Roma, 25 luglio 2011
Il sostegno alla filiera audiovisiva in Puglia:
Per una analisi di impatto di Apulia Film Fund (2007-2010)
Executive summaryDirezione: Flavia Barca
Capo progetto: Bruno Zambardino
Indagine field: Stefania Farsagli, Giuseppina Andreano
Revisione generale: Andrea Marzulli
Agenda
IEM - Fondazione Rosselli
Finalità e metodologia
Apulia Film Commission e Fondo
Risorse erogate e progetti finanziati
Le richieste di finanziamento
L’impatto sul territorio
Analisi della spesa: uno studio campione
Rapporto tra contributi e incassi
Osservazioni conclusive
Titolo dell’argomento
Finalità e
metodologia
La ricerca: finalità
IEM - Fondazione Rosselli
Analizzare gli interventi messi in atto da AFC tra il
2007 e il 2010 a sostegno della produzione audiovisiva
in Puglia;
fornire una lettura quali-quantitativa dei
finanziamenti erogati misurandone il ritorno economico
e sociale per il territorio regionale;
stimare gli effetti complessivi, diretti, indiretti e
indotti, delle produzioni che hanno lavorato in Puglia
grazie al supporto di AFC;
identificare le tipologie di prodotto finanziate che
hanno ripagato più generosamente il territorio (spesa
locale), tenendo conto di variabili di genere, budget
di partenza e provenienza geografica;
operare una stima del personale pugliese coinvolto
dalle attività attratte localmente e dunque degli
effetti sull’occupazione;
analizzare l’impatto del cinema pugliese sui flussi
turistici;
Approfondire il quadro mediante una indagine field
(interviste ad un panel di produttori)
La ricerca: metodologia
IEM - Fondazione Rosselli
Timing: 6 mesi di lavoro (gennaio-giugno 2011)
Lavoro complesso: approccio inedito, mole di dati in
progress
Lavoro di analisi effettuato su fonti e materiali
direttamente forniti dal committente (data base di
monitoraggio risorse stanziate ed erogate, schede di
singoli film sostenuti, spese per ospitalità Fesr)
Scambio intenso e proficuo con il committente
(aggiustamenti in itinere);
Analisi della composizione della spesa condotta su un
campione di 24 titoli selezionato in base alla
completezza dei dati relativi al personale pugliese
impiegato e alle settimane di permanenza sul territorio
Analisi sul campo condotta su un campione di aziende che
hanno ottenuto il supporto tecnico e finanziario di AFC.
Interviste agli operatori: Fabrizio Mosca e
ToreSansonetti (Acaba Produzioni); Ivan Fiorini
(Fandango); Luca Barbareschi (Casanova); Donatella Botti
(Bianca Film); Domenico Cuscino (Lumiere & Co).
Titolo dell’argomento
AFC e Fondo
Il contesto: l’interventismo regionale
IEM - Fondazione Rosselli
Anche grazie alla spinta al decentramento amministrativo
derivante dalla riforma del Titolo V della Costituzione e
al progressivo spostamento della materia audiovisiva verso
l’ambito della legislazione concorrente, sono sempre più
diffuse le iniziative locali volte a intercettare i
benefici che le produzioni audiovisive possono
determinare.
A partire dal 2005 molte regioni si sono dotate di
strumenti normativi, finanziari (film fund) ed
organizzativi (film commission) concepiti anche in
funzione delle differenti vocazioni territoriali.
Ne risulta oggi un quadro molto eterogeneo e frammentario
in cui, se da un lato si avverte una grave assenza di
regia a livello nazionale, dall’altro si rileva un forte
dinamismo: alcune realtà di eccellenza nell’arco di pochi
anni sono divenute un modello cui ispirarsi anche al di
fuori dei confini nazionali
Secondo l’ufficio studi ANICA, dal 2003 al 2010 le Regioni
hanno erogato 116 M€ a favore di attività cinematografiche
e audiovisive. In 4 anni (2006-2009) le risorse sono
quintuplicate. Nel 2009 il budget ha sfiorato i 30 M€
Il sistema di sostegno all’audiovisivo in PugliaFramework normativo-finanziario
Normativa di sistema
(L.R 6/2004)
PO FESR
Apulia Film Commission APQ
S.C.
