presentazione originale del 19/03/2013, utilizzata durante gli incontri della prima fase
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Il percorso partecipato e collaborativo dell’ Agenda digitale dell’Umbria ing.Giovanni Gentili [email protected]@giovannigentili GIUNTA REGIONALE Ambito Conoscenza e Welfare Servizio Sistema informativo regionale #umbriadigitale 19/03/2013 v1.2 www.agendadigitale.regione.umbria.it Questo lavoro è pubblicato sotto licenza Creative Commons “Attribuzione 3.0 Italia” (CC BY). Per visualizzare una copia della licenza visitare il sito: http://creative commons.org/licenses/by/3.0/it/
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Il percorso partecipato e collaborativo dell’ Agenda digitale dell’Umbria
Ambito Conoscenza e Welfare Servizio Sistema informativo regionale
#umbriadigitale 19/03/2013 v1.2
www.agendadigitale.regione.umbria.it
Questo lavoro è pubblicato sotto licenza Creative Commons “Attribuzione 3.0 Italia” (CC BY). Per visualizzare una copia della licenza visitare il sito: http://creative commons.org/licenses/by/3.0/it/
1. Quadro europeo e nazionale dell’agenda digitale
Crescita digitale
Contesto umbro rispetto alla “Modernità ICT”
2. Il cambio di paradigma dell’Agenda umbra
Approccio partecipato e collaborativo
Ambiti prioritari e cose fatte
3. Il percorso #umbriadigitale
Consultazione pubblica: “ideario”
La fase di avvio e tappe successive
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Il quadro europeo e nazionale dell’agenda
Gli obiettivi dell’agenda digitale sono fissati dal quadro di riferimento…
Agenda digitale europea
– iniziativa faro di Europa2020
Decreto “Crescita 2.0” (DL n.179/2012)
– contenente l’agenda digitale italiana
Contributo delle regioni all’agenda digitale
– approvato dalla Conferenza regioni nella seduta del 6/6/2012
Metodi ed obiettivi per un uso efficace dei fondi 2014-2020
– Documento Ministro Coesione Barca
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L’Agenda digitale dell’Umbria
Gli atti fondamentali della Regione Umbria…
Linee guida per l’Agenda digitale dell’Umbria
D.G.R. n.397 del 16/04/2012, che attualizzano il contesto del
Piano strategico per la Società dell'informazione D.G.R. n.292/2009.
Scenario di avvio – tavolo interdirezionale del 05/07/2012
Programma operativo - D.G.R. n.1546 del 03/12/2012
Task force - D.G.R. n.148 del 20/02/2013
Documentazione disponibile nel sito tematico:
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La “Crescita digitale”
L’Agenda digitale dell’Umbria affronta la questione prioritaria della "Crescita digitale” decisiva per il futuro della Regione Umbria come previsto dal Programma di legislatura
o “tre questioni prioritarie per l’Umbria: sanità, sviluppo/lavoro, agenda digitale” - Presidente in Consiglio regionale il 6 giugno 2012.
L’Agenda si prefigge una mobilitazione di pubblico e privato per… non solo costituire un volano di sviluppo per la filiera ICT
e realizzare un ecosistema favorevole alla creatività ma sostenere la coesione sociale e l’affermazione
dei diritti del cittadino nella società dell’informazione ed essere motore di sviluppo dei servizi in rete
e fattore primario di crescita del tessuto economico e produttivo del territorio
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Il contesto umbro della “Modernità ICT”
fonte: Politecnico di Milano/SDA Bocconi http://agendadigitale.rl2.it/wp-content/uploads/2011/04/Modernita-ICT_Mgmt-summary.pptx
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Utilizzo ICT nelle
imprese
Utilizzo ICT nella PA
Utilizzo ICT nelle
famiglie
Livello di evoluzione dell'offerta ICT
Business
Livello di evoluzione
dell'offerta ICT Consumer e
Microbusiness
Performance
Infrastruttura ICT
Finanziamenti ICT
Cultura ICT
Umbria Centro Italia
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Utilizzo ICT nelle
imprese
Utilizzo ICT nella PA
Utilizzo ICT nelle
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Livello di evoluzione dell'offerta ICT
Business
Livello di evoluzione
dell'offerta ICT Consumer e
Microbusiness
Performance
Infrastruttura ICT
Finanziamenti ICT
Cultura ICT
Umbria Centro Italia
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Il cambio di paradigma dell’Agenda umbra
La Regione Umbria punta su un cambio di paradigma
negli interventi per il digitale, basato sulla costruzione di
“reti di conoscenza” (dare valore alle persone, alle loro
relazioni e metterle in grado di trovare/usare
l'informazione) piuttosto che sulle “reti tecnologiche”.
