Datemi un drone e vi solleverò il giornalismo
Cortina, 14/7/2016
Avv. Giovanni Battista GallusLL.M. Phd ISO 27001 Lead Auditor
Drone Journalism tra libertà di informazione, sicurezza e rispetto
della privacy
Torino, 7/3/2017
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Breve storia dei droniLa disciplina italianaIl regolamento ENAC (Ente Nazionale Aviazione Civile)I principi fondamentaliDroni e “microdroni”Operatore e pilotaLe responsabilità civili, penali e amministrative Il futuro Regolamento europeo Droni, privacy e interferenze nella vita privata Privacy e giornalismo nel quadro del Regolamento Europeo I limiti delle riprese a mezzo droniLa titolarità delle immagini, dei video e dei datiI profili deontologiciIl Drone Journalism Operation Manual, versione italiana
Breve storia dei droniLa disciplina italianaIl regolamento ENAC (Ente Nazionale Aviazione Civile)I principi fondamentaliDroni e “microdroni”Operatore e pilotaLe responsabilità civili, penali e amministrative Il futuro Regolamento europeo Droni, privacy e interferenze nella vita privata Privacy e giornalismo nel quadro del Regolamento Europeo I limiti delle riprese a mezzo droniLa titolarità delle immagini, dei video e dei datiI profili deontologiciIl Drone Journalism Operation Manual, versione italiana
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#1: Breve storia dei droni
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http://www.designation-systems.net/dusrm/app4/sperry-fb.html
http://forum.axishistory.com/viewtopic.php?f=59&t=172747&start=285
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What's in a name?
RPASAPR
UAV Drones
Droni
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#2: Perché parlare di droni
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https://www.youtube.com/watch?v=umRdt3zGgpU&feature=youtu.be
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http://www.dronejournalismlab.org/
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http://goo.gl/QL3V09
Fonte: Dronitaly
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Audio…
Video…
Sensorihttp://dronecenter.bard.edu/
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3D3D Operations
DDirtyDDull
DDangerous
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http://goo.gl/QL3V09
Fonte: Dronitaly
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“Drones allow us to get pictures we would never get without putting someone’s life in serious
danger. Or that we might just never get, period. And that’s why we’re here—to tell those stories,”
Aaron Brodie
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Drone Shows
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Drone Movies
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Drone Movies
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Aeromobili a pilotaggio remoto o sistemi autonomi?
http://www.freeimages.com/profile/cieleke
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#3: Volare in sicurezza
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Regolamento ENAC
Approvato con delibera del CdAn. 42/2013 il 16/12/2013
Entrato in vigore il 30/4/2014
(“II Edizione” in vigore dal 15/9/15)
Emendato il 21/12/2015
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
●Aeromobile a Pilotaggio Remoto (APR): mezzo aereo a pilotaggio remoto senza persone a bordo, non utilizzato per fini ricreativi e sportivi.
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
REQUISITI GENERALI (IN DETTAGLIO)● Apposizione sul mezzo aereo di una targhetta riportante i dati
identificativi del sistema e dell’operatore, che deve essere installata anche sulla stazione di terra.
● Dal 1 luglio 2016, in aggiunta alla targhetta , il SAPR deve essere dotato di un dispositivo elettronico di identificazione che consenta la trasmissione in tempo reale di dati inerenti l’APR ed il proprietario/operatore e dei dati essenziali di volo, nonché la registrazione degli stessi. Le caratteristiche del sistema sono fissate dall’ENAC.
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
< 25 kg< 25 kg
RegolamentoENAC
RegolamentoENAC
Usiprofessionali
Usiprofessionali
Usi ricreativi e sportivi
Usi ricreativi e sportivi
AeromodelliAeromodelli> 25 kg> 25 kg
< 2 kg< 300 g
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Operazioni Specializzate: [...] le attività che prevedono l’effettuazione, con un SAPR, di un servizio a titolo oneroso o meno, quale ad esempio: riprese cinematografiche, televisive e servizi fotografici, sorveglianza del territorio o di impianti, monitoraggio ambientale, impieghi agricoli, fotogrammetria, pubblicità, addestramento.
