ESITI OCCUPAZIONALI DEGLI INTERVENTI
RIVOLTI AI DISOCCUPATI
Fse in Polonia
Progetto cofinanziato dal Fondo sociale europeo
“Valutazione dei valori raggiunti degli indicatori di risultato del componente regionale del Programma Operativo Capitale Umano”
Valutazione
Programma Operativo Capitale Umano (POKL) - 11 773 409 338 EUR
10 assi prioritari, 94 misure o sottomisure, oltre 31.000 progetti
1 Autorità di gestione (Ministero dello Sviluppo Regionale)
19 Organismi intermedi (16 governi regionali),22 Organismi intermedi di secondo grado
Programma Operativo
Interventi valutati
Asse prior.
VI (21%)
Asse prior.
VII (14%)
Asse prior. VIII
(14%)
Disoccupati (750 000 partecipan
ti)
Disoccupati o inattivi(345 000
partecipanti)
Occupati o disoccupati (480 000 partecipan
ti)
Approccio metodologico
Fase I
Creazione banca dati
Studio pilota
Fase II
Sondaggio CATI
destinatari dal 2009
FGI
Fase III
Sondaggio CATI
destinatari dal 2009 –
panel
FGI
ITI
Fase IV
Sondaggio CATI
destinatari dal 2009 – panel
Sondaggio CATI
destinatari dal 2011
FGI
Analisi controfattuale
Fase V
Sintesi e metavalutazi
one
Studi di caso
Commissione esperti
Valutazione di efficienza
Esiti occupazionali lordi
I tassi d’inserimento occupazionale lordo (Asse Prioritario VI)
Il tasso d’inserimento occupazionale
L’Autorità di gestione voleva sapere qual è l’impatto degli interventi rivolti ai disoccupati: gli esiti occupazionali netti.Perciò ha comissionato anche un’analisi controfattuale.
Analisi controfattuale
Analisi controfattuale
Trattati – disoccupati (al momento dell’iscrizione). Destinatari di diverse forme di sostegno (formazione, tirocini, finanziamenti per l’avvio di nuove attività ecc.).
Gruppo di controllo – disoccupati, mai coinvolti dalle politiche attive del lavoro.
Analisi controfattuale
Ostacoli: Moltitudine delle basi dati regionali e
provinciali. Incerto diritto all’accesso ai dati
personali di coloro che non avevano partecipato nei progetti Fse.
Manca una chiave di aggancio che non sia un dato personale e consenta di mettere in relazione lo stesso individuo che è presente nei registri dei disoccupati e nelle anagrafiche dei destinatari.
Analisi controfattuale
Sondaggio CATI tra
i destinata
riCostituzione di un
gruppo di controllo
(PSM)
Sondaggio CATI nel
gruppo di controllo
Dati di
contatto dei
disoccupati dai registri ufficiali
Raccolta basi dati
dei destinata
riRaccolta basi dati: campion
e dei registri
dei disoccup
ati
Analisi controfattuale
Campione dei trattati
Sondaggio CATI (N=1014)
Gruppo di controllo
Dati dai registri dei disoccupati(N=1014)
Abbiamo stimato l’impatto degli interventi regionali cofinanziati dal Fse e rivolti ai disoccupati sul tasso di disoccupazione registrata tra i trattati. I dati sul tasso di disoccupazione (al contrario del tasso di occupazione) sono: credibili paragonabili
Sesso Età Titolo di studio Conoscenza di lingue straniere Professione Anzianità di lavoro (anni di contribuzione) Diritto al beneficio di disoccupazione Offerte di lavoro prima dell’intervento Durata disoccupazione Il tasso di disoccupazione nella provincia di residenza Il tasso di disoccupazione di lunga durata nella provincia Il percentuale della popolazione urbana nella provincia
Analisi controfattualeLe variabili incluse nel propensity score
Esiti occupazionali netti(PSM)
Esiti occupazionali netti(PSM + difference-in-differences)
Esiti netti:-8 p.p.
Analisi dettagliata (regressione logistica)„Che cosa è utile a chi?”
Orientamento, consulenza
→ Femmine→ Titolo di studio: diploma maturità
Assistenza psicologica
→ Età 50+
Formazione → Femmine→ Titoli di studio: avviamento, laurea
Tirocinio, apprendistato
→ Titolo di studio: laureaNON Età 50+
Finanziamento per l’avviodi una nouva attività
→ Tutti
Valutazione di efficienza
Costi-efficacia
Forma di sostegno(Asse Prioritario VI, discoccupati)
Costo medio per 1 desti-natario
Costo medio per 1 desti-natario occupato dopo 6 mesi
Costo medio per 1 desti-natario occupato dopo 30 m.
Utilità dichiarata (scala 1-4)
Orientamento, consulenza
306€ 583€ 563€ 3,15
Formazione 1 100€ 2 017€ 1 991€ 3,34
Tirocinio, apprendistato 1 878€ 4 160€ 3 151€ 3,49Finanziamento per l’avvio una nuova attività
5 912€ 6 104€ 8 688€ 3,81Costo medio per 1 posto di lavoro creato dopo 30 mesi
8 944€
Rendimento sociale:uscita dalla disoccupazione
Costimedi per 1 destinatario
Beneficimedi per 1 ex-disoccupato
Costi rimborsati 1 576€Derivanti da aumento di
redditoImposta sul reddito 727€Contributi assicurazioni sociali
844€
Contributi assicurazioni sanitarie
703€
Risparmi sui sussidiSussidio di disoccupazione
84€
SOMMA 1 576€ SOMMA 2 358€BILANCIO: + 782€
Benefici / costi = 150%
Rendimento sociale:bilancio totale (tutti i destinatari)
Benefici sociali generati dagli esiti occupazionali nettisu 1000€ spesi
Imposta sul reddito 36€
Contributi assicurazioni sociali 42€
Contributi assicurazioni sanitarie 35€Risparmi sul sussidio di disoccupazione 4€SOMMA 117€
ATTENZIONE: I benefici elencati sono solo una parte dei benefici sociali che sono stati generati.Ci sono altri benefici che non si sono riusciti a stimare...
Esiti occupazionali netti: solo il 8% è uscita dalla disoccupazione grazie all’intervento.
Rendimento sociale:effetti omessi dal calcolo Imposte e contributi pagati dopo più di 3 anni dalla conclusione degli interventi.
Generati dall’aumento della retribuzione piuttosto che dall’uscita dalla disoccupazione.
Esiti che si manifestano dopo più di 6 mesi dalla conclusione degli interventi.
Effetti sui non-destinatari (per esempio assunti nelle imprese dei destinatari o licenziati perchè sostituiti dai destinatari).
Rendimento sociale:fonti dei dati
Anagrafiche dei destinatari Banca dati dei progetti co-finanziati dal
Fse Registri ufficiali dei disoccupati Sondaggi CATI tra i destinatari Statistiche pubblicate dal Ministero
delle Finanze
Comunicazione dei risultati
Comunicazione dei risultati
Rapporti (il rapporto finale in polacco e inglese)
Opuscoli (in polacco ed inglese) Presentazioni