] ,,

REGIONE SICILIANA - COMUNE DI ACQUEDOLCI PROVINCIA DI MESSINA

DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE

W 53 del Registro OGGETTO: PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE PER IL TRIENNIO 2017/2019. PIANO DELLE ASSUNZIONI PER L'ANNO 2017

Data 28.03.2017

L'anno duemiladiciassette il giorno Ventotto del mese di Marzo alle ore 17,00, nella Sede Municipale,

regolarmente convocata, si è riunita la Giunta comunale con l'intervento dei sigg.:

COGNOME E NOME CARICA

GALLO GIRINO Sindaco

NATO LI SALVATORE Vice Sindaco

SPITALERI BENEDETTO f\ssessore

GERANIO ANTONINO Assessore

LO NGO ROSA Assessore

Presiede la seduta il Sindaco avv. Girino Gallo

Partecipa il Segretario Comunale Dott.ssa Anna Maria Carugno

Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita

presenti a deliberare sull 'oggetto sopra indicato.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la legge 8 giugno 1990, n.142, come recepita con L.R. 11 dicembre 1991, n.48;

Vista la L.R. 3 dicembre 1991, n.44;

Vista la L.R. 5 luglio 1997 n.23;

Vista la L.R. 7 settembre 1998, n.23;

Premesso che sulla proposta della presente deliberazione:

• Il responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;

• Il responsabile di ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile;

p

x x x x

Ai sensi dell'art. 53 della legge 8 giugno 1990, n.142, come recepito con l'art. 1, comma 1, lettera i),

della L.R. 48/91 modificato dall'art. 12 della L.R. n. 30 del 23.12.2000 hanno espresso i pareri di cui infra;

Vista la proposta di deliberazione concernente l'oggetto, predisposta dal Responsabile dell'Area

Affari Generali, su indicazione del Sindaco, allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale.

A

x

RITENUTA la proposta suddetta meritevole di approvazione;

VISTO I'O.A.EE.LL. vigente nella Regione Siciliana;

Con voti unanimi e favorevoli espressi nelle forme di legge;

DELIBERA

1. APPROVARE la proposta di deliberazione relativa all 'oggetto che allegata al presente provvedimento forma parte integrante e sostanziale;

2. Con separata unanime votazione dichiarare il presente prowedimento immediatamente esecutivo.

~ - -

'

REGIONE SICILIANA- COMUNE DI ACQUEDOLCI

PROVINCIA DI MESSINA

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

UFFICIO PROPONENTE SERVIZIO INTERESSATO

OGGETTO: :Programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2017/2019. Piano delle assunzioni per l'anno

2017.

Ai sensi dell'art. l, comma l, lettera i) della L.R. 11/ 12/91, n.48, come integrato dall'art.l 2 della L.R. 23/12/2000, n.30 sulla presente proposta di deliberazione i sottoscritti esprimono parere di cui al seguente prospetto:

Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime il seguente parere:

FAVOREVOLE

IL RESPONSABILE DEL

SERVIZIO INTERESSATO Data Z.h.:.3.:7R.I.}. .... Il '<Sponsabile .•.•. ~.'<.-.9f..s- ... ~.':= .....

Per quanto concerne la regolarità contabile esprime il seguente parere:

FAVOREVOLE

IL RESPONSABILE DI

Dala .?..~.:.2.: .. ?8..1.1 ... Il responsabile •.•• ~.}::::.~'::. •• ~~~ •.. .... RAGIONERIA

DATA DELLA SEDUTA NUMERO O. d. G.

DETERMINAZIONE VERBALIZZANTE

/{ _ sz.

• ·- 4

JI VISTO l'art. 91 del D. Lgs. n. 267/2000, il quale prevede che gli organi di vertice delle amministrazioni

e locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno del personale, comprensivo delle unità di 1 cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68; ' I CHE il programma triennale di fabbisogno assume a riferimento essenziale la dotazione organica d eli 'Ente f ed è, quindi, propedeutico ai successivi adempimenti da porre in atto per la copertura dei posti vacanti nella pianta organica del Comune; c Richiamata la normativa vigente in materia di assunzioni nel triennio 2017-2019 ed in particolare: -art. l, comma 228, della L. n. 208/2015 (Legge di Stabilità 2016), il quale prevede che le amministrazioni p di cui all'articolo 3, comma 5, del D.L. n. 90/2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 114/2014, e l I s.m.i., ovvero le Regioni e gli Enti Locali che erano soggetti al patto di stabilità nel 2015, possono p procedere, per gli anni 2017 e 2018, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato di qualifica non I dirigenziale nel limite di un contingente di personale corrispondente, per ciascuno dei predetti anni, ad una

n 2 c

spesa pari al25% di quella relativa al medesimo personale cessato nell'anno precedente; -art. 16, comma l-bis, del D.L. 113/2016, convertito, con modificazioni, nella L. n. 160/2016, il quale ha previsto, a favore dei Comuni con popolazione da 1.001 a 10.000 abitanti, l'innalzamento delle ordinarie ru facoltà assunzionali per il personale non dirigente dal 25% al 75% della spesa dei cessati nell'anno

