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Uno Standard per la formazione in materia di Protezione Civile · Dieci canoni della formazione in...

Date post: 19-Jul-2020
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Uno Standard per la formazione in materia di Protezione Civile Uno Uno Standard Standard per per la la formazione formazione in in materia materia di di Protezione Protezione Civile Civile Prof. David Alexander Direttore Direttore Scientifico Scientifico Scuola Scuola Superiore Superiore di di Protezione Protezione Civile Civile Regione Regione Lombardia Lombardia
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Page 1: Uno Standard per la formazione in materia di Protezione Civile · Dieci canoni della formazione in materia di protezione civile La larghezza di visione è assai importante nella protezione

Uno Standard perla formazione in materia

di Protezione Civile

UnoUno StandardStandard perperla la formazioneformazione in in materiamateria

didi ProtezioneProtezione CivileCivile

Prof. David AlexanderDirettore Scientifico

Scuola Superiore di Protezione CivileRegione Lombardia

Prof. David AlexanderDirettoreDirettore ScientificoScientifico

ScuolaScuola SuperioreSuperiore didi ProtezioneProtezione CivileCivileRegioneRegione LombardiaLombardia

Page 2: Uno Standard per la formazione in materia di Protezione Civile · Dieci canoni della formazione in materia di protezione civile La larghezza di visione è assai importante nella protezione

iUno standard:UnoUno standard:standard:

una serie di specificazioni che indicanoi minimi requisiti per la creazione diun prodotto o l'organizzazione di un

servizio...

unauna serieserie didi specificazionispecificazioni cheche indicanoindicanoi i minimiminimi requisitirequisiti per la per la creazionecreazione didiun un prodottoprodotto o o l'organizzazionel'organizzazione didi unun

servizioservizio......

...in termini di:• quantità• qualità• affidabilità.

...in termini ...in termini didi::•• quantitquantitàà•• qualitqualitàà•• affidabilitaffidabilitàà..

Page 3: Uno Standard per la formazione in materia di Protezione Civile · Dieci canoni della formazione in materia di protezione civile La larghezza di visione è assai importante nella protezione

•• per per assicurareassicurare la la qualitqualitàà del del prodottoprodotto•• per per omogenizzareomogenizzare ilil prodottoprodotto fornitofornito

•• per per garantiregarantire la la trasparenzatrasparenza

•• pperer facilitare lo facilitare lo scambioscambio di informazione,di informazione,servizi, manodopera, processiservizi, manodopera, processi

•• per per stabilirestabilire un un livellolivello comunecomune (ed (ed ancheancheun un linguaggiolinguaggio comunecomune) ) didi formazioneformazione perperoperatorioperatori nelnel settoresettore in in modomodo tale tale dadagarantiregarantire l'l'interoperabilitinteroperabilitàà..

A cosa serve uno standard formativoin materia di protezione civile?A A cosacosa serve serve unouno standard standard formativoformativoin in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile??

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Un Un modellomodellodelladella

formazioneformazioneCapacità non generata

o non utilizzata

Esigenze soddisfatte

Esigenzenon soddisfatteDomanda di

formazione

Utenti dicorsi di formazione

Corsi diformazione

- chi?- che cosa?- quando?- come?- perché?

CorsiCorsi didiformazioneformazione

-- chi?chi?-- cheche cosacosa??-- quandoquando??-- come?come?-- perchperchéé??

Offerta diformazione

Fornitori dicorsi di formazione

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MEDIAZIONEMEDIAZIONE

Un corsoideale

Un Un corsocorsoidealeideale

Cosa voglionogli utenti

CosaCosa voglionovoglionogligli utentiutenti

Cosa possonooffrire iformatori

CosaCosa possonopossonooffrireoffrire iiformatoriformatori

Page 6: Uno Standard per la formazione in materia di Protezione Civile · Dieci canoni della formazione in materia di protezione civile La larghezza di visione è assai importante nella protezione

Dieci canonidella formazionein materia di

protezione civile

DieciDieci canonicanonidelladella formazioneformazionein in materiamateria didi

protezioneprotezione civilecivile

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

I corsi dovrebbero avereobiettivi didattici ben definiti

ed essere molto chiari suche cosa i frequentatoridovrebbero imparare.

