C
Consiglio Nazionale delle Ricerche
Automazione procedimenti missioni, ferie, acquisti
G. A. Cavarretta, A. F. Spagnuolo, A. Stumpo
IIT B4-02/2017
Nota Interna
Marzo 2017
Iit
Istituto di Informatica e Telematica
Consiglio Nazionale delle Ricerche
Istituto di Informatica e Telematica
Sede di Cosenza presso Università della Calabria
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I s t i t u t o d i I n f o r m a t i c a e T e l e m a t i c a
S e d e d i C o s e n z a
N O T A I N T E R N A
A U T O M A Z I O N E P R O C E D I M E N T I M I S S I O N I , F E R I E ,
A C Q U I S T I
Id documento: Automazione_Ufficio
Date: 13/03/2017
Autori:
Cavarretta Giuseppe Alfredo
Spagnuolo Anna Federica
Stumpo Antonio
Stato del documento: APPROVATO
Classificazione ACM: H.4.1 Office Automation – Workflow
Management
Abstract: Il documento fornisce una breve descrizione delle scelte tecniche utilizzate
nell’automazione di alcune procedure di ufficio della sede di Cosenza dell’IIT, in cui vengono
utilizzati esclusivamente documenti digitali nativi. Vengono predisposti tutti i dati necessari alla
conservazione a norma dei documenti digitali, producendo i metadati necessari, in fase di
generazione dei singoli documenti. In attesa, da parte dell’Ente, delle regole e delle specifiche
tecniche sulle modalità di formazione dei pacchetti di versamento per la conservazione, si predispone
un ambiente che comprenda la pratica amministrativa completa con i relativi metadati.
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AUTOMAZIONE PROCEDIMENTI
MISSIONI, FERIE, ACQUISTI
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Date: 13/03/2017
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Info sul processo di produzione ed approvazione
Nome Data Firma
Autori
Cavarretta Giuseppe Alfredo
Spagnuolo Anna Federica
Stumpo Antonio
13/03/2017
Rivisto da
Approvato da Prof. Roberto Guarasci
Log del documento
Vers. Data Commento Autori
0-1 13/03/2017 Prima Versione
Cavarretta Giuseppe Alfredo
Spagnuolo Anna Federica
Stumpo Antonio
Allegati
Rif. Titolo Nome file / URL
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AUTOMAZIONE PROCEDIMENTI
MISSIONI, FERIE, ACQUISTI
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SOMMARIO
1. INTRODUZIONE ............................................................................................................................................. 4
1.1. OBIETTIVI DEL DOCUMENTO ......................................................................................................................... 4 1.2. NORMATIVA DI RIFERIMENTO E BIBLIOGRAFIA ............................................................................................. 4 1.3. DOCUMENTI DI RIFERIMENTO ....................................................................................................................... 5 1.4. PROCEDURA DI AGGIORNAMENTO DEL DOCUMENTO .................................................................................... 5 1.5. GLOSSARIO ................................................................................................................................................... 5
2. CONTESTO ...................................................................................................................................................... 6
3. ARCHITETTURA ............................................................................................................................................ 7
3.1. L’AMBIENTE OPERATIVO .............................................................................................................................. 8
4. I PROCESSI ...................................................................................................................................................... 9
4.1. RICHIESTA FERIE ..................................................................................................................................... 9 4.2. MISSIONI .................................................................................................................................................. 10 4.3. ACQUISTI ................................................................................................................................................. 12
5. CONCLUSIONI .............................................................................................................................................. 14
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1. INTRODUZIONE
1.1. OBIETTIVI DEL DOCUMENTO
Il presente documento vuole essere un riferimento per l’implementazione di processi attraverso l’uso
di strumenti di workflow (BPMN) per le procedure di gestione missioni, Ferie e Permessi, Acquisti
secondo le procedure in atto presso il CNR IIT Sede di Cosenza.
Vengono illustrati i riferimenti legislativi, le scelte progettuali, i software applicativi, le interfacce
necessarie.
Cavarretta si è occupato della parte architetturale e tecnologica, nonché della realizzazione dei
processi.
Spagnuolo si è occupata dell’analisi delle procedure amministrative ed ha predisporsto la modulistica
necessaria.
