Sistema di Comunicazione in INPS
Direzione Centrale Sistemi Informativi e Telecomunicazioni
Lorenzo Rinaldi
9 maggio 2006
Servizi
Cittadini Imprese e Intermediari Altri Enti Pubblici
Utenza INPS
La posta ordinaria
Il sito internet
Il sito wai.inps
Intermediari online
Fax Posta elettronica
Contact Center
Sportello Virtuale MulticanaleSportello Virtuale Multicanale
Posta Elettronica – 1997
tra soggetti (interni, esterni): comunicazioni non ufficiali, non conservate, monitorate, non protocollate
Hermes: Messaggistica Ufficiale - 2000
tra Strutture INPS: comunicazioni ufficiali di interesse generale e pubbliche, conservate, monitorate, protocollate
Posta Elettronica Istituzionale (PEI) - 2005
tra Strutture e Uffici INPS nelle figure dei Direttori/Dirigenti/Responsabili: comunicazioni ufficiali, sicure, riservate, conservate, monitorate, protocollate
Posta Elettronica Certificata (PEC) - 2006
tra P.A., Entità esterne (patronati, cittadini,…) e Strutture-Soggetti INPS: comunicazioni ufficiali, firmate, riservate, legali, conservate, monitorate, protocollate
Sistema di Comunicazione in INPSSistema di Comunicazione in INPS
Client 1
Client N
Client 4Client 3
Client 2
Sistema di Sistema di PostaPosta
Posta Elettronica in INPSPosta Elettronica in INPS
35.00035.000 caselle di posta elettronica nominative caselle di posta elettronica nominative
3.0003.000 caselle di posta elettronica collaborative di ufficio/processo caselle di posta elettronica collaborative di ufficio/processo
20
82
80
33
80
02
23
41
13
30
25
23
26
03
49
44
37
70
48
05
72
57
28
31
54
98
81
74
56
57
59
79
20
65
58
33
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
Nro
mese
Nro email in entrata 141654 218551 115631 154276 125012 210279 247843 268291 261375 384449 289446 345083
Nro email in uscita 66626 119451 118482 148247 135337 233491 232729 304540 288506 361208 308474 310750
Totale 208280 338002 234113 302523 260349 443770 480572 572831 549881 745657 597920 655833
Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov DicGen-2006
Feb-2006
Mar-2006
Email: traffico esterno da e per l’INPSEmail: traffico esterno da e per l’INPS
P.I.U
2 PEI in uscita
3a Segnatura Uscita 5a Segnatura Entrata
4 PEI in entrata
3c Messaggio PEI
Metaprocesso
1 Accesso6 Accesso
Client 1 Client 2Struttura OrganizzativaDirettori-Dirigenti-Responsabili
3b
notifica
5c notifiche
5b
notifica
Posta Elettronica IstituzionalePosta Elettronica IstituzionaleAAprile 2005prile 2005
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificata
La Posta Elettronica Certificata o PEC è un sistema di comunicazione simile alla posta elettronica standard a cui si aggiungono delle caratteristiche di sicurezza e di certificazione sia per quanto riguarda l’avvenuto (mancato) invio del messaggio che di avvenuta (mancata) consegna dello stesso e la ricevuta costituisce prova legale dell’avvenuta spedizione del messaggio, ossia il messaggio elettronico ha lo stesso valore legale di una lettera Raccomandata AR.
Art. 14, comma 3, DPR 28 dicembre 2000 n. 445 “La trasmissione del documento informatico per via telematica, con modalità che assicurino l’avvenuta consegna, equivale alla notificazione per mezzo della posta nei casi consentiti dalla legge”
Il DPR 11 febbraio 2005 n. 68 disciplina le modalità di utilizzo della PEC sia tra le P.A. che tra i privati cittadini
Le Regole tecniche per la formazione, la trasmissione e la validazione, anche temporale, della posta elettronica certificata e la Circolare CNIPA del 24 novembre 2005 n.49 definiscono gli aspetti generali del servizio e i requisiti tecnico-funzionali che devono essere rispettati per garantire la validità del servizio complessivo e l'interoperabilità tra i diversi gestori di posta certificata
Il Codice dell'Amministrazione Digitale (Decreto Legislativo 7 marzo 2005 n° 82) in vigore dal 1 gennaio 2006, ribadisce ulteriormente il valore legale della Posta Elettronica Certificata come strumento di trasmissione telematica.
