Dott. Salvatore Barresi sociologo economista 24/05/2010 1 SISTEMA TURISTICO INTEGRATO nella Provincia di Crotone Il progetto prevede la realizzazione di una azione di sistema volta a definire una strategia locale per lo sviluppo di un Sistema Turistico Integrato in 4 macro-aree della Provincia di Crotone (città di Crotone – Alto Ionio – Basso Ionio – Montagna Crotonese), con l'obiettivo di individuare le potenzialità del territorio e di organizzare le risorse locali di identità, cultura, ambiente ed attività economiche, in un sistema integrato. Nella fase di studio e concertazione si è pensato alla creazione di nuove forme di concertazione e cooperazione tra gli operatori economici e gli enti pubblici attraverso la costituzione di una Agenzia di Sviluppo Locale per il Turismo Integrato. Finalmente si parla e si progetta il futuro della nostra terra non più in termini ipotetici ma reali e concreti, valutando già i risultati attesi al termine del Progetto. Questi risultati sono identificabili (1) Arricchire l’offerta turistica di qualità destagionalizzando quella dei flussi turistici legati al mare ed alla montagna per attrarli nell’area di intervento; (2) Determinare un incremento dei consumi legati alla fruizione ed alla visita del territorio e generando un positivo impatto sull’economia locale; (3) Segmentare il turismo ed offrire servizi specialistici, soprattutto in relazione alle sempre crescenti esigenze del cliente il quale si avvicina sempre più a forme di vacanze tematiche; (4) Aumentare la domanda di particolari categorie di clienti (es. nuclei familiari e residenti che esprimono una domanda di tipo stanziale, con forti connotati stagionali); (5) Integrare a sistema le risorse naturali, culturali, storiche e religiose del territorio della Provincia di Crotone, potenziando ed organizzando sia le aree a forte vocazione turistica (Percorsi naturalistici quali Parco Nazionale della Sila – Riserva Marina – Parco Archeologico di Capocolonna, ecc.), sia valorizzando alcune aree scarsamente frequentate (Corridoi ecologici – SIC = Siti di Interesse Comunitario); (6) Definire gli strumenti idonei di intervento (recupero monumenti storici, artistici, culturali e religiosi - tutela e salvaguardia delle risorse naturali. Un Progetto che si pone obiettivi specifici, politiche ed impegni classificati in base a quattro ambiti, tra cui (1) la Fruibilità , quindi il miglioramento della qualità e della gamma dei servizi turistici locali, realizzando una maggiore visibilità delle risorse diffuse sul territorio attraverso la definizione di un sistema di prodotti turistici il più possibile differenziati e segmentati per caratteristiche, contenuti prezzi dell’offerta, su cui impostare politiche di promozione e comunicazione. (2) l’Attrattività con la valorizzazione delle mete di visita, organizzazione e potenziamento dell’offerta nell’intero territorio riequilibrando i flussi spaziali. (3) la Competitività con il miglioramento della percezione del sistema dell’offerta turistica e messa in essere di strategie finalizzate al rafforzamento delle reti e delle capacità di relazione tra gli operatori. (4) lo Sviluppo Sostenibile con il miglioramento del contesto locale e sviluppo di forme di tutela del territorio, di valorizzazione delle vocazioni produttive, azioni collettive di ricerca e di partecipazione attiva, in modo da soddisfare i bisogni del presente senza compromettere i bisogni e le capacità delle generazioni future.