Stumpo si è occupato dell’installazione delle piattaforme tecnologiche, del Dominio, dei backup di
sistema delle interfacce verso i sistemi interni. Ha realizzato le procedure e le modalita di accesso da
rete internet verso il dominio tramite VPN a chiavi pubbliche personalizzate per ogni utente, nonché
della gestione dei log di accesso al sistema tramite la VPN.
1.2. NORMATIVA DI RIFERIMENTO E BIBLIOGRAFIA
Il decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 179 ha novellato il Codice dell’amministrazione digitale e ha
introdotto alcune specificità nel suo articolato, come ad esempio la nomina del Commissario
straordinario per l’attuazione dell’agenda digitale e la sospensione dell’attuazione del procedimento
completamente digitale prevista per il 12 agosto 2016. A metà marzo 2016 è partito il rilascio delle
credenziali agli utenti del sistema SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale). Infine nel corso
dell’anno si sono consolidati i progetti della Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente
(ANPR), dei pagamenti elettronici (PagoPA) e del fascicolo sanitario elettronico (FSE).)
Dal 1 luglio 2016 tutte le amministrazioni dello Stato devono produrre esclusivamente documenti
amministrativi informatici in formato digitale. L’unico documento che potrà circolare pertanto è il
“documento amministrativo informatico”. Lo stabilisce il decreto della Presidenza del Consiglio dei
ministri 13 novembre 2014 ‘Regole tecniche in materia di formazione, trasmissione, copia,
duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici nonché di formazione e
conservazione dei documenti informatici delle pubbliche amministrazioni’.
Il successivo D.P.C.M attuativo, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale Serie generale n.18 del 12 gennaio
2015 prevede un periodo di transizione massimo di 18 mesi, entro i quali tutte le amministrazioni dello
Stato dovranno adeguare i loro sistemi di gestione informatica dei documenti per passare, nel 2016, a
produrre esclusivamente documenti digitali validi per tutti gli usi previsti dalla legge, come d’altronde
già stabilisce il Codice dell’Amministrazione Digitale (c.d. CAD DL 7 marzo 2005 n. 82).
Nell’ottemperare ai dispositivi di legge occorre iniziare a predisporre le procedure e gli ambienti per la
gestione dei documenti digitali nativi.
Il Responsabile della Sede di Cosenza del CNR-IIT ha intrapreso una politica di modernizzazione
basata sulla sottoscrizione esclusivamente di documenti digitali. È diventato, pertanto, di primaria
urgenza dotarsi di metodi e strumenti per poter supportare tutto il ciclo di vita dei documenti digitali
nativi, ed in attesa che l’ENTE emani le regole per la conservazione, di predisporre quanto necessario
ad una agevole conservazione dei documenti.
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1.3. DOCUMENTI DI RIFERIMENTO
CAD - DL 7 marzo 2005 n. 82
DPCM 3 12 2013 Protocollo
DPCM 3/12/2013 Conservazione
DPCM 13/11/2014 Documenti (GU n.8 del 12‐1‐2015)
Circolare 37/2014 CNR Direttore Generale CNR (Processo di Dematerializzazione – modalità di
trasmissione dei documenti agli e tra gli Uffici dell’Amministrazione Centrale)
Circolare 29/2014 CNR Direttore Generale CNR (Aggiornamento del manuale operativo su "Le
spese di trasferta")
Circolare n. 28/2016 Innovazioni legislative in materia di acquisti di beni e servizi introdotte dal
D.lgs. 25 novembre 2016, n. 218
1.4. PROCEDURA DI AGGIORNAMENTO DEL DOCUMENTO
L’autore del documento è l’unico responsabile della stesura dello stesso e la sola persona autorizzata a
modificarlo.
Per commenti e proposte di modifica, contattare l’autore ([email protected]).
1.5. GLOSSARIO
Lista di termini, espressioni ed acronimi utilizzati nel documento, con relativa spiegazione.