Film Fund
Regione Puglia
Autorità di gestioneAssessorato
al Mediterraneo
Imprese del settore cinematografico e audiovisivo
Il caso Puglia: un mix di risorse e il ruolo di AFC
IEM - Fondazione Rosselli
Nel complesso la Regione è l’Ente che con maggiore
incidenza ha investito nelle attività di AFC attraverso
2 Assessorati: il Mediterraneo e il Turismo.
Tra le fonti di entrata, accanto alle risorse ordinarie
del bilancio regionale e alle sottoscrizioni di soci,
figurano l’Accordo di Programma Quadro Sensi
Contemporanei, il fondo strutturale comunitario FESR
relativo alla programmazione 2007–2013 e il Programma
Media Training
AFC è stata dotata di un Film Fund Apulia Film Fund
(AFF) per poter svolgere in modo più efficace, snello e
trasparente il proprio operato
AFC svolge la propria attività in parallelo con altre FC
nazionali, europee e mondiali. Essa fa parte del
coordinamento delle FC italiane (IFC) e della Conferenza
permanente per l’audiovisivo del Mediterraneo (COPEAM)
A livello europeo è legata invece a Cine-Regio, network
che raggruppa 34 fondi regionali di 12 paesi UE
AFC è membro di AFCI (Association of Film Commissioners
International), di cui fanno parte oltre 300 FC da tutto
il mondo.
Il Film Fund: finalità
IEM - Fondazione Rosselli
attrarre nel settore dell’audiovisivo pugliese
investimenti diretti e indiretti;
consentire la progressiva professionalizzazione delle
maestranze tecniche e artistiche regionali
consentire l’apertura ai flussi culturali, artistici ed
economici internazionali;
diffondere la cultura dell’audiovisivo in Puglia
attraverso il confronto e la valorizzazione della
produzione locale;
mettere in contatto le strutture pubbliche e private del
territorio con le migliori esperienze produttive
internazionali;
contribuire alla condivisione e alla diffusione delle
identità culturali pugliesi.
Il Film Fund: funzionamento e beneficiari
IEM - Fondazione Rosselli
La gestione del fondo consiste nel raccogliere e
selezionare le richieste (nell’ambito di bandi annuali) di
finanziamento di produzioni audiovisive, cinematografiche e
televisive su qualunque supporto e destinate a ogni
circuito distributivo, attraverso l’erogazione di
contributi a fondo perduto, per i costi di preparazione,
produzione e post-produzione di opere audiovisive girate in
tutto o in parte in Puglia.