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Dott. Salvatore Barresi sociologo economista
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SISTEMA TURISTICO INTEGRATO
nella Provincia di Crotone
Il progetto prevede la realizzazione di una azione di sistema volta a definire una strategia locale per lo sviluppo di un Sistema Turistico Integrato in 4 macro-aree della Provincia di Crotone (città di Crotone – Alto Ionio – Basso Ionio – Montagna Crotonese), con l'obiettivo di individuare le potenzialità del territorio e di organizzare le risorse locali di identità, cultura, ambiente ed attività economiche, in un sistema integrato. Nella fase di studio e concertazione si è pensato alla creazione di nuove forme di concertazione e cooperazione tra gli operatori economici e gli enti pubblici attraverso la costituzione di una Agenzia di Sviluppo Locale per il Turismo Integrato. Finalmente si parla e si progetta il futuro della nostra terra non più in termini ipotetici ma reali e concreti, valutando già i risultati attesi al termine del Progetto. Questi risultati sono identificabili (1) Arricchire l’offerta turistica di qualità destagionalizzando quella dei
flussi turistici legati al mare ed alla montagna per attrarli nell’area di intervento; (2) Determinare un incremento dei consumi legati alla fruizione ed alla visita del territorio e generando un positivo impatto sull’economia locale; (3) Segmentare il turismo ed offrire servizi specialistici, soprattutto in relazione alle sempre crescenti esigenze del cliente il quale si avvicina sempre più a forme di vacanze tematiche; (4) Aumentare la domanda di particolari categorie di clienti (es. nuclei familiari e residenti che esprimono una domanda di tipo stanziale, con forti connotati stagionali); (5) Integrare a sistema le risorse naturali, culturali, storiche e religiose del territorio della Provincia di Crotone, potenziando ed organizzando sia le aree a forte vocazione turistica (Percorsi naturalistici quali Parco Nazionale della Sila – Riserva Marina – Parco Archeologico di Capocolonna, ecc.), sia valorizzando alcune aree scarsamente frequentate (Corridoi ecologici – SIC = Siti di Interesse Comunitario); (6) Definire gli strumenti idonei di intervento (recupero monumenti storici, artistici, culturali e religiosi - tutela e salvaguardia delle risorse naturali. Un Progetto che si pone obiettivi specifici, politiche ed impegni classificati in base a quattro ambiti, tra cui (1) la Fruibilità, quindi il miglioramento della qualità e della gamma dei servizi turistici locali, realizzando una maggiore visibilità delle risorse diffuse sul territorio attraverso la definizione di un sistema di prodotti turistici il più possibile differenziati e segmentati per caratteristiche, contenuti prezzi dell’offerta, su cui impostare politiche di promozione e comunicazione. (2) l’Attrattività con la valorizzazione delle mete di visita, organizzazione e potenziamento dell’offerta nell’intero territorio riequilibrando i flussi spaziali. (3) la Competitività con il miglioramento della percezione del sistema dell’offerta turistica e messa in essere di strategie finalizzate al rafforzamento delle reti e delle capacità di relazione tra gli operatori. (4) lo Sviluppo Sostenibile con il miglioramento del contesto locale e sviluppo di forme di tutela del territorio, di valorizzazione delle vocazioni produttive, azioni collettive di ricerca e di partecipazione attiva, in modo da soddisfare i bisogni del presente senza compromettere i bisogni e le capacità delle generazioni future.
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FRUIBILITA’
OBIETTIVI PRIORITARI
AMBITI D’INTERESSE
POLITICHE ATTUATIVE
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Sviluppo dei servizi privati per il
tempo libero coerenti con l’offerta locale.
Obiettivo 1 – Copartecipazione alla gestione dei du e DISTRETTI turistici Montagna e Mare coinvolgendo attori economici per aree e segmenti turistici e definizio ne strategica di un pacchetti completi di servizi a l turista
DISTRETTI SEGMENTI ED AREE DI POSSIBILE INTERESSE
TURISMO MONTAGNA
- Turismo Termale e del Benessere : Cotronei “ Centro Benessere e Terme “ - Turismo Escursionistico, Naturalistico e D’avventura: Petilia e Mesoraca “ Parco della Sila “ - Turismo Sportivo e Tempo libero – Villaggio Palumbo “ Impianti di risalita, Palaghiaccio, Lago
per sport acquatici, - Turismo Culturale e Religioso – Santa Severina, Caccuri, Cerenzia, Roccabernarda - Turismo Enogastronomico – Sila Crotonese in Generale
TURISMO
MARE
- Turismo escursionistico e naturalistico : Isola Capo Rizzuto - Riserva Marina - Turismo sportivo e tempo libero: Crotone – Vela e Diving ect. - Turismo Culturale e religioso: Crotone –Isola – Cutro - Turismo enogastronomico: Cirò, Umbriatico, Torre Melissa, Crucoli ect…
Razionalizzazione del sistema di accoglienza ed informazione
turistica
Obiettivo 2 - Creazione di una rete di punti di acc oglienza turistica sotto la direzione dell’ Agenzia di Sviluppo Turistico Integrato: Creare una rete permanente di INFO POINT sotto la direzione di un CUC. Punti di accoglienza turistica, non solo capaci di condividere e trasmettere ai visitatori un pacchetto completo e periodicamente aggiornato di informazioni sulla fruizione del territorio e la partecipazione agli eventi, ma soprattutto capace di programmare, organizzare e gestire, grazie anche indagini periodiche di customer satisfaction, i diversi segmenti turistici sopra rappresentati . Infatti ogni info-point dovrà :
- gestire il distretto di competenza relazionandosi con gli altri distretti al fine di un ‘organizzazione comune ed integrata del turismo .