ARUBA Fornitore di Kit di Firma digitale
BPMN Business Process Model and Notation
EPAS Electronic Personnel Attendance System sviluppato dal CNR
JOSH Piattaforma software di Business Process Management ed Enteprise proprietaria
di ItConsult
REST REpresentational State Transfer
SIGLA Sistema Informativo per la Gestione delle Linee di Attività sviluppato dal CNR
VPN Virtual Private Network
Webraimbow Sistema di Protocollo Informatico sviluppato da CBT in uso al CNR
WSDL Web Services Description Language
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2. CONTESTO
La gestione dei documenti digitali nativi richiede un approccio globale di ripensamento della filiera di
produzione e gestione dei documenti. Contrariamente a quanto si crede il passaggio dal cartaceo al
digitale non è una questione di cambio di media, ma occorre ripensare tutta la filiera con particolare
riferimento alla chiusura delle pratiche ed alla completezza dell’iter procedurale. Tutto ciò che nella
gestione del cartaceo veniva assemblato a posteriori, nel passaggio al digitale le interazioni con i vari
sistemi devono essere codificate e rese complete.
Da una analisi preliminare delle attività e della produzione di documenti all’interno dell’ufficio, risulta
che la maggior parte dei documenti riguarda le procedure legate agli acquisti, alle missioni nonchè alla
richiesta di ferie/Permessi. Tali attività risultano essere particolarmente significative nell’ambito del
lavoro di ufficio e, pertanto, risultano essere un buon test, nonché un notevole ausilio nello
svolgimento del lavoro.
Si è quindi pensato di procede all’automazione di tai procedure ripensando il processo di produzione,
gestione e conservazione dei documenti, con particolare attenzione alla completezza
dell’informazione.
L’automazione del processo di produzione e gestione, per poi conferire tutto al sistema di
conservazione dei documenti, deve prevedere la completezza dell’informazione, ciò vuol dire non solo
la produzione di una parte dei documenti, ma anche l’acquisizione di documenti prodotti da sistemi
diversi e collezionati in modo da avere una pratica amministrativa completa. Esempio illuminante è
che nel conservare una pratica amministrativa, oltre al processo autorizzativo e di produzione occorre
collezionare anche documenti contabili fino al documento finale che in molti casi è la “contabile”
restituita dalla Banca.
Lo scopo è quello di mantenere pratiche complete. Nel momento in cui ho necessità di reperire le
informazioni, ad esempio in caso di rendicontazione finanziaria dei progetti, devo trovare tutte le
pratiche esistenti già collezionate in un sol posto.
Questa specifica influenza l’architettura ed i procedimenti da adottare.
La prima considerazione da fare è che i processi individuati devono essere analizzati e realizzati nella
loro interezza, inoltre occorre tenere ben presente le necessarie interazioni con altri sistemi di gestione,
ad es. il sistema di rilevazione presenze (EPAS), il protocollo informatico (WebRaimbow),
l’apposizione della firma digitale sui documenti (Aruba), l’interazione con il sistema contabile SIGLA.
Ogni interazione può essere diretta o indiretta, tenendo presente che lo scopo è quello di avere una
pratica completa in ogni sua parte.
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3. ARCHITETTURA
Per lo svolgimento del progetto occorre scegliere le piattaforme di riferimento tenendo presente alcune
semplici specifiche.
1. Una piattaforma di gestione processi con
a. Un sistema di autenticazione
b. Gestione webservice esterni (ARUBA, EPAS, WebRaimbow)
c. Connettori/utility per
i. scambio dati processo con MSWord/PDF/ACCDB per generare documenti
contenenti i valori delle variabili di processo;
ii. interfacce/macro verso repository documentale (Archiviazione, Lettura,
Scrittura, uso di Variabili)
iii. interfacce verso e-mail
iv. uso di webservice verso sistema di rilevazione presenzae (Epas), protocollo
informatico (WebRaimbow), firma digitale (Aruba)
2. Una piattaforma di repository documentale
In un primo momento si è pensato di utilizzare un sistema di tipo Open Source conforme BPMN 2.0,
es. Bonita o Activiti, ma l’idea è stata abbandonata dopo una prima prova dovuta alla non disponibilità
di connettori/utility immediatamente implementabili per la gestione dei processi. Si è privilegiata la
scelta di sistemi con l’esistenza di utility immediatamente disponibili, piuttosto che la realizzazione dei componenti necessari, per potersi concentrare sull’obiettivo primario.
Per cui, disponendo in casa di un sistema proprietario prodotto da IT-Consult denominato JOSH già
integrato in un sistema di repository basato su MS-SharePoint, completo delle utility di base
necessarie, si è scelto di utilizzare tale ambiente, tenendo presente che il grosso dell’esperienza è sui
procedimenti e non sugli strumenti utilizzati.
