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AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE (AUA) DPR 59/2013 DPR 59/2013 1 Dott. Marco Grondacci giurista ambientale Telefono Mobile: 347 0935524 - e-mail: [email protected] -
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AUTORIZZAZIONE UNICA
AMBIENTALE (AUA)
DPR 59/2013DPR 59/2013
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Dott. Marco Grondacci giurista ambientale
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AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE (AUA)
DPR 59/2013
Si applica alle PMI cioè ad imprese che:
a) hanno meno di 250 occupati, e
b) hanno un fatturato annuo non superiore a 50
milioni di euro, oppure un totale di bilancio annuo milioni di euro, oppure un totale di bilancio annuo
non superiore a 43 milioni di euro.
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Circolare MinAmbiente
7 novembre 2013
PRECISAZIONE SULL’AMBITO DI APPLICAZIONE
DELL’AUA
“ un impianto produttivo non soggetto all’Aia è “ un impianto produttivo non soggetto all’Aia è
soggetto all’Aua anche quando il gestore sia
una grande impresa.”
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AUA
ATTI SOSTITUITI
AUA è il provvedimento rilasciato dallo sportello unico per le attività produttive, che sostituisce
a) autorizzazione agli scarichi;
b) comunicazione preventiva utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, delle acque di vegetazione frantoi oleari e acque reflue provenienti dalle aziende ivi previste;oleari e acque reflue provenienti dalle aziende ivi previste;
c) autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti
d) autorizzazione generale agli stabilimenti a ridotto inquinamento atmosferico;
e) comunicazione o nulla osta per documentazione di impatto acustico
f) autorizzazione all'utilizzo dei fanghi derivanti dal processo di depurazione in agricoltura;
g) comunicazioni in materia di rifiuti
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Natura obbligatoria o facoltativa
dell'AUA
Circolare MinAmbiente 7/11/2013:
“la richiesta di Aua è sempre obbligatoria alla scadenza del
primo dei titoli abilitativi,”… salvo le deroghe seguenti
1. Impianti soggetti a comunicazione
2. Impianti con autorizzazione generale ex articolo 272 Dlgs
152/2006 (Liguria vedi DGR 985/2012 - DGR 1260/2010 e
smi)
3. Impianti soggetti a comunicazione e autorizzazione generale
ferma restando la presentazione della comunicazione o
dell'istanza per il tramite del SUAP
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IMPIANTO SOGGETTO A COMUNICAZIONE E AD
AUTORIZZAZIONE
Circolare MinAmbiente 7/11/2013
Se scade la comunicazione deve andare ad AUA,
quindi l’interessato non ha facoltà di chiedere
il rinnovo della sola comunicazione scaduta il rinnovo della sola comunicazione scaduta
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DECORRENZA OBBLIGO AUA
• “2. L'autorizzazione unica ambientale può
essere richiesta alla scadenza del primo titolo
abilitativo da essa sostituito” (comma 2
articolo 10 DPR 59/2013) articolo 10 DPR 59/2013)
Quindi…. L'articolo 10 del DPR 59/2013,
lascerebbe aperto il problema della
continuazione delle attività in caso di mancata
risposta prima della data di scadenza
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DECORRENZA OBBLIGO AUA - INTERPRETAZIONE
CIRCOLARE MINAMBIENTE 7/11/2013
“le norme che disciplinano le autorizzazioni di settore
prevedono la continuazione di attività in caso di
presentazione della domanda di rinnovo entro certi
termini. Appare pertanto utile, oltre che necessitato
dall'analisi ermeneutica, rispettare i termini previsti dalla dall'analisi ermeneutica, rispettare i termini previsti dalla
disciplina di settore del titolo in scadenza, per beneficiare
della possibilità di continuare l'attività anche in caso di
mancata risposta, nei termini di legge, sulla richiesta di
primo rilascio dell'Aua.”
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RINVIO A DECRETO MINISTERIALE
“ 3. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e del Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, previa intesa con la Conferenza Unificata ai sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, è adottato un legislativo 28 agosto 1997, n. 281, è adottato un modello semplificato e unificato per la richiesta di autorizzazione unica ambientale. Sino all'adozione del decreto di cui al primo periodo, le domande per l'ottenimento dell'autorizzazione unica ambientale sono comunque presentate nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 4 comma 1” (COMMA 3 ARTICOLO 10 DPR 59/2013)
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POTERI REGIONI
Nel rispetto della disciplina comunitaria e
nazionale vigente in materia, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano
possono individuare ulteriori atti di possono individuare ulteriori atti di
comunicazione, notifica ed autorizzazione in
materia ambientale che possono essere
compresi nell'autorizzazione unica ambientale
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AUA E VIA
Nei casi in cui si procede alla verifica di VIA,
l'autorizzazione unica ambientale può essere
richiesta solo dopo che l'autorità competente
a tale verifica abbia valutato di non a tale verifica abbia valutato di non
assoggettare alla VIA i relativi progetti.
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