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Droni "inoffensivi" di massa inferiore
ai 2 kg
Le operazioni sono sempre considerate “non
critiche”
Proibito in ogni caso il sorvolo di assembramenti di persone, per cortei, manifestazioni sportive o
inerenti forme di spettacolo o comunque aree dove si verifichino concentrazioni inusuali di persone
Il pilota può assumere le funzioni
dell'operatore
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Droni <300 gcon parti rotanti
protette da impatto accidentale
Le operazioni sono sempre considerate “non
critiche”
Vanno rispettate le regole di circolazione
aerea
Non è necessario l'attestato per il pilota
Occorre sempre fare la dichiarazione
all'ENAC
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Proibito in ogni caso il sorvolo di assembramenti di persone, per cortei, manifestazioni sportive o
inerenti forme di spettacolo o comunque aree dove si verifichino concentrazioni inusuali di persone
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
#4: Dove e quando posso volare in sicurezza
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Di giorno, e in
VLOS
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a) all’interno dell’ATZ di un aeroporto e nelle aree sottostanti le traiettorie di decollo ed atterraggio oppure ad una
distanza inferiore a 5 km dall’aeroporto, laddove non sia istituita
una ATZ a protezione del traffico di aeroporto;
b) all’interno dei CTR (ma è possibile entro determinate altezze);
c) all’interno delle aree regolamentate attive e delle aree proibite
A una distanza orizzontale di sicurezza adeguata dalle aree congestionate, ma non
inferiore a 150 m., e a una distanza di almeno 50 m. da persone e cose, che non siano sotto il
diretto controllo dell’operatore.
in VLOS fino a 500 m.
altezza max 150 m. dal terreno
Attività indoor?
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Estratto Mappa ENAV
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
OPERAZIONI SPECIALIZZATE NON CRITICHE
● operazioni condotte in VLOS che non prevedono il sorvolo, anche in caso di avarie e malfunzionamenti, di:● aree congestionate, assembramenti di
persone, agglomerati urbani;● infrastrutture sensibili.
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
#5: Drone Journalist/Pilot
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Dichiarazione all'ENAC
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
REQUISITI GENERALI (IN DETTAGLIO)● Manuale di volo (o documento equivalente)● Rispetto delle regole di circolazione● Equipaggiamenti idonei (in ogni caso deve essere presente un
dispositivo idoneo a segnalare l'altezza)● Pilota con riconoscimento di competenza valido (salve le
eccezioni)● Per operazioni VLOS, il pilota deve essere visibile e
chiaramente identificabile (giubbetti ad alta visibilità recanti l’identificativo “pilota di APR”)
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
ADEMPIMENTI
● dichiarazione che attesti la rispondenza alle applicabili sezioni del Regolamento e indichi le condizioni e i limiti applicabili alle operazioni di volo previste● L’operatore è responsabile di valutare il rischio
associato alle operazioni ed il permanere delle condizioni che fanno ritenere non critiche le operazioni.
● Possesso e aggiornamento della documentazione richiesta
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Valutare il rischio...
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Valutare il rischio...
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
OPERAZIONI CRITICHE
● Tutte quelle operazioni che non rispettano, anche parzialmente, quanto quanto previsto per le operazioni non critiche
● Autorizzazione dell'ENAC
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
PILOTI
● Attestato di Pilota di APR, rilasciato da un Centro di Addestramento APR approvato
● Certificazione medica● Esame teorico e pratico● Validità 5 anni● Per il volo BVLOS o per gli APR ≥ 25 kg: Licenza
di Pilota
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
EVLOS E BVLOS
● (EVLOS): operazioni condotte in aree le cui dimensioni superano i limiti delle condizioni VLOS e per le quali i requisiti del VLOS sono soddisfatti con l’uso di metodi alternativi.