Le opere vengono selezionate da AFC in base al rispetto
dei vincoli da essa imposti (vincolo territoriale del 150%
fino al 2010 aumentato al 200% nel 2011) e alle
caratteristiche tecniche ed artistiche dei progetti
Possono beneficiare del finanziamento le produzioni
italiane, europee ed extraeuropee anche, eventualmente,
nella forma della Associazione temporanea di impresa o di
coproduzione, purchè il soggetto mandatario dell’ATI o il
capofila della coproduzione siano costituiti da almeno tre
anni
Il Film Fund: scheda di sintesi
IEM - Fondazione Rosselli
NOME FONDO APULIA FILM FUND ANNO 2011
AUTORITA' DI GESTIONE NETWORK INTERNAZIONALI
IFC CINEREGIO AFCI EUFCN Apulia Film Commission (Fondazione a part ecipazione regionale) x x x x
BUDGET E SPESA (Regolamento approvato dal CdA del 28 ottobre 2010, valido per il 2 011)
PRODUZIONE
Generi MAX Spesa territ Riprese Formato Lungometraggi di fi nzione 150.000 200% 3 settim ane (min) Minimo 85’
Film tv 150.000 200% 3 settim ane (min) Minimo 2 puntate da 100’
Serie tv 150.000 200% 3 settim ane (min) Minimo 4 puntate da 52’
Documentari 40.000 200% 2 settim ane (min) -
Cortometraggi 30.000 200% 2 giornat e (min) Max 20’
Videoclip 30.000 200% 2 giornat e(min) -
Videogame 12.000 200% 2 mesi (postproduzione) -
Tota le annuale 2010 1.600.000 (1 mi li one per i l sostegno e 600.000 per l'ospitalit à)
Budget 2011 1.000.000
NATURA CONTRIBUTO REGIME DI AIUTI
Free grant x Cofinanziamento 50% (80% per fi lm di ff icili e c on risorse modeste)
Prestito De minimis x
Coproduzione Max 20% del budget (lungometraggi)
Costi eleggibili
Max 40% del budget (corti e d ocumentari)
PERIODICITA' DOMANDE BENEFICIARI
Annuale Sede Itali ana o extr a nazionale (Ue ed extr a Ue)
Semest rale Capitale minimo Non richiesto
Quadrimestra le x
Tri mestrale
Numero max domande
1 x sessione, max 3 all'anno
Forma giurid ica Società commerciali , cooperati ve e fondazioni anche in ATI (lungom., fil m e serie Tv). Per le al t re opere anche enti pubblic i o priv ati purché aventi per ogget to la produzione audiovisiva.
Il Film Fund: scheda di sintesi
IEM - Fondazione Rosselli
VINCOLI SPECIALI
Criter i di valutazione (lungometraggi , fi lm t v e
serie t v)
Qualità artistic a (30%, max30 punti); qu alit à t ecnica (20%, max 20 punti) ; impat ti sul t erri t orio (30%, max 30 punti ); apporto artist ico del regista (10%, max 10 punt i); e ventuale riconoscimento IC OPS del Mibac o Media Eurimages o contra t ti di dist ri buzione o di PP (10%, m ax 10 punti)
Teat ri di posa e post -produzione
Almeno 2 mesi di postproduzione presso una società pugliese per i fi lm di animazione o i videogame.
Maestra nze locali Il 35% del personale contr at t ualizzato (tr oupe e cast) resident e o nato in Puglia
Obblighi partic olari Utili zzare servizi erogati da aziende aventi sede in Puglia per vi t to e alloggio, anche qualora parte delle ri prese venga ef fet tuata in regioni confin anti c on la Puglia, e ntro i l raggio di 30 km dal confine pugliese
Termini L'opera va completat a entr o 18 (lungometraggi), 12 (corti , documentar i) e 24 (videogame e animazione) mesi dalla delibera di assegnazione
Titolo dell’argomento
Risorse erogate
e progetti finanziati
Andamento complessivo risorse a disposizione 2007-2010
IEM - Fondazione Rosselli
Le risorse a disposizione di AFC tra il 2007 e il 2010
sono state circa 4,1M€, di cui 2,8 corrispondenti al FF
nell’ambito dei 3 bandi emessi annualmente.
Nell’arco di 4 anni dall’attivazione del fondo le risorse
sono quintuplicate registrando una crescita progressiva. A
partire dal 2008 AFC ha potuto contare anche su risorse
extra (FESR) per l’ospitalità fino ad un max di 612mila€
nel 2010
4881.085 1.000
2.798
463
234 612
1.309
225
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2007 2008 2009 2010 Totale
Film Fund Extra Film Fund
951,6
1.319 1.612
4.109
Fonte: IEM su dati AFC. Migliaia di euro.
Apulia Film Fund: risorse erogate 2007-2010
IEM - Fondazione Rosselli
Le risorse del solo FF effettivamente erogate da AFC nel
periodo 2007-2010 sono state pari a poco meno di 1,9M€,
quasi 1 milione in meno rispetto a quanto stanziato.