- Gestire le relazioni all’esterno con i diversi tour operator ed agenzie di viaggi. All’interno dell’infopoint saranno presenti tutti g li attori economici di ciascun segmento.
Miglioramento della qualità e
della gamma dell’offerta ricettiva.
Obiettivo 3 - Pianificazione e realizzazione di un calendario degli eventi principali dell’area: L’ Agenzia di Sviluppo Turistico Integrato oltre ad unire i diversi INFO POINT presenti nei segmenti definiti, dovrà Realizzare la pianificazione e la realizzazione di un calendario di eventi coordinati tra loro e pianificati con adeguato anticipo al fine di accrescerne la visibilità e utilizzarne le potenzialità nell’ambito di strategie di marketing turistico.
Sviluppo del benessere
Obiettivo 4 : - Miglioramento ed implementazione di servizi assistenziali; - Creazione e sviluppo rete di centri termali; - Sviluppo iniziative private per la realizzazione di attività turistiche ricettive di tipo residenziale;
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ATTRATTIVITA’
OBIETTIVI PRIORITARI
AMBITI D’INTERESSE
POLITICHE ATTUATIVE
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Miglioramento della fruibilità e dell’appeal delle mete di interesse turistico
Obiettivo 1 – Messa a sistema (potenziamento ed organizzazione) di tutte le aree a forte vocazione turistica e delle altre che ancora non rientrino nella tradizionale fruibilità del turistica, ma che si caratterizzano per un elevato potenziale turistico da sfruttare al meglio(es. 21 aree sic e corridoi ecologici); il tutto attraverso il miglioramento della loro fruibilità e definizioni di percorsi guidati caratteristici che compendino anche le quelle aree scarsamente valorizzate e frequentate.
Creazione di un sistema integrato di visita e mobilità turistica.
Obiettivo 2 - Sperimentazione di un sistema integra to di trasporto turistico: Sperimentare servizi pubblici di trasporto turistico per agevolare la mobilità interna durante l’alta stagione. Attivare una rete trasportistica integrata che possa fungere da luogo di scambio tra i diversi luoghi turistici del territorio.
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COMPETITIVITA’
OBIETTIVI PRIORITARI
AMBITI D’INTERESSE
POLITICHE ATTUATIVE
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Sviluppo di funzioni di marketing coerenti con
il sistema di offerta.
Obiettivo 1 Concezione ed attuazione di un piano di marketing n ell’ambito del Sistema Locale di accoglienza turistica: Elaborare un programma/piano comune “co-progettazione “ che sia agile e credibile preferibilmente predisposto dal soggetto locale “Agenzia di Sviluppo Turistico Integrato “ responsabile dei diversi micro distretti e delle politiche di marketing i cui interventi siano volti a coordinare le attività, avviare una comunicazione univoca “co-marketing” , organizzare le strutture culturali.
Realizzazione di strumenti di informazione
coerenti con il sistema offerta.
Obiettivo 2
Predisposizione di una gamma di prodotti di informa zione turistica: Identificazione dell’unicità del territorio in quanto destinazione turistica. costruire un vero e proprio marchio di distretto turistico provinciale. Realizzare di una gamma di prodotti cartacei e multimediali di informazione turistica e Sviluppo ecosostenibile del territorio.
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SVILUPPO SOSTENIBILE
OBIETTIVI PRIORITARI
AMBITI D’INTERESSE
POLITICHE ATTUATIVE
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Tutela delle risorse ambientali
Obiettivo 1
Tutela delle risorse ambientali : Elaborare (PIANI DI GESTIONE) strumenti normativi e tecnici per le attività di corretta gestione dei Siti d’Importanza Comunitaria (SIC) e delle Zone a Protezione Speciale (ZPS), attraverso :
- realizzare adeguate attività di monitoraggio con osservatori sulla biodiversità. - stimolare attività di formazione specifica rivolte al personale che opera nell’ambito
della gestione delle aree protette, dei SIC e delle ZPS; - realizzare carte ed atlanti degli habitat e delle specie all’interno delle aree che
costituiscono le Rete Natura 2000.