II precedente, valevoli per il gli anni 2017-2018, a condizione che il rapporto dipendenti-popolazione 11-dell'anno precedente sia inferiore al rapporto medio dipendenti-popolazione per classe demografica, come , definito triennalmente con il decreto del Ministro dell'interno di cui all'articolo 263, comma 2, del D. Lgs. V n. 267 /2000; anche in questo caso, la possibilità di ampliare le facoltà assunzionali nel caso in cui il rapporto al spesa personale/spesa corrente sia inferiore al 25% (comma 5-quater, art. 3, D.L. n. 90/2014) è disapplicata L. con riferimento agli anni 2017 e 20 18; • -art. 3, comma 5, del D.L. n. 90/2014, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 114/2014, il quale prevede pt che per l'anno 2019 sarà possibile effettuare nuove assunzioni a tempo indeterminato utilizzando il l 00% m della spesa dei cessati n eU' anno precedente; CONSIDERATO che nel triennio precedente 2014-2016 si sono verificate n. 4 cessazioni di personale D dipendente, che sono previste n. 2 cessazioni nel corso d eli' anno 2017 e che possibilmente n. 3 cessazioni q t potrebbero avvenire nel corso dell'anno 2018; tri Vista la relazione del Responsabile dei servizi fmanziari dalla quale si desume che il rapporto spese di personale/spese correnti risulta essere pari al M-~ tU%, alla data del 3.{: .H:. ?.:o.~~., e che i margini assunzionali D. riferiti agli anni 2017-2019 ammontano complessivamente a € ~.~:A& ?.,.1:S:.; de

RICHIAMATO l'art. 3, comma 5, quarto periodo, del D. L. n. 90/2014, convertito, con modificazioni, nella Vi L. n.114/2014, il quale prevede che, a decorrere dall'anno 2014, è consentito il cumulo delle risorse destinate Vi

Vi Vi

alle assunzioni per un arco temporale non superiore a tre anni, nel rispetto della programmazione del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile, è altresì consentito l'utilizzo dei residui ancora disponibili delle quote percentuali delle facoltà assunzionali riferite al triennio precedente (da considerarsi dinamico Vf rispetto all'anno delle previste assunzioni, come stabilito dalla delibera della Corte dei Conti Sezione Vi Autonomie n. 28/20 15); Vi RILEVATO che l 'Ente, nel rispetto della citata normativa, nel 2017 può beneficiare anche dell'utilizzo dei Vi residui delle proprie facoltà assunzionali relative agli anni 2014-2015-2016, pari ad € 51.164,92; CONSIDERATA la necessità di prevedere per il triennio 2017-2018-2019, nel rispetto dei predetti vincoli in materia di assunzioni, le seguenti sostituzioni di personale cessato e che si prevede cesserà nel triennio di riferimento 2017/2019 che comportano una spesa complessiva pari ad € 6:$:) R .z.,. f.S .. ; P e: RITENUTO altresì di prevedere anche eventuali assunzioni per esigenze straordinarie e temporanee degli uffici, queste ultime nel rispetto della normativa vigente in tema di lavoro flessibile (in primis, dell 'art. 9, comma 28, D.L. n. 78/2010, nonché dell'art. 36 del D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.) e di contenimento della spesa del personale; RICHIAMATO l'art. 1, commi 557 e seguenti, della L. 27/12/2006 n. 296 (legge finanziaria2007) e successive modifiche ed integrazioni, il quale disciplina il vincolo in materia di contenimento della spesa di

1

personale per gli Enti soggetti al patto di stabilità nel 2015(ora soggetti al "pareggio di bilancio", come ~· previsto dalla Legge di Stabilità 20 16);

l i

DATO ATTO che con Delibera di G .M. n. S).. del 2- g, O :) · ZcX f esuberi dipendenti ai sensi dell' art.3 3 del D. Lgs. n. 165/200 l;

non sono stati individuati

Dato atto che con deliberazione di Giunta Municipale n. S 2 del Z g · O 3 · 2o/ 'f è stato approvato il Piano Triennale delle Azioni Positive 2017/2019;

CHE con delibera di G.M. n. 95 del 28/06/2016 è stato approvato il piano triennale del fabbisogno del personale 2015- 2017;