● Autorizzazione ENAC
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
EVLOS E BVLOS
● (BVLOS): operazioni condotte ad una distanza che non consente al pilota remoto di rimanere in contatto visivo diretto e costante con il mezzo aereo, che non consente di gestire il volo, mantenere le separazioni ed evitare collisioni
● Autorizzazione ENAC e Licenza di Pilota
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Obbligo di assicurazione per responsabilità verso terzi
Copertura conforme al REGOLAMENTO (CE) N. 785/2004
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Contratti per l'utilizzo dei SAPR
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Operaz. specializzate per conto terzi
Definizione delle rispettive responsabilità per le
operazioni di volo
Definizione delle limitazioni e condizioni connesse all'utilizzo, anche con riguardo
al trattamento di dati personali
Art. 7 Reg. ENACAccordo tra operatore e
committente
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Obbligo di comunicare gli incidenti e inconvenienti gravi all'ENAC, entro 72
ore
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Il futuro
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
< 250 g – rispetto direttiva 2009/48/EC – marcatura CE - inoffensiviLimitati a 50 m. altezza – 100 m. distanza pilota – 54 kmh
Nessuna necessità di attestato di pilota – OK FPV e follow me
< 25 kg – registrazione – “quasi inoffensivi” (livello pericolosità AIS 2)Limitati a 50 m. altezza – VLOS – OK FPV
Nessuna necessità di attestato di pilota – batterie 24 Volt
< 25 kg – registrazione e identificazione elettronica Livello pericolosità AIS 4 – batterie 48 Volt
Limitati a 50 m. altezza e 50 m. distanza da persone – VLOS – NO FPVNessuna necessità di attestato di pilota
< 25 kg – registrazione e identificazione elettronica Livello pericolosità > AIS 4
150 m. altezza – VLOS – EVLOS – NO FPVNecessità di attestato di pilota
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Altre novità del regolamento
Istruzioni chiare sulle confezioni, per sicurezza
navigazione, privacy, responsabilità e assicurazione
Geofencing
Diverse categorie di operazioni
(a seconda del rischio)
OpenOpen
Specific (autorizzazione o dichiarazione)
Certified
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Quale disciplina per i droni utilizzati
esclusivamente per impiego ricreazionale e
sportivo?
Quale disciplina per i droni utilizzati
esclusivamente per impiego ricreazionale e
sportivo?
"2 Parrot AR.Drone 2.0 in flight" by Halftermeyer - Own work. Licensed under CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:2_Parrot_AR.Drone_2.0_in_flight.jpg#/media/File:2_Parrot_AR.Drone_2.0_in_flight.jpg
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
"2 Parrot AR.Drone 2.0 in flight" by Halftermeyer - Own work. Licensed under CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:2_Parrot_AR.Drone_2.0_in_flight.jpg#/media/File:2_Parrot_AR.Drone_2.0_in_flight.jpg
Ceci n'est pas un aeronef.
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
-) al di fuori dell’ATZ di un aeroporto, oppure ad una distanza superiore a 5 Km dall’aeroporto (ARP o coordinate geografiche pubblicate), laddove non sia istituita una ATZ a protezione del
traffico di aeroporto;
-) al di fuori dei CTR;-) al di fuori delle zone regolamentate
attive e delle zone proibite.
Attività di giorno
Continuo contatto visivo con l’aeromodello, senza l’ausilio di dispositivi ottici e/o elettronici;
In aree opportunamente selezionate, fino ad un’altezza massima di 70 m AGL entro un raggio
massimo di 200 m, in zone non popolate, sufficientemente lontano da edifici,
infrastrutture e installazioni;
Attività di giorno
Continuo contatto visivo con l’aeromodello, senza l’ausilio di dispositivi ottici e/o elettronici;
In aree opportunamente selezionate, fino ad un’altezza massima di 70 m AGL entro un raggio
massimo di 200 m, in zone non popolate, sufficientemente lontano da edifici,
infrastrutture e installazioni;
Su un aeromodello utilizzato in un luogo aperto al pubblico non
possono essere installati dispositivi o strumenti che ne configurino l’uso in operazioni
specializzate.