I I corsicorsi dovrebberodovrebbero avereavereobiettiviobiettivi didatticididattici benben definitidefiniti

ed ed essereessere moltomolto chiarichiari susucheche cosacosa i i frequentatorifrequentatoridovrebberodovrebbero imparareimparare..

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I corsi dovrebbero occuparsi delle5 fasi della gestione dell'emergenza:riduzione dei rischi, preparazione peri disastri, intervento di emergenza,

ripristino e ricostruzione.Essi dovrebbero chiarire ilrapporto tra le fasi.

I I corsicorsi dovrebberodovrebbero occuparsioccuparsi delledelle5 5 fasifasi delladella gestionegestione dell'emergenzadell'emergenza::riduzioneriduzione deidei rischirischi, , preparazionepreparazione perperi i disastridisastri, , interventointervento didi emergenzaemergenza,,

ripristinoripristino e e ricostruzionericostruzione..EssiEssi dovrebberodovrebbero chiarirechiarire ililrapportorapporto tratra le le fasifasi. .

DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

La formazione dovrebbe trarreun equilibrio tra insegnare teoria e

riportare esperienze pratiche.

La formazione dovrebbe trarreun equilibrio tra insegnare teoria e

riportare esperienze pratiche.

I resoconti di esperienze nel campodovrebbero essere riportatinell'ottica di un ampio corpo

di teoria e ricerca.

I resoconti di esperienze nel campodovrebbero essere riportatinell'ottica di un ampio corpo

di teoria e ricerca.

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

La formazione dovrebbe sollecitarela partecipazione dei committenti.La formazione dovrebbe sollecitareLa formazione dovrebbe sollecitarela la partecipazione dei committentipartecipazione dei committenti..

Le forme pedagogiche passivenon dovrebbero dominare il curriculum.

Le Le forme pedagogiche passiveforme pedagogiche passivenonnon dovrebbero dominare il curriculum.dovrebbero dominare il curriculum.

La formazione dovrebbe significarescoprire e imparare a risolvereproblemi pratici, anziché solo

ricevere informazione in modo passivo.

La formazione dovrebbe significareLa formazione dovrebbe significarescoprire e imparare a risolverescoprire e imparare a risolvereproblemi praticiproblemi pratici, anzich, anzichéé solosolo

ricevere informazione in modo passivoricevere informazione in modo passivo..

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

Un corso di protezione civiledovrebbe collegare gli aspetti

scientifici, tecnici e socio-organizzatividella gestione delle emergenze.

Un corso di protezione civiledovrebbe collegare gli aspetti

scientifici, tecnici e socio-organizzatividella gestione delle emergenze.

È altrettanto vitale rendere esplicitii legami tra i vari argomenti insegnati.È altrettanto vitale rendere espliciti

i legami tra i vari argomenti insegnati.

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ScienziatiScienziatiScienziati AmministratoriAmministratoriAmministratori PubblicogeneralePubblicoPubblicogeneralegenerale

PericoloPericoloPericolo

ValutazioneValutazioneValutazione Comunicazionedei rischi

ComunicazioneComunicazionedeidei rischirischi

Decisionedi avvisareDecisioneDecisionedidi avvisareavvisare PreavvisoPreavvisoPreavviso

Azioneprotettiva

AzioneAzioneprotettivaprotettiva

Il processo di preavviso diuna popolazione a rischio.....Il Il processoprocesso didi preavvisopreavviso didiunauna popolazionepopolazione a a rischiorischio..........

LatoLato:: tecnicotecnico organizzativoorganizzativo socialesociale

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

Un corpo di informazione generaledeve essere insegnato.

Un corpo di informazione generaledeve essere insegnato.

