Programmazione e valutazione della ricerca Incontri con i Dipartimenti in preparazione della CAR...

Programmazione e valutazione della ricerca

Incontri con i Dipartimenti in preparazione della CAR

Appunti per la discussione

Premessa

Alcune questioni all’attenzione di tutti in vista della CAR (indicativamente 13 Aprile)

Gli elementi di discussione vengono in buona parte dai documenti del Senato Accademico, del NdV, del Gruppo di Lavoro per la CAR

Essenziale un dibattito sia a livello generale sia sugli aspetti di specificità dell’Area

1/20

Sistema di valutazione nazionale (CNVSU, CIVR, Nuclei, nuova Agenzia)

Situazione attuale dei sistema universitario:Competizione tra AteneiRisorse in diminuzione

In questo quadro il miglioramento dei risultati passa necessariamente attraverso adeguati sistemi valutativi

Il punto di partenza (1)

2/20

Anche Roma Tre ha avviato da tempo criteri di valutazione interna:

Schede dei Dipartimenti e distribuzione premiale 20% del budget (ora basata sui criteri del Modello FFO)

Ciclo di valutazione e auto-valutazione dei Dipartimenti promosso dal NdV basato su valutatori esterni (la task force che ci aiuterà a riflettere su questi materiali)

Valutatori esterni delle Scuole dottorali, dei Dottorati e degli Assegni di Ricerca

Il punto di partenza (2)

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Governance efficiente solo se fondata su procedure di valutazione delle politiche, dei programmi, dei risultati

Analisi dei punti forti, delle potenzialità, delle peculiarità e dei punti deboli

Formulare giudizi ponderati e precisi fondati su fatti

Obiettivi comuni a programmazione e valutazione (1)

4/20

Dal controllo delle procedure al controllo dei risultati; dalla valutazione ex ante (es. COFIN, PRIN) a quella in itinere ed ex post

Incrementare la qualità media del sistema

Obiettivi comuni a programmazione e valutazione (2)

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Non esiste sistema di valutazione efficace che non poggi sul consenso dei soggetti coinvolti (es. criteri premialità interni e CIVR)

Valutazione, dunque, non impositiva o sanzionatoria ma diagnostica, consensuale e riconosciuta

Metodo (1)

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Valutare il merito in maniera rigorosa

Ma tenere conto di due parametri:

a) Quadro dei valori assoluti (eccellenza nel contesto di riferimento)

b) Monitoraggio costante della tendenza al miglioramento

Metodo (2)

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1) Modello FFO

potenziale di ricerca di una struttura(Docenti peso 1; assegnisti 0,6; iscritti dottorato 0,8; pers. tecn. 0,8)

corretto progressivamente con indicatori relativi al successo nei PRIN

I criteri degli attuali sistemi di valutazione a livello nazionale(1)

ii

i

i

CKnaz

DipAreaDocn

areaFinDipDocn

.

...

8/20

alla capacità di attrarre finanziamenti esterni

Totale Finanziamenti Esterni Struttura 50.000

Ai risultati ottenuti nel CIVR (solo nel 2006)

n° Prod. Pesati Dip./ n° Prod. Pres. Dip. n° Prod. Pesati Roma 3./ n° Prod. Pres. Roma 3


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Meriti: collega l’esito della valutazione a un sistema incentivante

Limiti: premia la consistenza di risorse già a disposizione non tenendo conto dei miglioramenti relativi e della diversa specificità delle aree (risorse esterne); premia il parametro del personale rispetto a laboratori, attrezzature, biblioteche ecc.


10/20

2) CIVR:

qualità dei prodotti incrociata con il loro grado di proprietà, la mobilità internazionale, la presenza di ricercatori in formazione e i finanziamenti (esterni e interni) necessari a produrla


11/20

Meriti: puntare sulla qualità e l’eccellenza

valutata nel contesto necessario per produrla

Limiti: non valuta la qualità media e manca la partecipazione dei soggetti

I criteri degli attuali sistemi di valutazione a livello nazionale (5)

12/20

Il rettore ci propone un salto di qualità sul fronte della ricerca: come utilizzare programmazione e valutazione?

I nostri obiettivi: elementi per una discussione (1)

13/20

Questioni di carattere generale:

Quale rapporto nella programmazione e valutazione tra autonomia dell’attività di ricerca e responsabilizzazione dei soggetti chiamati a fare le scelte? (Dipartimenti e Ateneo / Ricercatori, Gruppi di Ricerca e Dipartimento)

Quale senso ha per voi, a livello di Dipartimento e a livello di Area, il nesso tra programmazione e valutazione?