DATO ATTO che l'Ente deve provvedere all'assunzione di n. 2 soggetti appartenenti alle Categorie Protette come da convenzione sottoscritta in data 28/06/2013 ed approvata con decreto del 11/07/2013 dal Dipartimento Regionale del Lavoro di Messina e che tali assunzioni non rientrano tra le quote assunzionali, né nel calcolo del contenimento della spesa di personale di cui all 'art. l, comma 557 e seguenti, della L. n. 296/2006 e s.m.; CONSIDERATO che occorre rimodulare la programmazione triennale del fabbisogno di personale per gli anni 2017-2019, tenendo conto della volontà dell'Amministrazione di stabilizzare con contratto a tempo indeterminato e parziale il personale precario appartenente all'art. 12 della L.R. 13/2009, all'art. 4 della L.R. 16/2006 e dell'art. 2 comma l della l.r. n. 27/2007;

VISTO l'allegato prospetto: Programmazione triennale del fabbisogno del personale 2017-2019, che allegato alla presente ne forma parte integrante e sostanziale, predisposto ai sensi dell'art. 4 comma 6 del D. Lgs l O 1/2013 che prevede di destinare non oltre il 50/% della spesa assunzionale alla stabilizzazione del personale a tempo determinato, aventi i requisiti previsti dallo stesso comma, subordinando l 'effettivo percorso di stabilizzazione, ai sensi dell'art. 3 commi l e 2 della L.R. n. 27 del 29/12/2016, prevedendo, nello specifico, posti con inquadramenti giuridici ed economici uguali a quelli in essere al31112/2015;

DATO ATTO che la programmazione triennale in oggetto potrà essere rivista in qualunque momento qualora si verificassero esigenze tali da determinare mutazioni del quadro di riferimento relativamente al triennio in considerazione;

DATO ATTO che sulla presente proposta è stato acquisito in atti, anche il parere favorevole del Revisore dei Conti; Visto il D. Lgs. n. 112/2008, così come convertito con legge n. 133/2008; Visto il D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Visto il D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; Visto il D.L. n. 10112013 come convertito nella legge 125/2013; Visto l'art. 27 della L.R.n. 3 dell7.03 .2016; Vista la L.R. n. 27 del29/12/2016; Visto l'O.Amm. EE.LL. vigente in Sicilia; Visto il vigente Regolamento sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;

PROPONE

Per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono interamente riportate:

Approvare l'allegato programma triennale del fabbisogno del personale relativo al triennio 2017-2019 subordinando la copertura dei posti vacanti ivi indicati al rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente; Di riservarsi la possibilità di modificare la programmazione triennale del fabbisogno di personale, approvata con il presente atto, che ha natura esclusivamente programmatica, qualora si verificassero esigenze tali da determinare mutazioni del quadro di riferimento normativo relativamente al triennio 2017/2019; Di procedere con cadenza annuale ad un adeguamento più pw1tuale del fabbisogno, in relazione anche al mutare delle priorità dell'Amministrazione e della normativa in materia;

Di dare atto che alla copertura dei posti vacanti di cui alla presente programmazione si provvederà se. _ • · ed i~ _qu~nto permanga il requisito di Ente ~on ~t~~a~mente de?cita_ri?, e del rispe_tto del ~att~ d~ c­stabihtà mtemo e ove lo consentono le dtspos1z10m d1 legge v1gent1 m materia d1 assunztom dt

"t personale; · Di dare atto, altresì, che la spesa conseguente al presente provvedimento è prevista e finanziata nel redigendo bilancio di previsione 2017 e triennale 2017-2019, fermo restando il rispetto dei vincoli in materia di spesa di personale previsti dall'articolo 14, comma 7, della legge n. 122/2010 che ha modificato l'articolo 1,comma 557, della legge n. 296 del 27.12.2006 e successive modifiche ed integrazioni; Di demandare agli uffici competenti l'adozione degli atti necessari a dare concreta attuazione alla presente deliberazione; Di trasmettere copia della presente alle OO.SS. ed alle RSU ai sensi dell'art. 7 del C.C.N.L. 01/04/1999; Dichiarare la presente immediatamente esecutiva.

..

2

o €

lr g E T lr

h

t •

l

:. Programma trlef}nale del fabbisogno del personale 201712019

PROGRAMMA ASSUNZIONALE ANNO 2017

Ca Profilo N. teg profes Data P o ori sional Costo Complessivo Assunzione sti a e Modalità di copertura Annuo Prevista NOTE

le assunzioni delle categorie protette all'interno della quota d'obbligo di legge sono fuori dal computo del budget assunzionale

ESEC UTOR Obbligo di assunzione

2 61 E Legge 68/99 € 52.474,82 31/12/17

Resti programma assunzionale Totale spesa relativa al personale di ruolo cessato alla data del 31/12/2015: €. 85.274,86

Per l'anno 2016 nessuna cessazione dal servizio: €-0

€ 85.274,86 x 60%= € 51 .164,92 (computo del budget assunzlonale)

