Roma, 7 luglio 2017
PROGETTO PER IL DISPIEGAMENTO DEL SISTEMA DEI PAGAMENTI ONLINE DEI TRIBUTI E ADEGUAMENTO Pago@PA
Incontro con i Comuni dell’Area Metropolitana di Roma Capitale
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Il progetto si inserisce nel Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014 – 2020 (PON Metro) che sostiene interventi promossi dalle 14 Città Metropolitane negli ambiti: Agenda Digitale, Mobilità Sostenibile e Inclusione Sociale.
Agenda Digitale metropolitana
Gli obiettivi del PON METRO relativamente all’Agenda Digitale riguardano:
Il Progetto
l’incremento del numero di servizi pienamente interattivi erogati on-line
l’incremento del numero di cittadini che usa internet per relazionarsi con la PA
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Le fasi del Progetto
• Il dispiegamento nei comuni dell’Area Metropolitana della soluzione per i pagamenti online di Roma Capitale
Area Metropolitana
• L’adeguamento della piattaforma di pagamento di Roma Capitale per aderire all’infrastruttura nazionale, gestita dall’AGID, PagoPA
PagoPA
Il progetto prevede:
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• Riduzione del digital divide tra i Comuni più grandi e quelli di dimensioni minori
• Uniformità di trattamento e di opportunità per i cittadini
• Dematerializzazione dei processi legati ai pagamenti
• Condivisione di piattaforme e conseguente standardizzazione di procedure e maggiore affidabilità e sicurezza dei dati
• Riduzione dei costi per la strutturazione di debiti e crediti e per le operazioni di incasso
• Ottimizzazione dei meccanismi di riconciliazione e regolarizzazione delle entrate, in coerenza con le nuove norme del bilancio armonizzato
Gli obiettivi del Progetto
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Il percorso di adeguamento, curato dal Dipartimento Risorse Economiche e dal Dipartimento Innovazione Tecnologica di Roma Capitale, per la definizione del modello target prevede:
•Integrazione della piattaforma di Roma Capitale sul nodo PagoPA attraverso un percorso graduale e modulabile che consenta l’adesione alla piattaforma anche ai Comuni dell’Area Metropolitana
• Cooperazione applicativa per la standardizzazione delle procedure in base alle esigenze organizzative e tecnologiche espresse dai Comuni dell’Area Metropolitana
•Messa a disposizione di know how e di risorse per la creazione e l’adeguamento dei sistemi gestionali per una reale cooperazione applicativa.
Modello di gestione di Roma Capitale
Roma Capitale si propone come «fornitore di servizi e centro aggregatore» per la gestione dei pagamenti elettronici e dei tributi in qualità di Intermediario Tecnologico - riconosciuto da AGID - a supporto dei Comuni dell’Area Metropolitana, mettendo a disposizione di altre realtà locali i propri sistemi e conoscenze per la diffusione dei servizi di pagamento on line pienamente interoperabili e per lo snellimento dei processi di riscossione
ROMA
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Comuni coinvolti nel percorso di co-progettazione
Comuni aderenti al progetto «Dispiegamento del Sistema dei
Pagamenti online PagoPA»
Roma Capitale
Altri Comuni dell’Area metropolitana di Roma
Comuni che hanno formalizzato l’adesione al progetto
«Dispiegamento del sistema dei pagamenti on line
PagoPA»:
Bracciano Capranica Prenestina
Fiumicino Gorga
Montelanico Rocca di Cave
Roiate Segni
Tivoli
Roma Capitale – Assessment Comuni - Calendario Incontri
Data Comune
18/10/16 Cerveteri
18/10/16 Fiumicino
20/10/16 Manziana
20/10/16 Bracciano
26/10/16 Grottaferrata
26/10/16 Nemi
27/10/16 Segni
04/11/16 Roiate
15/11/16 Tivoli
18/11/16 Palestrina - CEP
01/12/16 Zagarolo
21/12/16 Gorga - Montelanico - Carpineto
09/02/17 Capranica Prenestina – Pisoniano – Rocca di Cave
S. Cesareo – Castel S. Pietro
16/02/17 Fiumicino
23/02/17 Bracciano
19/04/17 Gorga – Montelanico
Comuni partecipanti al percorso di co-progettazione
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Le fasi del Progetto finanziate dal PON METRO fino al 2020
Attività di project management e monitoraggio continuo del progetto
Supporto tecnico alla creazione e gestione della rete degli enti coinvolti (Community) anche al fine di realizzare sistemi di area compatibili e pienamente integrati per la standardizzazione dei servizi ai cittadini
Sostegno nella conduzione dei rapporti con i fornitori dei sistemi informativi dei comuni coinvolti per lo sviluppo di un modello di gestione unitario e sostenibile dei servizi resi ai cittadini;
Servizio di help desk, assistenza continuativa e consulenza nelle fase a regime agli Enti aderenti
Graduale attivazione dei servizi di pagamento per i Comuni dell’Area Metropolitana
Integrazione con i sistemi in uso a Roma Capitale
Accesso agli operatori comunali ai servizi di back office
Adeguamento al nodo nazionale pagoPA da parte di Roma Capitale
Assistenza per le attività amministrative di adesione al Nodo@PA;
Fase 1 – START UP Fase 2 - DISPIEGAMENTO
SUPPORTO TECNICO – GESTIONALE
2016 2020
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Modello target per dispiegamento
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Gli Asset di Roma Capitale
Nel 2016, il sistema dei pagamenti di Roma Capitale ha transato circa 363.000 pagamenti per un ammontare complessivo di circa 72 mln di euro.