I committenti devono imparareabbastanza di questo per apprezzare

i ruoli degli altri partecipantinelle situazioni di emergenza.

I committenti devono imparareabbastanza di questo per apprezzare

i ruoli degli altri partecipantinelle situazioni di emergenza.

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Ad esempio,anche gli operatori chenon andranno mai in

elicottero dovrebberosapere come esso viene

utilizzato nelleemergenze.

Ad Ad esempioesempio,,ancheanche gligli operatorioperatori chechenon non andrannoandranno maimai inin

elicotteroelicottero dovrebberodovrebberosaperesapere come come essoesso vieneviene

utilizzatoutilizzato nellenelleemergenzeemergenze..

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

Nessun argomentodovrebbe essere insegnato

senza spiegare conchiarezza la sua rilevanza

alla protezione civile.

Nessun argomentodovrebbe essere insegnato

senza spiegare conchiarezza la sua rilevanza

alla protezione civile.

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

La La larghezzalarghezza didi visionevisione èè assaiassaiimportanteimportante nellanella protezioneprotezione civilecivile

e i e i frequentatorifrequentatori dovrebberodovrebberofinirefinire un un corsocorso con con unauna chiarachiaraidea idea deidei rapportirapporti tratra le le varievarie

partiparti e e tratra i i varivari temitemi..

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DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

Gli insegnanti dovrebbeconoscere bene;• le esigenze• le esperienze• le procedure

...della protezione civile.

Gli insegnanti dovrebbeconoscere bene;• le esigenze• le esperienze• le procedure

...della protezione civile.

Page 18: Uno Standard per la formazione in materia di Protezione Civile · Dieci canoni della formazione in materia di protezione civile La larghezza di visione è assai importante nella protezione

DieciDieci canonicanoni delladella formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

Le lezioni dovrebbero avereil supporto di ampie dispense, di carattere sufficientementegenerale, originale e educativo

per poter essere utileagli studenti ancora molto tempo

dopo la fine del corso.

Le lezioni dovrebbero avereil supporto di ampie dispense, di carattere sufficientementegenerale, originale e educativo

per poter essere utileagli studenti ancora molto tempo

dopo la fine del corso.

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CO

N CE T TI D I BAS E

AN

ALI

SI D

EIPE

RIC

OLI

PIANIFICAZIONEDI EMERGENZA

GESTIONE DELLE

EMERGENZE

SOCIOLOGIA E

PSICOLOGIA

DEI DISASTRI

PIANIFICAZIONE

DEL RIPRISTINO E DELLA

RICONSTRUZIONE

GES

TIO

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ELLE

INFO

RMAZ

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UBBL

ICO

METODI DI MITIGAZIONEDEL RISCHIO

ESERCIZI

NEL CAMPO MESTIERI T

ECNICI:

telecomunicazioni

computer, GIS, e

cc.

La La formazioneformazione in in materiamateria didi protezioneprotezione civilecivile

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STUDI DEIPERICOLI,DEI RISCHI

E DEI DISASTRI

STUDI DEIPERICOLI,DEI RISCHI

E DEI DISASTRI

SETTE SCUOLEDEL PENSIEROSETTE SCUOLEDEL PENSIERO

Giustiziacriminale e

scienzeforensiche

Giustiziacriminale e

scienzeforensiche

e forseun'ottava...

e forseun'ottava...

SociologiaSociologia

Psicologiae psichiatriaPsicologia

e psichiatria

Economia ecommercioEconomia ecommercioStudi dello

sviluppoeconomico

Studi dellosviluppo

economico

Medicina eepidemiologia

dei disastri

Medicina eepidemiologia

dei disastri

Scienzefisiche e dellaconstruzione

Scienzefisiche e dellaconstruzione

Geografia e antropologia:

ecologia culturale(umana)

Geografia e antropologia:

ecologia culturale(umana)

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Pericoli,rischi edisastri

ClimatologiaIdraulicaIdrologiaMeteorologia

Scienze atmosferiche e dell'acquaEcologiaGeologia(e Geomorfologia)