Concordiamo sul principio di una quota crescente del budget (oltre l’attuale 20%) assegnata sulla base della valutazione dei risultati conseguiti su obiettivi programmati?


14/20

Programmazione:

Cosa intendiamo per programmazione nelle strutture? Riuscite a programmare, a porvi obiettivi di sviluppo?

Che relazione c’è tra attività di programmazione e attività relativa al reperimento, gestione e allocazione delle risorse?

La ricerca dipartimentale (in particolare nei settori di ricerca dove non è necessaria massa critica, strutture interne, ingenti finanziamenti) è veramente tale?


15/20

Se si vogliono attivare processi di programmazione strategica non occorre costruire sistemi informativi idonei a sostenerli? Dunque accessibilità di banche dati? Di che tipo? A che livello?

Se si vuole che le esigenze della ricerca contino anche nella programmazione del personale, come immaginarne una qualche incidenza nel processo di gestione del budget delle Facoltà?

Costituzione di fondi o di altre forme di sostegno (anche organizzativo) di Ateneo per favorire l’accesso a finanziamenti gestiti in forme competitive ( ad esempio fondo PRIN eventualmente vincolato ad alcuni requisiti, come il fatto che anche i dipartimenti al loro interno mostrino concretamente di voler privilegiare i PRIN nella distribuzione dei fondi di ricerca)?


16/20

Valutazione:

Funziona attualmente la valutazione interna (e come)?

Come avete utilizzato le valutazioni emerse dal processo guidato dal NdV?

Preferire il modello di auto-valutazione o quello di valutazione centrata su innovazione e competitività?

Eventualmente, come integrarli?


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Nel secondo caso come arrivare, in modo consensuale, a una migliore allocazione delle risorse? (Quali metodi di valutazione? Nuovi metodi? Correttori dei metodi attuali? Quali correttori? Condividete l’idea di distribuire le risorse sul criterio nazionale parzialmente adottata nell’ultimo anno?)

Costruire un sistema di incentivi e di premialità delle eccellenze nella ricerca (contributi, salari, posti temporanei, posti di ruolo, spazi) che riguardi solo le strutture o anche i gruppi e, addirittura, i singoli docenti?

Quali sono le specificità dell’Area?


18/20

Proposte:

approccio di massima partecipazione: discussione a livello dipartimentale

eventuale individuazione di referenti interni

elaborazione di documenti risultato della discussione di Dipartimento

confronto e coordinamento di Area

Verso la Conferenza di Ateneo per la Ricerca (1)

19/20

Dati disponibili:

molti già diffusi ai Dipartimenti (Documenti del SA, Anagrafe, Relazioni del NdV)

nuovi dati disponibili nei prossimi giorni

problemi della qualità e della omogeneità dei dati

Verso la Conferenza di Ateneo per la Ricerca (indicativamente 30 marzo) (2)

20/20

Fine presentazione 1

Inizio presentazione 2

Delegato Valorizzazione Delegato Valorizzazione economica della ricerca e economica della ricerca e ILO-Uniroma3ILO-Uniroma3

Verso la Conferenza di Ateneo sulla Verso la Conferenza di Ateneo sulla Ricerca (CAR)Ricerca (CAR)

Valorizzazione economica Valorizzazione economica dei risultati della Ricercadei risultati della Ricerca

AREA 1AREA 1

26 Gennaio 200726 Gennaio 2007

Carlo Pietrobelli Carlo Pietrobelli [email protected]@uniroma3.it


Definizioni: di cosa parliamo?Definizioni: di cosa parliamo?• Promozione e Diffusione della Ricerca e dei suoi

risultati all’esterno dell’Ateneo al fine di assicurarne una “valorizzazione economica”, in particolare (in alcuni casi): → la valorizzazione a fini produttivi e sociali ed

→ il Trasferimento Tecnologico dei relativi risultati (per un’applicazione produttiva/tecnologica)

• In altre parole, le attività “verso l’esterno” diverse dalla didattica e dalla ricerca.

• L’interlocuzione e l’articolazione dei rapporti con soggetti esterni in vista della valorizzazione economica delle loro attività.


Nei settori più direttamente legati alle attività produttive (industriali) e tecnologiche (scienze “dure”) si tratta spesso di:

Consolidare la partecipazione a programmi di Ricerca, Sviluppo Tecnologico, Innovazione

Accrescere la partecipazione a iniziative di Ricerca Industriale e Trasferimento Tecnologico

Costituzione di società di capitali, partecipate anche da strutture e personale dell’Ateneo, per la realizzazione e la commercializzazione di prodotti e servizi ad elevata componente tecnologica e innovativa (Spin off accademico)

Definizioni: di cosa parliamo?Definizioni: di cosa parliamo?