•attribuisce IUV (Identificativo Unico Versamento)
•è il sistema deputato al dialogo con la ragioneria
•è il punto unico di acquisizione e riconciliazione dei versamenti
•supporta fase di avvisatura
•gestisce ruoli coattivi
SIR
•pagamenti via WEB (anche a carrello)
•pagamento presso PSP (prestatori di servizi di pagamento)
•pagamento come servizio per altre applicazioni web (Bridge)
•pagamenti tramite pos da sportello
PAGO
•pagamenti presso sportelli (cosidetti crediti di cassa)
SireWeb
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PON METRO fase 1 – Adeguamento Sistemi
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PON METRO fase 1 – Principali Adeguamenti
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PON METRO fase 1 – Adeguamento Sistemi
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PON METRO fase 1 – Principali Adeguamenti
Sis
tem
a P
AG
O Ingresso su Home Page dell'ente
intermediato (layout personalizzato e configurazione dei debiti pagabili)
Ricerca per IUV e visualizzazione risultati
Pagamento tramite VPOS con adeguamento di Pago al multiconto (gestito come multi-negozio)
Ricevuta personalizzata
Rientro sul portale di provenienza dell'Ente
Registrazione e Notifica nel DB dei pagamenti di: Codice Ente e Conto Corrente Intermediato
Verifica coordinate di bilancio con SIR
Sis
tem
a S
IR Tracciati Standard SIR/Applicazioni
Comuni aderenti per tributi locali COSAP, CIP, Servizi scolastici e pagamenti spontanei
Definizione Procedura Identificazione e Profilazione Operatori Comuni Aderenti
Definizione IUV, Domini e Web Service PAGO/SIR per Comuni Aderenti
Messa a disposizione delle funzionalità del back-office dei Comuni aderenti per la condivisione delle posizioni di credito e dello IUV, la restituzione dei pagamenti riconciliati e la reportistica a supporto della rendicontazione per coordinate di bilancio
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Modalità di partecipazione
Aderire al percorso di co-progettazione previsto sull’asse I “Agenda digitale
metropolitana” ed, in particolare, al dispiegamento del sistema dei pagamenti on line
di Roma Capitale e all’adeguamento al nodo PagoPA;
Partecipare alla definizione di un modello di gestione associata dei servizi digitali con
Roma Capitale ovvero di una “rete di comuni” che condivida strategie e strumenti sui
temi dell’Agenda digitale per garantire la sostenibilità dei servizi;
Sottoscrivere tutti gli atti inerenti e conseguenti e porre in essere ogni azione utile
alla partecipazione della ns. Amministrazione al PON Città Metropolitane 2014-2020,
ivi inclusi gli adempimenti amministrativi;
Identificare, sul Portale delle adesione di AGID (https://portal.pagopa.gov.it/pda-fa-
portal/login), Roma Capitale come Intermediario Tecnologico che porrà in essere, in
nome e per conto dell’Ente, ogni attività strumentale all’attivazione del servizio e
connessa all’attività di intermediazione tecnologica con il Nodo dei Pagamenti-SPC;
Comunicare a Roma Capitale l’IBAN del conto inserito dal Comune X sul Portale delle
Adesioni di AGID e delegarla al trattamento dei dati ad esso afferenti (riconciliazione
e rendicontazione);
Individuare i referenti da abilitare al Portale di Roma Capitale per l’operatività sugli
applicativi resi disponibili ai comuni nell’ambito del progetto.