Valorizzazione delle vocazioni produttive del territorio – agroalimentare e artigianato
Obiettivo 2
Valorizzazione delle vocazioni produttive del territorio : - Valorizzazione e diffusione delle produzioni tipiche e biologiche e della loro
genuinità - Tutela e valorizzazione della produzione dell’artigianato artistico del
Marchesato, quale identità specifica della Provincia di Crotone - Recupero degli antichi mestieri e dell’antica bottega artigiana. - Promozione e nascita di botteghe d’arte ed eno-gastronomiche
Realizzazione di azioni collettive di ricerca e sviluppo
Obiettivo 3
Realizzazione di azioni collettive di ricerca che abbracciano lo sviluppo del territorio: - Settore agroalimentare - Settore dell’artigianato artistico - Settore ambiente
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Agenzia di Sviluppo Locale del turismo
Integrato
INTEGRARE I DUE DISTRETTI TURISTICI DELLA MONTAGNA
1. COINVOLGENDO ATTORI ECONOMICI E
SEGMENTI TURISTICI – ob. 1 - Fruibilità 2. CONCPIRE D ATTUARE DL PIANO DI
5. PREDISPOSIZIONE GAMMA DI PRODOTTI DI INFORMAZIONE TURIASTICA – ob. 2 Competitività
6. PIANIFICARE E REALIZZARE UN CALENDARIO DEGLI EVENTI PRINCIPALI - ob. 3 Fruibilità
FRUIBILITA’
COMPETITIVITA’ SOCIETA’ DI SERVIZI AMBIENTALI PER LA GESTIONE AREE AMBIENTALI – ob. 1- Attrattività
SOCIETA’ DI SERVIZI PER LA GESTIONE DEL SISTEMA DI TRASPORTO INTEGRATO DEL TURISMO – ob. 2 – Attrattività
ATTRATTIVITA’
PROVINCIA SETTORE AMBIENTE – ob. 1 – Sviluppo Sostenibile
ARTIGIANI GAL + altro – ob. 2 – Sviluppo Sostenibile
PARCO SCIENTIFICO E TECNOLOGICO – ob. 3 – Sviluppo Sostenibile
SVILUPPO SOSTENIBILE
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Metodologie e Attività Il Progetto prevede la realizzazione delle seguenti attività:
1. Costituzione di un Ente Economico - Agenzia di Sviluppo Turismo Integrato - una
società mista a partecipazione pubblica maggioritaria, costituita dai Comuni della Provincia di
Crotone, da enti pubblici economici e da rappresentanze di categoria del partenariato economico
e sociale. L’ Agenzia di riferimento sarà una struttura-organizzazione che contribuisce ad
abbassare permanentemente le barriere allo sviluppo locale, sotto forma di potenziamento del
capitale sociale locale, di riduzione dei costi di transazione per le imprese, di miglioramento della
qualità sociale, ovvero aumentando lo stock locale di beni pubblici. Un’agenzia per l’erogazione di
servizi di supporto, assistenza , consulenza agli attori economici locale. Un’ Agenzia
“informale”,nata dall’azione “dal basso” di soggetti istituzionali e sociali e finalizzate alla
promozione/gestione del processo di crescita dell’ Economia Turistica e di funzioni di supporto
per lo sviluppo locale.
2. Lo sviluppo di partnership a livello locale che coinvolgano i principali attori economici per
segmenti turistici, interessati alla promozione ed alla valorizzazione delle risorse territoriali;
3. Realizzazione di un Piano di marketing ed Operativo del Turismo Integrato attraverso
l’analisi dell’attuale situazione del sistema turistico a locale e lo sviluppo delle strategie operative
relative ai 4 ambiti strategici individuati.
