Università degli studi di Verona

Corso di Laurea Magistrale in Servizio Sociale e Politiche Sociali

 

TESI DI LAUREA

Il superamento degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari:

presa in carico delle persone con problemi di salute mentale autrici di reato e ascolto dei professionisti del territorio.

L’applicazione della norma e la ricerca effettuata presso l’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna di Verona

 

 

Relatore: Prof. Francesco Amaddeo

Co-relatore: Dott.ssa Antonella Salvan

 Laureanda: Sara Magrin

   

ANNO ACCADEMICO 2013-2014

ALCUNE DEFINIZIONI

• Misura di sicurezza: istituto rivolto alle persone che hanno commesso un reato e ritenute socialmente pericolose (art. 202 codice penale)

• Pericolosità sociale: probabilità di recidere (art. 203 codice penale)

• Imputabilità: capacità di intendere e di volere al momento della commissione del reato (art. 85 codice penale)

Pericolosità sociale

• Soggetti imputabili:

delinquenti abituali,

professionali o per tendenza

• Soggetti semi-imputabili:

vizio parziale di mente

• Soggetti non imputabili:

vizio totale di mente

Pena + misura di sicurezza

Pena diminuita + misura di sicurezza

Assoluzione + misura di sicurezza

Magistrato di Sorveglianza(perizia psichiatrica)

    Misura di sicurezza detentiva

    Misura di sicurezza non detentiva

OPG Libertà Vigilata

LE RECENTI NORMATIVE

IN MATERIA

DI SUPERAMENTO DEGLI OPG

DPCM 01/04/2008

ALLEGATO C, fasi superamento OPG:

1. Regioni: gestione sanitaria degli OPG; DSM: stesura programmi operativi.

2. Spostamento internati nell’OPG vicino alla regione di provenienza e programmi socio-riabilitativi per ogni internato.

3. Dimissione internati e presa in carico dai DSM.

INCHIESTA MARINOSopralluoghi a sorpresa nei 6 OPG italiani

LEGGE 9/2012• Definitiva chiusura OPG: 1 febbraio 2013• Dal 31 marzo 2013:

– Misure detentive solo nelle REMS– DSM: presa in carico dei pazienti non più

socialmente pericolosi

LEGGE 57/2013chiusura OPG entro 31 marzo 2014

LEGGE 81/2014chiusura OPG entro 31 marzo 2015

DI PROROGA IN PROROGA…

A CHE PUNTO SIAMO…

Ministro della Giustizia Orlando,

Assemblea della Camera dei Deputati,

19 gennaio 2015

“L'obiettivo è quello di evitare ulteriori ritardi ed arrivare entro i termini stabiliti alla chiusura definitiva degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari.”

Seconda Relazione trimestrale al Parlamento,

Ministri della Giustizia e della Salute,

Febbraio 2015

“Concludendo si ribadisce come sia ferma intenzione del Governo, delle Regioni e di tutte le istituzioni coinvolte dare attuazione concreta al superamento degli OPG, definiti dal Presidente emerito della Repubblica Giorgio Napolitano come "estremo orrore, inconcepibile in qualsiasi Paese appena civile.”

ANALISI

dei fascicoli dell’Ufficio di

Esecuzione Penale Esterna di

Verona

IL CAMPIONE

7474DELINQUENZA

SALUTE MENTALE

 Presa in carico dei servizi territoriali prima della commissione del reato

1

44

29 Non rilevato

No

Sì

60%

Persone internate in OPG e quale OPG

47

27Sì

No

Aversa; 2 Montelupo Fiorentino;

11

Barcellona Pozzo di Gotto; 3

Castiglione delle

Stiviere; 11Napoli; 3

Reggio Emilia; 30

Diagnosi psichiatrica

disturbo personalità

disturbo psicotico

disturbo delirante

depressione

disturbo bipolare

ritardo m

entale

fragilità personale

schizofrenia

Non rilevato

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

39

65

13

6

1

17

3

Durata (in anni) e riferimenti familiari/amicali rilevanti

con rete

senza rete6 anni e 6 mesi

4 anni

Durata – OPG

OPG NON OPG0

10

20

30

40

50

60

70

80

69

45

Durata media Ms terminata

mesi

OPG NON OPG0

20

40

60

80

100

120 112

59

Durata media Ms in corso

mesi

Delinquenti

Altri reati; 6 Armi; 2

Associazione a delinquere; 5

Associazione a delinquere di

stampo mafioso; 7

Associazione a delinquere per

traffico stupefacenti; 1

Estorsione; 1

Furto, ricettazione; 8

Lesioni, minacce, ingiurie.

diffamazioni; 1Omicidio; 4Rapina; 4

Sequestro di persona; 4

Sfruttamento prostituzione; 3

Spaccio e traffico stupefacenti; 27

Violenza sessuale; 1

Altri reati; 3 Armi; 2

Estorsione; 1

Famiglia; 6

Furto; 2

Furto, ricettazione; 8

Incolumità pubblica; 2

Lesioni, minacce, ingiurie,

diffamazioni; 15

Omicidio; 20

Rapina; 3

Stalking; 1

Tentato omicidio; 2

Truffa, usura; 1Violenza sessuale;

8

Infermi di mente

Delinquenti

Infermi di mente

4,7

1

7,2

5 4,7

1

4 4

012345678

Arm

i

Fam

iglia

Furt

o, ricett

azi

one

Lesio

ni, m

inacce,

ing

iurie, d

iffa

mazi

oni

Om

icid

io

Sta

lkin

g

Tru

ffa, usura

Vio

lenza

sessuale

anni

LE INTERVISTE

• 2 assistenti sociali UEPE

• 1 psichiatra DSM

• 1 assistente sociale OPG

• 1 Magistrato di Sorveglianza

Domande poste a tutti gli intervistati:

1. Fattori che facilitano/che ostacolano il buon

andamento della misura di sicurezza detentiva

2. Reale possibilità che tutti gli internati escano dagli

OPG

3. Maggiori ostacoli per il superamento degli OPG

4. Opinione sulla norma

5. Interventi messi in atto finora

6. Previsione di alternative alle misure di sicurezza

FATTORI CHE FACILITANO IL SUPERAMENTO DEGLI OPG

• Risorse economiche• Nuove strutture residenziali• Risorse professionali• Corsi di formazione• Confronto reciproco tra servizi• Territorio: sensibilizzazione• Famiglie• Pazienti 

GRAZIE

PER

L’ATTENZIONE!