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Open Data: tra business e trasparenza

Date post: 22-Nov-2014
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SUMMER SCHOOL “JEAN MONNET ”2014 - Intervento "OPEN DATA: TRA BUSINESS E TRASPARENZA" di Francesco Ciclosi, (https://www.linkedin.com/pub/francesco-ciclosi/62/680/a06 Facebook: https://www.facebook.com/francesco.ciclosi) membro di "Unicam Open Data Group" e Presidente dell'Associazione Democrazia Digitale. Nel corso dell'incontro saranno illustrati sia gli aspetti legati al modello di business degli open data (dove la PA agisce come soggetto "generatore e liberatore"), sia quelli collegati al modello di open government (quindi amministrazione trasparente ed "avvicinamento" del cittadino alla PA). L'incontro avrà una durata di circa 45 minuti.
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www.democraziadigitale.eu www.democraziadigitale.eu Università di Camerino Open Data: tra business e trasparenza SUMMER SCHOOL “JEAN MONNET” 2014 LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI Seconda Edizione Francesco Ciclosi Gruppo Unicam Open Data San Severino Marche, 30 luglio 2014
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  • 1. www.democraziadigitale.euwww.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Open Data: tra business e trasparenza SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI Seconda Edizione Francesco Ciclosi Gruppo Unicam Open Data San Severino Marche, 30 luglio 2014
  • 2. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino As a candle in the darkness Chi riceve un'idea da me, ricava conoscenza senza diminuire la mia; come chi accende la sua candela con la mia, ha luce senza lasciarmi al buio. He who receives an idea from me, receives instruction himself without lessening mine; as he who lights his taper at mine, receives light without darkening me.
  • 3. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Hans Rosling importante avere molti dati! Se si hanno molti dati, accade che qualcuno prende quei dati e ne fa qualcosa.
  • 4. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Open Data questi sconosciuti Con dati aperti, o Open Data, si fa riferimento ad alcune tipologie di dati liberamente accessibili a tutti, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino la riproduzione
  • 5. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino I dati (1) Sono unelementare porzione di informazione caratterizzata da: essere una descrizione diretta di fatti, o a loro chiaramente collegabile; appartenere a un sistema di conoscenze o informazione pi ampia; acquisire maggiore valore se contestualizzato e correlato con informazioni aggiuntive;
  • 6. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino I dati (2) Ma anche, caratterizzata da: essere riproducibile senza ambiguit, noti in dettaglio i metodi utilizzati per la sua generazione; essere archiviata in formati digitali; essere in grado di generare nuova conoscenza, mediante sua elaborazione con applicazioni software
  • 7. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Attenzione!!! Non tutti i dati possono pervenire allo status di informazione MA Solo quelli che, elaborati, organizzati, strutturati e contestualizzati, diventano effettivamente utilizzabili.
  • 8. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Il ciclo del dato DATI RAW Scelta del dataset Pulizia del dato Scelta della licenza Scelta del formato Pubblicazione SERVIZI
  • 9. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino I 10 Comandamenti dei dati aperti
  • 10. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 1 Disponibili a tutti Disponibili a tutti (Non-proprietary) I dati devono essere utilizzabili attraverso programmi, applicazioni e interfacce non proprietarie. I dati devono essere pubblicati e riusabili in formati non proprietari
  • 11. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 2 Con licenza aperta Con licenza aperta (License-free) Ai dati pubblicati in rete in versione open non possono sottendere copyright o diritti intellettuali, ne brevetti che possano limitarne laccesso o lutilizzo o il riuso da parte degli utenti
  • 12. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 3 Riusabili Riutilizzabili (Reusability) Gli utenti devono poter riutilizzare e integrare i dati, fino a creare nuove risorse, applicazioni e nuovi servizi
  • 13. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 4 - Ricercabili Ricercabili (Searchability) Deve essere possibile ricercare con facilit e immediatezza dati e informazioni di proprio interesse, mediante strumenti di ricerca ad hoc, come database, cataloghi e motori di ricerca
  • 14. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 5 - Permanenti Permanenti (Permanent) Le caratteristiche devono permanere per il ciclo del dato
  • 15. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 6 - Completi Completi (Complete) I dati devono comprendere tutte le risorse che consentono di esportarli, utilizzarli online e offline, integrarli e aggregarli con altre risorse e diffonderli in rete