4. Sviluppo e attuazione di azioni di marketing territoriale e di azioni innovative a favore
delle imprese e del sistema turistico integrato
Le macro-fasi del Progetto sono le seguenti:
1. Costituzione Agenzia di Sviluppo Turismo Integrato
2. Sviluppo di partership locali per l’avvio del percorso strategico.
3. Ricerca, studio e analisi di prefattibiltà finalizzata alla definizione del Piano Strategico ed
Operativo per lo sviluppo sostenibile del Turismo Integrato, relativamente a i 4 ambiti individuati
( Fruibilità – Competitività – Attrattività – Sviluppo Sostenibile.
4. Avvio delle azioni strategiche individuate: Animazione, Orientamento e Consulenza per il
cambiamento ed il riposizionamento strategico del sistema delle imprese;
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MODELLO DI SVILUPPO DEL PROGETTO e TEMPISTICA
Par tener
Definizione del Piano Strategico
ed Operativo
A Z I O N E
AVVIO PIANO OPERATIVO A BREVE TERMINE
Fruibilità/Competitività
AVVIO PIANO STRATEGICO A MEDIO TERMINE Attrattività/Sviluppo
Sostenibile
IMPLEMENTAZIONE DEL PIANO
E CONTROLLO
C O M U N I C A Z I O N E
LANCIO DEL
PROGETTO
Costituzione Agenzia Sviluppo Turismo Integrato
2005 2006
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LE FASI DEL PROGETTO
Le fasi operative del Progetto SLOT sono analiticamente le seguenti:
Fasi Attività di Breve periodo – descrizione Timing I COSTITUZIONE DI UN ENTE ECONOMICO - AGENZIA DI SVILUPPO TURISMO INTEGRATO IL QUALE DOVRà OCCUPARSI
DELLA REALZIZZAZIONE DELLE FASI SOTTO ELENCATE. 30/09/2004
II LO SVILUPPO DI PARTNERSHIP A LIVELLO LOCALE E CONTESTUALE AVVIO DI UNA FASE DI PROGETTAZIONE PER
REALIZZAZIONE DI UN PIANO DI MARKETING ED OPERATIVO DEL TURISMO INTEGRATO 15/10/2004
al 31/02/2005
II.1 H Animazione territoriale, seminari, incontri, riunioni, e concertazione con le parti sociali e gli enti locali, ed imprese appartenenti ai segmenti individuati
15/10/2004 al
15/12/2004 II 2 H Avvio del Progetto e progettazione operativa degli interventi a breve termine
1. Realizzazione di un marchio per la riconoscibilità immediata del prodotto “Turismo Integrato della provincia di Crotone” 2. Definizione dei pacchetti completi di servizi al turista per segmento identificato 3. Progettazione di una rete di punti di accoglienza turistica – Infopoint per segmento individuato 4. Progettazione di un calendario di eventi principali dell’ area 5. Progettazione di una gamma di prodotti di comunicazione ed informazione nella logica dell’integrazione di sistema 6. Progettazione di un sistema di servizi pubblici di trasporto turistico per agevolare la mobilità interna del turista 7. Progettazione per la gestione delle aree ambientali a forte vocazione attrattiva. “ aree Sic e Corridoi ecologici”
15/10/2004 al
15/12/2004
II 3 H Attività di informazione, valutazione e diffusione dei risultati relativi alla fase progettuale 15/01/2005 al
31/02/2005 III SVILUPPO E ATTUAZIONE DI AZIONI DI MARKETING TERRITORIALE E DI AZIONI INNOVATIVE A FAVORE DELLE
IMPRESE E DEL SISTEMA TURISTICO INTEGRATO 31/02/2005
al 15/10/2005
III.1 H Lancio ed avvio degli interventi a breve termine :
1. Marchio per la riconoscibilità immediata del prodotto “Turismo Integrato della provincia di Crotone” 2. Pacchetti completi di servizi al turista per segmento identificato 3. Rete di punti di accoglienza turistica – Infopoint per segmento individuato 4. Calendario di eventi principali dell’ area 5. Gamma di prodotti di comunicazione ed informazione nella logica dell’integrazione di sistema 6. Progettazione di un sistema di servizi pubblici di trasporto turistico per agevolare la mobilità interna del turista 7. Messa a sistema di tutte le aree a forte vocazione turistica attraverso il miglioramento della loro fruibilità
31/02/2005 al
31/04/2005
III.2 H Fase operativa degli interventi proposti : 1. Apertura Info point per segmenti turistici ed aree individuate
31/04/2005 al
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2. Fruizione dei pacchetti completi di servizi al turista 3. Avvio degli eventi calendarizzati 4. Avvio dei piani di gestione delle aree ambientali e forte vocazione attrattiva 5. Avvio dei servizi pubblici di trasporto turistico per agevolare la mobilità interna del turista
15/10/2005
IIII COOPERAZIONE, SCAMBI TRANSNAZIONALI E ATTIVITÀ DI INFORMAZIONE, VALUTAZIONE E DIFFUSIONE DEI RISULTATI
30/10/2005
al 30/02/2006
IIII.1 H Riavvio attività di progettazione e gestione del sistema del turismo integrato in un ottica di medio periodo.