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificataquadro normativoquadro normativo
1 – composizione del messaggio e collegamento al
gestore
2 – identificazione utente, controlli di sicurezza e formali
3 – invio ricevuta di accettazione
4 – imbustamento e trasmissione
5 – controlli di provenienza,
integrità, formali e di sicurezza
6 – invio ricevuta di presa in carico al
gestore del mittente
7 – consegna nella casella di posta
(indirizzo telematico) del destinatario
8 – invio ricevuta di consegna al mittente
Dominio di posta
certificata del destinatario
9 – lettura del messaggio
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificataschema funzionaleschema funzionale
Dominio di posta
certificata del mittente
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica CertificataIn INPS In INPS (postacert.inps.gov.it)
P.I.U/InteroperabilitàP.E.I.Gestore P.E.C.
Messaggio di trasporto anomalo/Ricevute
MittenteDestinatario
Integrato all’interno del sistema di comunicazione
dell’INPS
580 caselle PEC, una per ciascuna struttura INPS, operative nel primo semestre 2006 in via di sperimentazione
Circa 5000 caselle PEC, una per ciascuna area dirigenziale e di responsabilità, a regime
Wokflow interno con la possibilità di delega da parte del titolare della casella PEC a collaboratori/funzionari sia in consultazione che in composizione dei messaggi PEC con relativo invio previa autorizzazione da parte del Responsabile
Contatto capillare tra l’utenza esterna e l’INPS, l’utenza potrà comunicare con tutte le Strutture INPS presenti sul territorio e all’interno di ciascuna Struttura con ogni unità organizzativa nella persona del Responsabile, che a sua volta potrà inoltrarla al funzionario competente
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica CertificataIn INPSIn INPS
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificatacampi di applicazionecampi di applicazione
Comunicazioni interne (comunicazioni del personale, fogli di invio missione, scambio documenti riservati, …)
Comunicazioni verso l’utenza INPS (invio estratti contributivi, notifiche ai consulenti, richiesta documentazione,…)
Comunicazioni da parte dell’utenza INPS certificata (richiesta di pagamento della pensione presso banca/poste italiane, domanda di riscatto del periodo del corso legale di laurea/servizio militare, domanda di assegno di maternità dello stato, …)
Interoperabilità con le altre P.A. per lo scambio di documentazione elettronica
Facilità e velocità di comunicazione e trasmissione Orario di spedizione flessibile Riduzione delle code agli sportelli Certezza dell’invio e della ricezione senza la
necessità della presenza “fisica” del destinatario per completare la consegna
Semplicità ed economicità di archiviazione e ricerca Facilità di invio multiplo con costi estremamente più
bassi rispetto a quelli dei mezzi tradizionali (riduzione di carta, fax, costi postali, …)
Possibilità di consultazione ed uso da qualsiasi postazione ed in qualunque momento
Creazione di fascicoli elettronici Trasparenza amministrativa
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificatavantaggivantaggi
Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificataconclusioniconclusioni
La Posta Elettronica Certificata offre enormi vantaggi per ciò che concerne le comunicazioni per l'immediatezza, flessibilità, velocità e sicurezza, e se inquadrata in un processo più ampio di digitalizzazione dei documenti (gestione documentale) e di informatizzazione dei flussi lavorativi (workflow interni e protocollo informatico) mostra una P.A. più snella, trasparente, moderna e accessibile.