L’erogato è cresciuto in modo deciso nei primi 3 anni,
mentre la diminuzione del 2010 (quasi totalmente compensata
dalla crescita dell’extra-FF) è dovuta al work in progress
delle produzioni.
Fonte: IEM su dati AFC. Migliaia di euro.
486
212
340
831
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2007 2008 2009 2010
Extra Film Fund: risorse erogate 2008-2010
IEM - Fondazione Rosselli
Le risorse extra FF effettivamente erogate di AFC nel
2008-2010 sono state poco più di 1,3M€ per 29 progetti
sostenuti grazie all’impiego dei finanziamenti del FESR
(4.1.2 e 4.3.1).
11 di queste opere hanno beneficiato anche del contributo
del FF ordinario.
Nel 2011 le risorse derivanti dai fondi FESR sono
aumentate a 682mila euro.
Fonte: IEM su dati AFC. Migliaia di euro.
463.411
280.600
517.280
8
12
9
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
2008 2009 2010
0
2
4
6
8
10
12
14
Extra Film Fund (€) Progetti sostenuti
Apulia Film Fund: progetti sostenuti 2007-2010
IEM - Fondazione Rosselli
Nel periodo
considerato le opere
realizzate grazie al
contributo regionale
sono state 76, 11
delle quali hanno
beneficiato di un
doppio
finanziamento, (FF+
ospitalità).
Fonte: IEM su dati AFC
25
30
8
13
0
5
10
15
20
25
30
35
2007 2008 2009 2010
31
22
13
52 2 1
0
5
10
15
20
25
30
35
lungometraggidocumentari
cortometraggi
serie tv videoclipfilm tv
videogame
In 4 anni AFF ha sostenuto:
31 lungometraggi, 22 documentari,13 cortometraggi, 5 serie tv, 2 videoclip, 2 film tv e 1 videogioco.
Apulia Film Fund: sostegno per formato 2007-2010
IEM - Fondazione Rosselli
Nei quattro anni di attività, il fondo ha finanziato i
lungometraggi per un totale di 1 milione e 328 mila euro, i
documentari hanno beneficiato di 226 mila euro, le serie tv
di 175 mila, i cortometraggi di 110 mila, i film tv di 19
mila, i videoclip di 7 mila euro e i videogiochi di 4 mila
euro.
Fonte: IEM su dati AFC. Migliaia di euro.
22619 7 4
110175
1328
0200400600800
100012001400
lungometraggidocumentari
serie tv
cortometraggi
film tvvideoclip
videogame
Titolo dell’argomentoApulia Film Fund: provenienza geografica
IEM - Fondazione Rosselli
Raggruppando le produzioni in 4 aree di origine, Puglia,
Lazio, altre regioni italiane ed estero, emerge la
risonanza che ha avuto il FF al di fuori della Puglia, e il
grado di incisività delle produzioni in base alla loro
provenienza.
Tenendo conto dell’arco temporale 2007-2010, la maggior
parte delle produzioni, il 57%, ha la propria sede
operativa nel Lazio, il 27% è pugliese, l’11 % proviene da
altre regioni italiane, e solo il 5% è estera
Fonte: IEM su dati AFC.
Titolo dell’argomento
Le richieste di
finanziamento
Apulia Film Fund: andamento richieste di finanziamento
IEM - Fondazione Rosselli
L’importanza acquisita da AFF risulta evidente dal numero
crescente di progetti presentati e di finanziamenti
richiesti, e dalla tipologia di opera.
Tra il 2008 e il 2010, il numero di progetti presentati è
quasi raddoppiato, passando da 58 a 112. la crescita dei
finanziamenti richiesti è quintuplicata: nel 2008 la cifra
sfiorava i 2,2M€ superando nel 2010 la soglia dei 10.
Fonte: IEM su dati AFC. Migliaia di euro.
2.172
3.910
10.284
58
85
112
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2008 2009 20100
20
40
60
80
100
120
Finanziamenti richiesti (000Û) Progetti presentati
Apulia Film Fund: tipologia progetti presentati
IEM - Fondazione Rosselli
Il dato più vistoso è rappresentato dalla crescita dei
lungometraggi, che hanno raggiunto il numero di 40 nel
2010.
