SOCIETÀ SAN VINCENZO DE PAOLI
Settore Carcere e Devianza
presenta
L’ALTRA CITTÀ
VIAGGIO NELLE CARCERI
ITALIANE DELL’ANNO 2013
Costituzione della Repubblica Italiana
• Art. 27 – comma 3:
Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato
I NUMERI al 31.10.2013
• 205 istituti penitenziari
• 64.323 detenuti totali (860 semiliberi)
• 22.586 stranieri = 35% (90 semiliberi)
• (fonte Ministero Giustizia – DAP)
Popolazione detenutaal 31.10.2013
Detenuti Imputati
e non
definitivi
condannati
internati ? Totale
ITALIANI 14.434 26.221 1.034 48 41.73764,89%
STRANIERI 9.913 12.491 151 31 22.58635,11%
Totale 24.34737,85%
38.71260,18%
1.1851,84%
79 0,13%
64.323100%
I NUMERI al 31.10.2013
• 20.000 circa stabilmente presenti
• il 50% degli arrestati è scarcerato nei primi 30 giorni
(effetto “porte girevoli”)
• (fonte Ministero Giustizia – DAP)
SOVRAFFOLLAMENTOal 31.10.2013
• capienza regolamentare 47.668
• detenuti presenti 64.323
• SOVRAFFOLLAMENTO MEDIO 135%
I NUMERI al 31.10.2013
• DETENUTI STRANIERIPIU’ NUMEROSI
4.213 = Marocco 3.669 = Romania 2.715 = Tunisia 2.801 = Albania 907 = Nigeria 563 = Algeria
altri 7.718 provengono da 141 stati
PENA RESIDUADati al 30.06.2013(*) di cui stranieri
• FINO a 1 ANNO 10.263 (* 4.642)
• DA 1 a 5 ANNI 20.676 (* 6.796)
• DA 5 a 10 ANNI 5.234 (* 1.154)
• DA 10 a 20 ANNI 2.126 (* 395)
• OLTRE 20 ANNI 420 (* 66)
• ERGASTOLO 1.582 (* 72)
RESIDUO PENA –18 mesiusciti agli arresti domiciliari
(legge 199/2010) al 31.10.2013
• TOTALE 12.443
– di cui donne 794– di cui stranieri 3.576 (314 donne)
TITOLO DI STUDIODati A. P. al 30.06.2013 (*) di cui stranieri
• Laurea 602 (* 177)
• Media superiore 3.354 (* 870)
• Professionale 431 (* 88)
• Media inferiore 21.327 (* 4.881)
• Elementare 7.586 (* 1.195)
• Senza titolo 1.864 (* 1.329)
• Analfabeta 712 (* 329)
• Non rilevato 30.152 (*14.364)
DETENUTI PER ETÀDati A. P. al 30.06.2013 (*) di cui stranieri
• Da 18 a 24 ANNI 5.978 (* 3.218)
• Da 25 a 29 ANNI 9.190 (* 5.125)
• Da 30 a 39 ANNI 21.565 (* 9.137)
• Da 40 a 49 ANNI 17.115 (* 4.325)
• Da 50 a 59 ANNI 8.590 (* 1.177)
• Da 60 a 69 ANNI 2.960 (* 201)
• OLTRE 69 ANNI 596 (* 18)
• Non rilevato 34 (* 32)
RELIGIONE (solo stranieri)
• Cattolica 4.034 Anglicana 8• Crist. Evangel. 217 Hindu 64• Islamica 9.838 Buddista 94• Ebraica 75 nessuna 433• Testim. Geova 3 altro 1.287• Ortodossa 2.644 non rilev. 6.213
* dati A. P. riferiti al 2010
BAMBINI IN CARCERE con le madri
52bambini da 0 a 3 anni
vivono attualmente in carcerecon le loro madri (51)
* dati riferiti al 30.06.2013
Da oltre 10 anni
si attende una norma
che metta fine
a questa ingiustizia
A Milano la prima esperienza
di I.C.A.M.