Geofisica(e Sismologia)

Vulcanologia

Scienze della terra e ambiantali

ArchitetturaIngegneria civileIngegneria geotecnicaIngegneria strutturaleIngegneria meccanicae elettrica

Scienze di costruzione

DISCIPLINECOSTITUENTIDISCIPLINE

COSTITUENTI

Tecnologia diinformazione ecomunicazione (TIC)

InformaticaTeleosservazioneAnalisi del rischio (piùidentificazione,stima, gestione,comunicazionedel rischio)

Scienzeanalitiche e dicomputazione

EpidemiologiaInfermeriaNutrizioneFarmacologiaMedicina generaleChirurgia emedicina d'emergenzaSanita pubblica, igienee epidemiologiaScienze veterinarie

Scienze della salute

CartografiaSviluppo economicoEconomia e commercioGeografia, StoriaGiurisprudenzaPianificazione urbanisticaStudi dei mass mediaPsicologiaSociologia

Scienze sociali e spaziali

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Lo standardin materia di formazione

della Scuola Superioredi Protezione Civile

della Regione Lombardia

Lo standardLo standardin in materiamateria didi formazioneformazione

delladella ScuolaScuola SuperioreSuperioredidi ProtezioneProtezione CivileCivile

delladella RegioneRegione LombardiaLombardia

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non previsto

secondoleggeLauree e Master universitari

--20Corsi di PC per giornalisti

variabilevariabileCorsi di sensibilizzazione per cittadini

--60Corsi per professionisti o tecnici comunali per pianificare l'emergenza

20200Corsi per pubblici dipendenti laureati (emergency manager)

860Livello nucleo di pronto intervento

860Livello specialista

15 ore60Livello ordinario

Corsi per volontari di protezione civile

Aggiorna-mento

Ore minimeCorsi previsti

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Procedure per l'accreditamento dei corsiProcedure per Procedure per l'accreditamentol'accreditamento deidei corsicorsi

•• unauna deliberadelibera del 2004 del 2004 delladella giuntagiuntaregionaleregionale ha ha stabilitostabilito unouno standardstandardformativoformativo per per corsicorsi didi protezioneprotezione civilecivile

•• lo standard lo standard verrverràà pubblicatopubblicato insiemeinsieme adadistruzioniistruzioni susu come fare come fare domandadomandaper per l'accreditamentol'accreditamento didi un un corsocorso

•• sisi conduce un conduce un censimentocensimento deidei corsicorsiesistentiesistenti, , pianificatipianificati e e propostiproposti..

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Procedure per l'accreditamento dei corsiProcedure per Procedure per l'accreditamentol'accreditamento deidei corsicorsi

•• direttoridirettori didi corsicorsi sarannosaranno invitatiinvitati aafare fare domandadomanda per per l'accreditamentol'accreditamento

•• L'IstitutoL'Istituto RegionaleRegionale per la per la FormazioneFormazionee e ilil ServizioServizio Lombardo Lombardo didi ProtezioneProtezioneCivileCivile offronooffrono un un corsocorso modellomodelloper per emergency manageremergency manager

•• unauna commissionecommissione esamineresamineràà i i corsicorsi eel'accreditamentol'accreditamento vieneviene datodato o o negatonegato

•• sisi continuercontinueràà ad ad applicareapplicare misuremisure didicontrollocontrollo delladella qualitqualitàà aiai corsicorsi accreditatiaccreditati..

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Conclusioni

• La lentezza dello sviluppo degli standardformativi in materia di protezione civilesottolinea l'utilità delle initiziativeregionali.

• Il pletora di corsi esistenti e in via diprogettazione in questo settore richiedeun tentativo di garantire la loro qualità.

• Il ricognoscimento ufficiale può aiutareun buon corso ad accumulare prestigioe diventare grande.

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Prof. David AlexanderProf. David [email protected]@virgilio.it

Grazie perGrazie perl'attenzionel'attenzione!!

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