Se a questo si aggiunge la comparsa delle serie tv (3
progetti presentati nel 2010, assenti negli anni
precedenti) e una presenza dei film tv (3 nel 2009 e 4 nel
2010), si rileva un aumento della domanda per i progetti
più costosi, e dai maggiori ritorni economici.
Fonte: IEM su dati AFC..
31 3 422 13
24
9 28
4024
35
365
4
1
1
2
0
20
40
60
80
100
120
2008 2009 2010
videogame
animazione
videoclip
documentari
lungometraggi
cortometraggi
film tv
serie
58
85
112
Apulia Film Fund: progetti presentati ed approvati
IEM - Fondazione Rosselli
Ogni 3 progetti presentati ne è stato approvato 1.
Per i lungometraggi il tasso di approvazione è più
ridotto (2,5) mentre l‘indice per gli altri principali
generi si attesta attorno al 4.
Fonte: IEM su dati AFC. I dati sui progetti sostenuti si riferiscono al periodo 2007-2010. I dati sui progetti presentati si riferiscono al periodo 2008-2010. Escluse serie, videogame e animazione
31 22 132 2
787795
59
8
255
9
2,5
4,34,5
4,0
3,3
4,5
0
50
100
150
200
250
300
lungometraggi documentari cortometraggi videoclip film tv Totali e media0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
Progetti sostenuti Istanze presentate Tasso di approvazione
Apulia Film Fund: finanziamenti richiesti per tipologia
IEM - Fondazione Rosselli
Ciò non toglie che il fondo continui a ricevere un numero
di richieste crescenti per tipologie di più difficile
distribuzione (e finanziamento) come i corti e documentari
(saliti nel 2010 rispettivamente a 24 e a 36), nonchè una
presenza significativa dei videoclip (5 nel 2009 e 4 nel
2010).
Fonte: IEM su dati AFC. Migliaia di euro.
2008 2009 2010
videogame 20.000 0 0
animazione 0 10.000 30.000
videoclip 0 52.040 221.000
documentari 658.300 837.057 831.700
lungometraggi 774.227 2.614.000 7.574.450
cortometraggi 619.450 320.835 623.164
film tv 100.000 76.683 554.000
serie 0 0 450.000
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
videogame
animazione
videoclip
documentari
lungometraggi
cortometraggi
film tv
serie
2.171.977
3.910.615
10.284.314
Apulia Film Fund: finanziamenti richiesti per tipologia
IEM - Fondazione Rosselli
L’ammontare dei finanziamenti richiesti rispecchia in
massima parte l’evoluzione nella tipologia di progetti:
se nel 2010 i fondi complessivamente richiesti ad AFF
hanno superato i 10 M€, si deve principalmente ai
lungometraggi, per i quali sono state avanzate domande
per oltre 7,5 M€
Nel 2008, l’ammontare della richiesta per i
lungometraggi era di 774mila euro, una cifra in linea con
quella dei cortometraggi e dei documentari, la cui
crescita al 2010 è stata molto più ridotta.
Allo stesso tempo, le opere televisive (film tv e
serie) hanno rappresentato nel 2010 oltre 1 M€ di
finanziamenti richiesti (dai 100mila euro del 2008).
Titolo dell’argomento
L’impatto sul
territorio
Apulia Film Fund: valutazione d’impatto (stanziamenti)
IEM - Fondazione Rosselli
Mettendo in relazione le spese sostenute in Puglia dalle
produzioni beneficiarie (localizzazione delle attività) è
possibile verificare il ritorno economico diretto che
l’investimento regionale ha generato.
nel periodo 2007-2010 la proporzione tra stanziamento
regionale e spesa diretta è stata di 1:6,3: a fronte di 1
euro fornito sotto forma di contributo, le produzioni ne
hanno spesi più di 6 sul territorio regionale
Fonte: IEM su dati AFC.