  • 16. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 7 - Significativi Significativi (Primary) I dati devono essere sufficientemente granulari, in modo da poter essere aggregati ad altri dati e/o risorse disponibili in rete
  • 17. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 8 - Tempestivi Tempestivi (Timely) I dati sono resi disponibili tempestivamente cos che ne sia preservato il valore
  • 18. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 9 - Accessibili Accessibili (Accessible) I dati sono fruibili e utilizzabili attraverso i protocolli internet, senza alcuna sottoscrizione di contratto, pagamento, registrazione o richiesta ufficiale
  • 19. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 10 Leggibili dai programmi Leggibili dai programmi (Machine processable) I dati devono essere leggibili da computer per garantir agli utenti la piena libert di accesso, utilizzo e integrazione (machine-readable)
  • 20. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 11 - Imparziali Imparziali (Non-discriminatory) La modalit di licenza adottata per rilasciare i dati non ne deve limitare il loro utilizzo in un determinato settore dattivit, n discriminare persone o gruppi
  • 21. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Dati Aperti Si parla di dati aperti a proposito di dati liberamente accessibili in rete, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di privativa che ne limitino la riproduzione o il riuso Quando i dati pubblicati in formato aperto sono prodotti da enti governativi e sono riutilizzabili da chiunque anche per scopi commerciali, costituiscono gli Open Government Data
  • 22. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Grado di apertura dei formati elettronici Formato Pu essere estratto il testo? Machine Readable? Specifiche disponibili? Formato aperto? Plain Text (.txt) Si Si Si Si Comma Separated Value (.csv, .txt) Si Si Si Si Hyper Text markup Language (.html, .htm) Si Si Si Si Extensible Markup Language (.xml) Si Si Si Si Microsoft Word (.doc, .docx) Si No Si No Microsoft Excel (.xls, .xlsx) Si Si Si No Resource Description Framework (.rdf) Si Si Si Si Portable Document Format (.pdf) No No Si Si Open Document Format (.odt, ods, ) Si Si Si Si Image files (.jpg, .tiff, .tif, .) No No Si Si
  • 23. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Rights Use conditions Distribution conditions share remix create noDerivativeWork nonCommercial shareAlike attribution noCopyrightCondition CC by-nc-nd yes no no yes yes no yes no CC by-nd yes no no yes no no yes no CC by-nc yes yes yes no yes no yes no CC by-nc-sa yes yes yes no yes yes no no CC by-sa yes yes yes no no yes yes no IODL 1.0 yes yes yes no no yes yes no ODC-By yes yes yes no no yes yes no CC by yes yes yes no no no yes no IODL 2.0 yes yes yes no no no yes no ODbL v1.0 yes yes yes no no no yes no CC0 yes yes yes no no no no yes PDDL v1.0 yes yes yes no no no no yes LiMo Knowledge extraction
  • 24. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Serie1 0 1 2 3 4 5 6 Openess Licensing CC by-sa IODL 1.0 ODC by CC0 PDDL v1.0 CC by IODL 2.0 ODbL v1.0 Equivalent Licensing Il business opendata passa per la licenza che garantisce il riuso pi libero e la distribuzione pi ampia.
  • 25. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 5 data Tim Berners-Lee prefigura un web pensato in funzione di dati condivisi Per rendere accessibili i dati riformulando il modo in cui li usiamo
  • 26. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Il diagramma a 5 stelle Num. Stelle Caratteristiche del Linked Data Disponibile sul web (con qualsiasi formato) ma con una licenza aperta Disponibile come dato strutturato ed automaticamente processabile Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e che utilizza formati aperti Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e che utilizza formati aperti. Inoltre si avvale degli standard aperti definiti dal W3C (RDF e SPARQL) per identificare gli oggetti Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e che utilizza formati aperti. Inoltre si avvale degli standard aperti definiti dal W3C (RDF e SPARQL) per identificare gli oggetti, nonch collega i propri dati ai dati delle altre persone al fine di definirne il contesto
  • 27. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 5 stelle in breve
  • 28. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Criticit di HTML Non dotato di strumenti atti ad esprimere la semantica, ovvero il significato attribuibile al tipo di relazione che lega tra di loro due differenti informazioni Non consente lestrapolazione e la contestualizzazione delle informazioni contenute nelle pagine web, da parte di software in grado di processarle automaticamente
  • 29. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Web semantico Levoluzione del web prevede il passaggio da rete di documenti a rete di dati DOVE I documenti sono arricchiti di contenuto informativo DIVENTANO Dati processabili direttamente o indirettamente anche con strumenti automatici
  • 30. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Indovina chi - BO 1 3 4 2
  • 31. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies La mia Amministrazione impegnata a creare un livello senza precedenti di apertura del governo.