Nel momento in cui ci dovessero essere piattaforme Open Source complete delle componenti
necessarie, la migrazione risulta essere molto agevole, in quanto il valore è nell’analisi delle procedure e non sugli strumenti utilizzati.
JOSH si presenta come una applicazione di SharePoint per cui, è strettamente integrato nel repository
documentale utilizzato. Per accedere al sistema occorre essere utenti registrati a Dominio per cui
abbiamo utilizzato le procedure di creazione e gestione degli utenti già forniti dalla registrazione degli
utenti a dominio. Per poter accedere alle procedure dall’esterno della sede è stata realizzata una VPN
con credenziali a chiave pubblica personalizzata per ogni utente in modo da collegarsi alla VPN di Dominio.
Da un punto di vista architetturale si è scelto di utilizzare un database esterno in MS-Access piuttosto
che il DB interno alla piattaforma, per la inizializzazione di parametri ed informazioni. In tal modo le
informazioni vengono gestite con procedure di aggiornamento manuale accedendo direttamente al file MS-Access, piuttosto che organizzare processi di aggiornamento delle informazioni base.
Poiché tutto il personale della Sede di Cosenza è dotato di kit di firma digitale (ARUBA), non ci si è
soffermati su problematiche relative alla validazione di eventuali informazioni fornite on line
(autenticazione debole etc), ma si è scelto di firmare direttamente tutti i documenti necessari con firma
digitale. Ad esempio, nella richiesta di ferie si sarebbe potuto utilizzare una autenticazione debole al
sistema per formulare la richiesta, e far poi firmare digitalmente solo al responsabile l’autorizzazione.
Tale soluzione avrebbe comportato un onere maggiore nella gestione, che non firmare digitalmente la
richiesta da parte del dipendente e firmare digitalmente l’autorizzazione da parte del responsabile.
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Sono state utilizzate interfacce verso sistemi esterni basati su webservice con tecnologia REST verso
EPAS, con interfacce basate su WSDL verso il nuovo protocollo WebRaimbow pronte ad andare in
produzione appena sarà messo on line (già provate sul sito di test del protocollo CNR
http://testproto.cedrc.cnr.it:8080/WebRainbow/Document?wsdl), predisposte interfacce WSDL verso
la firma digitale di ARUBA (https://pteasb.actalis.it/ArubaSignService/ArubaSignService?WSDL) da
mettere in produzione appena disponibile il proxy (a titolo oneroso) da parte del CNR, oppure si
continua con il sistema della firma esterna ed il caricamento del file firmato acquisito tramite una maschera di upload a posteriori.
Tale modalità, come vedremo in seguito, risulta più gradita al responsabile che può firmare un insieme
di documenti piuttosto che inserirsi in ogni procedimento per il processo di firma. In valutazione anche
la realizzazione di uno spool autorizzativo in cui collezionare tutti i files da firmare, in cui da un unico
processo di firma il responsabile possa scegliere di effettuare firme massive o semi-massive, questa volta automatizzate.
Il Repository basato su SharePoint fornisce, oltre alle attività di storage, direttamente il controllo degli
accessi e la gestione dei diritti sui documenti.
3.1. L’AMBIENTE OPERATIVO
Come in tutti i sistemi di Business Process avremo:
La gestione delle informazioni attraverso la definizione di variabili e del disegno di maschere
basate sulle variabili definite;
la gestione del Workflow attraverso task di tipo umano principalmente basato sulle maschere
ed utilizzati principalmente per l’acquisizione di dati o task automatici in cui vengono svolti
calcoli, archiviazioni, interfacce verso i sistemi esterni attraverso programmazione o funzioni messe a disposizione dalla piattaforma.
Nel DB in MS-Access abbiamo inserito delle tabelle di inizializzazione del sistema.
Anagrafica Personale
Anagrafica Sede
Anagrafica Progetti
Credenziali di accesso ai sistemi automatizzati
Il DB di inizializzazione è gestito manualmente ed è posizionato in uno spazio accessibile
all’amministratore da VPN ed accessibile ai processi per le inizializzazioni del caso.
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4. I PROCESSI
Analizziamo i processi in produzione predisposti per la sede dell’IIT di Cosenza, in particolare
avremo:
Richiesta Ferie/Permessi
Missioni
Acquisti
Per accedere al sistema occorre collegarsi tramite un Browser al sito predisposto ed effettuare il login
al sistema inserendo delle credenziali valide sul Dominio.