Apulia Film Fund: valutazione d’impatto (erogato)
IEM - Fondazione Rosselli
AFF ha erogato risorse ordinarie (FF) per circa 1,9M€
circa, mentre le produzioni che ne hanno beneficiato, il
cui budget complessivo è stato pari a 87M€, hanno speso in
Puglia più di 11M€ (rapporto 1:6,1) con un indotto stimato
in quasi 23M€.
87000
1863
11380
22758
0 20000 40000 60000 80000 100000
Budget totaleproduzioni
Riisorse erogate FF
Spesa diretta
Indotto economicocomplessivo (1:2)
Fonte: IEM su dati AFC.Dati in migliaia di euro
Apulia Film Fund: valutazione d’impatto (erogato)
IEM - Fondazione Rosselli
Il rapporto spesa
diretta/contributo
regionale ha
registrato
variazioni
sensibili nei 4
anni
Il valore di
partenza del 2007,
di oltre 7: spesa
in Puglia di 1,5M€
a fronte di un
contributo di 212
mila
2008: le
produzioni hanno
speso nella regione
1M€ ricevendone 340
mila.
Per il 2009 il valore del rapporto (4,6) è stato determinato
da una spesa sul territorio di 3,8M€, a fronte di un
contributo di poco più di 800mila euro.
Il rapporto è poi cresciuto con decisione nel 2010 grazie a
una spesa di 4,9M€ sul territorio a fronte di un contributo di
480mila euro).
212.500 340.111830.955
480.000
1.863.5661.533.590
1.057.014
3.826.181
4.962.481
11.379.266
7,2
3,1
10,3
6,1
4,6
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
2007 2008 2009 2010 Totale/media0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Apulia Film Fund: valutazione d’impatto per genere
IEM - Fondazione Rosselli
Nel complesso si tratta di un ritorno economico
consistente, che varia a seconda del genere a cui
appartengono le produzioni beneficiarie
Il formato che ha garantito un ritorno economico di
gran lunga superiore rispetto agli altri è quello delle
serie tv (15,9). Si tratta di un risultato importante, che
va tuttavia considerato tenendo conto dell’elevato costo
unitario del prodotto e del maggior radicamento sul
territorio, anche maggiore di quello dei lungometraggi.
Fonte: IEM su dati AFC..
Apulia Film Fund: spesa diretta e contributo
IEM - Fondazione Rosselli
L’incidenza dell’impatto dei film sul territorio è
caratterizzata da una crescita costante e proporzionale
rispetto all’aumentare delle risorse complessive delle
produzioni. Agli estremi si collocano le produzioni con
budget al di sotto di 50 mila€ (rapporto pari a 2,4) e le
produzioni con i budget più elevati, superiori a 3 M€
(11,4).
Fonte: IEM su dati AFC.
Per le produzioni
con budget
compresi tra i 50
mila€ e 1 milione
il rapporto
oscilla tra 3,4 e
5. Le produzioni
con un budget
compreso tra 1 e 3
milioni hanno un
rapporto di 6,2.
Titolo dell’argomentoApulia Film Fund: impatto economico indotto
IEM - Fondazione Rosselli
Fonte: IEM su dati AFC.
212.500 340.111830.955 480.000
1.533.590 1.057.014
3.826.181
4.962.4813.067.180
2.114.028
7.652.362
9.924.962
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
2007 2008 2009 2010
Dotazione Film Fund Spesa diretta Indotto economico complessivo (1:2)
Tenendo conto esclusivamente dei contributi erogati
tramite il FF tra il 2007 e il 2010 (1,9 M€), nella regione
sono state sostenute, dalle produzioni, spese per un totale
di 11,4 M€ (rapporto 1:6)
Questa spesa ha dato origine ha un processo
moltiplicativo per l’economia territoriale, generando un
impatto stimato (moltiplicatore di Kelly) doppio, pari a
22,5 M€.