Importo complessivo utilizzabile nel triennio 2014/2016 pari ad € 51 .164,92 (cumulo delle risorse art. 3, comma 5 del D. L. 24 giugno 2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla L. 11 agosto 2014, n. 114). Economie da cessazione anno 2017 €. 48.071 ,33 x 25%= €. 12.017,83 Totale somma disponibile €. 63.182,75

Importo utilizzabile per reclutamento speciale ordinario pari ad € 31.591 ,38 (art. 35 comma 3 bis del d.lgs. 165/2001 )

N. Posti

r reclutamento ad €. 31 .591 ,38 6 art. 4 del d. l. 101/201

Categorl Profilo Modalità di Costo Complessivo Data Assunzione a

A1

professionale copertura

Stabilizzazione personale lavoratori a tempo determinato a 24 ore "quote

OPERATORE assunzionali'

Annuo Prevista

€. 17.264,56 31/12/17

NOTE

reclutamento l----l----+--- ----l-::-:--:-:::----:----+------ --l---------1 transitorio

Stabilizzazione

B1

C1

personale lavoratori a tempo determinato a 24 ore "quote

ESECUTORE assunzionali"

personale lavoratori a tempo determinato a 24 ore "quote

ISTRUTTORE assunzionali"

€. 18.465,56

€. 20.125,91

31/12/17

31/12/17

reclutamento ordinario

speciale

speciale

,.

l . !

- l~ l l l l

ANNO 2018

Ca Costo N. teg PROFILO Comples Data P o ori PROFESSIO sivo Assunzione sti a NALE Modalità di copertura Annuo Prevista NOTE

Stabilizzazione personale lavoratori a tempo

OPERATOR determinato a 24 ore "quote o A1 E assunzionali" 00/00100

Stabilizzazione personale ... lavoratori tempo a

~. ESECUTOR determinato a 24 ore "quote La stabilizzazione potrà awenire a seguito di , o 81 E assunzionali" 00100100 recupero quote assunzionali derivanti dalle

cessazioni da verificasi nel corso dell'anno

ESECUTOR Stabilizzazione personale 2018 e da eventuali resti del triennio

E lavoratori a tempo precedente destinati all'area Vasta

SORVEGLIA determinato a 24 ore "quote o 81 NTE assunzionali" 00/00100

Stabilizzazione personale lavoratori a tempo

ISTRUTTOR determinato a 24 ore "quote o C1 E assunzionali" 00100100

ANNO 2019

l Ca N. teg PROFILO P o ori PROFESSI O Costo Complessivo Data Assunzione

l sti a NALE Modalità di copertura Annuo Prevista NOTE

l Stablllzzazione personale 00100100 lavoratori a tempo

OPERATOR determinato a 24 ore "quote 17 A1 E assunzionali"

Stabilizzazione personale 00100100 La stabilizzazione potrà

lavoratori a tempo awenire a seguito di recupero ESECUTOR determinato a 24 ore "quote

l 21 81 E assunzionali"

quote assunzionali derivanti dalle cessazioni verificatesi

ESECUTOR Stabilizzazione personale 00/00/00 nel corso dell'anno 2019 e da eventuali resti del triennio E lavoratori a tempo

SORVEGLIA determinato a 24 ore "quote precedente destinati all'area

o 81 NTE assunzionali" Vasta

! Stabilizzazione personale 00/00/00 lavoratori a tempo

ISTRUTTOR determinato a 24 ore "quote 25 C1 E assunzionali"

l ; t~2Ie.4~ 1 ~ti~" ~'ff~,.~;,· ·'- . ,_,!~. -~~··. . ·.~ . .: . ~ -~~(;~~:· .. . . ~- . -~ t}:J ";•. : ' ";~;, ;~~. ;;;. •· : .~ ·~~·~~-il ... ~-}~ ·; . . . .. ~J·· ' . -~ .. . :·· :.;>:· •. : ~-.·i.·}'. :z.:~~..t . : .• ,_ . . - :.;; ~~~·~~ ·i<:,,

.·

.·

Il presente verbale, dopo la lettura , si sottoscrive per conferma

CERTIFI.CATO DI ESECUTIVITA'

O Certifico che questa deliberazione è divenuta esecutiva ad ogni effetto, decorsi 10 giorni dalla pubblicazione;

\. L Certifico che questa deliberazione è divenuta esecutiva il giorno l<6- O ~~ 2o/ ~perché dichiarata immediatamente ~(eseguibile ; ·

Dalla Residenza Municipale,lì

. . CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che la presente -deliberazione è stata pubblicata all'Albo Preto.rio

dal al per quindici giorni consecutivi, giusta attestazione resa

dall'Ufficio Messi.

IL SEGRETARIO COMUNALE

O ORIGINALE della Deliberazione

~PIA CONFORME della Deliberazione, per uso amministrativo

Data ~- o) · uYf f · · Il unzionariQesponsa ile

-k:--.-

l . l ;

l \ • !