IIII.2 H Attività di cooperazione regionale e nazionale, scambi, visite di studio, seminari, trasferimento di know-how; IIII.3 H Attività di informazione, valutazione e diffusione dei risultati.
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IL RUOLO DELL’AGENZIA DI SVILUPPO TURISTICO INTEGRATO
I soggetti aderenti al Progetto SLOT garantiscono, ognuno con l'apporto di
professionalità e competenze specialistiche, un contributo significativo nella realizzazione degli
interventi previsti e nel perseguimento dei risultati attesi. Le attività specifiche individuate per
ciascun partner sono le seguenti:
1. COORDINAMENTO DEL PROGETTO
2. SUPPORTO AMMINISTRATIVO E DI RENDICONTAZIONE
3. INDIVIDUAZIONE DI KEY ACTORS DEL SETTORE
4. ATTIVITÀ DI ANIMAZIONE E CONCERTAZIONE
5. ATTIVITÀ DI CONSULENZA, ORIENTAMENTO E
ADEGUAMENTO DELLE COMPETENZE
6. REALIZZAZIONE DI PERCORSI FINALIZZATI ALLA STESURA
DI PIANI OPERATIVI E STRATEGICI
7. AVVIO E GESTIONE DEI PIANI OPERATIVI PIANIFICATI
8. COOPERAZIONE E SCAMBI TRANSNAZIONALI
9. CREAZIONE NETWORK TRANSNAZIONALE
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Gli Aspetti Finanziari
Il Progetto Slot prevede per la realizzazione degli interventi costi complessivi pari a € 280.000,00 €
Fasi Attività di Breve periodo – descrizione Costo I COSTITUZIONE DI UN ENTE ECONOMICO - AGENZIA DI SVILUPPO TURISMO INTEGRATO IL QUALE DOVRA’ OCCUPARSI
DELLA REALZIZZAZIONE DELLE FASI SOTTO ELENCATE. 80.000,00 €
II LO SVILUPPO DI PARTNERSHIP A LIVELLO LOCALE E CONTESTUALE AVVIO DI UNA FASE DI PROGETTAZIONE PER
REALIZZAZIONE DI UN PIANO DI MARKETING ED OPERATIVO DEL TURISMO INTEGRATO
II.1 H Animazione territoriale, seminari, incontri, riunioni, e concertazione con le parti sociali e gli enti locali, ed imprese appartenenti ai segmenti individuati
10.000,00 €
II 2 H Avvio e progettazione operativa degli interventi a breve termine 15.000,00 € II 3 H Attività di informazione, valutazione e diffusione dei risultati relativi alla fase progettuale 5.000,00 €
30.000,00 € III SVILUPPO E ATTUAZIONE DI AZIONI DI MARKETING TERRITORIALE E DI AZIONI INNOVATIVE A FAVORE DELLE IMPRESE
E DEL SISTEMA TURISTICO INTEGRATO
III.1 H Lancio ed avvio degli interventi a breve termine : 1. Marchio per la riconoscibilità immediata del prodotto “Turismo Integrato della provincia di Crotone” – 5.000,00 € 2. Pacchetti completi di servizi al turista per segmento identificato – 5.000,00 € 3. Rete di punti di accoglienza turistica – Infopoint per segmento individuato – 90.000,00 € 4. Calendario di eventi principali dell’ area - 5.000,00 € 5. Gamma di prodotti di comunicazione ed informazione nella logica dell’integrazione di sistema – 30.000,00 € 6. Lancio sistema di servizi pubblici di trasporto turistico per agevolare la mobilità interna del turista 7. Messa a sistema di tutte le aree a forte vocazione turistica attraverso il miglioramento della loro fruibilità –