questo approccio punta sulle nuove possibilità offerte dal digitale
per affrontare i problemi sociali e vale per tutti i “nodi” delle reti…
un ente pubblico, un'impresa, un professionista
una famiglia, un anziano, un ricercatore, ecc
è incentrato sui valori e le eccellenze
dell’Umbria (benessere, cultura, natura,
comunità, policentrismo, ecc)...
non si discute di “tecnologia”
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L’approccio partecipato e collaborativo
Solo il cambio di paradigma e l’approccio “open” possono consentire
di massimizzare i ritorni degli investimenti in infrastrutture digitali
ad oggi già effettuati dal sistema istituzionale umbro.
L’amministrazione digitale è solo una piccola parte dell’agenda
digitale, ma il settore pubblico ha un ruolo essenziale come
driver dell’innovazione del territorio in ottica smart communities.
La “Community Network regionale” di cui all’art.10 l.r. n.8/2011
un asset importante: è l’insieme di infrastrutture di telecomunicazione,
e delle “comunità di pratica” (per la gestione della conoscenza)
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Una mobilitazione di lungo periodo
Il percorso di strutturazione dell’Agenda digitale dell’Umbria comporta dunque una sfidante mobilitazione di lungo periodo sul tema “digitale”
dell’insieme delle strutture regionali del complesso di agenzie/aziende sanitarie/partecipate del sistema istituzionale complessivo (comuni, università, ecc) dell’insieme delle imprese e degli interlocutori sociali
In questa prospettiva, il percorso di costruzione dell’Agenda digitale
dell'Umbria è necessariamente partecipativo/collaborativo
e non può adottare il tradizionale approccio top down che ha
caratterizzato storicamente gli interventi ICT nella PA.
Per l’efficacia dei risultati, è indispensabile una visione convergente
di sviluppo delle tecnologie digitali ed un approccio centrato sul
protagonismo dei diversi attori e portatori di interesse su cui si
dispiegheranno gli effetti delle realizzazioni dell’Agenda nel quadro
di una "Strategia regionale per la Crescita digitale 2014-2020”
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Moltiplicare il valore degli investimenti
Concentrazione
delle risorse
Redistribuzione
delle risorse
Reti di conoscenza
(cambiare paradigma)
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Ambiti prioritari dell’Agenda umbra
Le linee di azione prioritarie individuate dalla DGR n.397/2012 sono:
a) a1. Infrastrutture di telecomunicazione (banda larga),
a2. Datacenter (infrastrutture tecnologiche e cloud),
continuità operativa e sicurezza informatica
b) b1. E-government (amministrazione digitale, servizi infrastrutturali,
community network regionale, open source) e semplificazione,
b2. Open data (dati pubblici aperti e circolarità dei dati tra PA)
c) c1. Scuola digitale
c2. Alfabetizzazione informatica ed inclusione sociale
d) Ricerca, economia della conoscenza
ed ICT per le imprese, e-commerce
e) Sanità elettronica
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Percorso #umbriadigitale: “ideario”
umbriadigitale.ideascale.com
Cosa cerchiamo? Idee, stimoli e riflessioni, non progetti… Idee che sfruttino le nuove possibilità offerte oggi dal digitale, per migliorare la qualità della vita e per "fare rete" (nel socializzare ma anche nel fruire o erogare servizi).