  • 32. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino SUBJECT: Transparency and Open Government Lavoreremo insieme per garantire la fiducia del pubblico e istituire un sistema di trasparenza, partecipazione pubblica, e collaborazione. L'apertura rafforzer la nostra democrazia e promuovere l'efficienza e l'efficacia del governo.
  • 33. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Barack Obama Lamministrazione Obama ha messo a disposizione on-line tutti i dati pubblici in suo possesso, attraverso il principio dei dati aperti LOpen government directive prevede che ogni amministrazione del governo pubblichi entro 45 giorni, tutti i suoi dati pubblici su Internet Semplicemente aggiungendo /open allURL
  • 34. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino
  • 35. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Data.gov
  • 36. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino open-data.europa.eu
  • 37. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Ma, in Italia?
  • 38. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Indovina chi - MM 1 3 4 2
  • 39. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179 Introduce il principio open by default, effetto della conversione in legge dellArt. 9 A partire dal 18 marzo 2013 dati e documenti pubblicati online dalle amministrazioni titolari - senza una esplicita licenza duso che ne definisca le possibilit e i limiti di riutilizzo sono da intendersi come dati aperti, quindi dati che possono essere liberamente acquisiti da chiunque e riutilizzabili anche per fini commerciali.
  • 40. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Il Decreto trasparenza Il decreto legislativo n. 33 del 14/3/2013, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicit, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. Emanato a norma dellart. 1, comma 35, della legge n. 190/2012 Si compone di 53 articoli
  • 41. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Il Decreto trasparenza - punti salienti art. 3 Pubblicit e diritto alla conoscibilit. Diritto alluso ed al riuso (gratuito) dei dati pubblici art. 5 - Nuova trasparenza Diritto di accesso civico art. 7 Dati aperti e riutilizzo. I documenti a pubblicazione obbligatoria sono soggetti a riutilizzo senza alcun ulteriore obbligo se non la citazione della fonte e il rispetto dellintegrit artt. 13/42 - Obblighi di pubblicazione
  • 42. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino La speranza divampa .. CAD - art. 52, co. 2: I dati e i documenti che le amministrazioni titolari pubblicano, con qualsiasi modalit, senza espressa adozione di una licenza [...] si intendono rilasciati come dati di tipo aperto ai sensi allarticolo 68, comma 3, del presente Codice. Leventuale adozione di una licenza [...] motivata ai sensi delle linee guida nazionali di cui al comma 7
  • 43. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino dati.gov.it
  • 44. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino InfograficaItalia
  • 45. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino InfograficaItalia soloentilocali
  • 46. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino 8980Datasetliberati al20febbraio2014
  • 47. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino I principi dellOpen Government Trasparenza Responsabilizza il popolo e i suoi rappresentanti diffondendo ogni dato sullattivit amministrativa Partecipazione Migliora la qualit del processo decisionale realizzando lintelligenza collettiva di Gaiana memoria Collaborazione Garantisce il monitoraggio dellintero procedimento
  • 48. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Modelli di copyright per le PSI (1) Dominio Pubblico (o Copyright free model) linformazione completamente libera e chiunque pu accedervi senza restrizioni USA 1976 - Copyright Act. Copyright ampio la maggior parte dellinformazione dello Stato soggetta a copyright Paesi del Commonwealth, come lAustralia, il Canada, la Gran Bretagna, Cipro e Malta.
  • 49. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Modelli di copyright per le PSI (2) Modello misto, ovvero: effettuata in modo esplicito una distinzione tra le informazioni del settore pubblico che sono libere da copyright e quelle che non lo sono Paesi europei come lItalia, la Francia, la Germania, la Spagna, la Svezia, la Finlandia e lOlanda.