Istituto a Custodia Attenuata
per detenute Madri
(alcuni altri sono previsti a breve)
Legge n. 62/2011
Decreto Severino 26.07.2012
riguardano l’istituzione
di case-famiglie protette per genitori con prole fino a 6 anni
e la possibilità
per genitori con figli fino a 10 anni della detenzione domiciliare
presso tali strutture
MAI PIÙ
bambini
in carcere
SUICIDI E MORTI IN CARCERE
• dal 2000 al 2013* morti 2.227 – suicidi 797
• nel 2009 morti 177 – suicidi 72• nel 2010 morti 184 – suicidi 66• nel 2011 morti 186 – suicidi 66• Nel 2012 morti 154 – suicidi 60• nel 2013 morti 140 – suicidi 45 (*)
• + 9 agenti suicidatisi nel 2012 (95 in 10 anni)• + 7 agenti suicidatisi nel 2013 (al 12 agosto)
* al 20 nov. 2013
SUICIDI IN CARCERE
Frequenza suicidi
19 volte superiore
rispetto alle persone libere
SUICIDI IN CARCERE
a togliersi la vita
sono soprattutto i giovani
il rischio è più elevato nei primi tempi di detenzione
ma anche in prossimità del fine pena
FATTORI DI RISCHIO SUICIDARIO
PESSIME condizioni di vita
perdita della SPERANZA
depressione e abbandono
FATTORI DI RISCHIO SUICIDARIO
ISOLAMENTO in “celle lisce”
ricovero in PSICHIATRIA
e trattamenti coercitivi
PIANETA O.P.G.Ospedali Psichiatrici Giudiziari
• AVERSA (CE)• NAPOLI S.Eframo • REGGIO EMILIA• CASTIGLIONE DELLE STIVIERE (MN)• MONTELUPO FIORENTINO (FI)• BARCELLONA POZZO DI GOTTO (ME)
PIANETA O.P.G.Ospedali Psichiatrici Giudiziari
• Persone internate negli ex manicomi criminali
•1015• di cui 91 donne
(fonte StopOpg.it - dati 2013)
AREA PENALE ESTERNAmisure alternative al 30.06.2013
• affidamento in prova 11.243
• semilibertà 896
• detenzione domiciliare 10.563
(fonte DAP – EPE)
AREA PENALE ESTERNA
• La recidiva registrata è di circa il
20%contro il
70 – 80% • di chi sconta per intero la pena in carcere
GIUSTIZIA MINORILE
• 12 centri per la giustizia minorile
• 29 uffici di servizio sociale per i minorenni
• 25 centri di prima accoglienza
• 12 comunità per minori autori di reato
* Dati anno 2010 – Dipartimento Giustizia Minorile
GIUSTIZIA MINORILE
• 18 istituti penali per i minorenni
• Ingressi totali negli I.P.M. 1.078 *– 948 maschi (88%)– 130 femmine (12%)– 596 italiani (55%) – di cui 16 femmine– 482 stranieri (45%) – di cui 114 femmine
* Dati al 15 nov. 2013 – Dipartimento Giustizia Minorile
Polizia Penitenziaria al 28.02.2010
• PERSONALE PREVISTO 41.548
• PERSONALE EFFETTIVO 38.271
• PRESENTE IN CARCERE 35.287
• (fonte SAPPE – mancano dati ufficiali aggiornati)
Estratto dal bilancio economico del Ministero della Giustizia - Dap
• 2007 € impegnati 513.730.870»13.170 euro per detenuto
• 2010 € impegnati 419.263.067» 6.257 euro per detenuto
PRINCIPALI RIDUZIONIdal 2007 al 2010
– 9,9% mantenimento e pulizia– 79,0% servizio sanitario e farmaceutico– 9,9% attività scolastiche cultur. ricreative– 13,2% mercedi ai lavoranti– 13,2% trasporto detenuti e scorta– 14,7% servizio sociale e psicologico
PRINCIPALI RIDUZIONIdal 2007 al 2010
– 100% mantenimento tossicodip. in comunità– 9,9% asili nido figli detenute– 31,8% esami protesi e ricoveri ospedalieri– 22,2% corsi formaz. aggiornam. personale– 1,2% manutenz. ristrutturaz. immobili– 55,0% costi acqua luce gas riscaldamento
LAVORO IN CARCEREal 30 giugno 2013
– 13.727 lavoranti totali su 66.028 (20,8%)
– 11.579 alle dipendenze dell’Amm. Penitenz.– 2.148 dipendenti da altre aziende
* Fonte
D.A.P.
VOLONTARIe Operatori non istituzionali (*)
• 11.161 volontari e operatori esterni 1.509 volontari ex art. 78 9.652 volontari e altri operatori non
istituzionali ex art. 17 oltre 200 Associazioni impegnate
(*) Fonte: Ministero della Giustizia – dati riferiti al 2011
VOLONTARIe Operatori non istituzionali (*)
• DISTRIBUZIONE SUL TERRITORIO
Nord 49,1% (contro il 33,0% degli istituti) Centro 30,4% (contro il 21,8% degli istituti) Sud 20,6% (contro il 45,2% degli istituti)
(*) Fonte: Ministero della Giustizia – dati riferiti al 2011
VOLONTARIe Operatori non istituzionali
• PRINCIPALI ATTIVITÀ SVOLTE– colloqui di sostegno– rifornim. vestiario e generi prima necessità– accoglienza / accompagnamento– attività religiose / sportive / ricreative– attività culturali / teatrali / scolastiche / formative– sostegno alle famiglie e recupero relazioni– attività di patronato / consulenza legale / mediaz. culturale– orientamento professionale e ricerca lavoro– prestito libri, riviste / redazione giornale
LA SOLIDARIETÀ
SA CAPIRE
LE DIFFERENZE