Nella schermata ci appaiono tutti i processi a noi assegnati e non ancora conclusi.
Dall’elenco dei processi disponibili come modelli, facciamo partire il nuovo processo desiderato,
inserendo una breve descrizione che ci permetterà di identificare il soggetto ed il contenuto del
processo tra quelli in lavorazione (es. Richiesta Ferie Cavarretta 10/02/2017, oppure Missione Cavarretta Roma 20/02/2017, ancora Acquisto Personal Computer progetto XXX).
Poiché siamo utenti loggati, quando facciamo partire un nuovo processo la prima operazione che viene
effettuata è l’accesso, tramite task automatico, al DB Acces per poter recuperare tutti i nostri dati (es.
Matricola, qualifica etc.), per cui la prima maschera che ci compare sarà sempre precaricaricata con i nostri dati caratteristici e di servizio.
4.1. RICHIESTA FERIE
È il processo più semplice che abbiamo implementato.
L’utente compone la richiesta a video specificando l’intervallo di tempo e la tipologia di richiesta, una
volta registrato il sistema provvede a complilare il modello di ferie completo di tutti i dati sia in
formato MS-Word che PDF ed a inviarlo tramite e-mail al richiedente. Il richiedente riceve il modello
di ferie precompilato, lo controlla e se tutto va bene lo sottoscrive con firma digitale, si ricollega al
sistema ed effettua un upload del file di richiesta firmato digitalmente. Il sistema invia il file di
richiesta firmato digitalmente all’utente preposto al controllo che provvederà a far apporre la firma al
Responsabile, quindi si ricollega al sistema ed effettua l’upload del file autorizzato sul sistema. Il
sistema provvede a conservare il file autorizzato su SharePoint, genera il file XML di
accompagnamento ai documeti digitali a norma di legge e lo conserva su SharePoint, si collega tramite
webservice al sistema di rilevazione presenze EPAS inserendo i codici di assenza per il richiedente,
quindi invia una email di notifica al richiedente comunicando che la richiesta è stata autorizzata.
Nel file XML associato alla richiesta autorizzata oltre ai dati richiesti per legge viene inerita anche
l’impronta del documento a cui si riferisce.
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4.2. MISSIONI
L’utente compone la richiesta a video specificando la destinazione, l’oggetto della missione, le date di
inizio e fine missione, il progetto su cui imputare la spesa, eventuali autorizzazioni particolari (taxi
etc). In caso di Utilizzo di attrezzatura fuori ufficio, Utilizzo mezzo proprio o Uso di autonoleggio,
vengono complilate le sottomaschere con la relativa richiesta. Il sistema provvede a recuperare le
informazioni relative alla GAE e al CUP di progetto, al centro di costo in base alla tipologia di utente
ed a generare i modelli relativi, da sottoscrivere con firma digitale e ricaricare sul sistema, sia per la
parte di richiesta che per la parte dell’Ordine di missione.
Una volta effettuato l’upload dell’ordine di missione autorizzato con gli eventuali allegati di richiesta
integrati, il sistema provvede al collegamento attraverso webservice con il sistema di protocollo
informatico Webraimbow e procede alla protocollazione della richiesta ed all’inserimento degli
eventuali allegati, notifica tramite email al destinatario l’ordine di missione e genera tutta la
modulistica precompilata con le date, la località, l’oggetto della missione, i dati bancari, necessari per
richiedere il rimborso della missione. Il sistema si collega ad EPAS ed inserisce a carico del
destinatario il codice di assenza per missione per il periodo richiesto. Vengono generati i vari XML
comprensivi dell’impronta dei vari documenti firmati digitalmente e conservati su SharePoint.
Al rientro della missione l’utente provvede a completare il modello di richiesta di rimborso missione,
allega le ricevute scannerizzate firma digitalmente il Rimborso missione e ricarica sul sistema. La
richiesta di rimborso va alla firma del responsabile, una volta autorizzata viene generato il file XML
associato al documento digitale comprensivo dell’impronta, e conservato su SharePoint. Il sistema
provvede a notificare il tutto all’amministrativo preposto, mentre sarà cura dell’utente recapitare in
originale le ricevute associate al rimborso missione. L’amministrativo effettua i controlli ed inserisce
sul sistema SIGLA i dati necessari per effettuare il rimborso della missione e scarica la nota di
liquidazione prodotta da SIGLA da far firmare al responsabile, inserisce i dati generati da SIGLA sul
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sistema e riceverà via email il provvedimento per la liquidazione del pagamento precompilata da far
firmare al responsabile.