Titolo dell’argomento
Analisi della spesa:
uno studio campione
Apulia Film Fund: l’analisi della spesa: studio a campione
IEM - Fondazione Rosselli
Quali sono i servizi e i beni di cui hanno maggiormente
usufruito le produzioni sul territorio ?
A questo interrogativo abbiamo risposto con una analisi
su 24 opere, di formati differenti, realizzate con il
contributo di AFC nel corso di 4 anni.
Le categorie in cui abbiamo suddiviso la spesa sono le seguenti:
- spesa per il personale pugliese (attori, personale tecnico, maestranze);
- spesa per l’alloggio di troupe e cast;
- spese per il vitto;
- spesa per i trasposti di cast, troupe e attrezzature;
- altre spese: assicurazioni, consulenza, permessi, noleggi, ecc.
Apulia Film Fund: l’analisi della spesa: studio a campione
IEM - Fondazione Rosselli
Le due
categorie di spesa
che incidono di
più sono quella
per il personale
pugliese, pari al
35% (1,4M€), e
quella delle altre
spese di varia
natura che hanno
assorbito il 32%
(1,3M€).
La terza spesa
più significativa
è quella per
l’alloggio, pari
al 22% (923mila
euro circa),
seguita dalla
spesa per il vitto
(8%), e i
trasporti (4%).
Fonte: IEM su dati AFC.
Composizione della spesa in Puglia per tipologia
Spesa alloggio22%
Spesa vitto8%
Spesa trasporti4%
Altre spese31%
Spese per il personale
35%
Apulia Film Fund: l’analisi della spesa: studio a campione
IEM - Fondazione Rosselli
Osservando la composizione della spesa per formati,
emerge una distribuzione omogenea tra le varie voci di
costo per lunghi e corti
L’unica differenza significativa consiste nella
maggiore spesa sostenuta dalla produzione di
lungometraggi per gli alloggi, dovuta al coinvolgimento
di un cast e una troupe più numerosi.
Per i documentari sono state sostenute spese superiori
per i trasporti, pari a circa il 25% del totale
Fonte: IEM su dati AFC. Migliaia di euro.
1.326.294
1.251.893
316.919
896.570
124.050
53.276
23.551
13.930
18.382
29.488
34.456
26.572
9.136
8.289
4.031
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Lungometraggi Documentari Cortometraggi
Spesa trasporti
Spesa alloggio
Spesa vitto
Altre spese
Spese per ilpesonale
Apulia Film Fund: giornate di lavorazione e personale
IEM - Fondazione Rosselli
Una conferma della maggiore incisività esercitata dai
lungometraggi si ricava osservando la durata media delle
riprese.
Le giornate medie di lavorazione in Puglia sono
decisamente maggiori per i lungometraggi (circa 38 di
media), mentre per documentari e cortometraggi è
necessario un numero di giornate di riprese nettamente
inferiore (rispettivamente circa 11 e 4,5).
Le 24 produzioni del campione hanno impiegato personale
pugliese per un totale di 431 persone, lavorando nella
regione per 568 giornate.
Sotto il profilo occupazionale i lungometraggi hanno
ripagato meglio il territorio, impiegando in media 23
persone; per la realizzazione dei corti ne sono stati
mediamente impiegatie 15, e per i documentari 6.
Le necessità produttive dei lungometraggi portano, in
generale, ad un impatto rilevante sul territorio: hanno
una più lunga permanenza; richiedono budget mediamente
più elevati e dunque una spesa locale maggiore rispetto
agli altri generi
Titolo dell’argomento
Rapporto tra
contributi e incassi
Titolo dell’argomentoApulia Film Fund: analisi incassi theatrical
IEM - Fondazione Rosselli
Tra le opere sostenute, il film che ha registrato il
successo maggiore al botteghino è Mine vaganti di Ozpetek.
L’opera ha ricevuto da AFF 100mila € a fronte di un budget
di 5 M€. E’ l’unico caso in cui l’incasso (circa 8 M€) ha
superato le spese di produzione, affermandosi come il film
realizzato con il contributo AFC di maggior successo.