Acceleratore di TT

Identificazione Iniziative Innovative (spin off)

Supporto Infrastrutturale

Mercato (PMI e PA)

Assistenza Tecnica e Organizzativa

Business Planning

Avvio ImpresaDiffusione

Replicazione

Accesso a finanza innovativa

Promozione e Supporto R&ST

Pre

inc

ub

azi

on

e

• Identificazione Applicazioni Industriali e Istituzionali• Identificazione schemi/modelli impresa• Prefattibilità

• Assistenza Tecnico Giuridica & IPR• Business Planning & Piani finanziari• Identificazione risorse• Identificazione infrastrutture dedicate• Project management

• Ingegneria finanziaria/Rating tecnologico• Fund raising e Venture Capital• Mercato agevolazioni PMI

Partecipazione FP7 & Programmi Nazionali

Spin off

Inc

ub

azi

on

e

Verifica Innovatività

Analisi Fabbisogni Imprese

Il Modello RM3 in dettaglio….Il Modello RM3 in dettaglio….

• Ricerca precompetitiva• Ricerca collaborativa• Fund Raising• Assistenza Tecnica

• Demand Pull• Promozione Portafoglio Tecnologico RM3


Quali opportunità di finanziamento di tali attività?Quali opportunità di finanziamento di tali attività?Lo scenario (2007-13): i principali strumentiLo scenario (2007-13): i principali strumenti

• Fondi nazionali per la Ricerca– MIUR, …..

• FP7: Programma quadro per la Ricerca e l’Innovazione: finanziamento CE, budget 50 Mld. Euro. – Ricerca di base– Ricerca applicata – industriale– Ricerca collaborativa– Innovazione per le imprese e la Pubblica Amministrazione

• Fondi nazionali per l’Innovazione ed il Trasferimento Tecnologico– Programmazione Regione Lazio – Fondi Strutturali (280 MEuro)– Legge Quadro regionale per l’Innovazione– Agevolazioni per ricerca collaborativa Università – Imprese– Fondi FILAS e altre agenzie regionali


Alcuni esempi concreti: Alcuni esempi concreti: Ricerca (in appalto)Ricerca (in appalto)

Associazione temporanea d’imprese tra Associazione temporanea d’imprese tra Dipartimento Istituzioni Dipartimento Istituzioni politiche e Scienze Sociali (Roma Tre)politiche e Scienze Sociali (Roma Tre) e e RSO spaRSO spa

gara per l’affidamento in appalto di una ricercagara per l’affidamento in appalto di una ricerca sul tema sul tema ““Evoluzione dei sistemi costituzionali ed amministrativi Evoluzione dei sistemi costituzionali ed amministrativi

europei” europei” (responsabile scientifico: Prof. Maria De Benedetto)(responsabile scientifico: Prof. Maria De Benedetto) indetta dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri – indetta dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri –

Dipartimento per la funzione pubblica, nel maggio 2003.Dipartimento per la funzione pubblica, nel maggio 2003. L’ATI si è aggiudicata l’appalto – valore complessivo di 165.000 L’ATI si è aggiudicata l’appalto – valore complessivo di 165.000

euro – euro – ha prodotto nel 2004 un poderoso rapporto in tre volumi con ha prodotto nel 2004 un poderoso rapporto in tre volumi con

numerosi contributi italiani e stranieri sugli aspetti costituzionali, numerosi contributi italiani e stranieri sugli aspetti costituzionali, amministrativi ed economico-finanziari legati alla comparazione amministrativi ed economico-finanziari legati alla comparazione di 8 paesi membri.di 8 paesi membri.


Altri esempi dall’Area 1Altri esempi dall’Area 1

Altri esempi nell’Area 1 riguardanoAltri esempi nell’Area 1 riguardanoAttività legate alla cartografia, Attività legate alla cartografia,

alla linguistica, alla linguistica, alla storia dell’arte, alla storia dell’arte, alle attività editoriali,alle attività editoriali,

alle attività legate a mostre e musei, alle attività legate a mostre e musei, al DAMS, al cinema, al DAMS, al cinema,

………….…..?.…..?


Un esempio “opportunità”: la Società consortile Un esempio “opportunità”: la Società consortile AlmavivA-CNR (1/3)AlmavivA-CNR (1/3)

AlmavivA-CNR è una società consortile, senza fini di lucro, che coniuga le esperienze di due grandi realtà italiane

I soci sono (ad oggi)

1. Il CNR, che partecipa alla Società con il 34%;

2. AlmavivA partecipa con il 66%, (Finsiel + Gruppo COS - contact center e servizi di Customer Relationship Management (CRM)).