Attività di giorno
Continuo contatto visivo con l’aeromodello, senza l’ausilio di dispositivi ottici e/o elettronici;
In aree opportunamente selezionate, fino ad un’altezza massima di 70 m AGL entro un raggio
massimo di 200 m, in zone non popolate, sufficientemente lontano da edifici,
infrastrutture e installazioni;
Attività di giorno
Continuo contatto visivo con l’aeromodello, senza l’ausilio di dispositivi ottici e/o elettronici;
In aree opportunamente selezionate, fino ad un’altezza massima di 70 m AGL entro un raggio
massimo di 200 m, in zone non popolate, sufficientemente lontano da edifici,
infrastrutture e installazioni;
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#6 Trattamento di dati personali
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Indicazione dei trattamenti di dati nelle
dichiarazioni e autorizzazioni
Richiamo espresso al principio di
necessità
InformativaPrivacy
Consenso
LegalitàPertinenza
Non eccedenza
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Essenzialità dell'informazione
riguardo a fatti di interesse pubblico
Dignitàdell'interessato
Codice Privacy
Professione giornalistica
Pubblicazioni occasionali e libera manifestazione del
pensiero
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Privacy by design
Uso dei droni per finalità investigative
Avvertenze nelle confezioni
Privacy impact assessment
Privacy by default
Privacy impact assessment
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Informativa “multicanale”Cartelli, segnalazioni, siti, giornali,
social etc.
Informativa e consenso non necessarie per
attività giornalistiche
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Member States should be aware of the potential intrusiveness of these
instruments, especially if used in an irresponsible and unethical way, and
should clearly identify the duties and responsibilities carried with the
exercise of freedom of expression by the aid of drones.
Le raccomandazioni dell'Art. 29 WP
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Drones and EU Regulation 2016/679
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Article 12 Transparent information, communication and modalities for the exercise of the rights of the data subject7. The information to be provided to data subjects
pursuant to Articles 13 and 14 may be provided in combination with standardised icons in order to give in an easily visible, intelligible and clearly legible manner a meaningful overview of the intended processing. Where the icons are presented electronically they shall be machine-readable.
Transparency
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Data protection by design
Art. 25Data protection by
default
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Avv. Giovanni Battista Gallus●
Article 85 Processing and freedom of expression and information 1.Member States shall by law reconcile the right to
the protection of personal data pursuant to this Regulation with the right to freedom of expression and information, including processing for journalistic purposes and the purposes of academic, artistic or literary expression.
Attività giornalistica
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
#7: Droni e diritto d’autore
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Quando una ripresa video o una foto fatta attraverso un drone è protetta dal diritto
d'autore?
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Art. 1 L.d.a.(L. 633/1941)
Sono protette ai sensi di questa legge le opere
dell'ingegno di carattere creativo che appartengono alla letteratura, alla musica,
alle arti figurative, all'architettura, al teatro ed
alla cinematografia, qualunque ne sia il modo o
la forma di espressione.
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Art. 2.In particolare sono
comprese nella protezione:7) le opere fotografiche e
quelle espresse con procedimento analogo a quello della fotografia
sempre che non si tratti di semplice fotografia...;
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Come si acquista il diritto d'autore?
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Il diritto d'autore si acquista con la creazione dell'opera
©©
© ©
©©
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Fotografia vs opera fotografica
Opera fotografica© Dronestagram
Foto
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Fotografia vs opera fotografica
Le “mere” foto sono protette per 20 anni dalla data di produzione
Foto
Occorre indicare almeno anno, fotografo e committente (se esiste) altrimenti non siamo protetti nei confronti di chi le utilizza in buona fede
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
A chi spettano i diritti?
Al pilota? All’operatore?
Al committente?
La risposta è...
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
A chi spettano i diritti?