Il secondo film nella classifica è L’uomo nero del 2009
di Rubini. In questo caso gli incassi ottenuti (1,6M€
circa) non sono stati sufficienti a coprire le spese di
produzione pari a 4,5M€ a fronte di un apporto della AFC di
100mila€.
Analoga sorte per Il passato è una terra straniera, di
Daniele Vicari del 2008, i cui incassi in sala si sono
fermati sotto i 700mila euro a fronte di un budget
complessivo di 2,3M€, 48 mila dei quali erogati da AFF nel
2007.
Occorre tener presente che numerose opere sostenute da
AFC nel 2010 non sono ancora uscite in sala e pertanto non
è possibile effettuare una valutazione completa sulla
relazione tra finanziamento pubblico e resa commerciale.
Titolo dell’argomentoApulia Film Fund: analisi incassi theatrical
IEM - Fondazione RosselliFonte: IEM su dati AFC.
7.971.325
1.577.400
685.908
558.642
150.721
106.270
56.844
20.902
4.978.326
4.516.332
2.280.000
3.225.900
781.352
1.840.000
879.029
40.251
100.000
100.000
48.000
36.000
70.000
21.000
8.000
10.000
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 8000000 9000000
Mine vaganti
L'uomo nero
Il passato è una terra straniera
Galantuomini
Mare Piccolo
Fine pena mai
Piede di Dio
U' megghie paise
Contributo AFC
Budgetcomplessivo
Incasso
Titolo dell’argomento
Osservazioni
conclusive
Apulia Film Fund: conclusioni
IEM - Fondazione Rosselli
AFC ha svolto una efficace azione di coordinamento e
gestione dei diversi strumenti di sostegno (FF, extra FF,
Sensi Contemporanei ecc..) alla filiera audiovisiva
regionale, drenando e convogliando un mix di risorse.
il bilancio della gestione di AFF nel quadriennio preso
in esame è complessivamente positivo
I vincoli di spesa territoriale imposti a fronte
dell’assegnazione del contributo hanno garantito un
ritorno economico evidente per il territorio, come
dimostra il valore del rapporto tra spesa diretta e
contributo che, per i quattro anni, è stato mediamente
pari a 6.
L’attrazione di produzioni audiovisive sul territorio
produce benefici economici la cui consistenza conferma la
bontà dell’approccio di AFF, ovvero dirigersi al di là di
una logica meramente assistenzialistica o ispirata ad un
approccio esclusivamente cultural-oriented, valorizzando
il settore anche come una risorsa economica territoriale.
Apulia Film Fund: conclusioni
IEM - Fondazione Rosselli
la spesa per il personale locale è tra i fattori
maggiormente incisivi della spesa sostenuta in Puglia: le
produzioni hanno esercitato con successo l’auspicato
“effetto push” sulla leva occupazionale.
tra i dati di maggior interesse la crescita delle
richieste di finanziamento per i lungometraggi, ma anche le
serie tv e i film tv: la maggior domanda per i progetti più
costosi e dai maggiori ritorni economici denota il graduale
inserimento di AFC nel circuito delle fonti di
finanziamento alternative alla distribuzione
cinematografica e televisiva per i progetti più rilevanti.
La tipologia di prodotto che ha stimolato maggiormente il
tessuto economico locale in termini di spesa sul territorio
e di personale pugliese coinvolto è stata in modo evidente
quella dei lungometraggi.
Rispetto agli altri FF, AFF si attesta in una buona
posizione di disponibilità finanziaria, ponendosi tra
quelle realtà, come Piemonte e FVG, che a fronte di un
investimento medio hanno saputo capitalizzare le risorse
immesse nel sistema meglio di altri territori, risultando
tra i più efficaci e adatti a svolgere la propria funzione
di acceleratore di spesa.
Roma, 25 luglio 2011
Direzione: Flavia Barca Capo progetto:
Bruno Zambardino
Grazie per l’attenzione !
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