| Date post: | 01-May-2015 |
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O.R.So. Osservatorio Rifiuti Sovraregionale
Campagna raccolta dati: programma attività 2010-11
Software O.R.So.: stato di compilazione
Beatrice Miorini – ARPA FVG
Udine, 15 dicembre 2010
Auditorium regionale
Cosa sta succedendo?
• Introduzione del SISTRI (Sistema di Controllo della Tracciabilità dei rifiuti):– D.M. 17 dicembre 2009 – D.M. 15 febbraio 2010– D.M. 28 settembre 2010
• Recepimento della Direttiva n. 2008/98/Ce entro il 12 dicembre 2010
Entrambe le norme sono state recepite con il D.Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205 che entrerà in vigore il 27 dicembre
2010 e che modificherà in maniera rilevante l’attuale
Parte IV del D.Lgs. 152/06
Il “nuovo” D.Lgs. 152/06• il SISTRI viene inserito direttamente nella norma come strumento di
controllo della tracciabilità dei rifiuti pericolosi e non solo (art. 188-bis e 188-ter)
• si prevede la possibilità di estendere l’obbligo di iscrizione al SISTRI ad altre categorie di soggetti, adesso non ricompresi, attraverso decreti ministeriali (art. 188-ter, comma 5)
• nell’art. 258, relativo alle violazioni degli obblighi di comunicazione, tenuta dei registri e dei FIR, si inserisce il comma 5-ter che disciplina le sanzioni alle quali ricorre il sindaco in caso di mancata, incompleta o inesatta comunicazione MUD
• i comuni o i loro consorzi e le comunità montane comunicano i dati attraverso il MUD (art. 189, comma 3)
• le Sezioni regionali del catasto hanno l’obbligo di elaborare i dati di SISTRI (art. 189, comma 6)
Come ci si sta organizzando a livello locale?
L’obiettivo che Regione, ARPA e Province si propongono è quello di salvaguardare i sistemi attualmente in uso per la raccolta dati e di dialogare con il livello nazionale attraverso sistemi di interconnessione automatici in sintonia con i principi e gli obiettivi del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i).
Tra le banche dati più utilizzate in
Italia c’è “O.R.So.”
In quanti siamo: in Italia…
VENETOab. 4.832.000
LOMBARDIAab. 9.642.000
FRIULI VENEZIA GIULIAab. 1.222.000
EMILIA-ROMAGNAab. 4.275.000
MARCHEab. 1.553.000
UMBRIAab. 884.000
Toscana
VALLE D’AOSTAab. 126.000
ab. ORSO: 22.921.000
ab. ITALIA: 59.619.00039%
(Campania)
(Provincia di Trento)
ARPA
Sezione Regionale del Catasto dei
Rifiuti
Provincia
Servizio Tutela Ambientale
Regione FVG
Direzione Centrale
Ambiente e LLPP
Servizio disciplina gestione rifiuti
Provincia
Servizio Tutela del Territorio e Ambiente
Provincia
Servizio Risorse Ambientali
Provincia
Servizio gestione
rifiuti
… e in Friuli Venezia Giulia
218 Comuni
e loro
Gestori
O.R.So.
FINALITA’:– Raccolta, archiviazione e validazione dei dati inerenti i
rifiuti senza duplicazioni e repliche attraverso Internet– Statistica e contabilità ambientale– Elaborazione e verifica della pianificazione
regionale/provinciale e dei programmi di prevenzione in materia di rifiuti
– Monitoraggio sistemi di raccolta, diffusione servizi al cittadino, costi e prezzi medi, capitolati e appalti tipo...
– Educazione e informazione ambientale– Prevenzione e controllo
– unica applicazione e unico database, senza la necessità di aggiornamenti in locale di programmi
– integrazione con dati e informazioni essenziali– disponibilità immediata del dato– inserimento dati guidato e controllato (qualità del
dato)– massima standardizzazione, con la possibilità però
di personalizzare numerose impostazioni di base
Obiettivi raggiunti con l’utilizzo di O.R.SO
dati
impostazioni
Chi compila Orso…e chi legge…
Comuni Impianti
CompilatoriARPA,
Regione, Province
Amministratori
Altri utenti “qualificati”
Enti locali
Gestori
“Lista della Spesa (marzo 2010)”
•A PARTIRE DALL’ANNO 2009 IL SOFTWARE O.R.So. E’ DIVENTATO IL SISTEMA REGIONALE DI RACCOLTA DATI.
•IN PARTICOLARE:– Dati generali– Dati quantitativi sui rifiuti (tipologia, quantità,
modalità di raccolta, trasportatori e destinatari)– Infrastrutture di servizio (centri di raccolta)– Costi e sistema tariffario– Informazioni aggiuntive (compostaggio
domestico, atti e regolamenti, servizi aggiuntivi, controlli, G.P.P.)
Dati quantitativi sui rifiuti urbani
a partire dall’anno 2010 raccolta dati SEMESTRALE:
• entro 31 LUGLIO I semestre
per l’anno 2009 tutti i dati dovranno essere inseriti entro il 30 aprile 2010
Obiettivo di marzo 2010 Risultato Disponibilità del dato
Termine raccolta dati giugno/luglio 2010
Validazione e pubblicazione sul sito
di ARPA dei dati ottobre 2010
I semestre ottobre 2010
Pubblicazione sul sito di ARPA dei dati
ottobre 2010
Costi dei Servizi
Presentano ancora problemi in quanto non sempre sono disponibilidati analitici per cui il quadro è ancora
incompleto
Costi dei Servizi
Per la compilazione della sezione costi rimangono validi le linee guida consegnate la scorsa
primavera e scaricabili dal sito di ARPA FVG:
http://www.arpa.fvg.it/index.php?id=622
Infrastrutture di servizio:i centri di raccolta
Tale situazione dovrà essere aggiornatasulla base delle nuove disposizioni normative
al termine del processo di certificazione dei dati 2010secondo il cronoprogramma consegnato
Compostaggio domestico
Atti e regolamentiA seguito della certificazione dei dati sui rifiuti urbani relativi al 2010, saranno caricati da parte di ARPA
FVG i file relativi a:• regolamenti di gestione dei rifiuti urbani
• atti istitutivi dei centri di raccolta• regolamenti di gestione dei centri di raccolta
• regolamenti tassa/tariffa
Al termine del censimento l’anno 2010 rappresenterà il riferimento
per i regolamenti a livello regionale consultabile da tutti gli operatori
Questi documenti saranno reperiti dai file già trasmessi a ARPA
FVG e dalla campagna avviata a novembre dalla Regione
Per tutte le altre informazioni aggiuntive viene richiesta la compilazione direttamente ai comuni
successivamente alla validazione dei dati quantitativi
Informazioni aggiuntive
riferimenti:• Sezione regionale del Catasto dei rifiuti di
ARPA FVG:
0432.922621– [email protected]
0432.922685– [email protected]
0432.922681– [email protected]
http://www.arpa.fvg.it/index.php?id=382