“Dipende dal contesto”
ma...La trasmissione dei diritti deve essere
provata per iscritto
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Il ritratto
Principio generale: occorre il consenso
Photo CC BY/NChttp://www.flickr.com/photos/rifqidahlgren/
Ripresa di personaggio noto o pubblico
Eccezioni
Riprese di fatti di interesse pubblico o in
pubblico
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
I monumenti?
Art. 108 Codice Urbani
Le riproduzioni a scopo di lucro dovrebbero essere
autorizzate
Sono invece libere quelle per finalità di studio, ricerca, libera
manifestazione del pensiero o espressione creativa,
promozione dellaconoscenza del patrimonio
culturale
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Michael Mandiberg
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
In caso di dubbi
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Potete chiedere a Google
@gbgallusAvv. Giovanni Battista Gallus
Oppure...
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
#8: Profili deontologici
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
I droni cambiano l’angolo visuale, non le regole deontologiche
Bilanciate l'interesse pubblico all'informazione con la dignità dell'interessato
Siate consapevoli delle persone presenti nell'area e prendete in considerazione la loro percezione dei droni, e quello che state facendo in aria con un APR
Rispettate i domicili privati
Non utilizzate un APR come strumento di intrusione
Promuovete lo spirito di collaborazione tra i drone journalists: non ostacolate il lavoro altrui, creando situazioni di pericolo
Evitate infine, mentre state fotografando o filmando dei soggetti, di alterare intenzionalmente, o cercare di alterare o influenzare gli eventi
Dal Drone Journalism Operation manual, versione italiana
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
#9: Responsabilità
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Droni & interferenze illecite nella vita privata
Art. 615 bis c.p.Punisce chiunque mediante l'uso di strumenti di
ripresa visiva o sonora, si procura indebitamente notizie o immagini attinenti alla
vita privata svolgentesi nei luoghi indicati nell'articolo 614 (abitazione altrui, o in un altro
luogo di privata dimora, o nelle appartenenze di essi)
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Droni & interferenze illecite nella vita privata
Il connotato di indebito implica mancanza di qualsivoglia ragione giustificativa della condotta dell'agente, che, di conseguenza, sia da ritenere ispirata dalla sola finalità
di gratuita intrusione nella vita privata altrui; ed implica, altresì, mancanza di espedienti di sorta per
superare eventuali protezioni che l'avente diritto alla riservatezza abbia, all'uopo, appositamente frapposto, a
schermo della propria intimità.Cassazione penale sez. V 18 aprile 2011 n. 25453
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Droni, interferenze illecite nella vita privata e diritto di sorvolo
Art. 3 DPR 367/2000 Disciplina delle attività di ripresa aerea
1. […] l'effettuazione di rilevamenti e riprese aeree sul territorio nazionale e sulle acque territoriali è consentita senza
preventivi atti di assenso da parte di autorità o enti pubblici. 2. Sono, altresì, consentiti l'uso dei fotogrammi derivati dai
rilevamenti e riprese di cui al comma 1 e le restituzioni cartografiche dai medesimi fotogrammi.
3. E' fatta salva l'applicazione delle vigenti disposizioni in materia di trattamento dei dati personali relativamente ai dati raccolti nell'esercizio delle attività disciplinate dal regolamento.
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Interferenze illecite nella vita privata
Profili deontologicinell'uso
giornalistico
Sanzioni del codice della navigazione per volo e
pilotaggio aereo irregolare e mancanza di assicurazione
Responsabilità civile
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Trattamento illecito di dati personali
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Incidente con i droni?#cipensiamonoi
Incidente con i droni?#cipensiamonoi
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Oppure...
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
http://youtu.be/jIXwQVFt8Ho
O infine...
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Altrimenti...
Credits: Fabio Pietrosanti●
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Domande?
Grazie per l'attenzione
@gbgallus●
Avv. Giovanni Battista Gallus●
Per ottenere la versione in formato modificabilecontattare l'autore
Avv. Giovanni Battista Gallus
[email protected] @gbgallus
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