Il capitale sociale è attualmente di 600.000 Euro Organizzazioni di eccellenza possono partecipare al capitale

sociale della società attraverso: Aumento di capitale Acquisto di quote di partecipazione dagli altri due Soci Forma mista delle due precedenti,

ovvero stipulando apposite convenzioni o partnership


Obiettivo della Società è “essere un Centro di Eccellenza Italiano per: progettazione e sviluppo di sistemi ICT per la PA e altre organizzazioni, erogazione di prodotti/servizi nell’ambito del supporto informatico con personalizzazione ed offerta di supporto e di analisi organizzativa,

I settori strategici di intervento sono: Energia, Ambiente e Territorio Sanità Cultura & Turismo Trasporti (passeggeri e merci)

I primi progetti su cui la Società lavorerà per sviluppare soluzioni/prodotti innovativi:

Domotica Fruizione in mobilità di beni culturali ITS – Intelligent Transportation Systems Soluzioni per la nautica da diporto

Un esempio “opportunità”: la Società consortile Un esempio “opportunità”: la Società consortile AlmavivA-CNR 2/3AlmavivA-CNR 2/3


Un esempio di progetto di ricerca concreto:

Fruizione in Mobilità del Patrimonio CulturaleFruizione in Mobilità del Patrimonio Culturale

…….. realizzare una guida digitale che accompagni il visitatore durante la sua visita ai siti archeologici, sfruttando la copertura GPS che fornirà quindi informazioni sensibili al contesto.

Un esempio “opportunità”: la Società consortile Un esempio “opportunità”: la Società consortile AlmavivA-CNR 3/3AlmavivA-CNR 3/3


Nell’Area 1 della Ricerca in particolare:

1. Ritenete che nell’ambito di attività del vostro Dipartimento sia possibile realizzare iniziative volte alla valorizzazione economica della ricerca?

2. E’ giusto estendere la nozione dalla valorizzazione dei “prodotti” della ricerca in senso stretto alla valorizzazione economica delle “competenze” ?

3. Ritenete che in tal senso si possano e si debbano considerare anche esperienze riguardanti attività di formazione “in conto terzi”?

4. Quali possono, eventualmente, essere i vostri principali interlocutori/committenti: imprese industriali, imprese del settore dei servizi, pubbliche amministrazioni centrali o locali, ecc.?



5. Avete già realizzato – o avete in corso – iniziative di questa natura?

6. In tal caso, si tratta di attività che hanno coinvolto l’intero Dipartimento o singoli gruppi di ricercatori?

7. Quale è stato (o è) l’oggetto e il tipo di attività in questione: – “prodotti” oggetto di brevetto, – ricerche su temi individuati da/con un soggetto esterno,– organizzazione di eventi, – corsi di formazione,ecc.?

8. Avete esperienze di attività in “partnership” con soggetti privati?



9. Avete esperienze di attività “in conto terzi” in collaborazione con altre strutture dell’Ateneo?

10.In ogni caso, considerate opportune e possibili attività che coinvolgano diversi Dipartimenti o altre strutture di Roma Tre?

11.In caso positivo, quali dovrebbero essere gli strumenti e le condizioni (a cominciare dalla “conoscenza” reciproca) per dare vita a tale tipo di attività?

12.Quale sostegno dovrebbe venire dall’Ateneo perché i Dipartimenti siano in grado di attivarsi – o di accrescere il loro ruolo e la loro capacità di iniziativa – nel campo della interlocuzione con soggetti esterni in vista della valorizzazione economica delle loro attività?


Cosa fare in vista della CAR (e non solo)?

• Discussione nei Dipartimenti (nomine di referenti interni?, Come stimolare interesse e partecipazione?)

• Organizzazione/classificazione della nostra attività di ricerca suscettibile di essere “trasferita” e/o di divenire centro di iniziative innovative– “Anagrafe della Ricerca, altre forme…

• Confronto e Coordinamento all’interno dell’Area per cercare risposte condivise….

• Comunicazione all’esterno (incontro con potenziali “clienti” e con “il mondo esterno”)– Presentazioni con interlocutori privilegiati (Confindustria Lazio, gruppi di

imprese, Enti selezionati, …) cfr. Iniziativa DIA….

• Conoscenza ed accesso ai servizi dell’Ateneo (ILO, UPC) in vista delle opportunità emergenti (FP7, Regione, ecc.)

• Quali scadenze e quali obiettivi in vista della Conferenza di Ateneo?

Date post:	02-May-2015
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