LEGGE COSTITUZIONALE 18 OTTOBRE 2001, n° 3
La legge costituzionale 3/2001 ha mutatoradicalmente il Titolo V della Parte II della Costituzione.
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LEGGE COSTITUZIONALE 18 OTTOBRE 2001, n° 3
Articolo 1: la Repubblica e' costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Città Metropolitane, dalle Regioni e dallo Stato.
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LEGGE COSTITUZIONALE 18 OTTOBRE 2001, n° 3
La potestà legislativa e' esercitata dallo Statoe dalle Regioni nel rispetto della Costitutzione, dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali.
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Lo Stato ha potestà legislativa nelle seguentimaterie:
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Politica estera; Rapporti dello Stato con l'Unione Europea; Immigrazione; Rapporti dello Stato con le confessioni religiose;
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Difesa e sicurezza; Moneta e risparmio; Sistema tributario; Ordinamento dello Stato; Cittadinanza; Norme processuali;
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Norme generali sull'istruzione; Previdenza sociale; Leggi elettorali; Dogane; Opere dell'ingegno; Tutela dell'ambiente.
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Per altre materie esiste una potestà legislativa “concorrente” (la potestà legislativa spetta alle Regioni nel rispetto deiprincipi fondamentali stabiliti dalle leggi statali).
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Fra le materie della potestà legislativa concorrente rientra anche l'ordinamentosportivo.
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Le Regioni non possono istituire dazi diimportazione o esportazione o adottareprovvedimenti che ostacolino la libera circolazione delle persone e delle cose.
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La riforma ha aumentato i poteri delle Regioni, soprattutto sul piano delle funzionilegislative.
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L'articolo 117 della Costituzione e' stato modificato: in precedenza alle Regioni spettavano determinate materie, mentre alloStato rimaneva una competenza generale.
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Dopo la riforma, la Costituzione indica lematerie che spettano allo Stato lasciando alle Regioni una competenza generale.
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Il nuovo testo del'articolo 117 della Costituzione prevede tre diversi regimi:
Una competenza legislativa esclusiva dello Stato; Una competenza legislativa concorrente; Una competenza legislativa esclusiva delle Regioni.
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LEGGE COSTITUZIONALE 18 OTTOBRE 2001, n° 3
Le funzioni amministrative sono attribuite aiComuni salvo che, per ragioni di unitarietà dell'esercizio, le medesime debbano essere attribuite ai Province, Città Metropolitane, Regioni o Stato.
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La Costituzione fa riferimento al principio di sussidiarietà, secondo il quale devono essereattribuiti alle istituzioni locali tutti i compiti che possono essere adeguatamente svolti daqueste ultime.
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Sul piano dell'autonomia finanziaria e fiscale, ciascun Ente dispone di tre tipi di entrate finanziarie:
Tributi propri;Compartecipazioni a tributi erariali; Erogazioni dal fondo di perequazione istituito dalloStato per ridistribuire le risorse finanziarie.
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Le risorse derivanti da queste fonti devonofinanziare integralmente le funzioni pubbliche atribuite a ciascun Ente.
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Controlli:
Unica forma di controllo dello Stato e' il controllo sugli organi, con lo strumento dello scioglimento anticipato del Consiglio Regionaleper atti contrari alla Costituzione, gravi violazioni di legge e ragioni di sicurezza nazionale.
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Controlli:
E' stata abolita la figura del Commissario delGoverno; E' scomparsa anche la procedura della opposizione/impugnazione preventiva delle leggi regionali da parte del Governo.
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Controlli:
Sia lo Stato che la regione possono presentarericorso davanti alla Corte costituzionale entro 60 giorni dalla pubblicazione della legge.
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Controllo sugli atti amministrativi della Regione:
È abrogato l'articolo 125, 1° comma, che li sottoponeva al controllo di un organo dello Stato;Uguale discorso può essere fatto con riferimento ai controlli sugli atti degli Enti locali(abolizione dell'articolo 130).
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