  • 50. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Attenzione alle Public Sector Information Esistono casi in cui le PSI non possono essere disponibili in modalit completamente aperta Si vuole dunque garantire: la protezione di sicurezza nazionale e privacy la tutela di diritti di propriet intellettuale la tutela del valore aggiunto connesso con la vendita dei dati a soggetti privati per fini di lucro
  • 51. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino A T T E N Z I O N E ! ! ! 1. La distribuzione dei dati pubblici nel pubblico dominio non ne garantisce la sostanziale (e non formale) apertura 2. Non limitarsi alla mera pubblicazione delle informazioni, bens provvedere alla loro diffusione con modalit di licensing che ne prevedano la libera distribuzione finalizzata anche allaggregazione ed al riuso
  • 52. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Funzioni dellOpen Government Garantisce convergenza tra e-Government ed e- Democracy Non sostitutivo delle classiche forme integrative di tipo partitico Definisce una nuova idea di politica capace di affincare ed integrare quella classica
  • 53. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Alcune criticit Possibile nascita di una sub-societ civile oligarchica capace di sfruttare il digital-divide Potenziale rischio legato allambivalenza tra visibilit e garantismo e tra controllo e giustizialismo Attenzione alla tirannia della trasparenza!!!
  • 54. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Una nota teoria
  • 55. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino BEN dalla casa di vetro
  • 56. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Soluzione: Il Sistema di Accesso alla Trasparenza Amministrativa CANTA CARTA CARTACARTA CARTA
  • 57. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Come si articola il SATA sul territorio A livello Regionale: i CARTA mediante adozione di apposita Legge Regionale proposti ad alimentare il CANTA nazionale A livello comunale: i SALTA mediante modifica dello Statuto Comunale
  • 58. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino SATA: aspetti tecnici e normativi Limpianto normativo prevede la modifica del TUEL (Testo unico degli enti locali): PER Definirvi norme di tutela minima dei diritti civili dei cittadini nel rispetto dei principi democratico e di uguaglianza formale Descrivervi finalit, scopo, caratteristiche e meccanismi sanzionatori
  • 59. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino CANTA: aspetti tecnici e normativi (1) Il Centro di Accesso Nazionale alla Trasparenza Amministrativa raccoglier informazioni: Relative ai soggetti che si candidano a ricoprire incarichi elettivi o direttivi negli enti locali Inerenti gli enti autonomi Centralmente ed in ununica locazione
  • 60. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino CANTA: aspetti tecnici e normativi (2) I soggetti interessati saranno obbligati a conferire i dati: 1. Allatto dellaccettazione della candidatura (o della nomina) 2. Annualmente allatto di presentazione della dichiarazione dei redditi soggetti allIRPEF Gli inadempienti saranno sottoposti a sanzioni
  • 61. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino CANTA: aspetti tecnici e normativi (3) Il meccanismo sanzionatorio dovr prevedere: 1. Ineleggibilit dei soggetti che allatto della propria candidatura non hanno provveduto alla trasmissione della documentazione prevista (modifica art. 60 TUEL) 2. Sospensione o decadenza di diritto dei soggetti che omettono la presentazione annuale dei documenti prescritti (modifica art. 59 TUEL)
  • 62. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino CANTA: aspetti tecnici e normativi (4) Il CANTA sar collocato in seno al CNSD presso il Ministero dellInterno Nel CANTA confluir lAnagrafe degli Amministratori locali e regionali Il CANTA dovr: Scambiare dati in formato RDF, XML e XBRL Comunicare con lAnagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR) mediante XML
  • 63. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino CANTA: aspetti tecnici e normativi (5) Il CANTA dovr: Elaborare automaticamente le informazioni ricevute Esporre al pubblico le informazioni in formato aperto e Linked (LOD) Biennalmente le specifiche tecniche del CANTA saranno aggiornate mediante decreto ministeriale
  • 64. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino CANTA: aspetti tecnici e normativi (6) Il CANTA dovr utilizzare un modello di licenza tale da consentire il libero riuso delle informazioni esposte: Italian Open Data License v2.0
  • 65. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino PSI: non pubblicazione ma diffusione Lutilizzo reale dei dati contenuti nelle PSI richiede competenze e capacit tecniche Piuttosto che pubblicare i dati preferibile diffonderli con licensing aperto per favorirne laggregazione ed il riuso Si crea nuovo valore aggiunto per il cittadino
  • 66. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino Per approfondimenti S.A.T.A. Per la definizione architetturale di un Sistema di Accesso alla Trasparenza Amministrativa Edizioni Montag Settembre 2012
  • 67. Open Data: tra business e trasparenza - SUMMER SCHOOL JEAN MONNET 2014 , LA RETE, I CITTADINI E I DIRITTI 2 Ed. Francesco Ciclosi San Severino Marche, 30 luglio 2014 Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universit di Camerino I miei contatti linkedin http://it.linkedin.com/pub/francesco-ciclosi/62/680/a06/ facebook https://www.facebook.com/francesco.ciclosi twitter @francyciclosi www http://www.francescociclosi.it

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