Una volta firmate, la nota di liquidazione prodotta da SIGLA ed il provvedimento di liquidazione
vengono ricaricate sul sistema tramite upload dei file firmati digitalmente, viene generato il file XML
associato ai documenti digitali nativi. Il processo si chiude una volta che l’amministrativo effettua
l’upload sia del file mandato di SIGLA che la contabile restitita dalla banca. Tutti i file vengono
conservati in SharePoint. A questo punto il processo è completo. Nel repository SharePoint troveremo
la pratica amministrativa completa dell’Ordine di missione con le eventuali richieste aggiuntive, la
richiesta di rimborso, la modulistica generata da SIGLA fino alla contabile che conclude l’iter
amministrativo della pratica. Essendo le informazioni tutte raggruppate e complete in fase di
rendicontazione economica di progetto abbiamo già tutta la documentazione probatoria disponibile.
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4.3. ACQUISTI
Analogamente ai processi precedenti il richiedente compila la richiesta d’ordine, firma il modello e lo
ricarica sul sistema per le successive approvazioni. Vengono generate di volta in volta le determine per la decisione a contrarre, la necessità della spesa, nonché la dichiarazione del RUP.
Una maschera particolare supporta il RUP nel caricamento di tutte le verifiche effettuate sul fornitore
conservandole in SharePoint così come i files delle determine. Per ognuno dei files firmati
digitalmente viene generato il corrispondente XML con le informazioni di legge e l’impronta del
documento a cui si riferiscono. Anche in questo caso vengono conservati in un unico posto tutti i
documenti che in qualsiasi modo sono stati coinvolti nel processo, fino alla conservazione dei mandati e delle relative contabili.
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5. CONCLUSIONI
L’automazione delle procedure di ufficio è un lavoro a ciclo continuo, la casistica che viene analizzata
subisce continui cambiamenti/aggiornamenti con il presentarsi di casi particolari e cambio di
regolamenti e prassi.
La gestione del documento digitale nativo richiede pertanto un adeguamento continuo ed una cura
particolare sia per quanto riguarda la gestione del documento corrente che la conservazione nel tempo.
Dall’avvento dei documenti digitali abbiamo già perso una serie di documenti di cui non possiamo più
recuperare storia. Abbiamo demandato ad altri ciò che invece era di nostra competenza. Basti pensare
a tutti gli atti di gara svolti tramite MEPA, le offerte e i vari documenti che hanno riguardato il
processo di acquisto che sono rimasti sul MEPA, quindi non in nostro possesso, mentre abbiamo
mantenuto solo l’ordine che è stato sottoscritto con firma digitale, magari protocollato, ma che
rappresenta solo una fase del procedimento. Quanti contratti o altri documenti sottoscritti con firma
digitale sono stati portati in conservazione a norma?
Molti pensano che un documento protocollato è automaticamente conservato. Non è così.
Le procedure automatizzate fanno immediatamente risaltare incongruenze e prassi poco chiare frutto
della stratificazione nel tempo di “usi e costumi”.
L’automazione richiede che ci sia una forte volontà da parte dei vertici ed una partecipazione da parte
di tutti gli attori.
Dalla nostra esperienza risulta che dopo un primo momento di sbandamento iniziale, non se ne può più
fare a meno per cui il processo risulta irreversibile.
Metadati associati ai documenti (es. CUP) ci consentono di utilizzare motori di ricerca per trovare
pratiche e documenti per fini quali la rendicontazione di progetto, etc.
La sede di Cosenza dell’IIT dispone ormai di un certo numero di pratiche digitali da portare in
conservazione. Le regole e le procedure per il conferimento di tali pratiche da portare in conservazione
non sono state affrontate con la necessaria chiarezza da parte dell’Ente. È stato nominato un
coordinatore della conservazione del CNR, ma gli Istituti non hanno provveduto alla nomina del
responsabile della conservazione che deve dettare regole e procedure, pensando erroneamente che il
protocollo informatico funga anche da sistema di conservazione, facendo gravare sul responsabile del
protocollo di Istituto responsabilità e compiti non propri.