L’idea che vorremmo ricevere dovrebbe avere le seguenti caratteristiche...
a) concretezza: idee fattibili, coerenti con il contesto dell’Umbria e riferite ai temi dell'Agenda digitale dell’Umbria (usare il digitale per la crescita dell’Umbria)
b) semplicità: idee utili descritte in poche righe, non necessariamente grandiose e non per forza basate su "hi tech", possibilmente idee originali oppure che siano replicabili su larga scala, e che spingano a “fare rete”
c) praticabilità: ipotesi e proposte effettivamente realizzabili, possibilmente in grado di incrementare il valore dei tradizionali punti di forza dell’Umbria:
Idee per policy/Temi per la crescita digitale dell’Umbria
Idee di innovazione sociale e per la semplificazione dei servizi della PA
Idee di ricerca industriale e sviluppo sperimentale
Idee di innovazione industriale per singola impresa o reti di imprese
Idee di business creative per singola impresa
Contesto economico/sociale dell’Umbria
Infrastrutture e contesto tecnologico dell’Umbria
Esempi di successo / Filiere-Reti esistenti o potenziali
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Percorso #umbriadigitale: evento e tappe
L’evento pubblico del 15-16 aprile rappresenta l’inizio…
non è la fine del percorso!
Saranno attivati dei “tavoli di lavoro” (focus group) in cui mobilitare le migliori energie intellettuali disponibili in ogni ambiente (operatori PA, SSR, imprese, scuole, università, professionisti, terzo settore, ecc) per…
a) ragionare insieme sulle opzioni di intervento regionali (opzioni già in atto oppure opzioni a tendere);
b) individuare le “tematiche” più rilevanti da esplorare;
c) portare a conoscenza “esempi di successo” e “reti” già in essere.
Questa modalità diverrà sempre più strutturata in corso d’opera confluendo verso i “tavoli di partecipazione istituzionali” (Tavolo dell’Alleanza, ecc) che, in questo modo, potranno discutere le politiche e le scelte da fare sulla base della conoscenza (reperire dati,
passare all’informazione, arrivare alla conoscenza) e sul valore rappresentato dall’emersione del tessuto di reti del territorio nei vari ambienti
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per contribuire con idee…
umbriadigitale.ideascale.com
per registrarsi all’evento del 15-16 aprile…
umbriadigitale.eventbrite.it
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Schema del percorso partecipato e collaborativo dell’Agenda digitale dell’Umbria
Community Network regionale (CN-Umbria) ex art.10 l.r. n.8/2011
“comunità di pratica” e “reti di servizi digitali”
Piattaforma regionale di “knowledge” (ASC)
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Percorso #umbriadigitale: i vantaggi
La consultazione pubblica ed il percorso collaborativo puntano a generare “idee progettuali” (“idee, non progetti”)… nel breve periodo, quali contributi utili alla progettazione degli interventi
da attuare entro il 2014, ma anche, su un orizzonte più ampio, per contribuire all’elaborazione della “Strategia regionale per la Crescita digitale 2014-2020”
ricercare la partecipazione collaborativa dell’utente fin dal disegno dei servizi stessi
responsabilizza gli “attori di prossimità” in grado di condurre o almeno facilitare questa attività di crescita e sollecitare la collaborazione con l’Università ed in genere con i centri di competenza del territorio
non approcciare il tema dal lato tecnologico, non cercare per forza soluzioni “hi tech”
spingere ad usare la creatività per sviluppare servizi concreti e sostenibili nel tempo
spingere a “fare rete” tra soggetti dello stesso ambiente e, possibilmente, anche tra ambienti diversi
fare “cultura digitale” non attraverso generiche azioni di “alfabetizzazione” ma attraverso l'attivazione di tutti gli attori interessati ai servizi in rete
Il programma operativo dell'Agenda digitale dell'Umbria ed il connesso percorso #umbriadigitale
costituiscono una “piattaforma” molto ampia su cui innestare
la costruzione di molteplici “reti di conoscenza” nel tessuto sociale umbro…
lo scenario di avvio, condiviso nella prima sessione del 5 luglio 2012 del “Tavolo interdirezionale per la Società dell'informazione in Umbria” (che riunisce i vertici di tutte le strutture pubbliche umbre), tratteggia gli orientamenti progettuali su cui la Regione Umbria punta per incentivare:
• il riuso o il rinforzo di competenze e pratiche di successo;
• lo sviluppo e l'integrazione di filiera;
• la fertilizzazione di conoscenza.
la piattaforma dell’agenda è raffigurabile in sintesi come segue:
