
A CASA SUA POSSIEDE /USA UNA CONNESSIONE A INTERNET?
NON RISPONDE
SI
NO
18
Grafico 25.
1,72% 2,47% 7,20%
17,96%
59,35%
11,29%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
NON RISPONDE NON SA PER NIENTE POCO ABBASTANZA MOLTO
SODDISFAZIONE DEL PROPRIO QUARTIERE PER VIVERE E LAVORARE
19
V. RACCOLTA DIFFERENZIATA
Grafico 26.
Grafico 27.
0,86%
81,83%
17,31%
PRATICA LA RACCOLTA DIFFERENZIATA?
NR SI NO
92,54% 92,93% 94,23%
31,18% 13,62%
57,50%
12,66%
48,66% 55,46% 54,86%
7,03% 0%
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
PER QUALI TIPOLOGIE DI RIFIUTI FA LA RACCOLTA DIFFERENZIATA
20
Grafico 28.
Grafico 29.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
TIPI DI RIFIUTI CHE SI POSSONO DEPOSITARE ALL'ISOLA ECOLOGICA PIU' VICINA A CASA
CARTA/CARTONE
PLASTICA
VETRO
ALLUMINIO
FERRO
UMIDO
OLII USATI
PILE/BATTERIE SCARICHE
3,30%
56,59%
40,11%
TROVA DIFFICOLTA' A PRATICARE LA RACCOLTA DIFFERENZIATA?
NON RISPONDE
SI
NO
21
Grafico 30.
41,82%
26,54%
19,47% 21,39%
39,25%
0% 5%
10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
POCHI CASSONETTI
CASSONETTI E/O ISOLA ECOLOGICA
LONTANI
CARENZE DI SERVIZIO(RITARDI
NEL RITIRO)
POCA PRATICITA' SCARSE INFORMAZIONI SU
COME DIFFERENZIARE I
RIFIUTI
PER QUALI MOTIVI TROVA DIFFICOLTA' A PRATICARE LA RACCOLTA DIFFERENZIATA?
22
Grafico 31 a, 31 b, 31cc.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
% su
tota
le ri
spos
te
19) Pratica la raccolta differenziata?
2-NO
1-SI
0% 20% 40% 60% 80%
100%
% su
tota
le ri
spos
te
19) Pratica la raccolta differenziata?
2-NO
1-SI
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
18-35 36-45 46-65 >65
% su
tota
le ri
spos
te
19) Pratica la raccolta differenziata?
2-NO
1-SI
23
Grafico 32.
Grafico 33.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100% %
su to
tale
risp
oste
19) Trova difficoltà nella raccolta differenziata?
2-NO
1-SI
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
% su
tota
le ri
spos
te
19) Trova difficoltà nella raccolta differenziata?
2-NO
1-SI
24
Grafico 34.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
18-35 36-45 46-65 >65
% su
tota
le ri
spos
te
19) Trova difficoltà nella raccolta differenziata?
2-NO
1-SI
25
VI. LE SCELTE DEL TERRITORIO
Grafico 35.
Grafico 36.
3,08%
37,03%
52,83%
6,20% 0,86%
I CITTADINI VENGONO INFORMATI DELLE SCELTE DI POANIFICAZIONE TERRITORIALE?
NON RISPONDE PER NIENTE
POCO
1,90% 11,65%
86,45%
NEGLI ULTIMI 12 MESI HA PARTECIPATO AD INIZIATIVE DI CITTADINI O ASSOCIAZIONI
SULL'AMBIENTE O SUL TERRITORIO?
NON RISPONDE SI
NO
26
Grafico 37.
Grafico 38.
2,08% 17,06%
80,86%
HA FATTO QUALCHE SEGNALAZIONE O DENUNCIA SU UN PERICOLO O DANNO ALL'AMBIENTE E/O AL
TERRITORIO?
NON RISPONDE
SI
NO
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
% su
tota
le ri
spos
te
31) I cittadini vengono informati delle scelte?
4-MOLTO
3-ABBASTANZA
2-POCO
1-PER NIENTE
27
Grafico 39.
Grafico 40.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
% su
tota
le ri
spos
te
Come arriva a fine mese?
31) I cittadini vengono informati delle scelte?
4-MOLTO
3-ABBASTANZA
2-POCO
1-PER NIENTE
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1-FINO A 36mila
2-36mila A 70mila
3-70mila A 100mila
4-OLTRE 100mila
% su
tota
le ri
spos
te
31) I cittadini vengono informati delle scelte?
4-MOLTO
3-ABBASTANZA
2-POCO
1-PER NIENTE
28
Grafico 41.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
18-35 36-45 46-65 >65
% su
tota
le ri
spos
te
31) I cittadini vengono informati delle scelte?
4-MOLTO
3-ABBASTANZA
2-POCO
1-PER NIENTE
29
Grafico 42. Analisi in R Latent Class Analysis senza domanda 31
30
Grafico 43. Analisi in R Latent Class Analysis con domanda 31
31
Georeferenziazione residenze e distanza cassonetti rifiuti.
Figura 1.
32
Percentuale di soggetti con presenza di cassonetti per ogni tipologia organico carta lattine plastica indiff vetro medicinali pile
78% 89% 59% 87% 100% 95% 53% 39%
Figura 2.
33
Figura 3.
Figura 4.
34
Figura 5.
Figura 6.